第七章区域体育经济发展

第七章 区域体育经济发展 改革开放以来，随着国民经济的持续发 展，体育经济在总量及结构上均出现了与改革开放前极为不同的深刻变化。改革开放前。进入九十年代，中国体育经济已进入到一个新的发展阶段，但生产要素空间结构不合理安排的情况也越来越突出。第七章 区域体育经济发展 因此，如何认识中国体育经济空间结构的特点，找出符合国情与客观规律的区域体育经济战略思路，就是当前中国体育经济发展的关键。主要内容第一节 经济增长与发展第二节 区域体育经济增长与发展的要素第三节 区域体育经济结构的现状及存在问题第四节 区域体育经济发展不平衡的原因第五节 区域体育经济发展战略第一节 经济增长与发展学习目标学习目标教学重难点教学重难点教学内容教学内容学习目标 掌握区域经济发展理论的实际意义，了解经济增长与经济发展的含义及联系。教学重难点教学重点:区域经济发展理论的实际意义。教学难点:理解区域经济发展理论运用到实际中的意义。教学内容一、经济增长与经济发展的含义二、经济增长与经济发展的关系三、区域经济发展的若干理论一、经济增长与经济发展的含义 所谓经济增长是指一个国家或一个地区在一定时期实际的货物和劳务产出的增加。该内容可以用国民生产总值计算，也可以用人均国民生产总值计算。前者用来表示一个国家或一个地区生产能力的扩大；后者表示一个国家或一个地区扣除人口增长因素后生产水平的提高，并可以用于国际比较。而经济发展，除了经济增长和人均产出的增长以外，它还伴随着经济结构、其经济结构、政治体制、文化法律、观念、习俗等均发生相应变革。在竞相面世的有关“发展”的定义中，经济学家古莱特从很广泛的角度定义“发展”，并指出了“发展”的三种基本要素或核心价值，即生存、自尊和自由。二、经济增长与经济发展的关系经济增长和经济发展既有联系又有区别1.经济增长是经济发展的基础，是社会进步的必要物质条件；经济发展是经济增长的结果。2.经济增长是手段，经济发展是目的。3.有经济发展就一定有经济增长，但经济增长并不一定意味经济发展。二、经济增长与经济发展的关系 一、经济增长与结构失调相伴随，表现为：产出增加的结果并没有使广大劳动人民受益，而是使两极分化日益严重。二、经济增长与经济依附相伴随，表现为：经济增长主要依赖于由外国技术人员组成的外国公司的力量，最终带来结构变革滞后，关联部门没有相应的增长。三、区域经济发展的若干理论（一）增长极理论（二）循环积累因果理论（三）产业关联效应理论（四）平衡发展理论（一）、增长极理论 法国经济学家佩鲁于1950年首次提出抽象的经济空间概念，这种经济空间并非一般意义的地理空间。他认为经济空间并不是均衡的，增长不是在所有部门同步进行，而是以强度的不同首先在一些部门快速增长，并形成极化过程，然后通过不同的渠道向外扩散，由此对整个经济产生不同的终极影响。佩鲁在此强调规模大、增长迅速、居支配地位的产业部门的关联推动效应。20世纪60年代法国经济学家布代维尔将增长极理论从抽象的经济空间转换到地理空间中，强调了增长极的空间特征，在解决增长极在何地的问题时，将区域划分为均质区域、极化区域和计划区域三种类型。增长极理论在区域体育经济发展方面有两个实际意义 其一，指导我们根据经济发展特征及资源聚集优势，选择地理位置上具有人力、财力、物力及技术优势的城市作为体育经济发展的中心区域或极化区域。其二，指导我们在体育经济发展的中心区域，选择某种体育优势产业作为首先发展的产业部门，随之带到其他体育产业部门的发展。实际策略的选择 尽管增长极理论对体育经济的区域发展有重要的指导作用，但在实际的策略选择时还需考虑三个方面的问题：第一，建立增长极的核心是发展大规模、高关联效应和高吸聚力的推进型体育产业部门，同时还需要有适宜的周围环境与之密切配合，否则难以形成极化效应。第二，增长极对周围地区的推动力主要取决于极化效应和扩散效应的力量对比。