海南省中医院污水处理项目

海南政辉招投标代理有限公司 HNZH-2017-261 海南省中医院污水处理项目公开招标文件采 购 人：海南省中医院项目名称：海南省中医院污水处理项目招标编号：HNZH-2017-261代理机构：海南政辉招投标代理有限公司2017年10月目 录第一章 投 标 邀 请 函2前 附 表4第二章 投标人须知5第三章 用 户 需 求 书10一、项目概况10二、采购清单及参数10第四章 合同条款（参考）13第五章 投标文件内容和格式16第六章 评审办法和程序25一.总则25二. 评标程序25附表1：初步评审表28附表2：综合评分表29 第一章 投 标 邀 请 函海南政辉招投标代理有限公司（简称“招标代理机构”或“招标人”下同）受海南省中医院（简称“采购人”下同）的委托，就海南省中医院污水处理项目（项目编号HNZH-2017-261）所需的货物及相关服务组织公开招标，欢迎合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：项目名称：海南省中医院污水处理项目招标编号：HNZH-2017-261数 量：1批不分包采购内容及详细技术参数要求详见：用户需求书一、 投标人资格要求（需在投标文件中提供以下相关资格证明材料）1、投标人资质（1）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人；（提供工商营业执照或事业法人登记证副本、组织机构代码证和税务登记的证复印件，或三证合一的营业执照等有效证件复印件）（2）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（投标人声明）（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳社会保障资金的良好记录；（提供2017年以来任意1个月的企业所得税纳税证明或者会计师事务所出具的2016年度财务审计报告，和2017年以来任意1个月的社保缴纳记录）（4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； （投标人声明）（6）本项目不接受联合体投标。2、投标时必须提交以上相关证明资料。二、 招标文件的获取1、 时间：2017年11月06日至2017年11月10日工作时间（早上09:0011:00；下午15:0017:00）；2、 地点：海口市美兰区五指山路16-3号康业花园G栋2A；3、 方式：现场报名。报名时提交的材料：介绍信、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证、被授权委托人身份证和资格要求中的各项证明材料（以上材料报名现场核查原件，收加盖公章复印件，否则不予受理。提供虚假材料的，报上级主管部门严肃处理）。4、标书售价：人民币300元/套（售后不退）5、投标人提问截止时间：2017年11月13日17:30:00（北京时间）三、 投标截止时间、开标时间及地点（北京时间）1、投标文件递交截止时间：2017年11月27日09时30分（北京时间）。2、投标文件递交地址：海口市美兰区五指山路16-3号康业花园G栋2A 。3、开标时间：2017年 11月27日09时30分（北京时间）。4、开标地点：海口市美兰区五指山路16-3号康业花园G栋2A。5、公告发布媒介：中国海南政府采购网、中国采购与招标网。四、 采购人及招标代理机构联系方式采购人名称：海南省中医院采购人地址：海南省海口市联系人：林女士电话：0898-66214486招标代理名称：海南政辉招投标代理有限公司招标代理地址：海口市美兰区五指山路16-3号康业花园西湖苑G栋2A电话：0898-66557609 传真：0898-66557605联系人：陈工电子邮箱：hnzhztb海南政辉招投标代理有限公司2017年11月06日前 附 表序号项目内 容1项目名称招标编号海南省中医院污水处理项目HNZH-2017-2612采购人海南省中医院地 址：海口市联系人：林女士电 话：662144863招标方式公开招标4采购预算本项目的采购预算：62.64万元。投标总报价超过采购预算的将视为无效投标。5交货期合同生效之日起30个日历天内交付使用6评标办法综合评分法7投标文件有效期自投标文件递交截止之日起 60 天内有效8投标保证金投标保证金：5000.00元（人民币伍仟元整），须在2017年11月27 日09:30时前缴纳到以下账户（须为公账转出，并注明“HNZH-2017-261投标保证金”字样）：户 名：海南政辉招投标代理有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司海口蓝天支行账 户：22010238092009801789投标文件的递交投标人务必在投标截止日期前将投标文件递交至开标地点，同时提供投标文件电子U盘。投标内容以纸质正本投标文件为准。10纸质投标文件份数投标文件一式 伍 份，固定装订，正本 壹 份，副本 肆 份。11投标文件递交截止时间2017年11月27日09时30分。12开标时间及地点2017年11月27日09时30分；海口市美兰区五指山路16-3号康业花园G栋2A13付款方式按合同约定执行。第二章 投标人须知一、总则1. 名词解释1.1采购人：海南省中医院1.2招标人：海南政辉招投标代理有限公司1.3投标人：系指符合本项目采购要求相应资质、向招标方提交投标文件的货物制造厂商或代理商。在投标阶段称为供应商，在签订和履行合同阶段称为中标方、供货方或卖方。2适用范围本招标文件仅适用于招标人组织的本次投标活动。3合格的投标人3.1 凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物和服务的投标单位均为合格的投标人。3.2 投标人参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，并具备本招标文件第一章的“投标人资格要求”规定的条件。4投标费用无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5招标文件的约束力5.1投标人购买本招标文件后如在7天内未对招标人提出书面质疑，即视为接受了本招标文件中的所有条款和规定。