电缆隧道项目管理制度

目 录1 项目管理制度41.1 项目部人员岗位职责41.2 项目物资管理制度111.3 项目现场管理制度141.4 项目例会及施工日志制度151.5 项目组织协调制度161.6 项目档案信息管理制度181.7 项目教育培训制度201.8 项目合同管理制度231.9 项目进度管理制度241.10 项目机械设备工器具管理制度261.11项目奖惩管理制度282 安全管理制度332.1安全施工责任制度332.2 安全教育培训制度392.3 安全施工检查制度412.4安全例会制度442.5安全施工措施编审和交底制度452.6 安全施工作业票管理制度472.7 安全监护制度492.8 分包工程安全管理制度502.9 安全用电管理制度532.10 安全防护装备管理制度552.11 防火、防爆安全管理制度582.12 施工机械及工器具安全管理制度602.13 车辆交通安全管理制度622.14 文明施工及环境保护管理制度652.15 安全设施管理制度662.16 生活卫生防疫制度672.17 安全奖惩制度692.18 事故调查、处理、统计、报告管理制度742.19 消防保卫管理制度772.20 安措补助费文明施工费使用管理办法812.21 尘毒、射线安全管理制度832.22 计划外用工和临时用工安全管理办法842.23 女工特殊保护管理制度852.24 反违章考核管理制度883 质量管理制度933.1 工程项目物资验收制度933.2 工程项目计量管理制度953.3 工程质量检查验收制度973.4 工程项目质量事故调查制度993.5 工程项目质量教育培训制度1014 造价管理制度1034.1 成本控制管理制度1034.2 工程结算管理制度1045 技术管理制度1065.1 项目技术管理制度1065.2 材料代用管理制度1105.3 隐蔽工程验收签证制度1115.4 施工图预审制度1125.5 施工技术交底制度1145.6 工程变更（设计变更）管理制度1171 项目管理制度1.1 项目部人员岗位职责1.1.1 项目经理a) 工作职责：l 项目经理是落实现场施工管理职责的第一责任人，全面负责施工项目部各项工作，组织项目编写和上报 项目管理实施规划、 项目创优实施细则、 安全文明施工二次策划、 强条实施计划 及进度实施计划等实施文件。l 项目施工生产的组织者和指挥者，代表公司全面履行合同。l 根据施工进度计划编制施工用款计划情况，合理安排资金使用；l 确定各类管理人员的职责和权限，组织制定各岗位的责任制，监督现场各机构有效地运行；l 负责施工生产、劳动组织的调度和管理；l 负责落实业主、监理工程师有关工程质量和施工进度等方面的指令在施工中有效地贯彻执行；l 负责双文明建设和管理。b) 安全职责：l 项目经理是施工项目安全生产第一责任人，对工程项目的安全全面负责。l 建立施工安全管理体系，落实项目管理实施规划中安全技术措施和资源配置。对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责。l 负责本项目部职工的安全健康与环境保护教育培训工作。l 主持本项目部每月一次的安全情况分析会，组织每月一次的安全施工检查，负责安排解决存在的问题。c) 质量职责：l 由公司法人代表任命，为施工项目质量的第一责任人。l 项目质量控制应按2000版GB/T19000标准和公司质量管理体系的要求进行。l 主持编制项目质量责任制和考核办法，并对目标进行系统管理。l 项目经理应加强项目经理部质量管理，使项目部的各类工程施工符合公司质量方针目标和项目法人对本项目的质量要求。l 项目经理依据工程检查验收中出现的问题、缺陷或不合格项，召集有关人员召开质量分析会，制定整改措施。1.1.2 常务项目副经理l 全面协助项目经理完成其各项职责；l 完成项目经理安排该项目工程的其它工作。l 常住项目施工现场，全面负责现场的施工、调度、管理等工作。1.1.3 项目总工l 负责组织对施工图及时会审，对施工图纸的有效性负责；l 负责组织编写施工组织设计、施工方案、技术措施、作业指导书的编审工作，做好技术交底；l 负责设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划的制定和督促实施；l 负责落实业主、监理项目部和设计部门对工程技术方面的要求；l 参与工程的竣工验收、达标投产、工程移交和创优等工作。a) 安全职责：l 认真贯彻执行有关安全技术管理规定，对项目安全负技术责任。负责督促安全目标的实施；l 负责编制项目管理实施规划中安全技术措施，认真做好安全技术交底工作。l 组织编制本项目技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。l 负责组织本项目施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。l 参加本项目的安全检查，解决存在的安全技术问题。b) 质量职责：l 在项目经理的领导下，主持项目部的日常质量管理工作。l 组织对各类隐蔽工程进行检查，做好隐蔽工程检查记录，负责分项、分部工程的复检及项目工程的验收申报工作。l 组织项目部技术人员整理汇总施工记录，及时移交竣工资料。l 在施工过程中，如发现设计图纸中存在问题，或因施工条件变化必须补充设计，或需要材料代用，负责向设计单位提出工程变更洽商书面资料。l 定期组织施工技术人员和质量检查人员，检查或抽查工程质量。当工程项目质量存在问题或隐患时，提出解决措施。1.1.4 项目部技术员a) 技术职责：l 进行施工图审查，认真阅读设计文件和施工图纸，按图施工。l 负责对施工人员进行施工技术交底，对施工人员进行施工技术指导，并进行相关的培训工作；l 编写和出版施工作业指导书、施工技术措施、安全技术措施和施工工艺手册，负责发放到施工队和特殊作业人员；l 负责接受并执行监理工程师有关设计变更指令。b) 安全职责：l 认真贯彻执行有关安全技术管理规定，积极配合安全目标的实施；l 负责编制项目施工方案中安全技术措施，认真做好安全技术交底工作。