资源描述
豆沙镇20年基本公共卫生服务项目工作方案为全面贯彻预防为主的卫生工作方针，促进卫生服务的公平性，缩小城乡差距，使全体城乡居民公平享有基本公共卫生服务.根据盐津县201年基本公共卫生服务项目实施方案(盐政办发20135号)盐卫发（201)7号等有关文件精神，结合我镇实际,特制定本方案。一、总体目标通过实施基本公共卫生服务项目，对全镇城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制传染病及慢性非传染性疾病,充分发挥中医药在疾病预防保健中的作用,加强突发公共卫生事件应急机制建设,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步获得均等化的基本公共卫生服务,不断提高全体居民健康水平。二、服务项目根据国家要求,基本公共卫生服务项目为3类、9项：（一)针对全体人群的公共卫生服务。建立居民健康档案;开展健康教育.(二）针对重点人群的公共卫生服务。儿童保健服务；孕产妇保健服务;老年人保健服务。（三)针对疾病预防控制的公共卫生服务。预防接种；传染病报告和处理;慢性病管理;重性精神疾病患者管理。三、组织领导与职责分工（一）成立项目领导小组组 长：王华仨(卫生院院长)副组长：文宝（卫生院副院长）胡贵华(防疫专干）李发英（保健专干）成 员：李德江（医疗组副组长） 苏 强 （卫生院支部书记)黄琴（卫生院护士长）黄 燕（卫生院住院医生)鄢茂云(摩崖社区卫生室室长)周道娟（卫生院检验医生）陈弟润（卫生院会计）各村卫生室负责人。职 责:负责项目实施的组织、协调和管理.项目领导小组下设公卫办公室，由王华仨暂兼任公卫办公室主任,文宝、李发英任副主任，负责项目日常管理。项目领导组下设健康教育、高血压和2型糖尿病初筛、影像播放管理工作组（医疗组),由文宝任组长，成员李德江、黄燕、鄢茂云、苏强、黄琴、周道娟、黄显钦、张一凡组成;（二）职责分工1。卫生院院长：负责全镇基本公共卫生服务项目的组织、协调及项目资金使用管理.负责镇村两级宣传栏的制作。2、公卫办主任：负责全镇公共卫生项目的组织实施和监督考核评估，负责全镇的信息收集整理及上报；负责管理慢性病(高血压、型糖尿病）、重性精神病、老年人保健个项目业务培训、技术指导、督导考核与效果评估。3.防疫专干:负责全镇预防接种免疫规划、村级健康教育、传染病报告管理和疫情处理3个项目的业务培训、技术指导、督导考核与效果评估;做好有关公共卫生项目财产、档案资料、宣传资料的领发登记、保管等工作。4。保健专干：负责全镇建立居民健康档案、036个月儿童保健(血常规）、孕产妇保健（血常规）3个项目的业务培训、技术指导、督导考核与效果评估；收集全镇公卫项目进展信息报表，开展质量控制评估。5、医疗组:负责做好镇卫生院居民健康教育(公众健康咨询活动、健康知识讲座）、高血压和2型糖尿病初筛、影像播放、孕产妇和03岁儿童血常规个项目的业务管理工作。负责每月至少一次做好高血压、2型糖尿病初筛病人、血常规检查情况与村提供诊断检查信息的反馈，并建立台账登记;负责做好门诊宣传资料的发放及宣传画册张贴管理工作.村卫生室:根据工作目标和任务，按照本方案及盐津县201年基本公共卫生服务项目绩效考核标准）（盐卫发012号）等相关文件要求,负责辖区内的基本公共卫生项目的具体实施。四、项目执行时间 21年月1日至2011年12月3日(孕产妇、个月儿童管理为2010年10月日2011年9月30日）。五、2011年度工作目标和任务(一)城乡居民健康档案建立以系统、规范、准确地掌握全民健康状况,做好健康保健和对各种健康问题及时做出干预和处置为目标，加强社会公共卫生问题的管理。2011年,居民健康档案以六类重点人群为主，包括孕产妇、儿童（036个月）、老年人(5岁以上）、高血压、糖尿病、重性精神病.以当地常住人口计算，农村居民健康档案建档率达到5%以上。(二）健康教育以提高居民健康素养为目标,在全社会开展广泛的全民健康教育。卫生院与村卫生室全年发放不少于1种内容的印刷材料，播放不少于6种的音像资料,每季度更换1次宣传栏内容；卫生院至少开展6次公众健康咨询活动；每月至少举办1次健康教育知识讲座,村卫生室至少每两个月举办次健康教育知识讲座.居民基本卫生知识知晓率达6以上,艾滋病防治知识知晓率达到0%以上。（三）0-36个月儿童健康管理以加强儿童保健为目标,对0-36个月龄的儿童实施系统管理.要对辖区内0-36个月龄的儿童建立婴幼儿保健手册,按照服务规范进行随访，管理率达到%以上，其中新生儿访视必须大于或等于2次。(四)孕产妇健康管理以加强妇女保健为目标,对孕产妇进行系统管理。要对辖区内的孕产妇建立孕产妇保健手册,管理率达到9以上。对孕产妇的孕期保健不少于5次，产后访视不少于2次。 （五)老年人健康管理以关爱老年人健康保健为目标，对65岁以上的常住居民实施健康管理。对辖区内5岁以上的常住居民按照服务规范每年进行1次老年人健康体检和管理,管理率达到50以上.（六)预防接种以预防和控制传染病的发生和流行为目标，对有预防手段的各种传染病实施易感人群的疫苗接种。对辖区居住满3个月的6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡，根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种。