5.3 本招标文件由招标人负责解释。二、招标文件6招标文件的组成6.l 招标文件由六部分组成，包括：第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知第三章 用户需求书 第四章 合同条款第五章 投标文件内容和格式第六章 评审办法请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系解决。6.2投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交招标文件，将有可能导致招标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。7招标文件的澄清投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于投标截止时间15天前以书面形式（包括书面文字、传真等）向招标人提出，招标人将以书面形式进行答复，同时招标人有权将答复内容分发给所有购买了此招标文件的投标人。8招标文件的修改或补充8.l 在投标截止时间前15天，招标人可以书面通知的方式修改/补充招标文件。修改/补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。8.2 当招标文件与修改/补充公告的内容相互矛盾时，以招标人最后发出的修改/补充公告为准。8.3 投标人收到修改/补充公告后，应在1个工作日内以书面形式回复招标人，逾期不回者，被视为已收到修改/补充公告。8.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改/补充要求修正投标文件，招标人有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了此招标文件的投标人。三、投标文件9投标文件的组成9.1 投标文件应按“第五章 投标文件内容和格式”要求编制。9.2 若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将可能导致投标文件被视为无效。10投标报价10.1报价均须以人民币为计算单位。10.2本次采购采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。10.3投标人应按开标一览表的要求报价，不能提供有选择的报价。10.4中标候选人的报价如超过采购预算而采购人不能支付的，采购人有权拒绝而递选下一个顺位的候选人。11投标保证金11.1投标保证金是参加本项目投标的必要条件，投标保证金额及到账截止日期，详见招标公告。投标文件须附有缴纳保证金的相关证明单据(银行回执单),投标保证金采用网上支付形式。11.2 若投标人不按规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝接受。11.4 投标保证金的退还11.4.l 中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同后退还。11.4.2 落标的投标人的投标保证金将在中标公示结束后退还。 11.5 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；（2）投标人不按本章规定签订合同；（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）与采购人、其它投标人或者招标人恶意串通的；（5）向采购人、招标人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；12投标有效期12.l 投标有效期为从开标截止之日起计算的60天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。12.2 在特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。13投标文件的数量、签署及形式13.1 投标文件一式伍份，固定装订。其中正本壹份，副本肆份。投标人投多包时要针对每个包单独做投标文件，独立密封。13.2 投标文件须按投标文件的要求执行，每份投标文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。13.3 投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。13.4 投标文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，修改处必须由法人代表或授权代表签名、或盖公章。四、投标文件的递交14投标文件的密封及标记纸质投标文件：投标人投多包时要针对每个包单独做投标文件，独立密封。14l 投标人应将投标文件正 本和所有副本分别密封在两个报价专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在报价专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章。投标文件U盘单独密封。封皮上均应写明：致：海南政辉招投标代理有限公司项目名称：海南省中医院污水处理项目招标编号：HNZH-2017-261包 号： 包（ 包号名称 ）或 项目本身注明：“请勿在开标时间之前启封”投标单位名称、联系人姓名和电话14.2 投标文件未按上述规定书写标记和密封者，招标人不对投标文件被错放或先期启封负责。15投标截止时间15.l投标人务必在投标截止日期前将纸质投标文件提交到开标地点，同时提供投标文件U盘。15.2 若招标人推迟了投标截止时间，应以公告的形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人、采购人和投标人的权利和义务均应以新的截止时间为准。15.3 在投标截止时间后递交的投标文件，招标人将拒绝接受。五、开标及评标16开标16.l 招标人按投标文件第一章规定的时间和地点进行开标，采购人代表、招标人有关工作人员参加。