l 参与本项目施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。l 参加本项目的安全检查，参与解决存在的安全技术问题。c) 质量职责：l 在项目经理的领导下，配合项目部的日常质量管理工作。l 对各类隐蔽工程进行日常检查，做好隐蔽工程检查记录。l 组织班组人员整理汇总施工记录，及时移交竣工资料。l 在施工过程中，如发现设计图纸中存在问题，或因施工条件变化必须补充设计，或需要材料代用，负责向总工提出。l 参加工程质量检查或抽查工作。当工程项目质量存在问题或隐患时，积极提出可行解决措施。1.1.5 项目部质量员l 负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。l 认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，并组织编制符合项目管理实际情况的实施细则和措施。l 负责组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。l 负责项目工程的全面质量管理工作以及工程创优工作，组织开展QC小组活动。l 参加项目部召开的施工方案和措施讨论会，生产计划会，负责编制项目质量管理工作计划，总结项目质量工作情况。l 按照达标投产、竣工资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告、设备材料合格证、质保书等资料。配合技术、材料人员对施工设备及材料进行质量检查和验收。l 参加质量事故调查，提出事故处理意见，做好质量统计、报表工作。l 组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作，负责工程质量的复检工作，参加工程的验收及质量评比工作。l 深入施工现场，检查工程施工质量情况，对可能造成质量事故的违章作业和操作应及时制止，对班组质检员进行业务指导。1.1.6 项目部安全员l 负责施工人员的安全教育和上岗培训；l 负责组织工器具和机械设备检验试验；l 负责安全措施的审查、安全文明施工的管理工作。l 受项目经理委托，主持安全事故调查，提交调查报告，提出整改意见。l 监督、检查施工场所的安全文明施工情况和职工的作业行为。l 有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施和设施。l 参加工程项目的安全措施审查及交底，监督安全施工措施的执行。l 参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助项目部领导布置、检查、总结安全文明施工工作。l 参加工地安全大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。l 负责本项目部施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。l 负责对分包单位的安全文明施工工作进行监督、检查与指导。1.1.7 项目部资料信息管理员l 负责项目部对内、外的行政文件/资料的配置、传递和保管；l 负责项目部有关会议记录、记要整理，翻译工作；l 音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP软件的加载工作。l 负责现场设计文件和施工图纸的管理和发放；参加工程竣工资料的整理移交。l 负责工程信息的及时接收、传送和处理，并作好记录存档备查，对本单位信息管理系统进行维护，保证信息传递的安全性和有效性。项目部资料信息管理员应及时更新信息管理系统。1.1.8 项目部综合管理员l 负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作。l 负责现场的接待和各种会议会务管理工作。l 负责施工现场的外事接待工作。1.1.9 项目部物资（材料）管理员l 以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材了的催运、装卸、保管、开箱、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作；l 负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查；l 负责组织工程物资的进货检验，收集材质证明和试验报告；l 组织相关人员参加开箱、商检等工作；l 严格遵守物资管理制度，加强对设备、材料和危险品的保管；l 负责项目工程完工后多余材料的冲减退料工作；l 建立各种物资供应台帐，做到帐、卡、物相符。1.1.10 项目部施工队长a) 工作职责：l 根据项目部的施工安排，组织施工班组完成指定工作的施工调试任务；安全职责：l 是本队安全施工第一责任者，对本队人员在施工过程中的安全负责。l 负责组织本施工队人员学习与执行上级有关安全规程、规定和措施。l 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置安全工作。l 认真进行每天的班前“站班会”和安全小结。l 经常检查施工场所的安全情况，督促正确使用劳动防护用品和用具。l 负责进行新入场人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。l 负责本施工队安全施工条件的检查和落实，负责安全施工作业票的审批。b) 质量职责：l 按照设计图纸要求，按期完工，确保工程质量。l 接受项目部专职质监的指导、监督、检查、服务和考评。l 组织施工人员认真做好完成项目的自检工作，配合项目部完成各级检查中的消缺工作。1.2 项目物资管理制度1.2.1 目的和适用范围a) 确保用于工程的设备和材料满足施工要求。b) 物资采购和管理的范围包括：用于工程的设备（包括备品、备件）、装置性材料、消耗性材料、加工半成品、配件等。