在中心区域资源聚集的初期扩散效应要小于极化效应通过极化发展所维持的中心区域高速增长的势头，有可能没有被周边地区所分享，起结果将会增大区域间的发展差距，达不到区域政策实施的预期效果。第三，增长极的合理规模、等级体系等问题也是需要研究的问题。成功事例：世界上产业分工布局最完善，最有序的大都市圈世界上产业分工布局最完善，最有序的大都市圈纽纽约都市圈约都市圈 纽约都市圈，世界六大都市圈之首，北起缅因州，南至弗吉尼亚州，跨越了10个州，其中包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩和华盛顿5个大城市，以及40个10万人以上的中小城市。在这个区域中，人口达到6500万，占美国总人口的20%，城市化水平达到90%以上。纽约都市圈的制造业产值占全美的30%以上，被视为美国经济的中心。作为世界经济和国际金融的神经中枢，纽约占据了区域内的核心地位。由于位于波士顿郊区的128号公路两侧聚集了数以千计的研究机构和高科技企业，享有了“美国东海岸硅谷的美誉。都市圈的优势？都市圈的优势？一些地理位置优越和产业优势明显的城市经济功能趋于综合型，金融、贸易、服务、文化、娱乐等功能得到发展，城市的集聚力日益增强，从而使城市的经济能级大大提高，成为区域性、全国性甚至国际性的经济中心和贸易中心，商业由单纯的商品交易向综合服务发展，商业活动也扩展延伸为促进商品流通和满足交易需求的一切活动。城市的经济功能已不再是在一个孤立的城市体现，而是由以一个中小城市为核心，同与其保持着密切经济联系的一系列中小城市共同组成的城市群来体现了。都市圈是以大都市为依托的相关都市组成的在经济、产业、文化等有紧密联系，逐步融为一体的城市集合。要点分析：要点分析：都市圈使区域经济得以整体、协调发展，中心城市以其科技、资本和产业优势，在产业结构调整中发挥了先导和创新作用。中心城市的实力和地位得到增强，而周围地区也获得了良好的发展契机。纽约都市圈强调区域合作的规划是在大纽约市政府和非政府的纽约区域规划协会、纽约大都市区委员会等组织的积极倡导下完成的，政府和非政府机构的紧密合作，在区域规划和区域发展协调机制形成等方面发挥了重要作用。这些跨行政区的协调组织或者都市区政府的存在，并没有剥夺地方政府的权力，而是对传统行政管理体制的必要补充。它的存在极大地强化了规划的科学性、民主性和权威性，并使区域经济协调发展成为可能。（二）、循环积累因果理论 1957年，缪尔达尔出版了富国与穷国一书，1968年又出版了亚洲的戏剧：一些国家的贫困问题研究。在这两本书中，缪尔达尔考察了一些亚洲的发展中国家经济贫穷、制度落后等问题。在分析了产生贫困的原因时，提出了循环积累因果关系理论，用来解释不发达国家因收入低下而导致的愈来愈贫穷的困境。该理论表明，经济发展过程在空间上并不是同时产生和均匀扩散的，而是从一些发展较好的地方开始的。一旦这些区域存在的优势比其他区域更大时，这些既得优势，就可能通过积累因果过程使该地区超前发展，从而进一步强化和加剧区域间发展的不平衡状态，从而产生增长区域与滞后区域之间在空间上的两种效应：回流效应：表现为资本、劳动力、技术等生产要素由于收益差异而产生由外围向中心流动的格局，使外围地区的经济衰退，区域经济差距拉大；扩散效应：当经济发展到较高水平时，资本、劳动力、技术等要素由中心向外围流动，使区域非平衡状况缩小，并带动外围经济的发展。（三）、产业关联效应理论 美国著名经济学家赫希曼在区域经济发展方面作过深入的研究。他在1958年出版的经济发展战略一书中极力倡导区域经济发展的不平衡战略是经济发展的最佳方式。他认为经济进步并不是出现在所有地方，而一旦出现在某处，巨大的动力将会使经济增长围绕最初的增长点集中。在经济增长的过程中，往往一个或几个区域实力中心优先得到发展，增长点的出现导致区域间的不平衡是增长本身不可回避的前提条件。赫希曼同时认为，经济发展并不主要取决于资源的形成，而是取决于使用现有资源并最大限度地发挥其效应的能力。经济发展是一连串不均衡的连锁过程，在任何一个时期内，国民经济各产业部门之间存在相互联系、相互作用和相互依存的关系。