投标人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，招标人对投标文件的处理不承担责任。16.2政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。16.3 开标时，投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的内容，以及招标人认为合适的其他内容，招标人将作开标记录。16.4 若投标文件未密封，招标人将拒绝接受该投标人的投标文件。17评标委员会受采购人的委托，招标人从海南省综合评标专家库中随机抽取相关专家 4名和采购人代表 1 名组成评标委员会，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。该评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。18.评标 见“第六章 评审办法”。六、授标及签约19定标原则19.1评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐出一至三人为中标候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的中标候选人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人将把合同授予排名第三的中标候选人。19.2 招标人将在指定的网站（中国海南省政府采购网、中国采购与招标网）上公示投标结果。20. 质疑处理 20.1 投标人如认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的，应在知道或应知道其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向招标人提出质疑。匿名、非书面形式、7个工作日之外的质疑均不予受理。21中标通知21.l定标后,招标人应将定标结果通知所有的投标人。21.2中标人收到中标通知后，应在规定时间内到招标人处领取中标通知书，并办理相关手续。21.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。22签订合同22.l 中标人应按中标通知书规定的时间、地点，与采购人签订中标合同。22.2 投标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。23招标代理服务费本次采购活动采购代理服务费按相关规定收取，由中标人向海南政辉招投标代理有限公司支付。24.其它本项目不召开答疑会。第三章 用 户 需 求 书一、项目概况项目名称：海南省中医院污水处理项目项目编号：HNZH-2017-261采购预算：62.64万元付款方式：按合同约定执行交付期：合同生效之日起30个日历天内交付使用二、采购清单及参数 医疗污水处理的原则1全过程控制原则。对医院污水产生、处理、排放的全过程进行控制。2减量化原则。严格医院内部卫生安全管理体系，在污水和污物发生源处进行严格控制和分离，医院内生活污水与病区污水分别收集，即漂头控创、清污分流。严禁将医院的污水和污物随意弃置排入下水道。3就地处理原则。为防止医院污水输送过程中的污染与危害。在医院必须就地处理。4分类指导原则。根据医院性质、规模、污水排放去向和地区差异对医院污水处理进行分类指导。5达标与风险控制相结合原则。全面考虑综合性医院和传染病医院污水排放符合国家医疗污水排放标准的基本要求，同时加强风险控制意识，从工艺技术、工程理设和监督管理等方面提高应对突发性事件的能力。6生态安全原则。有效去除污水中有毒有害物质，减少处理过程中消毒副产物产生和控侧出水中过高余氯，保护生态环境安全。医院污水处理所用工艺必须确保处理出水达标，主要采用的三种工艺有:加强处理效果的一级处理、二级处理和简易生化处理。1、 工艺选择原则:a、传染病医院必须采用二级处理，并需进行预消毒处理。b、处理出水排入自然水体的县及县以上医院必须采用二级处理。c、处理出水排入城市下水道(下游设有二级污水处理厂)的综合医院推荐采用二级处理，对采用一级处理工艺的必须加强处理效果。d、对于经济不发达地区的小型综合医院，条件不具备时可采用筒易生化处理作为过度处理措施，之后逐步实现二级处理或加强处理效果的一级处理。工艺思路根据上述进出水水量和水质的情况，水处理工艺的选择必须依照如下思路：1、生化池的出水进入二沉淀池进行固液分离，二沉淀池具有固液分离效果好、投资省、冲击负荷和温度变化适应能力强、施工简易等特点：生化池配以新型的高密型弹性立体填料，该填料具有负荷高、施工简易、体积小、运行稳定可靠、管理方便、维修更换方便等优点；二沉淀池出水进入消毒池，进行消毒处理，经消毒处理后能确保污水经处理后各项指标全面达标。首先通过格栅拦截对污水进行预处理，目的是初步降低无机颗粒物质的含量，提高污水的同一性和可生化性：接着由提升泵定量提升至调节池进行水质水量的调节，经调节后的污水通过缺氧好氧A/0生物接触氧化法，利用生物膜的作用使有机污染物首先转化为氨氮，同时通过好氧硝化和缺氧反硝化过程去除有机物又去除了氨氮。2、工艺流程简捷、工程造价低、运行经济、便于管理。3、采用成熟可靠的A/0生物接触氧化法为处理工艺，同时辅以格栅拦截、沉淀池澄清、消毒剂消毒等物化处理手段。根据医院现有水处理设施，进行程序检查是否遵循治理原则。在原有设施上进行和采用新型投药方式及采用高科技材料，进行综合治理。以使全面达到国家污水综合排放标准合格排放。故提出流程方案如下： 原水 消毒 生化调节 聚凝 催氧化 离子交换 沉淀 过滤 出水格栅 1号、3号材料 5号材料 2号、4号 AFX-1型材料根据每天污水量为：9 00立方，每天投加量为材料序号用量(公斤/L)备注1号12消毒剂2号5聚凝剂3号25除臭剂4号10净水剂5号30生物剂一次性滤料：0.082 吨， 施治过程：必须配置专门水处理管理人员，严格按技术要求实施。认真细心监护运行系统，以保持长时期正常达标排放。第四章 合同条款（参考）合同通用条款部分（略）合同专用条款部分甲方: 乙方: 甲乙双方根据 年 月 日 （项目编号: ）公开招标结果及招标文件的要求,经协商一致,同意以下专用条款作为本项目合同条款的补充。