c) 本制度适用于本工程所有设备和材料的管理，项目经理部和分包单位均需遵照本制度执行。1.2.2 职责a) 项目经理l 严格执行北京电力工程公司物资管理制度（JDG/10392007）。l 核对本工程物资定货情况，审查物资采购计划。a) 项目总工程师l 配合项目经理进行工程物资的订货核对工作。l 组织对到场物资进行检验，对物资质量进行控制。b) 物资部l 全面负责本工程的物资的订货提量、专业施工队提量审核、配合公司的物资订货采购工作。c) 质量员l 负责物资到场后与设计图纸规格型号的核对工作，并组织上报相关监理报表。l 参加到场物资外观检查、开箱检查等工作。记录相关质量问题。d) 专业施工班组l 负责所负责施工范围内设备、材料的外观检查、开箱检查等工作。l 依照设计图纸和施工需要，如实上报物资订货清单（消材部分），经项目部审核后交公司，由公司统一采购。l 配合项目资料员收集现场物资的合格证、产品说明书等资料。e) 项目资料员l 收集现场物资的合格证、产品说明书等备资料，按照北京电力公司档案管理办法进行整理并归档。l 负责上报相关监理报表。1.2.3 工作内容及要求a) 物资采购l 项目开工前，项目经理组织认真核对图纸上的设备材料清单，检查设备材料清单与图纸内容是否相符。工程部根据进度计划完成设备材料到场计划，报项目经理审核、批准。l 项目经理督促物资公司下发工程物资采购情况明细表，组织项目部对本工程物资进行核对，确认甲方物资定货的数量、到货时间和设备型号是否满足要求，提出缺货清单和未定货设备清单交物资公司。l 由建设单位组织物资公司、监理单位、施工单位参加，对项目物资定货情况进行沟通，就未定货设备、缺货情况和进场日期进行协调，并形成会议记录。属于甲方定货范围的，由物资公司补充定货，属于我方定货范围的，由项目经理、工程管理处专工与建设单位办理工程委托单。l 委托分包单位采购的物资应在分包合同中明确。分包单位也应编制相应的设备材料到场计划，由分包单位项目负责人审核后报项目经理部。b) 进货检验和试验l 物资到场后，应由专业施工班组对设备材料外观、数量、包装情况进行检查，检查设备的名称、规格、型号、件数与运输单是否相符，并收集合格证、材质证明和产品说明书等技术文件。l 物资到场后，专业施工班组应进行设备的开箱检验以及材料复试等内容，开箱检查工作应填写开箱检验记录，参加检查的人员要在记录上签字。资料员负责收集相关技术文件和记录，并完成向监理单位的报验工作。l 质量员负责组织施工班组进行材料取样外送复查工作，内容包括按照试验单位的要求进行采样、送检，领取试验报告单等。l 进货检验和试验中发现的的不合格品，要隔离存放并标识，及时上报项目部和公司质量管理部门，按照公司不合格品控制程序和物资管理制度中的有关要求进行处理。l 带油或带气产品在进货检验时检查是否有漏油或漏气现象，以免对环境或对职工健康安全造成伤害。l 有环保要求时在进货检验时要检查产品是否符合环保规定。c) 物资管理l 物资进场时，应明确设备运输的路线和存放位置，运输过程中应做好防护措施，保护成品。物资进场做到定点码放，且码放整齐，标识明确。l 设备、材料到场后，班组材料管理员应对到场材料、设备进行认真清点核对，检查外观，检查包装有无开启、挤压、损坏等异常现象，核查到货数量。l 易燃易爆物品，必须单独定点存放，并符合防火要求。l 分包单位现场材料的存放必须按照项目经理部的统一布置进行存放。l 现场物资保管应有消防措施，防止火灾的发生，以免对环境或人员安全造成伤害。l 有防潮要求的物资必须存放在干燥、通风的室内。室外放置的物资必须做好防雨和防倾倒措施。l 现场设立专职警消人员，对现场物资进行看管。l 各施工队必须专人负责物资管理，建立领用台帐，保证物资帐物相符。l 现场物资由施工班组负责标识，标识应注明产品名称、规格型号、数量等内容。不合格品应有禁止使用的明显标识。1.3 项目现场管理制度1.3.1 为规范施工现场管理，切实保障工程质量，确保施工进度，有效控制工程投资，加强施工现场的安全文明管理，特制定本规定。1.3.2 50万元以上的工程必须经过招投标确定监理单位，实行监理的工程，工程监理代表建设单位对工程实施监理。1.3.3 工程监理单位应根据合同及投标函的规定，派驻总监理工程师和监理工程进驻施工现场。甲方派驻工地代表，应在监理合同中明确双方责任及权利划分。1.3.4 所有进入施工现场的建筑材料、建筑配件和设备，不论是甲供还是乙方自购，都必须有出厂合格证，须现场抽样检测，须在监理签记取样下，须测试中心测试合格后经监理工程师签字，方可在工程上使用。监理工程师和甲方驻工地代表对施工企业自购材料不得指定材料供应商，甲供材料应根据工地进展情况，每月28日前经监理审批后报送基建处。1.3.5 监理工程师应按照工程监理规范的要求，采取旁治、巡视和平行检验等形式，对工程实施监理，重要部位必须实施旁治，监理工程师的旁治内容应有文字记录，监理工程师应旁站而来旁站以及其它不符合要求的行为，甲方驻工地代表有权指出并要求改正。1.3.6 施工质量控制包括事前、事中、事后控制，监理工程师应以事前、事中控制为主，严格工序质量检查，消除质量隐患，隐蔽工程未经监理工程师检查签字，施工企业不得进行下道工序施工。监理工程师未按规定进行检查或检查不合格，甲方驻工地代表应及时指出。1.3.7 施工企业应制订施工进度计划，在施工进行中应制订月、旬施工进度表计划，监理工程师应审查并批准施工进度计划，对照施工进度计划检查工程进展情况。督促施工企业按计划组织施工。若出现不属于施工企业责任造成的停工，签署工程延期的，应通知甲方驻工地代表。1.3.8 工程量计量由监理工程师负责，如果出现图纸和设计变更不能反映的工程量增减，应汇同甲方驻工地代表共同量定。工程量确定后，经总监理工程师签字，建设单位方予拨付工程款。1.3.9 工程变更：监理单位监督、检查施工企业的现场安全、文明施工、重要部位的施工组织方案须经监理工程师签字同意后方可进行。