加强队伍建设 打造六型队伍

打造“六型”干部队伍 推动工作高效运转今年以来，在市中心和县委、县政府的正确领导下，我们不 断适应新形势的发展需要，积极开展“三提”活动，努力打造“六 型”队伍，做到抓学习、提素质，抓责任、促规范抓服务、促 发展，充分发挥了资金的保障作用。一、提高素质，着力打造“学习型”队伍与其他系统相比，我们办，成立虽然比较晚，但事业发展很 快；单位虽然小，但工作涉及面很大；业务虽然单一，但工作责 任、风险很大。如何使我们现有干部队伍适应这么快的发展形式， 胜任这么繁重的工作任务，担当起这么重大的责任，是我们浠水 办人始终在思考的一个重要的课题。为切实提高干部职工业务能 力和综合素质，我们坚持把学习贯穿资金管理工作的全过程，做 到“三个结合”，营造良好的学习氛围。一是坚持集中学习与个人自学相结合。采取集中学习与自学 相结合的方法，制订学习计划，系统学习相关法律法规、资金政 策、金融会计和计算机操作等业务知识，开展文明礼仪教育活动， 保证了学习的制度化、经常化。每周末都坚持组织单位干部职工 集体学习，撰写学习心得体会；结合学习情况，在单位内部组织 了互教互学活动，提高了广大干部职工的理论水平和综合素质。二是坚持请进来与送出去学习相结合。我们采取“请进来” 的方式，邀请了县财政局、审计局等单位专业人员作专题讲座， 面对面对传授相关管理知识。每年都组织3-5次活动，外出参加 省、市各种业务技术培训、在职继续教育等学习。目前，我办 90%的工作人员都取得了大专及以上文凭，80%以上工作人员取得 了专业技术资格证，大大提升了全体职工的业务水平。三是坚持现场学习与实践学习相结合。采取现场“取经”的 办法，组织干部职工到等县市进行参观考察，学习他们先进的管 理经验。结合岗位特点，我们在单位内部实行了平行轮岗工作制 度，做到让干部职工全面熟悉各个科室的工作、各项业务的流程， 懂得整个资金的业务办理，提高了办事质量与效率。二、细化责任，着力打造“责任型”队伍一是细化目标责任。结合我县实际情况，我们制订了办工 作人员岗位职责，出台了财务管理制度、值班考勤制度 等一系列规章管理制度。针对新的业务发展需要，还对原有的岗 位职责进行了修改与完善，增设了服务大厅管理负责人、信息管 理员、档案管理员岗位，对每个工作岗位详细规定了责任目标， 实行定岗定人定责。二是强化岗位责任。建立了受理、初审、终审的审贷分离制 度，将贷款审核工作进行细化和分解。贷前审查，做到了每月对 贷款进行集中审批，集中把关；贷后管理，通过打电话、发短信、 寄挂号信和亲自上门等方法，及时催收逾期贷款。针对社会上少 数人通过提供虚假材料套取资金等违规行为，我们规范了支取范 围，强化了审查审批环节，严格办事手续，做到将责任落实到人， 确保每笔支取业务都规范安全操作。三是严格责任考核。每年初，我们都制定了干部职工目标责 任考核办法，加强目标责任考核，明确当年的目标任务。在实践 中，不断改进考核方法，充分发挥考核的监督和激励作用，对业 绩突出、管理规范、年度考核为优秀的人员，给予适当奖励；对 考核为不及格的，进行内部通报批评。这项制度的实施，充分调 动了干部职工的积极性，促进了管理水平的提升。三、优化服务，着力打造“服务型”队伍一是建好服务平台。今年投资40多万元，建设了资金新的 服务大厅，配备了现代化的办公设施，实行了 “一站式”服务。 做到了有电子屏幕、有政策宣传栏、有业务流程图、有业务讲解 员，广泛宣传资金归集、提取和贷款等服务内容，全面公开申报 材料、承诺时限等办事程序，努力创造良好的服务条件。二是提升服务态度。为更好地树立单位形象，我们提出了“三 个一”即：一张笑脸相迎、一声问候暖心、一份真诚办事；“三个 少”即：少让来人问一次、少让来人等一会、少让来人跑一趟的 工作服务理念，做到了为宣传法律法规，不惜千言万语；为规范 办事程序，不怕千辛万苦；为树好系统形象，想尽千方百计，改 善了服务态度、提高了工作质量。三是提高办事时效。实行执证上岗，公开承诺服务质量、办 事时限等，做到能够及时办理的事项，及时办理完毕；能够一次 办结的，坚决一次办结。