当合同条款与专用条款不一致时，以专用条款为准。一、合同标的及金额等序号采购标的技术指标单价数量合计备注1 2 3 合同总额（小写）（大写）二、项目建设进度及地点：1、项目建设进度：2、地点：采购人指定地点三、付款方式四、违约赔偿按中华人民共和国合同法执行。五、合同纠纷处理本合同执行过程中发生纠纷，作如下处理：1、申请仲裁。仲裁机构为海南仲裁委员会。2、提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。六、合同生效本合同由甲乙双方签字盖章后生效。七、合同鉴证招标人应当在本合同上签章，以证明本合同条款与采购文件、投标文件的相关要求相符并且未对采购货物和技术参数进行实质性修改。八、组成本合同的文件包括：1.合同通用条款和专用条款；2.招标文件、乙方的投标文件和评标时的澄清函（如有）；3.中标通知书；4.甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。九、合同备案本合同一式六份，中文书写。甲方三份，乙方、采购代理机构各执一份，另外一份由采购代理机构报政府采购主管部门备案。甲方： （盖章） 乙方： （盖章）地址： 地址： 法定（或授权）代表人： 法定（或授权）代表人： 年 月 日 年 月 日采购代理机构：海南政辉招投标代理有限公司（盖章）经办人： 年 月 日第五章 投标文件内容和格式请投标人按照以下文件要求的格式、内容制作投标文件，并按以下顺序编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价：一、 价格标的组成1. 开标一览表（表1）2. 报价明细表（表2）二、 商务标的组成3. 投标函（表3）4. 法定代表人证明书（表4）5. 授权委托书（表5）6. 投标保证金证明单据7. 投标人简介：包括简要历史、既往同类项目的完成情况、投标人技术能力简要介绍（字数控制在二页纸以内）。8. 投标人基本情况表（表6）9. 投标人资格要求证明文件：见第一章投标人资格要求10. 其他：如资质证书、获奖证书、类似项目业绩（表7）等三、 技术标的组成11. 项目实施方案12. 技术培训方案13. 投标人根据项目需要提供的其他技术支持文件（详见评分要点）注：为了便于评委对投标文件内容的审核，建议投标人针对本招标文件第四章中“初步评审表”和“综合评分表”的各项编写响应页码索引表。投标文件中的复印件均必须加盖公章。初步评审表各项页码索引表序号评审项材料所在页码（第 页）123综合评分表各项页码索引表序号评比项材料所在页码（第 页）123表1、开标一览表项目名称：海南省中医院污水处理项目 项目编号：HNZH-2017-261金额单位：元海南省中医院污水处理项目本项目投标总报价（大小写一致）（小写）：（大写）：交货期按照招标要求交货地点采购人指定地点报价人全称：（盖章） 授权代表（签字）：日期：注: 1、投标总金额包括本招标书中要求的所有货物和服务的费用，包含运输、保险、税收等相关费用，招标方不再进行二次投入，请投标方注意。2、报价一览表格式不得自行改动。3、本项目投标总报价超过采购预算的将视为无效投标。4、表内序号应与用户需求书中采购清单的序号一致。表2、报价明细表序号品目名称规格或型号原产地及制造厂名单位数量单价总价备注123报价总计：￥ 人民币（大写） 报价人全称：（盖章） 授权代表签字：日期：注：(1)此表为表样，行数可自行添加，但表式不变；(2) 本项目投标总报价包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装集成调试、会场建设、培训、售后服务等其他有关的所有费用。相关安装调试费用、质保及人员培训、后续服务及其他所有费用由投标人自行计算填列。(3)总价=单价*数量，数量由投标人自行计算并填列；(4)本表中“报价总计”数应当等于“开标一览表”中“投标总报价”数。表3、投标函致：海南政辉招投标代理有限公司根据贵司海南省中医院污水处理项目（项目编号为HNZH-2017-261）的投标邀请函，正式授权下述签字人 （姓名和职务）代表投标人 （投标单位名称），提交投标书正本一式壹份，副本肆份， “唱标封”1份。根据此函，我们宣布同意如下：1. 我方接受招标文件的所有的条款和规定。2. 我方同意按照招标文件第二章“投标人须知”的规定，本投标文件的有效期为从投标截止日期起计算的 60 天，在此期间，本投标文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。3. 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。4. 我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。5. 我们同意提供贵单位要求的有关本次投标的所有资料或证据。6. 如果我方中标，我们将根据招标文件的规定严格履行自己的责任和义务。7. 如果我方中标，我方将支付本次招标的服务费。8. 如果我方中标，我方将根据招标文件的规定递交履约保证金。 投标人名称： （公章） 地址： 邮编： 电话： 传真： 开户名： 开户行： 账 户： 授权代表签字： 职务： 日期： 表4、法定代表人证明书投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： _系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件法定代表人： （签章）投标人： （盖单位章） 年 月 日表5、授权委托书致：海南政辉招投标代理有限公司： 本授权书声明：委托人： 地 址： 法定代表人： 受托人：姓名 性别： 出生日期： 年 月 日所在单位： 职务： 身 份 证： 联系方式: 兹委托受托人 代表我方参加海南政辉招投标代理有限公司组织的海南省中医院污水处理项目（项目编号为HNZH-2017-261）的政府采购活动，并授权其全权办理以下事宜：1、参加投标活动；2、出席开标评标会议；3、签订与中标事宜有关的合同；4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。 