甲方驻工地代表应组织每月一次的安全检查，将检查结果报送基建处，并统一上报保卫部门。出现重大安全事故，小时内上报基建处，小时内报有关管理部门。1.3.10 分部工程验收和竣工验收由甲方驻工地代表组织参建各方共同参与，工程经竣工合格后方可交付使用。1.3.11 没有实行工程监理的工程，甲方驻工地代表负责对工程质量、进度和投资的控制。图纸和变更外的工程量的量定，必须甲方驻工地代表及甲方审核工程师共同量定。1.3.12 监理工程师和甲方驻工地代表不得接受施工企业和材料供应商的晏请及接受礼物，必须切实搞好廉政建设。1.4 项目例会及施工日志制度1.4.1 目的和适用范围l 保证工地项目例会按时召开，及时传达上级指示，布置各项施工工作。及时解决工程中存在的问题，以及协调施工单位的工程进度。l 本制度适用于远大220kV输电工程（电缆隧道）（第三标段）工程项目部项目工作例行会议。a) 项目例会制度l 项目例会每星期召开一次，要求项目经理、项目负责人、技术负责人、质检员及有关人员参加； l 汇报与总结上周主要施工完成情况（包括质量、安全、进度、材料等方面）；l 讨论与分析上周项目施工过程中所存在的问题以及其解决的方法；l 安排下周的施工工作计划，使职员明确各自的工作范围与要点；l 会后编制会议纪要并发放给参会人；对应解决的问题要求会后马上解决； b) 施工日志制度l 要求施工员等项目部成员每天做好施工日志；l 日志明确本岗位工作职责，切实分解周计划生产任务，保证每天的足额工作量； l 记录当天进出项目部的时间，上班期间因故外出的时段； l 记录当天工作任务完成情况及完成计划进度情况； l 记录当天任务未完成的原因、分析及对策； l 安排明天要完成任务的内容； l 时常对工作得失进行评析和总结，以其不断改进工作方法，提高工作水准，增强工作效率； l 日志中要求记录好当天天气及气温、主要施工活动、工程日进展情况、机械机具使用情况、劳动安排情况。1.5 项目组织协调制度1.5.1 以能排除障碍、解决矛盾、保证项目目标的顺利实现为目的进行有效的项目组织协调。1.5.2 应根据在施工项目运行的不同阶段中出现的主要矛盾作动态调整。1.5.3 内部人际关系的协调应依据各项规章制度，通过做好思想工作，加强教育培训，提高人员素质等方法实现。1.5.4 项目部与单位管理曾关系的协调应依靠严格执行“项目管理目标责任书”。项目部与劳务作业层关系的协调应依靠履行劳务合同及执行“施工项目管理实施规划”。1.5.5 做好供需计划的编制、平衡，并认真执行计划。1.5.6 充分发挥调度系统和调度人员的作用，加强调度工作，排除障碍。1.5.7 项目部在企业法定代表人的授权范围内实施近外层关系和远外层关系的组织协调。1.5.8 处理远外层关系必须严格守法，遵守公共道德并充分利用中介组织和社会管理机构的力量。1.5.9 项目部与分包人关系的协调应按分包合同执行，正确处理技术关系、经济关系，正确处理项目进度管理、项目质量控制、项目安全制、项目成本制、项目生产要素管理和现场管理中的协作关系。在施工工程中项目部对分包单位的工作进行监督和支持。1.5.10 项目部与公用部门有关单位的关系应通过加强计划性和通过业主或监理工程师进行协调。1.5.11 项目部与材料供应人应依据合同充分运用价格机制、竞争机制与供求机制搞好协作配合。1.5.12 项目部应在设计交底、图纸会审、设计洽商变更、地基处理、隐蔽工程验收和交工验收等环节中与设计单位密切配合，同时应接受业主和监理工程师对双方的协调。1.5.13 项目部在施工准备阶段应要求业主按规定的时间履行合同约定的责任，保证工程顺利开工。项目部应在规定时间内承担合同约定的责任，为开工后连续施工创造条件。 1.5.14 项目部应按现行建设工程监理规范的规定和施工合同要求接受监理单位的监督和管理，搞好协作配合。1.5.15 及时向业主或监理机构提供有关的生产计划、统计资料、工程事故报告等。1.5.16 应与业主之间的关系协调贯穿于施工项目管理的全工程。1.6 项目档案信息管理制度1.6.1 施工现场资料员应严格档案管理要求，做好资料档案工作。1.6.2 做好施工现场每日例会记录、每周例会记录。临时现场会议记录。1.6.3 现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。1.6.4 工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。1.6.5 工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。1.6.6 各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。1.6.7 借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。 1.6.8 项目信息管理应适合项目管理的需要，为预测未来和正确决策提供依据，提高管理水平。项目部应建立项目信息管理系统，优化信息结构，实现项目管理信息化。1.6.9 项目部应及时收集信息并将信息准确、完整地传递给使用单位和人员。1.6.10 项目信息包括项目监理部在项目管理工程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音响资料等。1.6.11 项目部应负责收集、整理、管理本项目范围内的信息。实行总分包的项目，项目分包人应负责分包范围的信息收集整理，承包人负责汇总、整理各分包人的全部信息。1.6.12 项目部应配合信息管理员，信息管理员必须经过有资质的培训单位培训。1.6.13 项目收集应随工程的进展进行，保证真实、准确，按照项目信息管理的要求及时整理，经有关负责人审核签字。1.6.14 项目应收集并整理的信息：l 法律、法规与部门规章信息；l 市场信息；l 自然条件信息。1.6.15 项目部应收集并整理的工程概况信息：l 工程实体概况；l 场地与环境概况；l 参与建设的各单位概况；l 施工合同；l 工程造价计算书。