桂林市数字化城市管理

附件2桂林市数字化城市管理部件、事件处置手册桂林市城市管理领导小组办公室二一七年版目 录一、处置流程1桂林市数字化城市管理系统处置流程示意图3二、部件管理4城市部件指挥手册5三、事件管理19城市事件指挥手册20发现问题一、 处置流程反馈回访立案派遣162任务处置结案534案件核查 问题发现与上报按照反映渠道将发现问题分为四类：第一类是由城市管理信息采集员（以下简称“采集员”）主动巡查发现的城市管理方面的部件、事件问题；第二类是上级部门批件转来的有关部件、事件问题；第三类是新闻媒体曝光、网站信息留言等方式反映的城市管理方面的部件、事件问题；第四类是信访及社会公众通过热线12319投诉举报的城市管理方面的有关部件、事件问题。采集员在责任区域内巡查发现问题后，通过无线信息采集终端PDA手机（亦称“城管通”）上报桂林市数字化城市管理监督指挥中心（以下简称“监督指挥中心”）。 立案和派遣对于采集员上报的问题，座席员经过综合判断后可直接进行立案；对于公众举报、信访事件及新闻媒体、网络曝光的问题，首先需要采集员到现场进行核实，座席员根据采集员反馈的现场情况判定是否立案；对于上级部门批件，统一由监督指挥中心座席员进行登记、立案和派遣。对已登记受理的城市管理方面的问题，座席员应按照数字化城市管理部件、事件处置手册（以下简称手册）的流程进行处置。 任务处置及情况上报监督指挥中心根据手册的要求负责对案件的处置过程进行监督和管理。各责任单位或部门负责对监督指挥中心派遣的城市管理方面的部件、事件问题在规定时限内进行处置和备案登记，并在问题处理完毕后，将处置结果及时反馈监督指挥中心。 案件核查监督指挥中心在接到责任单位反馈的案件处置完结的信息后，应及时通知采集员进行现场核查。经过现场验证，确认问题已得到妥善处置的，由监督指挥中心作结案处置；若核查结果与反馈信息不符，将案件返回责任单位或部门再处置。 结案对已处置完毕的案件，由值班长进行结案和备案处理。对于没有处置完毕的案件，由值班长对案件进行重新派遣。对于城管委职责范围外的案件，以通知或转办相关责任单位视为结案。 反馈和回访对于公众投诉、信访案件，结案后统一由监督指挥中心逐一进行案件反馈，并对服务满意度进行调查回访，填写回访单。42处置流程示意图案件分派处置情况反馈各县区人民政府、其它责任单位派单反馈业务部门信访12319热线投诉（）上级部门批件处理结果反馈满意度调查回访数字化城市管理监督指挥中心（结案、评价）城市管理采集员（核查）数字化城市管理监督指挥中心（受理、立案、派遣）新闻媒体曝光网站信息留言城市管理采集员二、部件管理 部 件 城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、人防建筑设施、其它设施和扩展部件共7大类、92小类。城市部件指挥手册大类代码大类名称小类代码小类名称符号说明立案标准结案标准职能单位处理时限01公共设施01上水井盖标有“供水、给水、自来水公司、阀门井盖”等字样的地下给水管道的井盖缺失、移位、井盖破损超过50平方厘米、周边破损10公分以上、与地面高差5公分以上、弹跳产生响声等情况缺失、移位、井盖破损超过50平方厘米、周边破损10公分以上、与地面高差5公分以上等情况。缺失、移位、井盖破损超过50平方厘米、周边破损10公分以上、与地面高差5公分以上、弹跳产生响声等情况修整复原修整复原修整复原各县区人民政府、市总工会、市城管委、市国资委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：更换、修复4小时；需采取工程性措施：7天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施不需采取工程性措施：更换、修复4小时；需采取工程性措施：7天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施不需采取工程性措施：更换、修复4小时；需采取工程性措施：7天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施02污水井盖标有“污水、污”等字样的地下污水管道的井盖03雨水井盖标有“城建、市政、建设局、雨水、雨” 等字样的地下雨水管道的井盖04雨水箅子雨水下水道口用于遮盖和排水的专用设施05电力井盖标有“电力”等字样的电力设备地下专用管道的井盖桂林供电局06路灯井盖标有“照明、路灯”等字样的路灯地下专用管线的井盖各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位07通信井盖标有“电信、移动、联通”等字样的井盖。