关于要求审定《富阳市渌渚镇机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的函

渌渚镇人民政府渌政函20091号关于要求审定富阳市渌渚镇机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定的函富阳市档案局：根据国家档案局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定（国家档案局令第8号发布）。为了认真学习贯彻执行规定，根据（富档200711号）文件精神，我镇结合本机关实际，制订了富阳市渌渚镇机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定，现上报你局，请予审核批准。富阳市渌渚镇人民政府二九年六月十日富阳市渌渚镇机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条 为便于本镇机关正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映本镇机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法、国家档案局第8号令和各级档案主管部门的要求，结合本镇机关工作实际情况，制定本规定。第二条 本规定中的本镇机关的文件材料是指本镇机关在工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。第三条 本镇机关文件材料归档范围是：（一）反映本镇机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本镇机关工作，国家建设和本地区建设、历史研究具有利用价值的文件材料；（二）本镇机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（三）本镇机关需要贯彻执行的上级机关，同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；（四）其他对本镇机关工作具有查考价值的文件材料。第四条 本镇机关文件材料不归档范围是：（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本镇机关办理的文件材料，任免、奖惩非本镇机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等。（二）本镇机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对搞，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信电话记录，本镇机关内部互相抄送的文件材料，本镇机关负责人兼任外单位职务形成的与本镇机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。第五条 凡属本镇机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本镇机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。第六条 本镇机关文书档案的保管期限定位永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。第七条 永久保管的文书档案主要包括：（一）本镇机关制定的法规政策性文件材料；（二）本镇机关召开的重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；（三）本镇机关职能活动中形成的重要业务文件材料；（四）本镇机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；（五）本镇机关机构演变、人事任免等文件材料；（六）本镇机关房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；（七）上级机关制发的属于本镇机关主管业务的重要文件材料；（八）同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本镇机关的复函、批复等文件材料。第八条 定期保管的文书档案主要包括：（一）本镇机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；（二）本镇召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；（三）本镇机关人事管理工作形成的一般性文件材料；（四）本镇机关一般性事务管理文件材料；（五）本镇机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；（六）上级机关制发的属于本镇机关主管业务的一般性文件材料；（七）上级机关和同级机关制发的非本镇机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本镇机关的复函、批复等文件材料；（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重专题报告等文件材料。