1.6.16项目部应收集并整理的施工信息：l 施工记录信息；l 施工技术资料信息。1.6.17 项目应收集并整理下列项目管理信息：l 项目管理规划大纲信息和项目实施规划信息；l 项目进度控制信息；l 项目质量控制信息；l 项目安全控制信息；l 项目成本控制信息；l 项目现场管理信息；l 项目合同管理信息；l 项目材料管理信息、构配件管理信息和工、器具管理信息；l 项目人力资源管理信息；l 项目机械设备管理信息；l 项目资金管理信息；l 项目技术管理信息；l 项目组织协调信息；l 项目竣工验收信息；l 项目考核评价信息。1.7 项目教育培训制度1.7.1 目的和适用范围制定本制度，为贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，保证按时完成教育培训工作，使有关施工人员掌握相应安全知识与技能，确保安全施工生产。本制度适用于本项目范围内各项有关安全教育培训工作。1.7.2 职责a) 项目经理审批本工程安全教育培训计划。b) 安全员负责将安全教育培训工作纳入全员教育培训计划。c) 项目部安全员l 组织开展安全施工的宣传教育工作；l 组织安全规程、规定、法规的学习考试工作；l 制定和实施安全员业务培训计划；l 监督计划外用工（劳务供方人员）安全教育培训考试工作；l 负责对已经实施的安全教育、培训、考试过程的登记或统计、存档。d) 班组l 班组班长负责本班安全宣传教育，并负责新入厂人员第三级安全教育；l 班组兼职安全员协助班长进行安全教育考试工作。1.7.3 控制要求a) 安全规程、规定、法规等学习、考试l 由公司安全监督部负责对项目部管理人员、专职安全员每年组织一次安全规程、法规的学习与考试，并建档登记；l 由项目部负责组织对施工人员每年组织一次安全法规、规章制度的学习与考试并登记，报公司安全监督部。b) 安全宣传教育活动l 一般情况下，在每年的上半年组织一次“安全月”活动，开展安全宣传教育活动，安全质量处负责制定计划、组织活动、并做出总结；l 项目部各职能部门负责按照计划组织实施。c) 安全员业务培训l 规章制度学习；l 安全管理业务培训、研讨。d) 新入场人员三级安全教育l 第一级（项目部）安全教育内容 国家、地方、行业安全健康与环境保护法规、制度、标准； 本企业安全工作特点； 工程项目安全状况； 安全防护知识； 典型事故案例。e) 第二级（工区）安全教育内容l 本专业施工特点、性质和安全施工（生产）状况；l 施工工种专业安全技术要求；l 专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。f) 第三级（班组级）安全教育内容l 本班组、工种安全施工特点、状况；l 施工范围所使用工机具的性能和操作要领；l 作业环境、危害因素的控制措施及个人防护要求、文明施工要求。g) 劳务人员安全知识学习考试l 劳务人员上岗前，必须经过体检合格（有职业禁症者不得雇佣）由使用单位对其进行专业技能、安全生产考试合格后方可上岗。考试成绩报相应使用单位建档登记。日常安全日学习时项目部应提供学习大纲资料并督促进行，安全监督部进行监督； h) 特种作业人员培训、考试、取证l 特殊工种人员必须经过国家规定的相应培训取证后，方可上岗工作。 焊工、吊车司机、架子工等特种作业工种人员，初审、复审工作按照地方政府有关部门的要求进行； 劳动人事处负责组织登记建档； 所在分公司具体管理；i) 一线班组转换工种人员安全教育培训、考试l 由该人员所在公司负责实施；l 教育培训内容应包括：新专业有关安全操作规程、新专业安全技术、安全操作技能培训，经考试合格后方可上岗工作。考试成绩由所在公司登记，报安全质量处备案。j) 检修、试验人员（含技术人员），必须 检修、试验规程的学习和跟班学习。k) 对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可重新上岗。l) 对因违章及事故责任而下岗的职工，项目部应组织进行复工前的安全培训、教育，经考试合格后方可重新上岗。m) 由公司各级批准的有特别权利的人员（如：有停发电权的在职人员、工作票签发人、工作许可人、工作负责人在取得相关资格前，须经本单位按照相关专业规程规定要求进行专业技术培训，考试合格后，经相关管理部门明文批准后方可履行其相应职责。n) 所有生产人员必须经培训熟练掌握触电现场急救方法，所有职工必须掌握消防器材的使用方法。所有人员应熟悉身处位置的事故预防与应急逃生预案。o) 各种培训考试成绩不及格人员复考，成绩不合格前不得上岗。1.8 项目合同管理制度1.8.1 立施工合同符合下列原则：a) 合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方； b) 当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预； c) 当事人确定各自的权利和义务应当遵守公平原则； d) 当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实守信原则； e) 当事人应当遵循法律、行政法规和社会公德，不得扰乱社会经济秩序，不得伤害社会公共利益； 1.8.2 订立施工合同的谈判，应根据招标文件的要求，结合合同施工中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备，按照“缔约过失责任原则”保护企业的合法权益； 1.8.3 承包人与发包人订立施工合同，在施工合同履行中，发包人、承包人有关工程洽谈商、变更等书面协议或文件，应为合同的组成部分； 1.8.4 承包人经发包人同意或按照合同约定，可将承包项目部分非主体工程、非关键工作分给具备相应的资质条件的分包人完成，并与订立分包合同；1.8.5 项目经理部必须履行施工合同，并应在施工合同履行前对合同内容、风险、重点或关键性问题作出特别说明和提示，向各职能部门人员交底，落实根据施工合同确定的目标，依据施工合同指导工程实施和项目管理工作。