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,第,四,课,我国政府受人民的监督,目 录,复习集成块一 政府的权力:依法行使,复习集成块二 权力的行使:需要监督,复习集成块三 公民政治参与与政府 依法行政,本课综合检测,课首,政治认同,积极促进政府科学决策、民主决策、依法决策,自觉参与对政府权力进行监督,促进阳光政府建设的活动,公共参与,政府及其工作人员必须坚持依法行政,这是贯彻依法治国方略的基本要求,政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为,法治意识,在政府的决策方面,树立科学精神,实事求是,求真务实,促使政府科学决策,科学精神,我国政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。必须让权力在阳光下运行,接受人民的监督,做到权为民所用,复习集成块一 政府的权力:依法行使,在“微点批注”中理解透,NO.1,含义,有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设,社会角度,有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,政府角度,有利于保障人民群众的权利和自由,公民角度,意义,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职,具体要求,是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则,必要性,指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,2,3,侧重点,要求,方式,依法决策侧重于决策的内容符合法律规定与要求,不得与法律不一致,更不得与法律相抵触;同时要求决策的过程符合法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,依法决策,民主决策侧重于在程序上广泛征求意见,在内容上反映人民的根本利益,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智,民主决策,科学决策侧重于决策内容符合规律,符合中国的实际,具有切实可行性,就是要求决策的内容符合公平与效率,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性,科学决策,在“一题多变”中应用好,NO.2,在“题组训练”中查缺漏,NO.3,复习集成块二权力的行使:需要监督,在“微点批注”中理解透,NO.1,根本 原因,政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府,意义,政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证,重要性,权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,必要性,在我国,人民当家作主,政府的权力是人民赋予的,政府的一切权力属于人民,政府必须接受人民的监督,行政系统外部的监督:包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督 、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督。 行政系统内部的监督:包括审计部门、上级政府、下级政府的监督,建立监 督体系,是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可,关键,1,特点,基本方式,监督 主体,分类,监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责,国家监 察机关,主要通过党的纪律、党内规章制度对党员干部进行管理和监督,并可向权力机关提出相应的建议,最终形成强有力的监督,主要通过党的纪律检查机关实行的,中国共 产党,这是根据宪法的授权进行的,是最具权威、最高层次的监督,具有法律约束力。政府受权力机关监督,实质上是接受人民的监督,政府向国家权力机关报告工作,国家权 力机关,行政系统外部 的监督,2,特点,基本方式,监督主体,分类,以行政权力来制约行政权力,具有强制性和法律效力,通过上级政府、下级政府和审计部门监督,行政 机关,行政系 统内部 的监督,具有较强的法律约束力。人民法院依照法律规定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,都不受行政机关、社会团体和个人的干涉,依法通过司法程序进行,国家司法机关,包括人民团体和群众组织的监督。公民可以对一切国家机关及其工作人员进行监督,具有对象的广泛性和普遍性特点,影响范围大,但是约束性不强,通过民主监督和社会舆论来进行,社会与公民,监督宪法、法律和法规的实施情况,重大方针政策的执行情况,国家机关及其工作人员履行职责的情况,对政府监督的方式主要是建议和批评,人民 政协,行政系 统外部 的监督,内容,有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力 能更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益,意义,是由国家性质和政府性质决定的,自觉接受人民监督,是落实为人民服务的宗旨和坚持对人民负责原则的要求,是建设法治政府、依法行政的要求,原因,我国政府全面推进政务公开,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,含义,政府及其工作人员要有良好的业绩,切实实现好、维护好、发展好人民的利益 政府工作人员要重品行、作表率,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作,从政府工 作人员看,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系,从政府权 力运行看,树立措施,政府的管理和服务是否被人民认可和接受,权威标志,从根本上讲,一个政府能否具有权威是由国家性质决定的,决定因素,指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力,具体内容,角度,加强对政府工作人员的道德伦理、思想政治、职业道德教育,努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的公务员队伍,工作人员,自觉接受人民监督。完善行政监督体系,全面推进政务公开,接受监督,坚持依法行政,做到法定职责必须为、法无授权不可为,依法行政,健全科学决策、民主决策、依法决策机制,提高决策的科学化、民主化、法制化水平,政府决策,切实履行政府职能,加强社会管理和公共服务,切实解决人民群众的困难,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,政府,牢固树立为人民服务的思想,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,工作原则,在“一题多变”中应用好,NO.2,在“题组训练”中查缺漏,NO.3,复习集成块三 公民政治参与与政府 依法行政,内在联系,角度,我国政府是国家权力机关的执行机关,是我国的行政机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督,政府与人大,我国政府是便民利民的政府,一方面,公民的生活受到政府的管理,另一方面,人们又享受着政府提供的服务。公民应支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。公民积极参与民主决策,政府集中民意,反映民智,促进决策的科学化、民主化,政府与公民,我国政府是人民的政府,为人民服务是其宗旨,对人民负责是其工作的基本原则,政府依法行政,保障人民群众的权利和自由,政府与人民,我国政府坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,提高我国的综合国力,维护我国的国家利益,推动世界的和平与发展,政府与外交,我国政府贯彻民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则,推进民族区域自治进程,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系,贯彻党的宗教工作方针,依法加强对宗教事务的管理,政府与 民族宗教,我国政府接受政协的监督,听取政协的意见,推动决策科学化、民主化,政府与 人民政协,中国共产党是最高政治领导力量,政府必须坚持党的领导,贯彻执行党的路线方针政策,实现好、维护好、发展好人民的根本利益,政府与中国共产党,内在联系,角度,本课综合检测,Thank You !,
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