各部门的发展总是不均衡的，经济发展是一个部门伴随着另一个部门一系列不均衡发展所造成的最终结果。赫希曼利用外部经济理论提出了“关联效应”的概念，即现代经济部门间都存在着前向后向联系。凡是具有联系效应的产业，无论是向前联系还是向后联系，都能通过这个产业的扩张而吸引投资。投资的增加不仅带动了向前，向后关联产业的发展，而且反过来又可以推动该产业的进一步扩张，从而使整个产业部门得到发展，实现区域经济增长。产业关联效应理论理论对我国区域体育经济发展的实际意义 (1)从宏观角度考察我国区域体育经济发展模式及其产业启动的策略选择，并从理论和实践角度为制定我国区域体育产业宏观发展政策提供参考依据。(2)有利于我们把握行业群中的“核心行业”或“资源禀赋的特色行业”，提供一种区域体育产业研究的基本理论框架。(3)区域体育产业的结构关联链式反应模式的建立，便于人们把握各行业间的增长型传导路径和传导机制。（四）、平衡发展理论 平衡发展理论最早由美国经济学家纳克斯提出。主张各地区、各产业应基本保持同步发展，通过平衡部署生产力，实现区域经济的平衡发展。该理论注重加大对落后地区、不发达产业的投资，以使各地区、产业平衡发展。该理论注重于促进社会公平、缩小地区间发展差距和维护社会稳定，在经济发展到一定阶段的时候有利于区域和产业协调发展。平衡发展理论的局限性 第一，不发达地区通常不具备平衡发展的条件。一般区域特别是欠发达地区，不可能拥有推动所有地区、所有产业同时发展的雄厚资金，且少量资金投放不能获得较好效益。第二，注重地区间公平和产业平衡，忽视了效率。由于各地区间区位、资源、产业基础、技术水平、劳动力等经济发展条件差异性大，投资效率和经济效果各有不同，条件好的地区投资效率高，反之，条件差的地方投资效率低。第二节 区域体育经济增长与发展的要素学习目标教学重难点教学内容学习目标掌握区域体育经济增长与发展的要素。教学重难点 教学重点：区域体育经济增长与发展要素。教学难点：通过了解区域体育经济增长与发展构成要素，思考本区域体育经济发展问题。教学内容一、区域体育经济发展的资本积累及投入量 的不断增加 二、区域人口与劳动力资源条件的改善三、技术的进步四、区内外体育经济发展软环境的改善五、区域体育产品生产规模的形成与发展一、区域体育经济发展的资本积 累及投入量的不断增加 从区域体育经济增长与发展的角度，可以把资本描述为“带来增值的价值”，他包括物质资本，人力资本和金融资本。一个区域的资本来源主要靠“储蓄”，这一储蓄的构成实际上就是该区域的一定时期内的国民收入减去消费后的余额。如果从区域体育经济发展的再生产过程去考察，该“余额”中实际可用于区域体育经济体育发展的那部分，则成为体育经济发展的“资本积累”。这种积累可以体现为运动场，馆，池与各类设施，器械，交通设施和存货等物质生产要素的增加，还可以体现为体育的劳动力素质提高或改进体育的劳动力素质的能力，也可以直接体现为资金数量的增加，而资金数量的增加又可以转化为生产要素和高素质体育的劳动力增加。它们共同构成了一个区域体育经济发展资本的积累。一个区域可用于体育经济发展的资本积累越快，就意味着区域体育经济的资本投入量增加得越快，也就越能有力推动区域体育经济的发展。一个区域人口数量，密度，增长速度，人口结构与整体素质等方面的数量和质量特征，在很大程度上决定了该区域体育经济的发展。二、区域人口与劳动力资源条件的改善 就人口数量特征而言，可从两个方面认识：第一，一个地区优秀运动人才数量的多少，在很大程度上将决定该地区竞技体育观赏服务产品的类型，生产水平和数量。第二，一个地区人口结构与整体素质是决定该地区体育消费市场有效需求的重要要素之一。因此只要一个地区的人口与劳动力资源条件从数量，质量的特征等方面得到良好的改善，就能够促进区域体育经济的增长与发展。三、技术的进步 技术进步在体育经济增长与发展中也有很重要的作用。技术的进步可以使同样的生产要素投入提供更多的产出。