项目部在施工合同履行期间，应注意收集、记录对方当事人违约事实的证据，作为索赔的依据。1.8.6 项目部履行施工合同应遵守合同法。1.8.7 履行分包合同时，承包人应就承包项目（其中包括分包项目），向发包人负责，分包人就分包人就分包项目向承包人负责，由于分包人的 过失给发包人造成了损失，承包人承担连带责任。1.9 项目进度管理制度1.9.1 根据施工合同确定的开工日期、总工期和竣工日期确定施工进度目标，明确计划开工日期、计划总工期和计划竣工日期，并确定项目分期分批的开工、竣工日期。1.9.2 根据工艺关系、组织关系、搭接关系、时间关系、劳动力计划、机械设备计划及其他保证性计划等因素综合确定并编制施工进度计划。编制施工总进度计划的步骤有：a) 收集编制依据、b) 确定进度控制目标、c) 计算工程量、d) 确定各单位工程的施工期限和开、竣工日期、e) 安排各单位工程的搭接关系、f) 编写施工进度计划说明书1.9.3 实施施工进度计划。当出现进度偏差（不必要的提前或延误）时，应及时进行调整，并应不断预测未来进度状况。1.9.4 施工进度计划检查应采取日检查或定期检查的方式进行。1.9.5 施工进度计划在实施中的调整必须依据施工进度计划检查结果进行。施工进度计划调整应包括施工内容、工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应等内容。1.9.6 采用科学的方法调整施工进度计划，并且编制调整后的施工进度计划。1.9.7 在施工进度完成后，项目部应及时进行施工进度统计。1.10 项目机械设备工器具管理制度1.10.1 目的和适用范围a) 控制、规范计量器具的使用和维护，确保计量器具完好，保证工程监视和测量数据的准确性。b) 本制度适用于本工程施工过程中全部计量器具的管理。1.10.2 职责a) 项目总工程师组织编制本工程计量工器具使用计划，对本工程所用计量工器具进行控制。b) 质量员负责计量器具的日常管理工作，审核计量器具的检测报告，负责建立计量器具台帐。c) 各施工队负责人负责领取所需计量工器具，并负责维护保管。d) 分包单位负责本单位投入该工程计量器具的管理，向项目部提供其所使用计量器具的台帐和检定报告。1.10.3 工作内容及要求a) 项目总工程师组织编制计量器具使用计划，列入施工组织设计。b) 质量员对计量器具的检定证书进行整理，判定其有效性，并建立台帐。台帐表格见附表1。c) 施工队负责人向分公司领用本工程所需计量工器具，对计量器具做外观及性能的检查，核对器具编号。d) 计量工器具进场后的管理l 计量器具领取和存放使要做好防碰撞、防摔、防震动、防雨淋的措施，精密仪器应存放于通风、防潮的环境中，且设专人保管。l 计量器具到场后，质量员应检查计量器具编号、标识和检定有效日期，状态标识的使用应符合北京市技术监督局的管理规定。检定合格的A、B类器具使用绿色合格证，C类器具使用黄色准用证；自行检定的计量器具粘贴“合格”字样的标识。l 对于本工程中使用的新计量器具，在使用前由项目总工程师组织对施工人员进行培训，并要求实际操作，以正确使用。l 计量器具在使用过程中发生损坏，施工负责人应及时通知项目部质检员，共同确认，揭下状态标识，将其返还公司或相应责任部门进行修理，并在台帐中做好记录。l 项目部质量员每月需对计量器具进行检查，核定计量器具使用状态是否完好，是否在检定有效期内。l 分包单位对自备的计量器具的使用、维修和保管负责。项目部质量员对其计量器具管理进行抽查。l 操作人员不得擅自对计量器具进行调整和修理。l 不得在雨、雪、大风等不适宜气候条件下使用计量器具进行露天的监视和测量工作。1.11项目奖惩管理制度1.11.1目的和适用范围a) 通过奖优罚劣的激励手段,提高各部门人员贯彻质量方针，实现质量目标的积极性，提高施工人员质量意识，加强本工程施工质量管理。b) 本制度适应于与本工程施工有关的质量工作的奖惩，对质量事故处罚执行公司及上级单位的相关规定。1.11.2 职责a) 质量员对本工程施工质量进行检查评估，对工程中所发现的质量问题及对工程质量工作做出突出成绩的集体和个人，向项目部领导提出奖罚申请。b) 项目经理、项目总工程师负责本工程质量奖励专项基金的建立，负责对质量员提出的奖罚申请进行审核批准。1.11.3 质量奖励制度3.1 项目部设立质量奖励专项基金，用于支付本工程各项质量奖励的金额。项目部在工程开工前向公司提出本工程质量奖励专项基金申请，报公司安质科审核、公司领导批准。3.2 对施工班组及个人在施工过程中消除质量隐患，避免了施工过程中重大质量事故发生的给予5001000元奖励。3.3对施工班组及个人在安全技术、工艺质量等方面积极采用先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的给予5001000元奖励。3.4对在现场质量工作方面起表率作用的施工班组给予5001000元奖励。3.5对实现 工程“无缺陷移交”，且所施工程发电无任何异常情况发生，顺利发电的施工班组给予2000元奖励。3.6质量奖励由各部门上报本工程项目部专职质量员，由专职质量员进行检查评估，并填写“质量先进个人奖励申请表”（见附表1）或“质量改进奖励申请表”（见附表2），报项目部经理和总工程师批准。1.11.4 质量处罚制度a) 施工班组未按项目部编制技术方案、质量措施执行，造成施工质量缺陷处罚施工班组800元。b) 施工负责人现场监督不到位，对现场质量控制重点未向施工人员交代，造成施工质量缺陷处罚施工负责人800元。c) 工程前期未认真审核设计图纸，造成未按施工图纸安装或材料以小带大出现质量问题扣罚施工班组500元，未按设计图纸施工，装错设备扣罚施工班组500元。d) 施工班组未按公司要求每周组织全体队员进行质量日的学习，并在学习后无学习记录处罚施工班长200元。e) 工程开工前施工班组没有对基础进行复测，未对基础进行处理，扣罚施工班组200元/项。