含各通信运营商所设置的通信井盖通信部门及其它权属单位08电视井盖有线电视地下专用管线的井盖广西广电网络桂林分公司、市文新广局09网络井盖标有“网络信息、网络通讯、网络”等字样的互联网络地下专用管线的井盖广西广电网络桂林分公司、通信部门、市文新广局及其它权属单位10燃气井盖标有“煤、煤气、燃”等字样的地下燃气管道的井盖市城管委及其它权属责任单位11公安井盖标有“公安、公安交管”等字样的公安部门设置的各类地下管线的井盖市公安局12不明井盖类型或权属不明确的井盖各县区人民政府（管委会）13消防设施消防和扑救火灾的专用设备（含消火栓、消防井盖、消防龙头）消防栓缺失、破损、明显倾斜、严重锈蚀；消防栓跑、冒、滴、漏水；设施缺件影响正常使用；已经废弃不再使用的消防设施市总工会、市城管委、市国资委、市消防支队、物业公司及其它权属单位接到通知1小时内到现场采取安全警示措施；8小时内完成；如采取工程性维修措施的可申请延期，其中消防栓不采取工程性措施：更换、修复4小时；需采取工程性措施：5天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施14通信交接箱(交接箱)含路灯、有线、广电电信交接箱、电信交接间、各通信运营商所设置的交接箱破损、锈蚀严重、警示标志缺失、存在安全隐患市公安局、市城管委、通信部门及其它权属责任单位一般性维修8小时15电力设施供电部门用于供电的附属设施（含分接箱、开闭所、变压器等）存在安全隐患的设施损坏、锈蚀修复（存在安全隐患的，应立即采取设置警示标志、护栏等临时防护措施）桂林供电局一般性维修12小时16立杆含电杆、拉杆、电信立杆、有线电视立杆杆体缺失、破损、断裂、倾斜、倾倒；脱落或松动修整复原修整复原修整复原修整复原桂林供电局、通信部门、市文新广局及其它权属责任单位一般性维修12小时，如采取工程性维修措施的可申请延期17路灯安装在公共场所用于照明的设施破损、缺亮、缺失、白天异常亮灯、严重锈蚀各县区人民政府、市总工会、市城管委、市国资委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：更换、修复：3天内完成；需采取工程性措施：9天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施18地灯指埋设在地面上的灯各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位19景观灯照亮建筑、树木和景观的灯各县区人民政府、市总工会、市旅发委、市城管委、漓江风景名胜区管委会及其它权属责任单位20射灯市旅发委、市城管委及其它权属责任单位21报刊亭报在公共场所出售报刊杂志的构筑物1.亭体倾倒或倾斜的；2.亭体及其附属设施缺失、破损的；3.亭体及其附属设施污损、严重锈蚀的市邮政管理局、各县区人民政府3天内完成22邮筒提供邮政服务的公共设施1.邮筒倾倒或倾斜；2.邮筒及其箱门、投信口等附属设施缺失、破损的；3.邮筒及其附属设施污损、严重锈蚀的；4.邮筒箱门未关严的；投信口堵塞的；市邮政管理局8小时内完成23电话亭提供电话服务的公共设施1.亭体倾倒或倾斜的； 2.亭体及其附属设施缺失、破损的； 3.亭体及其附属设施污损、严重锈蚀的；通信部门及其它权属单位一般性维修24小时，工程性维修的：7天内完成24信息亭提供多媒体信息服务的终端25自动售货机能够自动出售商品的设备破损、严重锈蚀的运营商一般性维修4小时；如采取工程性维修措施的可申请延期26健身设施室外用于公共体育健身的器械（含儿童游乐设施）破损、缺失、严重锈蚀的各县区人民政府27特殊井盖测绘及其它专业井盖缺失、移位、井盖破损超过50平方厘米、周边破损10公分以上、与地面高差5公分以上、弹跳产生响声等情况市国土资源局及其它权属责任单位视情况而定28供水器用于居民和绿化的供水设备（含洒水车供水器和园林绿化供水器等）部件出现缺失、破损等影响正常使用的情况各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位一般维修3天内完成；采取工程性维修措施的7天内修复29高压线铁塔架设高压电线用铁塔1.铁塔缺失、破损、断裂、倾斜、倾倒；2.铁塔的支架、瓷瓶等附属设施缺失、破损、脱落或松动；桂林供电局一般维修3天内完成；采取工程性维修措施的15天内修复30变压器（箱）市电用变压设施破损、锈蚀严重、警示标志缺失、存在安全隐患小修15天内完成，采取大中工程性维修措施按实际工期31燃气调压站（箱）用于天然气、人工煤气、液化石油气等非腐蚀性气体压力调节、稳压、控制计量、远程监测的设备（含燃气调压器、燃气调压箱、燃气调压柜、燃气调压站）破损、锈蚀严重、警示标志缺失、存在安全隐患市城管委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：紧急情况40分钟到达现场处置；更换、修复破损设施6小时内修复；需采取工程性措施：6天内修复完成32监控电子眼指安装在公共场所用于监控的电子设备（含各种监控探头）破损、缺失、倾斜、锈蚀市公安局、其它权属责任单位4小时内完成33售货亭售零售小商品的设施（含牛奶亭、福利彩票亭、体育彩票亭）1.亭体倾倒或倾斜的；2.亭体及其附属设施缺失、破损的；3.