受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我方均予以承认。受托人无转委托权。委托期限：至上述事宜处理完毕止。附：受托人身份证复印件 法定代表人 （签名） 受托人 （签名） 委托单位 （公章） 年 月 日表6、投标人基本情况表投标人名称联系方式联系人电话法定代表人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员备注投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:表7：投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量备注注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:第六章 评审办法和程序一.总则1.1 根据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。二. 评标程序1. 根据政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定，评标按照下列工作程序进行：（1）投标文件初审（初步评审表）；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价（综合评分表）；（4）推荐中标候选人名单；（5）编写评标报告。2.评标细则及标准（详见附表2 综合评分表）（1）本次综合评分的主要因素是：价格、技术、服务、对招标文件的响应程度以及环保、节能、自主创新产品。（2）除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分，全部评委打分的算术平均值即为该投标人的得分。（3） 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。（4）实质性偏离是指投标文件未能响应招标文件的要求。以下情况属于实质性偏离：投标文件中附有采购人不能接受的条件；投标文件有上述情形之一的，在评标时视为：对招标文件要求有实质性偏离处理。（5）非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：1） 文字表述的内容含义不明确；2） 同类问题表述不一致；3） 有明显文字和计算错误；4） 提供的技术信息和数据资料不完整；5） 投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；6） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。投标文件有上述1）4）情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为投标文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（6）在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。3.计算错误的修改投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。（4）按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。4.评标专家在政府采购活动中须遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。评估因素技术/商务价格权重80%20%5、综合评分统计及排名：（1）技术商务分统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出各投标人的技术商务总分，全部评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术商务最终得分。（2）综合得分：技术商务最终得分与投标报价得分相加得出综合得分。6、推荐中标候选人评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标,根据投标人综合得分由高到底进行排序，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推，评标委员会推荐出一至三名中标候选人，并标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。附表1：初步评审表序号审查项目评议内容（无效投标认定条件）投标人1#2#3#1投标人的资格是否符合投标人资格要求2投标文件的有效性、完整性是否符合招标文件的样式和签署要求且内容完整无缺漏3报价项目完整性是否对本项目内所有的内容进行投标，漏报其投标将被拒绝4投标有效期是否满足招标文件要求5投标报价是否满足招标文件要求6交付期（工期）是否满足招标文件要求7其它是否有其它无效投标认定条件结论1、在表中的各项只需填写“/通过”或“/不通过”。2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是/通过的，填写：“合格”；只要其中有一项/不通过的，填写“不合格”。3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。4、符合资格要求的投标人至少达到三家或以上，才能进入公开招标程序。附表2：综合评分表 序号评审项目评分权重评分档次及依据1技术服务方案：完整、实用、合理、服务便利性（45分）45优（4045分）：技术服务方案优于招标文件要求，配置合理完整、实用；良（2030分）：技术服务方案基本符合招标文件要求，配置合理、完整、实用；一般（1015分）：技术服务方案基本符合招标文件要求，配置较为合理、完整、实用；2响应程度（20分）20满足带技术参数需求的得20分；否则不得分。3售后服务（15分）15根据投标人提供的售后服务方案进行评分。优：15分；良：10分；一般：6分；差：3分。5价格分20报价得分=(评标基准价投标报价)价格权重1006总计100 - 29 -