f) 施工班组在施工过程中使用不合格的材料及外加工的成品到现场后未进行检查就进行使用，造成质量缺陷返工处理，扣罚施工班组500元/次。g) 设备到现场后对新到设备未进行开箱检查并未及时填写开箱检查记录就进行安装，或施工班组在项目部、监理未到场的情况下私自开箱检查扣罚施工班组500元/次。h) 现场到货设备施工班组未对备品备件妥善保存，造成备品备件损坏、丢失扣罚施工班组500元/次。i) 施工班组在施工过程中未填写原始施工记录，每一分项工程对施工班组负责人罚款100元；施工记录填写不真实，错误严重对施工班组工作负责人罚款100元；记录上交不及时影响工程验收及记录的移交，对施工班长罚款500元。j) 施工班组在施工过程中未及时留下施工影像、图片资料尤其是隐蔽工程，处罚施工班组500元。k) 施工班组在施工完成后无自检标识，处罚当事人50元/处，施工班组未组织分项工程互检处罚施工班组200元。l) 工程验收时发现绝缘距离不够，导流部分的连接不实，接线方式错误，扣罚施工班组500元/处，关键部位螺栓松动扣罚施工班组100元/处。m) 施工图纸管理不严，有丢失现象，处罚施工班组10元/张。n) 设备投运后因施工质量问题，造成停电处缺，由于施工班组原因造成，扣罚施工班组2000元。o) 质量检查时发现质量通病如（质量通病包括：铁活加工不处理毛刺、不除锈；电焊不随时敲焊渣、补漆；母线加工接触面不处理；软母线加工导线不除氧化层、不涂抹导电膏；刷漆工艺不美观等）扣罚施工班组具体细则见下表。序号考 核 项 目考核对象考核金额1钢筋施工1.1地线工艺差，垂直偏差大，搭接焊接质量差，搭接倍数小施工人员每项100元1.2加工铁活未除锈，不刷防锈漆施工人员每处100元1.3锯口不打磨飞刺施工人员每处100元1.4电焊工艺质量差，砂眼、咬边严重等施工人员每处100元1.5电焊不剔除焊渣，不及时刷防锈漆施工人员每处100元1.6钢筋接头搭接长度未达到规范规定施工人员每处100元1.7钢筋骨架组成中钢筋规格、数量和间距不符合设计要求施工负责人200元1.8箍筋、支撑筋漏放、设置位置或间距不准确，箍筋未与主筋垂直安放施工负责人200元1.9直螺纹连接不到位，钢筋伸入长度不够，钢筋扯丝长度不符合要求，钢筋丝头的螺纹与连接套筒的螺纹不吻合施工负责人500元2模板施工2.1模板拼装时连接节点位置不准，板面拼缝宽度不规则，拼缝不紧密施工负责人200元2.2相邻模板间表面高差超标施工负责人每点100元2.3模板安装支撑不牢固，螺栓、扣件等紧固件松动，砼浇筑后发生脱模、胀模施工负责人100元2.4模板预留孔洞位置不准，预埋件错放、漏放施工负责人200元3混凝土施工3.1砼振捣出现漏振、欠振和过振现象施工负责人100元3.2砼外表面出现蜂窝、麻面、气泡等施工人员每处100元3.3砼表面渗水过多施工班组100元3.4砼不密实施工班组200元4暗挖隧道施工4.1超挖回填不密实施工负责人200元4.2格栅钢架间距大施工负责人100元4.3喷射混凝土厚度不足施工负责人100元4.4衬砌表观质量差施工负责人100元4.5衬砌厚度不够施工班组每处100元5盾构隧道施工5.1管片止水条粘贴不牢，拼装时翻到槽外，使与前一环面不密贴，引起该块管片凸出施工负责人100元5.2成环管片的环、纵向螺栓没有及时拧紧及复紧施工负责人100元5.3拼装时前后两环管片间夹有杂物施工班组每处100元2 安全管理制度2.1安全施工责任制度2.1.1目的和适用范围l 明确项目部全体员工的安全职责，确保各级、各岗位安全工作和措施到位，保证安全生产。l 本制度适用于项目部各岗位人员。2.1.2岗位职责a) 项目经理安全职责l 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规、法令和上级各项有关安全规章制度。l 项目经理是项目部安全第一责任者，对其安全施工负全面领导责任。l 坚持安全生产“五同时”，把安全工作贯穿到施工生产全过程，在确保安全的前提下组织施工生产。l 组织编制项目管理实施规划 和安全施工技术方案中的安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。l 负责组织安全、技术交底工作。l 传达上级安全文件，结合实际情况贯彻落实。l 主持项目部月度安全例会，听取汇报、小结及布置安全重点工作。l 主持项目部安全检查，负责落实事故隐患整改。l 落实项目部各岗位人员安全责任制，做到奖罚分明。l 合理组织施工，工程项目开工前应有相应的人员、机械、设备配备方案。l 参加事故调查、分析和处理，组织制定防范措施，上交事故报告，并对其真实性负责。b) 项目总工程师（项目工程师）安全职责l 对本项目安全技术工作负全面领导责任。l 负责组织新技术、新工艺、新机械设备采用前安全措施的编制。l 负责组织编制并审核项目管理实施规划 和安全施工技术方案并进行交底。l 组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。l 负责组织本工地（队）施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。l 负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。l 参加本工地（队）的安全检查，解决存在的安全技术问题。l 参加事故的调查、分析，提出技术性防范措施。c) 项目部专职安全员职责l 监督、检查项目施工场所的安全文明施工状况和施工人员的作业行为。有权力制止和处罚违章作业及违章指挥的行为；有权力根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。l 参加本项目重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。