亭体及其附属设施污损、严重锈蚀的；各县区人民政府及其它权属责任单位一般维修12小时34治安岗亭治公安部门设立的岗亭市公安局一般维修24小时内修复，如采取工程性维修措施的可申请延期35宣传栏安装在公共场所用于公益宣传的设施（含阅报栏、公共告示栏）宣传栏、支架、立杆存在缺失、破损、变形、断裂、倾斜、倾倒、脱落或松动各县区人民政府及其它权属责任单位一般3天内完成；如采取工程性维修措施的可申请延期36河道标志、警示牌设立于河道、湖泊等水域附近用于提醒、警示行人安全及相关行为的指示标志设施。破损、缺失、倾斜、锈蚀完成修复或更换市水文水资源局、漓江风景名胜区管委会一般维修24小时，如采取工程性维修措施的可申请延期02道路交通01公交站亭指供乘客上下车而设置的固定停车点。含公交站、亭、场、牌1.公交站亭及其配套设施倾倒或倾斜；2.公交站亭及其配套设施缺失、破损、明显移位的；3.公交站亭及其配套设施的电子灯箱、站牌缺字、断亮，宣传广告画逾期、破损、脱落的；4.公交站亭及其配套设施污损、严重锈蚀的；修整复原、清扫干净市交通局一般维修24小时，如采取工程性维修措施的可申请延期02公共自行车站亭指供市民租借公共自行车辆的借停点破损、变形、严重锈蚀权属责任单位03过街天桥跨道路的人行天桥1.桥体垮塌或存在垮塌隐患的；2.支柱、桥面、台阶、坡道、扶手、护栏、雨篷、桥名牌等附属设施缺失、破损；完成修复或更换各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位修复6小时，一般性工程5天，特殊性工程按实际工期时限，影响道路通行和安全的，需采取安全措施04地下通道过街的地下人行隧道地面、墙体及附属设施破损修整复原、补种各县区人民政府、市城管委、市人防办及其它权属责任单位05高架立交桥实现立体交通的桥梁1、桥体垮塌或存在垮塌隐患的2、附属设施缺失、破损修整复原各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位6小时内修复，一般性工程30小时内修复，特殊性工程按实际工期时限，影响道路通行和安全的，需采取安全措施06跨河桥跨越河流的桥梁修整复原、补种07交通标志牌指交通引导作用的指示牌、无障碍设施指示牌、地铁站指示牌、公安交警指示牌、交通反视镜、出租车站牌、停车场指示牌等破损、缺失、严重锈蚀、污损、立杆倾斜修整复原市公安局一般维修24小时内完成，采取工程性措施的15天内修复08交通信号灯指安装在道路两旁指挥车辆和行人通行的信号装备（通常也称红绿灯）破损、缺失、严重锈蚀、污损、立杆倾斜、灯不亮修整复原市公安局一般维修24小时，采取工程性措施的15天内修复09交通护栏指用于分隔道路功能的设施（含人行分隔设施、机动车非机动车分隔设施、路中分隔设施、交通隔离桩等）破损、缺失、倾斜、锈蚀10存车支架用于存放非机动车的设施督促责任单位，在时限内完成修复或更换各县区人民政府一般维修8小时，采取工程性措施的7天内修复11路名牌标注路名的标牌破损、缺失、锈蚀、变形、倾斜或内容错误、字迹不清的修整复原市民政局一般性问题及时处置，工程性维修24小时12地名牌标注地名及标志性建筑、区域的指示牌13交通信号设施除交通信号灯外的其它交通信号设施，如交通控制箱等破损、严重锈蚀、警示标志缺失、存在安全隐患市公安局视情况而定14道路信息显示屏含电子告示牌、交通诱导屏等破损、锈蚀、倾斜、倾倒一般维修12小时，采取工程性措施的可申请延期15交通岗亭交交管部门设立的用于指挥道路交通的岗亭1.亭体倾倒或倾斜的；2.亭体及其附属设施缺失、破损的；3.亭体及其附属设施污损、严重锈蚀的；修整复原市公安局一般性问题及时处置，工程性维修24小时16公安警示牌公安部门用于提示报警方式的警示牌破损、缺失、锈蚀、变形、倾斜或内容错误、字迹不清的一般维修12小时，采取工程性措施的可申请延期17停车场经许可停放车辆的场所（含路边停车场）场地及附属设施明显破损、地面坑洼严重、场所脏乱差权属责任单位18道路绿化隔离带道路用地范围内供绿化的条形地带隔离带缺失或损坏市园林局、市城管委及其它权属单位03市容环境01公共厕所指供公众使用的厕所（含临时、移动厕所）1.公厕建筑主体破损，门窗等设施缺失、破损导致无法正常采光通风的；2.粪槽、便槽(斗)、管道等设施缺失、破损、堵塞的；3.厕所内环境脏乱，有污水积存、污物、乱涂画的现象，严重异味等现象；4.照明灯缺失、破损，无法照明或无法达到规定的照明效果或照明时间的；修整复原各县区人民政府、市总工会、市国资委及其它权属责任单位8小时内完成修复；如采取工程性维修措施的可申请延期02化粪池指用于存放粪便的地下池子（含公厕及居民区化粪池、化粪池井盖）堵塞、满溢等各县区人民政府及其它权属责任单位8小时内完成；如采取工程性维修措施的可申请延期。有安全隐患的接到通知1小时内到现场采取安全警示措施03公厕指示牌用于指示公厕位置的标牌破损、锈蚀、倾斜各县区人民政府、市总工会、市国资委及其它权属责任单位1天内修复04垃圾间（楼、中转站）用于临时存放生活垃圾的固定建构筑物（含垃圾中转站）1. 建筑主体破损，门窗等设施缺失、破损的；2.