因此在各国各地区的经济增长与发展中，资金和劳动力等要素投入量的增加固然起到较大的作用，但其中技术进步的作用是至关重要的（在发达国家尤为突出）当今世界科学技术的进步，是全人类的共同财产。通过技术贸易，技术引进或技术援助等方式，就能促使科技要素的互补性区际流动，使各地区都不同程度地分享人类科技进步的成果，促进各地区经济的增长和发展。四、区内外体育经济发展软环境的改善 人们通常把自然条件与资源状况，以及交通，能源，通讯等基础设施条件称为硬环境，而把包含计划，管理体制，经济政策与经济秩序，法律，劳动者的素质与劳动态度，国内外政治条件等内容的社会环境，称为软环境。体育管理体制的改善，可以使政府通过宏观调空来干预和引导体育产业的运行，提高经济管理质量；同理，区域财政政策，产业政策，货币政策等经济政策的改革，法律制度的健全与执法的日益保证，劳动者积极性的日益发挥，国内政治稳定和国际局势缓和等等软环境的不断改善，都能有力地推动区域体育经济的增长与发展。五、区域体育产品生产规模的形成与发展 区域体育经济的发展过程，实际上是有关体育产品生产的自然条件，资源，劳动力，资本和技术等要素的投入和组合的动态过程。这些要素在任何地区的优劣丰欠状况都是不一样的，也都是互相联系和互相制约的。比如自然条件优越与自然资源丰富的地区，如果没有足够的劳动力与资本等要素的投入，自然条件与自然资源的优越也无法发挥出来并形成生产规模。因此，体育经济的增长与发展必须靠各种生产要素的共同作用，这种共同作用的效果则取决于诸要素综合体的合理程度。体育产品生产要素在区域内进行了优化组合，就可增加生产规模，其整体功能就会扩大。所以，若对具体区域各种要素进行深入具体的分析，按不同区域的特殊情况有机地组合各种体育的生产要素，提高生产要素的优化程度，就可能形成该区域最优的体育企业生产规模。由此，以规模经济的形成不断发展，就能更有效地推动区域体育经济的增长与发展。第三节、区域体育经济结构的现状及存在问题学习目标教学重难点教学内容学习目标 了解区域体育经济结构的现状，掌握区域体育经济调整过程中存在的问题教学重难点教学重点：区域体育经济调整过程中存在的问题教学难点：找出本区域体育经济调整过程中存在的问题教学内容一、区域体育经济结构的现状分析二、区域体育经济结构调整过程中存在的问题一、区域体育经济结构的现状分析 改革开放以来，我国区域体育经济发展取得了很大的成绩。在各个地方经济普遍快速增长的情况下，一个符合我国国情的由东部到中部，在由中部到西部的梯度有序的区域经济发展格局已经形成。(1)从所有制结构来看。改革开放以来，非国有经济异军突起，以其特有的生机和活力成为我国经济发展的新的增长空间，并在许多地方成为经济增长的主导力量。东部区域紧紧抓住改革开放的机遇，着力调整了所有制结构，逐步形成了以非国有经济为主体的多元化所有制结构，促进了体育经济的快速发展。(2)从企业结构来看。中西部区域体育企业规模不经济，大型企业少，小型企业多，缺乏具有强劲竞争力的集团企业，与东部区域相比具有较大的差距。中西部区域体育经济增长的方式不是靠大企业的裂变组合，生产要素利用率的提高，而是靠中小企业数量的扩张。这种企业结构使优势企业的扩张受到限制，优胜劣汰的市场机制难以形成。(3)从投资结构来看。东部区域国家投资比重小，自筹资金能力强，可利用的资金较多，而中西部的投资主要是依靠预算内投资和国内贷款，自筹资金，可利用的外资和其他资金不足，未形成良性的投资基金运行体制。(4)从生产力布局来看。建国以来，为了改变东西部的经济结构，从1953年到1978年，国家实施了以建设内地为主的平衡战略，在中西部投资建设和内迁了许多大中型项目，为中西部的经济发展做出了巨大的贡献。二、区域体育经济结构调整过程中存在的问题 区域体育经济结构调整取得了一定的进展，促进了本区域体育经济和整个国民经济向协调方向发展。但是由于各种原因，我国区域体育经济结构调整过程中也存在着许多不容忽视的问题。