l 参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助项目部领导布置、检查、总结安全文明施工工作。l 协助项目部领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。l 对本项目施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施和执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。l 负责本项目部施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。l 负责本项目防火防爆安全监督工作。l 督促并协助项目有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。l 组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入场人员进行第三级安全教育。l 参加项目部安全检查，对发现的问题督促整改。l 负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。l 负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩l 协助项目部领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。d) 施工队（班）长安全职责l 施工队（班）长是本队（班）安全第一责任者，对本队（班）安全生产负全面领导责任。l 负责搞好本队（班）安全管理。l 认真执行安全规程、措施，负责现场落实。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。l 负责现场查活，制定工作票。l 不违章指挥，制止违章作业。l 负责本队（班）经常和定期安全检查，落实整改措施。l 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。l 认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。l 每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本队（班）人员正确使用职业安全防护用品和用具。l 负责进行新入场人员的安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。l 在工程项目开工前，负责组织本队（班）参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。l 负责本队（班）开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。l 督促本队（班）人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。l 贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。l 发生事故后，组织抢救伤者，保护现场，迅速向上级报告。l 组织本队（班）人员分析事故原因，吸取教训，及时改进队（班）安全工作。e) 施工队（班）兼职安全员安全职责l 协助队（班）长搞好本队（班）安全管理。l 协助队（班）长开展好各项安全活动,做好安全活动记录；保管好有关安全资料。l 纠正和制止现场违章指挥、违章作业。l 协助队（班）长开展安全检查。l 检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本队（班）人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。l 协助队（班）长进行安全健康与环境保护的宣传教育。l 参加本队（班）事故的调查分析，配合制定防范措施。f) 现场工作负责人职责l 现场工作负责人，是施工现场的直接组织者和指挥者，对现场安全生产负直接领导责任。l 应参加现场查活，充分了解现场情况。l 负责填写工作票或安全施工作业票中的安全措施，保证填写质量、明确重点安全要求，经签发后执行；在每日工作前，向施工人员布置安全措施。l 负责本组人员合理分工，并明确人员责任。l 亲自或责成小组成员检查现场施工所用的安全、起重、工器具和施工机具的安全状态。l 负责或责成人员检查材料、设备安全状态。l 负责规程和安全技术措施的现场落实，确保施工方法正确，制止违章作业。l 负责检查各种安全防护设施的设置和人员防护用品、用具是否齐全可靠，保证施工人员在安全环境中作业。l 发生事故立即组织抢救伤者，保护事故现场，并向上级报告。g) 施工人员岗位人员安全职责l 认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和各项规章制度。l 认真学习熟悉掌握本工种、本岗位有关安全规程、规定，具备相应的安全知识和安全技能,自觉遵章守纪，不违章作业。l 遵守纪律，听从指挥，不违章操作，并有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业。l 正确使用安全防护用品、安全工器具，正确操作机械设备。并在使用前进行可靠性检查。l 发生事故立即参加抢救伤者，保护现场和向有关领导报告。调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。l 施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。l 作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。l 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。l 正确