垃圾间（楼）外环境脏乱，散落、积存垃圾、杂物，地面有无污水积存、污物，严重异味现象；修整复原各县区人民政府及其它权属责任单位3天内修复05流动厕所指供公众使用的厕所破损、锈蚀、倾斜等8小时内完成修复；如采取工程性维修措施的可申请延期06垃圾箱安装在公共场所供人放置垃圾的容器（含可移动的垃圾箱、果皮箱等）破损、锈蚀、松动、移位，倾倒等各县区人民政府、市总工会、市国资委1天内修复07广告牌匾在自有或租赁的建（构）筑物及建筑用地地界线范围内设置的，用于表明单位名称、字号、标识或者建筑物名称的牌、匾、灯箱、霓虹灯、文字符号等相关设施破损、锈蚀、脱落、陈旧、灯光显示不全等修整复原或拆除灵川县人民政府、临桂区人民政府、高新七星区人民政府、市城管委15天内；如采取工程性维修措施的可申请延期08公益广告安装在公共场所的公益广告设施破损、锈蚀、倾斜修整复原各县区人民政府、市文明办接到通知1小时内到现场采取安全警示措施；1天内内完成；如采取工程性维修措施的可申请延期0404 05园林绿化园林绿化人防建筑设 施01古树名木由园林部门认定的，属国家珍稀、具有重要历史、人文、景观、生态价值和纪念意义并挂牌的树木倾倒、死亡、病虫害等市园林局接到通知1小时内到现场采取安全警示措施；12小时内完成；如采取工程性维修措施的可申请延期02行道树指道路两旁种植的树木倾倒、缺失03护树设施指树穴周围设置的保护树木的设施（含树池箅子、护树围栏等）破损、缺失市园林局、市城管委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：2天修复，采取工程性措施：15天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施04花架花钵指用于存放花草，美化环境的设施破损市园林局一般性维修的12小时，如采取工程性维修措施的可申请延期05绿地需要养护的草坪或用于种植成片花草的公共区域缺失06雕塑指街头、广场、绿地等处设立的造型艺术品含假山石（园林建筑小品）破损、锈蚀各县区人民政府07街头坐椅指街头、广场等处，供行人休息的桌椅，含休息亭破损修整复原各县区人民政府及其它权属责任单位1天完成；如采取工程性维修措施的可申请延期08绿地护栏指绿地周围用于保护绿地而设置的栏杆破损，缺失市园林局09绿地维护设施主要指绿化喷水设施等喷水设施管道、喷头、阀门、破损、断裂10亭子指街头、广场等处，供行人休息的休息亭1.亭体倾倒或倾斜的；2.亭体及其附属设施缺失、破损的；3.亭体及其附属设施污损、严重锈蚀的；市园林局、其它权属责任单位11喷泉指公共场所设立的人工修筑的喷泉喷泉管道、喷头、阀门破损、断裂权属责任单位3天完成；如采取工程性维修措施的可申请延期01人防工事战时掩蔽人员和物资进行防空袭战争的战备设施不符合规定环境脏乱、改变人防工事结构、损坏人防工事设备设施、安全出口和疏散通道不符合安全规范私搭乱建；工程作业影响人防工事使用或者降低人防工事防护能力的；向人防工事内排入废水、废气和倾倒废弃物的；在人防工事内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品的；拆除人防工事的；修整复原市人防办、其它权属责任单位3天完成；如采取工程性维修措施的可申请延期06其它设施01重大危险源指危险物质的生产、加工及使用等的直接场所。含加油站、液化气站、化学危险品销售点、易燃易爆等危险品销售点加油站、压力容器、锅炉、仓库改建、扩建、跑、冒、滴、漏构成安全隐患；修复并排除安全隐患市安全监管局、其它权属责任单位1天完成；如采取工程性维修措施的可申请延期06其它设施02工地指正在建设或拆除已有建筑物的场所工地围挡缺失、门头破损、带泥上路等修整复原市住建委3天完成，如采取工程性维修措施的可申请延期。有安全隐患的建设单位、施工单位在接到通知1小时内到现场采取安全警示措施03水域附属设施指建设在水域周边的维护附属设施。含防洪闸、站、倒虹闸门井、抽水泵等破损、锈蚀、倾斜、倾倒、缺失市水利局、市城管委及其它权属责任单位3天内完成，如采取工程性维修措施的可申请延期04水域护栏指安装在水域周边的隔离设施各县区人民政府、市水利局、物业公司及其它权属责任单位3天完成；如采取工程性维修措施的可申请延期。有安全隐患的接到通知1小时内到现场采取安全警示措施05港监设施安装在河道上用于指示船运的设施市水利局8小时完成，如采取工程性维修措施的可申请延期06防汛墙指水域沿线用于挡水修建的墙体破损、缺失3天完成；如采取工程性维修措施的可申请延期07防洪堤指水域沿线用于防洪修建的堤坝07扩展部件01路灯变压箱破损、锈蚀严重、警示标志缺失、存在安全隐患破损、严重锈蚀、倾斜、倾倒更换、修复各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：更换、修复：3天内完成；需采取工程性措施：9天内完成。