第九条 本镇机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。第十条 本镇机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。本镇机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单应与文件正本、定稿一并归档。 第十一条 本镇机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原由主办机关归档，其他机关将相应的复制或其他形式的副本归档。 第十二条 本规定经富阳市档案局审定批准后执行。附件：文书档案保管期限表附件： 文书档案保管期限表1.本镇党委、政府、工会、共青团、妇女、协会、残联代表会议的文件材料1.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、领导讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、会议记录等文件材料 永久1.2代表发言、代表意见和建议及办理结果、简报 永久1.3筹备工作、选举过程中形成的文件、小组会议记录等材料 30年14讨论未通过的文件 10年2本镇党委会、党政联席会、行政办公会、民主生活会、会议记录永久 3本镇召开工作会议、专题会议的文件材料3.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久3.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年4本镇联合召开工作会议的文件材料4.1本镇主办的4.1.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久4.1.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年4.2本镇协办的4.1.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 30年4.1.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 10年5本镇承办大型招商会、博览会等重大活动的文件材料5.1 请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、报告，上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计 永久 5.2 代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道 30年5.3 委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排 10年6上级机关、上级领导检查、视察本地区、本镇工作时形成的文件材料6.1上级领导视察、检查本机关工作的重要讲话、指示、题词 永久6.2上级领导视察检查本机关工作的一般讲话、指示、题词 30年6.3本镇领导的工作汇报材料 30年7本镇业务文件材料7.1本镇制定的方针政策性、法规性、普法性业务文件，国民经济和社会发展的规划、纲要等文件材料 永久7.2本镇的请示与上级机关的批复、批示7.2.1重要业务问题的 永久7.2.2一般业务问题的 30年7.3同级机关、下级机关的来函、请示与本镇的复函、批复7.3.1重要业务问题的 永久7.3.2一般业务问题的 30年7.4本镇代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿 30年7.5本镇联合行文的文件材料7.5.1本镇为主办的7.5.1.1重要业务问题的 永久7.5.1.2一般业务问题的 30年7.5.2本镇为协办的7.5.2.1重要业务问题的 30年7.5.2.2一般业务问题的 10年7.6本镇编辑、编写的文件材料7.6.1大事记、组织沿革、年鉴等 永久7.6.2本镇人员撰写的在报刊发表的文稿及重要信息得到领导重要批示的 永久7.6.3本镇典型材料被上级录用及通过文件转发的 永久7.6.4简报、情况反映、工作信息等 10年7.7本镇行政管理、执法活动中形成的文件材料7.7.1本镇人民武装工作管理活动中形成的文件材料7.7.1.1人民武装工作制度、程序、规定等文件材料 永久7.7.1.2人民武装工作目标责任落实情况、考核文件材料7.7.1.2.1重要的 永久7.7.1.2.2一般的 30年 7.7.1.3民兵、预备役整组、点验工作等文件材料7.7.1.3.1重要的 永久7.7.1.3.2一般的 30年 7.7.1.4重大事故、事件应急预案（四案）等文件材料 永久7.7.1.5征兵、应征入伍青年人员名册等文件材料7.7.1.5.1重要的 永久7.7.1.5.2一般的 30年7.7.2本镇人口与计划生育工作管理、执法活动中形成的文件材料7.7.2.1人口与计划生育工作制度、程序、规定等文件材料 永久 7.7.2.2人口与计划生育目标管理落实情况、考核的文件材料7.7.2.2.1重要的 永久7.7.2.2.2一般的 30年7.7.2.3外来流动人口与计划生育管理工作中等文件材料7.7.2.3.1重要的 永久7.7.2.3.2一般的 30年7.7.2.4计划生育的申请、审查、审批、核准等文件材料 永久7.7.2.5计划生育奖励、扶助等文件材料 30年 7.7.2.6人口与计划生育执法检查情况汇总、通报、整改通知书、处罚等文件材料 永久7.7.3本镇平安工作管理活动中形成的文件材料7.7.3.1平安工作制度、程序、规定等文件材料 永久7.7.3.2平安工作目标管理责任制落实情况、考核的文件材料7.7.3.2.1重要的 永久7.7.3.2.2一般的 30年7.7.3.3外来人口、内保、两劳人员的管理、帮教工作等文件材料7.7.3.3.1重要的 永久7.7.3.3.2一般的 30年7.7.3.4.