二、区域体育经济结构调整过程中存在的问题(1)区域间体育人口密度差距大。(2)公平和效益在区域发展上的两难选择。(3)区域发展有所失控。第四节、区域体育经济发展不平衡的原因学习目标教学重难点教学内容学习目标掌握区域体育经济发展不平衡的原因。教学重难点教学重点：区域体育经济发展不平衡的原因教学难点：找出本区域中体育经济发展不平衡的原因教学内容一、区域要素禀赋的差异二、历史发展基础的差异三、区域文化的影响四、市场发育程度的影响一、区域要素禀赋的差异 自然资源空间分布不均匀和各地区自然条件的差异是地区体育经济发展不平衡的最初始原因。一个地区所处的地理位置及由形成的气候，水文，土壤，矿产等自然条件的不同，影响了各地区的经济发展。气候，光照，土壤，水资源等地表资源，影响着人们的生存聚居和农业发展；地势平缓与否，河流分布等，影响着交通的发展；沿海，沿边，沿线，沿岸等地区，最易接受外部世界的影响。二、历史发展基础的差异 历史发展基础是一个内涵十分丰富的概念，包括政治，经济，技术，文化和人等方面的内容。各地区历史发展基础的差异，直接或间接地影响了当今各地区的体育经济发展。今天各地区体育经济发展水平和经济增长能力的差异，是历史不断演进的积累。体育经济的发展是建立在整体国民经济发展的基础上的。因此这一历史发展基础的差异给东西部体育经济的发展带来了深远的影响。三、区域文化的影响 文化对经济发展的影响现在已越来越受到人们的重视。这是因为文化对人的思想观念影响太大。美国经济学家多得尔伯格就认为，经济发展等“不同的目标所遇到的限制条件，不仅包括要考虑物质资源的可得性，还要考虑到组织，文化价值和态度”。三晋文化，吴越文化，岭南文化，齐鲁文化，关中文化，湖湘文化和巴蜀文化等地区文化，虽然都融合成为博大精深的中国文化，但各种文化又因其深厚的底蕴使得各个地区的人文资源在发展中一定程度的保留了自己的特征。四、市场发育程度的影响 改革开放以来，全国的体育市场培育和发展取得了相当的成就。东部地区市场的发育程度高于中西部地区，表现在东部地区市场流通规模显著扩展，体育劳动力，体育中介，体育用品，体育娱乐，体育传媒，体育博彩，体育旅游等各类市场建设进展迅速，与市场配套的各种生产要素市场也得到了一定程度的发展；而中西部地区市场发育则显著落后于东部地区市场，特别是生产要素市场显著滞后。由于在市场经济条件下，各种要素的配置主要是直接通过要素市场而实现的，要素市场的滞后必然影响到资源配置的效率和整个市场体制的运行。第五节 区域体育经济发展战略 学习目标教学重难点教学内容本节小结复习思考题学习目标 使学生了解区域体育经济发展战略的涵义及方案的构成，掌握战略的制定和，学会分析案例。教学重难点教学重点：区域体育经济发展战略的制定和方案教学难点：区域体育经济发展战略案例分析教学内容开课引言提问：1、你所理解的战略是什么涵义？2、作为一名体育工作者为什么要学习区域体育经济发展战略？教学内容一、区域经济发展战略的形成二、区域体育经济发展战略的概念三、区域体育经济发展战略的制定四、区域体育经济发展战略方案五、区域体育经济发展战略走势与趋向六、区域经济发展战略的现实意义七、知识拓展一、区域经济发展战略的形成 1956年前后，随着社会主义三大改造的基本完成，以毛泽东为核心的第一代领导集体在探索适合我国国情的社会主义建设道路时，形成了以论十大关系为代表的新思路，其中提出了“利用和发展沿海工业”以促进内地工业发展的战略构想。这一思想在“二五”计划和中央有关经济方针政策中得以体现。邓小平曾高度评价论十大关系所蕴含的宝贵思想，认为“对当前和今后都有很大的针对性和指导意义”。区域经济发展战略的内涵，就是倡导一种非均衡协调发展的区域经济发展战略：（1）非均衡协调发展战略是一种适度倾斜的发展战略。（2）非均衡协调发展是一种动态的、开放的战略。二、区域体育经济发展战略的概念 区域体育经济发展战略就是指对待定地区内近期、长远的全局性和根本性的由利用体育资源所带来的经济发展的筹划和决策。