有安全隐患的接到通知1小时内到现场采取安全警示02隔离墩 防止车辆驶入禁行路面的隔离设施破损、缺失更换、修复修整复原各县区人民政府、市总工会、市城管委、市国资委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：2天内更换、修复；需采取工程性措施：15天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施03跨河管线跨河管线破损、严重锈蚀修整复原市城管委、其它权属责任单位不需采取工程性措施：修复5小时；需采取工程性措施：一般性工程8天内完成，特殊工程按实际工期时限（影响道路通行和安全的，需采取安全措施）04取水口城市供水系统的源头相关设施损坏、周边有污染源整改、修整复原市城管委不需采取工程性措施：整改、修复6小时；需采取工程性措施：10天内完成05自来水闸阀截止或调节通过管道的水流量的旋塞相关设施损坏、漏水修整复原修整复原各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：2天内修复；需采取工程性措施：10天内完成06雨水排放口用于将雨水排入水体的出口破损、堵塞、冒污07道路平侧石用于沥青混凝土道路的路缘带。平侧石主要起保障行人、车辆交通安全的作用；平侧石有标定路面范围、整齐路容、方便沥青路面碾压施工及保护路面边缘作用破损、缺失、移位各县区人民政府、市总工会、市城管委、市国资委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：2天内修复；需采取工程性措施：主干道5天内完成，次干道9天内完成，影响道路通行和安全的，需采取安全措施08污水溢流口合流制排水系统中，用来控制污水溢流的构筑物，当雨天水量超过设定的截流倍数时，合流污水超过堰顶排入水体破损，堵塞、冒污市城管委不需采取工程性措施：2天内修复；需采取工程性措施：10天内完成09电缆电缆损坏、低垂电缆损坏、低垂现场查处通信部门、桂林供电局及其它权属单位24小时内完成，影响道路通行和安全的，需采取安全措施10光缆光缆损坏、低垂光缆损坏、低垂通信部门及其它权属单位11文化网吧市文新广局三、事件管理 事 件人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城市管理专业部门处理并使之恢复正常的现象和行为。包括市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序和扩展事件共6大类、100小类。城市事件指挥手册大类代码大类名称小类代码小类名称事件说明立案标准结案标准职能单位处理时限01市容环境01私搭乱建未经规划行政部门审批的，私自搭建的建筑物、构筑物（不包括其它设施）未经规划行政部门审批的，私自搭建的影响城市规划的建筑物、构筑物（不包括其它设施）法律程序严谨，当事人的权利与义务充分保障，适用法律法规正确，按照法律程序，能够进行结案的。各县区人民政府、市“两违”办、市城管委根据广西壮族自治区行政执法程序规定行政案件应在立案之日起60日内作出处理决定，重大复杂案件经本机关负责人批准，可以延长30天，需要继续延长的报上一级行政主管机关批准02暴露垃圾公共场所未倒入垃圾容器的生活垃圾在公共场所，发现未倒入垃圾容器的垃圾清理干净、场光地净各县区人民政府、市总工会、市城管委、市国资委10小时03垃圾满溢垃圾收集设施清运不及时导致满溢或存在设施外堆放垃圾现象垃圾箱内垃圾不得溢出，清运不及时，垃圾箱周围不整洁04积存垃圾渣土未按规定及时清理的非生活垃圾、渣土公共场所积存的垃圾、渣土彻底清除、场光地净4天内05道路不洁（含人行道）未按规定及时处理的道路保洁问题道路环境脏、乱、差清扫干净5小时06随意倾倒、堆放医疗垃圾在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其它废物和生活垃圾的现象在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其它废物和生活垃圾的现象清理干净 市卫生计生委4小时07水域、河道不洁水面明显漂浮垃圾，坡岸杂草丛生，堆放垃圾等河道、沟渠淤积、堵塞，有漂浮物、大面积污染彻底清除市水利局、市旅发委、市城管委、漓江风景名胜管委会30天内08绿地脏乱（绿地不洁）绿地上存在垃圾，植被缺失、枯死、砍伐绿地内有因修剪作业产生的枝杈、泥土等污物和垃圾、废弃物等杂物清理干净、现场整洁市园林局5小时09废弃车辆长期占道停放，无人使用的车辆在公路、城市道路上，长期占道停放、无人使用的废弃车辆彻底清除市公安局5天内10公共自行车公共自行车备用车辆超过20辆，卫生环境脏乱公共自行车备用车辆超过20辆，卫生环境脏乱清理备车、卫生环境清理干净权属责任单位1天内11道路破损车行道破损面积超过0.5，深度超过0.1m修复各县区人民政府、市总工会、市城管委、市国资委及其它权属责任单位主干道：7天内；次干道：10天内人行道破损明显坑洼不平整、道板缺失、道板松动超过0.5、存在障碍物、私开道口主干道：5天内；次干道：9天内盲道破损坑洼、缺失、松动超过0.5、存在障碍物12违章接坡未经审批私自进行道路违章接坡的现象未经审批私自进行道路违章接坡的现象修整复原13河堤破损河堤及其附属设施损坏、塌陷的现象河堤及其附属设施损坏、塌陷的现象恢复河堤原貌市水利局1小时内到达现场，15天内完成14道路遗撒建筑垃圾或散装建筑材料车辆运输或装卸过程中发生遗撒现象或夹带污染路面，乱拉乱倒建筑垃圾建筑垃圾或散装建筑材料车辆夹带、沿途遗撒污染路面、偷拉偷倒建筑垃圾等行为清理干净、场光地净各县区人民政府半小时内到达现场，3小时内处理干净。