人民来信来访、市长公开电话的文件材料7.7.3.4.1有领导重要批示和处理结果的 永久7.7.3.4.2其他有处理结果的 30年7.7.3.5民间纠纷调解的文件材料 10年7.7.4本镇财政统计工作管理、执法活动中形成的文件材料7.7.4.1财政统计工作制度、程序、规定、方案等文件材料 永久7.7.4.2财务预算 30年7.7.4.3监督、检查下级机关单位财务活动的文件材料7.7.4.3.1重要活动的 永久7.7.4.3.2一般活动的 30年7.7.4.4统计执法检查情况汇总、通报、整改通知书等文件材料永久7.7.4.5主要领导离任的审计、财务审计、机构撤销审计报告、意见书 永久7.7.4.6一般业务的审计报告、意见书 30年7.7.4.7物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年7.7.4.8国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料7.7.4.8.1重要的 永久7.7.4.8.2一般的 10年 7.7.4.9职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续 永久7.7.4.10职工住房分配、出售的规定、方案、细则、职工住房情况统计、调查表、职工住房申请 30年7.7.4.11干部职工医疗、养老保险等合同、协议和有关手续 永久7.7.5本镇村镇建设工作管理、执法活动中形成的文件材料7.7.5.1村镇建设工作制度、程序、规定等文件材料 永久7.7.5.2村镇建设目标管理责任制落实情况、考核的文件材料7.7.5.2.1重要的 永久7.7.5.2.2一般的 30年7.7.5.3农村私人建房申请、审查、审批、核准等文件材料 永久7.7.5.4城镇开发建设申请、审查、审批、核准等文件材料 永久7.7.5.5土地执法检查情况汇总、通报、整改通知书、处罚等文件材料 永久 7.7.5.6村镇桥梁、道路建设管理等文件材料 永久7.7.5.7清洁城乡、“百千”整治等文件材料7.7.5.7.1重要的 永久7.7.5.7.2一般的 30年7.7.5.8困难群众、移民住房安置的文件材料 永久7.7.5.9城管执法、镇容监察工作等文件材料7.7.5.9.1重要的 30年7.7.5.9.2一般的 10年7.7.6本镇经济发展工作管理、执法活动中形成的文件材料7.7.6.1经济发展工作制度、程序、规定等文件材料 永久7.7.6.2经济管理目标管理责任制落实情况、考核的文件材料7.7.6.2.1重要的 永久7.7.6.2.2一般的 30年7.7.6.3招商引资、科技品牌、新产品开发、固定资产投资项目申报、审批、核准、验收（评估）等文件材料 永久 7.7.6.4食品药品、环境保护、技术监督、中小企业担保管理、验收（评估）等文件材料7.7.6.4.1重要的 永久7.7.6.4.2一般的 30年7.7.6.5人才引进、科技革新和经济技术交流、法律和信息等文件材料7.7.6.5.1重要的 永久7.7.6.5.2一般的 30年7.7.6.6安全生产、劳动保护检查、事故认定等的文件材料7.7.6.6.1重要的 永久7.7.6.6.2一般的 30年7.7.6.7农业产业化建设、龙头企业、农林项目申报、审批、核准、验收（评估）等文件材料 永久7.7.6.8水利建设项目申报、审批、核准、验收（评估）等文件材料 永久7.7.6.9农田基本建设、水土保护、河道资源、防洪、抗旱工作等文件材料7.7.6.9.1重要的 永久7.7.6.9.2一般的 30年7.7.6.10农机、粮食、渔业、畜牧业、水果、绿色农业等文件材料7.7.6.10.1重要的 永久7.7.6.10.2一般的 30年7.7.6.11封山育林、植树造林工作等文件材料7.7.6.11.1重要的 永久7.7.6.11.2一般的 30年7.7.6.12土地、山林承包、延包等责任制完善合同、清册、权证的文件材料 永久7.7.6.13“联乡结村”的文件材料7.7.6.13.1重要的 永久7.7.6.13.2一般的 30年7.7.6.14检查、指导农经与村级财务工作的文件材料7.7.6.14.1重要的 永久7.7.6.14.2一般的 30年7.7.7本镇社会事务工作管理、执法活动中形成的文件材料7.7.7.1社会事务工作制度、程序、规定等文件材料 永久7.7.7.2社会事务管理目标管理责任制落实情况、考核的文件材料7.7.7.2.1重要的 永久7.7.7.2.2一般的 30年7.7.7.3优抚、安置、救助、募捐、捐赠、慈善、社会福利等文件材料7.7.7.3.1重要的 