区域体育经济发展战略、规划与计划之间的区别 第一、基本涵义不同。第二、形成的思维方式不同。第三、基本特点不同。第四、基本内容不同。第五、发挥作用不同。第六、表达方式不同。第七、控制实施的方法不同。三、区域体育经济发展战略的制定 区域体育经济发展战略是为了促进某地区体育经济及其他诸要素协调发展而进行的全局性、根本性的谋划，是一种着眼于未来的高层次综合研究。它有如下几个层次的内容：最高层次：发展战略的指导思想。它是对发展方向、步骤、阶段、重点以及具体方针、对策起决定性制约作用的全局性根本决策。第二层次：全局性的发展战略。如发展的步骤、重点、方针、政策及阶段性的总体设计，它是将指导思想付诸实践的具体谋略和决策。第三层次：分部门、分地区的发展战略，即自战略。这是指区域体育经济发展的指导思想与全局性的经济战略相一致的谋略。区域体育经济发展战略制定的基本原则1、全局性原则 2、可行性原则3、预见性原则4、阶段性原则区域体育经济发展战略的制定程序 1、准备阶段 主要工作是明确任务和组织工作班子，制定工作计划。主持人要注意科学地选人和用人。2、调查分析阶段 首先要对区域体育经济发展的历史进行剖析，并着重分析区域体育的历史发展，总结经验与教训；其次分析区域有关体育经济发展的基本内容，包括以下三个方面：（1）体育经济发展生产要素分析。（2）人文条件分析。（3）自然环境条件分析。通过上述分析，可以认清区域内体育经济发展的现实以及潜在的优劣势，为综合研究区域体育经济发展奠定基础。3、综合研究阶段 研究者在收集、整理、分析全方位的资料的基础上，依托相关理论，并通过实证研究和规范，提出系统的区域体育经济发展的整体报告的阶段。该整体报告是政府决策者制定政策的重要依据。四、区域体育经济发展战略方案1、方案的构成（1）战略思想（2）战略目标（3）战略重点（4）战略布局1、方案的构成（1）战略思想 战略思想，也称战略方针。它是一个战略的纲，是确定战略目标、战略重点、战略时序和战略措施的依据。战略思想之所以最具有稳定性，其原因是：首先，战略思想在诸战略要素中是一个总纲，处于统帅地位，故其必须稳定；其次，战略思想的形成比其他战略要素要有更广泛、更深刻的基础 （2）战略目标 战略目标是战略主体（区域、体育产业或企业等）在未来一个较长时期内试图达到的全局性的奋斗目标，是未来发展预期达到的总要求和总水平，也是一定时期的总任务。（3）战略重点 战略重点是基本的战略要素之一。它是指在区域体育经济发展过程中对于实现战略目标具有关键意义的内容。一般说来，战略重点具有三层涵义，即它们即是实现战略目标的重点，又是资源配置的重点，还是战略管理的重点。战略重点的选择和确定应遵循以下原则：1）多元化的原则。2）强力支持战略目标原则。3）扬长补短原则。4）多向联系原则。（4）战略布局 区域体育经济的发展不仅在产业的行业结构上以不平衡为手段，以平衡为目的，在空间发展上也是如此。在具体确定区域体育经济发展的布局时，还需要在详细考虑区情的基础上做出选择。四、区域体育经济发展战略方案 2、战略案例 现以“云南省体育经济发展研究”为例。该案例转引丛湖平等刊于2002年第三期中国体育科技的“我国西部体育产业发展研究”一文。通过介绍文中的内容，可以进一步了解区域体育经济发展战略的制定。四、区域体育经济发展战略方案第一、云南省区域体育经济发展的基本背景。第二、前期的研究基础。第三、云南省体育产业的发展目标。第四、云南省体育产业的行业关联链式反应方式的选择。第五、云南省体育产业区位时序发展方式的选择。第六、云南省体育产业体制创新切入点的选择。四、区域体育经济发展战略方案第四、云南省体育产业的行业关联链式反应方式的选择。1）以竞技体育观赏服务业为核心的行业间常规传导方式2）以运动训练服务业为发展重点的非常规传导方式四、区域体育经济发展战略方案 第五、云南省体育产业区位时序发展方式的选择。