15建筑物外立面不洁临街建筑立面及阳台脏乱差、外墙面脱落等建筑物、构筑物外立面出现严重不整洁、不美观、损坏、外墙面脱落，严重影响市容市貌修复或粉饰、清洗干净7天内16焚烧垃圾、树叶在公共场所焚烧垃圾、树叶等现象在公共场所，焚烧垃圾、树叶等制止、处罚，并督促责任人彻底清理干净6小时17油烟污染餐饮业油烟影响环境和居民生活的现象餐饮业油烟影响环境和居民生活的现象制止并责令责任单位限期整改市环保局3个工作日18动物尸体清理在公共场所发现的动物尸体未能及时清理的现象在公共场所，发现动物尸体未能及时清理的现象清理干净、现场整洁各县区人民政府5小时在所管辖区域（水生生物湿地、淡水管辖水域等）出现动物尸体未能及时清理的现象在所管辖区域（水生生物湿地、淡水管辖水域等）出现动物尸体未能及时清理的现象市水产畜牧兽医局市水产畜牧兽医局19水域地笼地笼，主要捕捞小鱼、龙虾、黄鳝、泥鳅、螃蟹等鱼类的一种工具公共水域内未经批准私自安装地笼清除干净一般性简易地笼处理时限3小时，需要开展联合执法的可据具体情况延时处理。20禁渔期非法垂钓每年4-6月国家禁渔期内，在所管辖区域（水生生物湿地、淡水管辖水域等）进行非法垂钓每年4-6月国家禁渔期内，在所管辖区域（水生生物湿地、淡水管辖水域等）进行非法垂钓 制止并处罚5小时21养殖污染排放（猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等）畜禽养殖场的养殖禽畜排泄物未经处理直接排放至公共区域（猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等）畜禽养殖场的养殖禽畜排泄物未经处理直接排放至公共区域1天22非法网箱养殖未经批准，私自新搭、乱搭、抢搭网箱养殖的行为未经批准，私自新搭、乱搭、抢搭网箱养殖的行为23擅自饲养家禽家畜违反相关法规擅自饲养家禽家畜在规划市区、郊区的城镇地区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜（教学、科研以及其它特殊情况需要除外）制止、处罚，并督促责任单位或责任人在时限内完成清理各县区人民政府5小时24生活垃圾上门服务生活垃圾无环卫工人上门收运生活垃圾超过一天无人清理上门收运，清理干净1天内1天内25垃圾中转站中转站异味重、污水流，噪音大中转站异味重、污水流，噪音大做好消杀除臭及渗滤液的收集处理，清晨作业禁止大声喧哗各县区人民政府市城管委、26垃圾车转运过程中撒漏、异味重垃圾车转运过程中撒漏、异味重垃圾车车容车貌差，有撒漏、夹带、吊挂对垃圾车车容车貌的整治，车体干净整洁2天内27大件垃圾处理长期占道摆放无人使用的家具设备长期占道摆放无人使用的家具设备由所有人委托辖区环卫部门进行有偿清运；不能确定所有人的，由辖区环卫部门清运各县区人民政府5天内28土地违法建筑未经规划行政部门审批的，私自搭建的建筑物、构筑物（不包括其它设施）未经规划行政部门审批的，私自搭建的影响城市规划的建筑物、构筑物（不包括其它设施）法律程序严谨，当事人的权利与义务充分保障，适用法律法规正确，按照法律程序，能够进行结案的各县区人民政府、市“两违”办、市城管委根据广西壮族自治区行政执法程序规定行政案件应在立案之日起60日内作出处理决定，重大复杂案件经本机关负责人批准，可以延长30天，需要继续延长的报上一级行政主管机关批准29早（夜）市临时摊点不按规定地点、时限经营、不保持经营场地清洁的，早（夜）市引起的道路环境脏乱差、油污临时摊点不按规定地点、时限经营、不保持经营场地清洁的摊点是否经批准调查结果清楚，脏乱差现象现场整改完毕各县区人民政府投诉件自城区接到投诉之日起五个工作日整治行动现场结案30住宅室内违法装饰、装修是指在城市住宅竣工验收合格后，业主或者住宅使用人对住宅室内进行装饰装修的建筑活动（300平方米及以上和造价30万元及以上的非住宅装饰装修活动不在此列）违反住宅室内装饰装修管理办法的违法装修案件法律程序严谨，当事人的权利与义务充分保障适用法律法规正确，按照法律程序，能够进行结案的市住建委根据广西壮族自治区行政执法程序规定行政案件应在立案之日起60日内作出处理决定，重大复杂案件经本机关负责人批准，可以延长30天，需要继续延长的报上一级行政主管机关批准31损坏绿地（侵毁绿地）在本行政区域内，擅自占用绿地、擅自砍伐、移植城市树木，以及下列损坏城市绿化的行为：（一）依树搭建屋棚或者围圈树木；（二）在城市绿地内堆放物体、排放污水或者倾倒废弃物；（三）在城市绿地内挖坑、取土；（四）钉、刻、划、攀折树木或者损坏花草；（五）擅自修剪树木；（六）其它损坏城市绿化及设施的行为违反广西壮族自治区实施办法的违法案件市城管委32在绿地上搭建建筑物市园林局33绿地脏乱34破坏树木（损毁树木）35非装饰性树挂擅自悬挂、捆绑于行道