01年，全镇乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗(包括白破疫苗）、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗）适龄儿童接种率以乡为单位达到9以上。(七）传染病报告和处理以及时、准确掌握各种疾病发生、流行状况为目标,做好各种卫生应急工作。传染病疫情报告率达98以上，及时率1，传染病暴发疫点及时处置率100%。开展艾滋病、结核病、疟疾等传染病和地方病、寄生虫病健康知识宣传和咨询服务；做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作.加强基层卫生应急工作人员业务培训,提高对突发公共卫生事件发现及处置能力；普及自救、互救等应急防护知识，提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质.(八)慢性病患者健康管理以原发性高血压、型糖尿病患者健康管理为重点，对辖区内5岁以上居民进行高血压和型糖尿病筛查，对原发性高血压患者和型糖尿病患者按照服务规范提供至少次面对面随访，并有记录，管理率达到30%以上;首诊患者测血压率8%以上;在2010年建档管理的基础上,注重提高对管理对象的服务质量。（九）重性精神疾病患者健康管理以维护社会稳定、和谐为目标,做好重性精神疾病患者的管理，要加强对辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者建立健康档案，对于纳入健康管理的患者,每年至少随访4次，管理率达到50%以上.六、保障措施(一)加强领导,精心组织卫生院、各村卫生室要把深化基本公共卫生服务项目的实施纳入重要工作议事日程,加强组织领导，保证基本公共卫生服务各项任务的落实，有效控制重大疾病和主要健康危险因素，增强全民健康素质。卫生院成立以院长为组长的项目领导组,明确人员职责分工和各自负责项目管理工作任务;根据本方案及相关文件要求，各负其责、认真组织落实。（二）加强队伍建设,强化业务培训，不断提高公共卫生服务能力通过各种方式加强业务培训，力保全镇实施国家基本公共卫生服务项目工作的管理人员和专业人员全面、准确地掌握基本公共卫生服务规范及相关政策,确保各项工作顺利、有效实施。（三)加强业务管理，强化监督指导在项目实施的过程中，严格执行项目服务规范，健全管理制度和工作流程，为居民提供优质服务,进一步规范科室设置，将适宜村级开展的基本公共卫生服务项目下沉到村卫生室,并配齐开展基本公共卫生服务项目必须的设备,使其充分发挥功能.一是要按照服务规范,加强对辖区内村卫生室的业务指导和监督管理，要求每月至少覆盖一次,督导内容要全面,效果要明显。二是专业公共卫生机构要根据各自职责和业务范围，对各基层服务机构进行业务指导和提供技术支持，每2月对进行一次督导检查,及时掌握基层医疗服务机构工作开展情况,促进项目规范管理，提高管理质量.镇对村督导覆盖率每轮达00%,并要求每村至少覆盖2个社。（四）加强宣传,营造良好的社会舆论氛围卫生院和村卫生室要继续通过各种形式大力宣传项目实施的重大意义，使全体居民知晓国家的惠民政策,主动配合和参与项目实施。（五）强化考核措施,落实工作责任卫生院将按照盐津镇2011年基本公共卫生服务项目绩效考核办法和卫生院管理方案011年，建立分级量化考核的公共卫生服务考核评估机制.考核评估结果将与核拨基本公共卫生服务补助经费、补贴和绩效工资挂钩。七、经费保障与管理卫生院根据上级下达的9项基本卫生服务项目经费，制定豆沙镇201年基本公共卫生服务项目专项补助资金管理办法。八、相关事宜及工作要求（一)卫生院各职能科室每月按时向卫生局、县疾控中心和保健院逐级报告其对应管理项目的工作进展情况，7月和次年1月10日前报告项目工作总结。村卫生室每月1日前收集汇总后及时上报卫生院.（二)011年基本公共卫生服务项目绩效考核办法和资金管理办法参照县卫生局的指导标准由卫生院另行制定下发.附件：1、豆沙镇200211年基本公共卫生服务项目指标一览表 2、盐津县2011年基本公共卫生服务项目绩效考核标准 、豆沙镇1年基本公共卫生服务项目管理人员安排表二一一年四月六日主题词：卫生 公共卫生方案 通知报：县卫生局，李副镇长。发：卫生院医疗组、公卫办、村卫生室豆沙镇201年公共卫生项目管理人员安排表总负责具体负责项目工作分值保健专干李发英孕产妇保健606(36。5）儿童保健140居民健康档案65孕产妇、03岁儿童血常规保健部门工作、报表收集上报防疫专干胡贵华预防接种、免疫规划100250（25%）传染病报告管理、疫情管理150村级健康教育公卫资料、财产领发登记保管疾控部门工作医疗组李德江镇级宣传栏张贴600(）李德江镇公众健康咨询活动李德江镇举办健康知识讲座黄显钦录像播放文 宝高血压、2型糖尿病初筛登记反馈周道娟孕产妇、0-3岁儿童血常规公卫办主任王华仨（暂兼）老年保健管理3175(17。5%）高血压病管理60糖尿病管理50重型精神病管理30宣传栏制作管理王华仨组织管理、资金管理9015(）实施效果评价60财务陈弟润资金管理合计100002146- 9 - / 9
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