1）以城市为“极化区”的非均衡时序发展方式 2）区域平衡发展方式 综合上述两种发展策略，我们认为，云南省体育产业区位时序发展方式应选择以城市为“极化区”的非均衡时序发展策略。四、区域体育经济发展战略方案 第六、云南省体育产业体制创新切入点的选择。体制创新的含义是指操作层面上的产业主体体制形态转换的创新活动。四、区域体育经济发展战略方案 第六、云南省体育产业体制创新切入点的选择。经过全方位的考察，我们认为，云南省体育产业体制创新的切入点应侧重国有资产主体在传统体制边缘上逐步变革和转化，并通过体制转型部分的市场运行带来的经济增长的示范效应对传统体制形成强有力的冲击，以实现体制创新的目的。五、区域体育经济发展战略走势与趋向 我国改革开放以来实施的区域经济非均衡倾斜经济发展战略，在强调经济效益目标中，忽视了平衡目标，投资重心与政策优惠一味向东部沿海地区倾斜，造成区域经济差距扩大和区域利益关系严重扭曲。五、区域体育经济发展战略走势与趋向 我国在对区域经济发展战略进行调整和选择时，既不能重蹈覆辙，也不能矫枉过正，另走极端，偏重地区效率，牺牲全国经济发展速度和宏观经济效益为代价。在设计我国区域经济新的发展战略时，应该充分考虑我国复杂和独特的区域问题，以求全局利益和局部利益的统一，把东部沿海地区的发展和中西部地区的经济开发很好地结合起来，以东部沿海地区的经济发展带动中西部地区的经济增长，实现沿海与内地、东部和中西部地区区域经济持续增长和协调发展。五、区域体育经济发展战略走势与趋向 目前对我国应该实行何种区域经济发展战略主要观点 一：区域经济协调发展战略 二：多极增长发展战略 三：沿江经济带以互助互动为中心的协调发展战略 上述三种观点都有其合理性、科学性和可行性。考虑到当前我国区域经济发展中非均衡的客观事实，也认识到制定发展战略应当从全局出发，重点放在如何促进区域经济协调发展的目标实现上，同时十分关注我国区域发展中公平与效率问题，试图在三者的统一中寻找最佳的区域发展模式，因而笔者认为，我国当前宜采取非均衡协调发展战略。六、区域经济发展战略的现实意义（1）区域经济发展战略是实现经济和社会目标的需要。（2）区域经济发展战略是走向共同富裕的需要。（3）区域经济发展的战略，其实质是顺应经济发展的客观规律，允许而不是限制一部分地区先发展起来：而其最终目的则是实现共同富裕。七、知识拓展 案例：西部体育文化产业发展中所面临的问题 体育文化既是物质文明的载体,又是精神文明的传播媒介。我们不仅要强调运用价值规律和市场调节等发展体育消费，而且要从文化建设的高度来组织体育商品的生产和流通，从精神文明建设的高度为福利体育摇旗助阵，给广大人民群众提供健康文明的体育精神产品，要正确处理好体育需求与文化建设和精神文明建设的关系，应进一步加大全民健身体育基础设施的资金投入力度，鼓励民营资本投资经营体育基础设施，应制定一系列向体育产业倾斜的政策和法规，并通过税收调节体育供给的层次，以满足不同收入群体的消费需求以促进体育文化产业在适应市场需求的基础上成长与发展。七、知识拓展1、思考制约西部体育消费成为经济增长点的因素。（一）体育消费观念的落后（二）过高的体育消费品的价格（三）商业化运作水平不高（四）体育文化产业的潜能没有充分发挥 七、知识拓展 2、为促进西部体育文化消费发展，拉动经济增长提一些建议。（一）大力发展经济，提高体育消费能力（二）促进健康观念转变，大力推动体育消费进程（三）政府加强调控，稳定体育消费市场本节小结 从区域体育经济发展战略的制定、方案选择和实际研究案例方面介绍了区域体育经济发展内容。通过了解区域体育经济发展的构成要素和发展战略，思考本区域体育经济发展问题。了解区域体育经济发展战略的走势与趋势及其现实意义。复习思考题1、区域经济发展战略、规划与计划之间的区 别是什么？2、区域经济发展战略制定的基本原则是什么？3、区域经济发展战略的制定程序是什么？4、区域体育经济发展战略方案的构成主要包括哪几个方面？5、概述区域体育经济发展战略的走势与趋势及其现实意义。