树、沿街灌木、线缆上的杂物等影响市容的物品除政府行为外的所有私人擅自悬挂、捆绑于行道树、沿街灌木、线缆上的杂物等清除干净各县区人民政府、市城管委1天36污水横流污水横流，污染环境的现象有污水横流，污染环境的现象及时处理各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位视情况而定37道路不平道路凹凸不平，阻碍交通有道路凹凸不平，阻碍交通各县区人民政府、市总工会、市城管委、市国资委38减速带安装在公路上使经过的车辆减速的交通设施破损、缺失、移位修整复原市公安局、建设单位3天39地钉在地面上安装物件，在物件撤走后，地面上留下的用于稳固物件的钉子留存、暴露，存在安全隐患各县区人民政府、市总工会、市国资委、建设单位、道路管养单位40残桩原有的柱子，立杆等在废弃后留下的墩子41地锁在非固定车位随意设置安装地桩、地锁不需采取工程性措施：3天内拆除；需采取工程性措施：15天内完成。42河道污染河水发生水质恶化；在岥岸及河道内堆排放工业、建筑、生活垃圾；向河道内排放污水、废水、泥浆。河水发生水质恶化；在岥岸及河道内堆排放工业、建筑、生活垃圾；向河道内排放污水、废水、泥浆。消除污染源市环保局5小时，需走司法程序的视情况而定。43商业噪声商家使用各种音响器材播音，音量超过有关标准或影响居民生活的现象商家使用各种音响器材播音，音量超过有关标准或影响居民生活的噪音消除市公安局2小时44生活噪声娱乐场所噪音、早市喧闹声、邻居传来的吵闹声、电视音响声等，音量超过有关标准或影响居民生活的现象音量超过有关标准或影响居民生活的45空调室外机脏乱差、滴沿街店家或住户悬挂空调室外机机脏乱差、滴水沿街店家或住户悬挂空调室外机机脏乱差、滴水清洗干净、不滴水各县区人民政府3天内46混凝土搅拌站、搅拌车管理集中搅拌混凝土的联合装置混凝土搅拌车带泥上路、混凝土搅拌车运输过程中有遗撒，标识不清楚。清理干净，场光地净市工信委24小时47修剪树枝不遮挡交通信号灯、交通标志树枝遮挡交通信号灯、交通标志以及不满足净高要求妨碍公交车进站、影响大型车载最右侧车道行驶树枝遮挡交通信号灯、交通标志以及不满足净高要求妨碍公交车进站、影响大型车载最右侧车道行驶及时修剪市园林局3天内，如采取工程性维修措施的可申请延期48其它市容环境问题未列入上述内容的影响市容环境问题其它影响市容环境的现象及时处理各县区人民政府、市城管委根据实际情况确定具体处置时间02宣传广告01小广告城市建筑物、构筑物、设施、街道地面及树木上乱涂写、乱刻画，乱张贴现象发现乱涂写、乱刻画，乱张贴的清除干净各县区人民政府、市总工会、市国资委1天内1天内02占道广告牌超出门槛和窗摆放广告牌、灯箱或者展示商品发现超出门槛和窗摆放广告牌、灯箱或者展示商品的责令改正各县区人民政府、市总工会、市国有资委03散发广告未经批准，在公共场所散发广告的现象发现未经批准，在公共场所散发广告现象的各县区人民政府04广告招牌破损户外广告牌牌面污损、字体残缺、陈旧破损现象；霓虹灯、电子屏（牌）、灯箱等存在灯光显亮功能不完整现象发现户外广告牌陈旧破损，灯光显亮功能不完整的及时修复、更换或者拆除灵川县人民政府、临桂区人民政府、高新七星区人民政府、市城管委15天内05户外广告牌安全户外广告牌损坏，有掉落、倒塌等隐患发现户外广告牌损坏，有掉落、倾斜、倒伏等危险的及时修复、更换或者拆除，拒不改正的，强制拆除市城管委、各县区人民政府接到通知2小时内到现场，通知督促广告牌设置单位或个人对破损广告牌进行处置，3天内处理完毕06违法户外广告未经批准擅自设置户外广告牌发现未经批准擅自设置户外广告牌停止违法行为，限期清理、拆除，拒不改正的，组织强制拆除灵川县人民政府、临桂区人民政府、高新七星区人民政府、市城管委接到通知后2个工作日内到现场，当场发放执法文书，制止违法行为，30天内处理完毕07违规标语宣传品擅自悬挂标语、横幅、布幔、气球直幅、彩虹门等出现事件说明中的物品清除清除各县区人民政府各县区人民政府1天1天08横（条）幅断裂指沿街拉挂的政府性横（条）幅破损断裂。指沿街拉挂的政府性横（条）幅破损断裂。03施工管理01施工扰民施工噪音扰民现象施工未按规定时间或无夜间施工许可证施工在时限内协调解决市环保局3个工作日02工地扬尘施工过程中或者施工堆料未采取有效防尘措施造成扬尘现象施工现场未采取有效防尘措施或可能产生污染的建筑材料未在库房内存放、严密遮盖，造成扬尘现象在时限内完成整改市住建委1天内03施工废弃料在公共场所未按规定时间和地点堆放的建筑垃圾、工程渣土的现象在公共场所，未按规定时间和地点堆放建筑垃圾、工程渣土的现象在时限内完成清理各县区人民政府、建设单位5天内04工地出入口道路未硬化工地出入口20米范围内未采取硬化措施工地出入口20米范围内未采取硬化措施工地出入口硬化市住建委5天内，如采取工程性维修措施的可申请延期05施工占道施工过程中未经审批擅自占道的现象施工过程中未经审批擅自占道的现象在时限内完成清理并到相关部门办理行政手续各县区人民政府、市城管委各县区人民政府、市城管委主干道：2天内；次干道：5天内；需进入执法程序的处理时限延长。