永久7.7.7.3.2一般的 30年7.7.7.4地名、殡葬、移民等文件材料7.7.7.4.1重要的 永久7.7.7.4.2一般的 30年7.7.7.5社会团体机构设置、变更申报、审批、核准等文件材料 永久7.7.7.6教育、卫生、防疫、妇幼保健等文件材料7.7.7.6.1重要的 永久7.7.7.6.2一般的 30年7.7.7.7农村社会保险、医疗保险、城乡居民合作医疗保险等文件材料7.7.7.7.1重要的 永久7.7.7.7.2一般的 30年7.7.7.8劳动就业服务、教育培训、劳动力管理的文件材料7.7.7.8.1重要的 永久7.7.7.8.2一般的 30年7.7.7.9农村广播、电视、精神文明建设管理工作形成的文件材料7.7.7.9.1重要的 永久7.7.7.9.2一般的 30年7.7.7.10统战、侨务、宗教工作形成的文件材料7.7.7.10.1重要的 永久7.7.7.10.2一般的 30年7.7.7.11离退休人员的社会化管理和服务、文体活动形成的文件材料7.7.7.11.1重要的 永久7.7.7.11.2一般的 30年7.7.8行政管理工作中形成的备案文件材料 10年7.7.9行政处罚、处分、复议国家赔偿等工作中形成的文件材料7.7.9.1重要的 永久7.7.9.2一般的 30年7.8计划、总结、统计、调研、普查等方面文件材料7.8.1年度和年度以上的计划、总结、统计、普查文件材料 永久7.8.2年度和年度以上的计划、总结、统计、普查文件材料 10年7.8.3重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久7.8.4一般职能活动的总结、一般问题的调研材料 30年7.8.5重要专题的普查材料 永久7.8.6一般问题的普查材料 30年7.9.出国或出境考察、接待来访等外事活动形成的文件材料7.9.1发表的公报、签订的协议、协定、备忘录、重要的会谈记录、纪要等材料 永久7.9.2出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录 30年8本镇机构编制、干部人事、党团、纪检、工会、保卫、协会等文件材料8.1本镇机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永久8.2人事工作制度、规定、办法等文件材料 30年8.3工作人员任免文件 永久8.4干部竞聘上岗、职工双向选择形成的文件材料 30年8.5先进单位、劳动模范、先进工作者表彰的文件材料8.5.1受县级（含）以上表彰奖励的 永久8.5.2受县级以下表彰奖励的 30年8.6对本镇有关人员的处分材料8.6.1受警告（不含）以上处分的 永久8.6.2受到警告处分的 30年8.7职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、死亡、抚恤等文件材料 永久8.8人事考核、职称评审工作文件材料 永久8.9干部、职工调动工作的行政、工资、党团关系的介绍信及存根 永久8.10机关公务员、事业干部、事业工人、离退休人员村、企事业干部名册 永久8.11干部、职工教育、培训工作的议程、名单等文件材料 30年8.12党、团、工会、妇委、学会、协会工作活动中形成的文件材料8.12.1工作报告、总结、换届、选举结果 永久8.12.2重要专题、专项的报告、总结 永久8.12.3党团员、工会、妇委会员名册、批准、加入组织的文件材料永久8.12.4情况反映、工作简报 10年8.12.5民主评议、考核工作中形成的文件材料8.12.5.1重要的 永久8.12.5.2一般的 30年8.13纪检、监察工作中形成的综合报告、调查文件材料8.13.1重要的 永久8.13.2一般的 30年8.14保卫部门的安全检查、调查记录 10年8.15档案、保密、文书处理工作中形成的文件材料8.16.1重要的 30年8.16.2一般的 10年8.18人大、政协工作中形成的文件材料8.18.1处理人大、政协提案议案的文件材料 永久8.18.2人大行使职权、监督、检查、审议专项工作的报告、意见等文件材料 永久9本镇事务管理文件材料9.1房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久9.2与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料9.2.1重要的 永久9.2.2一般的 10年9.3接待工作的计划、方案9.3.1重要的 30年9.3.2一般的 10年10上级机关制发的文件材料10.1上级机关制发的属于本镇主管业务的政策性、法规性、规章性的重要文件材料 永久10.2上级机关制发的属于本镇主管业务的一般性文件 10年10.3上级机关制发的非本镇主管但要贯彻执行的文件材料 10年10.4上级机关制发的关于本镇机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料 永久11同级机关制发的非本镇主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年 12下级单位报送的文件材料11.1重大问题的专题报告 30年11.2年度和年度以上的计划、总结、统计材料 10年 15