大力推行首接责任制，规定首先接受申 请或咨询的工作人员为首接责任人，做到一次告知申请人所需提 供的资料、证件及时限，积极打造政治思想好、业务能力强、办 事效率高的单位形象。四、发扬民主，着力打造“民主型”队伍一是实行民主决策。为了规范领导班子决策行为，提高决策 的科学性，我们制订了领导干部议事制度，通过召开民主生 活会的形式，广泛地听取干部职工的意见和建议，不断完善现行 管理制度。凡属关系整体和全局的大事，都要经过深入调查研究， 广泛听取各科室意见，做到经过大家集体讨论后实施，使决策能 够集中正确意见，体现实效。二是实行民主管理。按照“科学理财、规范管理”的要求， 我们通过职工代表大会、党员代表大会，选举产生了民主理财小 组，共由三人组成。组长由党员代表担任，成员由职工代表组成， 每月定于22日至25日为单位理财日，专门负责审核本单位所有 开支票据。审核后，加盖民主理财小组专章，经分管财务的副职 签报，再由主要负责人审阅报账。三是实行民主监督。积极推行了政务公开，将中心主要职能、 政策法规、办事程序、办事时限，投诉途径及服务承诺等信息及 时公开，自觉接受业务对象和社会的监督。定期向县财政监督主 管部门报送备案文件，统计报表、年度报告等资料，主动接受定 期的监督检查。对存在的问题，召开专题会议研究整改措施，努 力控制管理风险。今年中半年我们还邀请部分县人大代表、政协 委员和相关的业务对象座谈，向他们汇报工作，主动接受他们的 监督。我们还以广播行风热线、电视公开承诺、政府网站资金网 页，接受广大人民的公开监督。五、防微杜渐，着力打造“廉洁型”队伍资金管理看起来好像是小事业，但却蕴藏着极大的风险，稍 不注意就有可能出现问题。今年，我们结合全县开展的“三提” （提振精神、提升形象、提高执行力）活动，每个人撰写了学习 笔记和心得体会，加强了单位干部的自身建设，强化了内部管理， 进一步增强了干部职工的大局意识、服务意识、效率意识。1、风险预警教育防。通过开展“五个基本”、“十个全覆盖” 建设活动，我们从细处入手，从风险点入手，对于岗位中可能存 在的个人风险，或者潜在的腐败风险，都建立健全了腐败风险预 警防控机制，采取个别谈话、工作谈心等方式，有针对地进行预 防性教育，确保资金管理运用安全。同时，落实好党风廉政建设 责任制，层层签订责任书，利用党风廉政建设宣传月活动，组织 干部职工学习廉政准则，加强了警示教育，提高了干部职工 的防腐拒变的能力。2、岗位设置机制防。为避免从事同一岗位时间过长而出现 风险问题，每年我们都对职工岗位进行适当调整。在岗位设置上， 采取平行轮岗的方法，根据工作时限、业务能力、服务态度等因 素，重新调整和安排各科室、各岗位人选，形成科室与人员之间 互相制约、预防风险的体制。对于重点岗位、重点科室，在选好 人、用好人的基础上，建立健全各项管理、监督、预防、惩处等 规章制度，提高干部职工的风险意识。3、内部审计约束防。加强财务监管，规范了财务内审职能， 财务科负责每月对归集科业务、财务进行审查，对贷款发放、收 回进行内部审核，做到了对重点风险科室月月有审计报告、月月 有分析材料，认真监督和约束资金的管理运用权力。对审计中出 现的漏题与问题，及时专题研究解决，减少了在实际工作中违规 操作风险的可能性。六、关心职工，着力打造“凝集型”队伍。1、切实关心职工困难。办班子始终关心每一个干部职工的 切身利益和实际困难，主动了解他们在工作、学习和生活中的具 体困难，并努力通过互相帮扶的形式加以解决。2、遇事多做思想工作。从爱护和帮助职工出发，多鼓励， 多提醒，多说服。3、积极开展文体活动。通过开展羽毛球、乒乓球、象棋、 书法、演讲比赛等活动，不仅增进了职工的身心健康，还活跃了 单位的气氛，增强了职工的归属感和单位的凝结力。虽然我们取得了一些成绩，但是与市中心的要求和其他兄弟 县市相比，我们还有许多需要改进和提高的地方。今后，我们将 在工作中不断地总结和学习，努力做好资金管理及服务工作，不 断地开拓进取，以更高的目标和追求，提高资金管理水平，努力 开创我县资金管理工作的新局面。二O一一年二月