06无证掘路未经审批擅自掘路的现象未经审批擅自掘路的现象责令停工并处罚主干道：10天内；次干道15天内；需进入执法程序的处理时限延长。07渣土运输车辆全程密闭运输，运输过程中不得有遗撒，标识清楚车辆运输过程中未全程密闭，运输过程中有遗撒，标识不清楚整改完成24小时内08施工工地未围栏施工工地未设置警示标志或围栏，存安全隐患施工工地未设置警示标志或围栏，存在安全隐患权属责任单位主干道：2天内；次干道：5天内09施工完成后场光、地净施工完成后对施工场地未进行清理施工完成后对施工场地未进行清理10工地大门管理工地应设置大门，大门处应设车辆冲洗平台，保持出场车辆清洁工地未设置大门，大门处未设置车辆冲洗平台，车辆带泥出场查处、整改、恢复、清洁市住建委视情况而定11其它施工管理问题未列入上述内容的施工管理问题视情况而定视情况而定视情况而定04突发事件01路面塌陷出现路面（边坡）塌陷、下沉等安全隐患路面塌陷、下沉，出现安全隐患恢复路面原貌市总工会、市城管委、市国资委采集员发现此类存在安全隐患的情况时，应及时上报监督指挥中心，并原地做好警戒工作，等待相关责任单位工作人员到达现场后才能离开，以防安全事故的发生；40分钟内相关责任单位工作人员到达现场进行处置，及时组织维修，修复时间视情况而定02自来水管破裂自来水管破裂导致的跑、冒、滴、漏，路面出现溢水现象自来水管破裂导致出现跑、冒、滴、漏，路面出现溢水现象在时限内对破裂的自来水管进行管线抢修，并恢复路面原貌市城管委及其它权属单位市区40分钟内工作人员到达现场，到达现场后立即开展抢修工作，修复时间视情况而定03燃气管道破裂燃气管道破裂导致的燃气泄漏现象发现燃气管道破裂或某一区域内天然气味道浓重在时限内完成破裂燃气管道的修复市城管委市区40分钟内工作人员到达现场，到达现场后做好安全防护，立即开展抢险救援工作，修复时间视情况而定04下水道堵塞或破损排水不畅、污水外溢等现象下水道堵塞，污水外溢流至地面疏通，修复各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位市区40分钟内维修人员到达现场实现维修，修复时间视情况而定05道路积水指道路（桥涵）大面积积水，影响通行的现象道路（桥涵）大面积积水，影响通行的现象清除积水市区40分钟内工作人员到达现场做好安全防护，立即开展抢险救援工作，清除积水，其它修复时间视情况而定06道路积雪结冰指道路大面积积雪结冰，影响通行的现象道路积雪结冰，影响通行的现象彻底清扫积雪和结冰07架空线缆损坏在道路、小区和其它室外公共空间架空的线缆破损、下坠，危害公共安全现象在道路、建筑物之间和其它室外公共空间架空的线缆破损、下坠，危害公共安全现象，影响出行、生活的现象修复完成桂林供电局、通信部门、市文新广局及其它权属单位5小时08白天亮灯严禁白天亮灯（调试、维修除外）白天路灯亮灯现场查处各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位6小时09群发性事件聚众打架斗殴、非法集会等现象。聚众打架斗殴、非法集会劝离、疏导未经批准的集会市公安局0.5小时10其它突发事件未列入上述内容的突发事件视情况而定05街面秩序01占道经营未经许可在城市道路、公共场所从事流动性经营行为发现占道经营取缔并处罚各县区人民政府 1小时02流浪乞讨及其物品在城市主要道路、公共场所从事卖艺、乞讨、露宿等行为在公共场所，发现行乞或露宿街头的人；流浪乞讨人员向救助站求助救助站实施救助，流浪乞讨人员不在街头流浪乞讨市民政局、市公安局24小时03超门槛经营经营物品占道摆放，或有跨门占道经营行为临街的商业、餐饮业等行业的经营者超出门、窗进行店外经营处罚、督促责任单位或责任人在时限内完成整改各县区人民政府、市总工会、市国资委1小时04非机动车乱停放在未经许可、未合法设置停车泊位的地点停放非机动车或未按序停放非机动车未按规定地点停放，妨碍其它车辆或行人通行处罚，并督促责任单位或责任人在时限内完成治理05机动车乱停放未按规定乱停放机动车辆的现象未按规定乱停放机动车辆现场无立案的乱停放的车辆，结案；在现场出现新的乱停放车辆，以新的案卷进行立案。市公安局4小时06非法运营无客运营运证从事营运拉客（含无证人力三轮车）。无客运营运证从事营运拉客（含无证人力三轮车）查处、取缔市交通运输局8小时07乱堆物料未经许可在公共场所堆放物料的现象未经许可在公共场所堆物堆料督促责任单位或责任人，在时限内完成清理各县区人民政府、市总工会、市国资委5小时08露天烧烤未经许可在露天公共场所烧烤食物在公共场所露天烧烤食品，影响通行，导致周边环境脏、乱、差处罚，并督促责任单位或责任人在时限内完成整改各县区人民政府各县区人民政府1小时09沿街晾挂在主要道路及公共场所的树木和护栏、路牌、电线、电杆等设施上吊挂、晾晒物品的行为主、次类道路沿街晾晒悬挂清除10空调室外机低挂沿街店家或住户悬挂空调室外机低于标准高度威胁行人安全的现象悬挂空调室外机低于标准高度改正3天内11非法出版物销售销售非法音像、图书等出版物的行为销售非法音像、图书等出版物的行为