旬邑闪亮烟花爆竹销售有限公司

预案编号：BXSLYA-001 预案版本号：-A旬邑闪亮烟花爆竹销售有限公司安全事故应急预案旬邑闪亮烟花爆竹销售有限公司二零一六七月十二日 签发时间：7月12日应急救援预案发布令 为了贯彻贯彻“安全第一、避免为主、综合治理”的方针，规范我单位的应急救援工作，提高应对风险和防备事故的能力，保证职工安全健康、公司和社会的财产安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，根据本单位的实际状况制定本应急预案。本应急预案根据国家有关法律、法规、原则、规范的规定制定，现予以批准发布，自7月12日起实行。自应急救援预案实行之日起，规定全体员工必须认真学习，精确理解其内容，掌握解决烟花爆竹事故的应急解决措施，提高应对意外事故的能力，在应急工作中贯彻“统一领导、分级负责，迅速反映、当机立断，自救为主、外援为辅”的原则。总经理：崔毛毛07月12日应急预案编制小构成员名单职务姓名联系电话备注总经理崔毛毛副经理王钊副主任黄启煊业务科长崔建鹏办公室主任崔庆伟仓库管理员孙龙兵目 录1、总则.11.1编制目的11.2编制根据.11.3合用范畴.11.4应急预案体系11.5应急工作原则.1-22、公司危险性分析.32.1公司基本状况.3-42.2危险源与风险分析42.2.1重大危险源辨识.42.2.2危险风险分析.43、组织机构及职责.53.1应急组织体系.5-63.2指挥机构及职责.6-94、避免与预警.94.1危险源监控.9-124.2预警行动.12-154.3信息报告与处置.15(4.3.1)信息报告与告知15-16(4.3.2)信息上报16-17(4.3.3)信息传递17-185、事故分析、确认和解决.19-206、善后解决、保险理赔.207、保障措施20-228、培训、演习.229、奖励2310、惩处23-2411、附则.24-2511.1术语和定义.2511.2应急预案备案.2511.3维护和更新.2511.4制定与解释.2511.5应急预案实行.2612、附件（1-14）26-401、总则1.1编制目的为了贯彻贯彻“安全第一、避免为主、综合治理”的方针，规范我单位的应急管理工作，提高应对风险和防备事故的能力，保证职工安全健康、公司和社会的财产安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，根据本单位的实际状况制定本应急预案。1.2编制根据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则危险化学品安全管理条例、烟花爆竹管理条例、烟花爆竹经营许可实行措施、旬邑县安全生产监督管理局生产安全事故应急预案等制定。1.3合用范畴本预案合用于本单位烟花爆竹专用仓库库区在运送、存储过程中发生的各类烟花爆竹事故。1.4应急预案体系1.4.1本预案为综合应急预案和专项应急预案合并编写。本预案为公司整体应急预案。1.5应急工作原则(1) 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地避免和减少烟花爆竹事故导致的人员伤亡和危害。(2) 统一领导、分级管理。公司成立烟花爆竹事故应急救援指挥部，统一指挥公司烟花爆竹突发事故应急处置工作。(3) 条块结合、信息共享。本公司安全生产事故应急救援的主管部门为安全生产科，其她有关部门要积极配合、密切协作、形成合力。实既有关信息共享，保证烟花爆竹事故信息及时精确传递，提高应急救援工作的效率。(4) 依托科学、注重实效。采用先进的监测、预警、避免和应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故避免和应急救援的科技水平。(5) 避免为主、平战结合。贯彻贯彻“安全第一，避免为主，综合治理”的方针，坚持事故劫难应急与避免工作相结合，做好避免、预测、预警和预报工作。做好常态下的安全管理、风险评估、物资储藏、队伍建设、完善装备、预案演习等工作。应急救援指挥部总指挥（总经理）副总指挥(经理副经理)应急救援办公室质检机构安全生产机构财务科仓库保卫机构应急救援组织机构体系图2、公司危险性分析2.1公司基本状况我公司成立于7月12日，个人所有制公司，从属咸阳市旬邑县烟花爆竹销售有限公司。既有上岗职工15人，公司经营的烟花爆竹重要品种有烟花类和爆竹类，固定资产1300万元，年批发销售额1000万元。公司烟花爆竹仓库位于咸阳市旬邑县太村镇野鸡红村占地面积23.5亩，库区周边3000米内无地下采掘区、地下溶洞及塌陷区，发生洪涝灾害及受地震危害的也许性较小。所在地附近300米内无重要公共建筑，附近没有文物保护单位，不属于风景名胜保护区及管道煤气管网区。库区的消防设施、防雷、防静电配备符合烟花爆竹工程设计安全规范建筑设计防火规范（GB50016-）、建筑物防雷设计规范（GB50057-）库区外围设施均符合规范规定的外部安全距离，对库区无安全影响。库区储存库建筑面积平方米，设有5个B级成品库（123号库），核定储存量为0公斤；2个C级成品库（4-5号库），核定储存量为0公斤。5个库核定总储存量为40吨，库区道路为硬路面，四周由5米高的密砌围墙与外界隔开。重要商品烟花爆竹的运送均由供货方负责提供，每次运量0.02吨如下。2.2危险源与风险分析2.2.1重大危险源的辨识重大危险源的辨识根据为国标GB18218-危险化学品重大危险源辨识，经计算，公司在储存区不构成重大危险源。2.2.2危险风险分析烟花爆竹是以烟火药为原料，通过工艺制作而形成的，通过引燃发生燃烧或爆炸，进而产生声、光、色、烟和造型等效果，以供欣赏的娱乐产品。根据危险货品分类与品名编号（GB 6944-）和化学品分类和危险性公示 通则（GB 13690-）对危险物品的分类，烟花爆竹成品属于爆炸品。烟花、爆竹自身具有燃烧或爆炸特性。轻微燃烧、爆炸可导致人员灼伤、烫伤、炸伤、财产损失；严重的爆炸、火灾事故可导致大量人员伤亡和重大财产损失。烟花爆竹商品在储存、运送过程中，也许因吸烟、取暖、飞火、静电、电火花、违章动火、外来火源等引起火灾爆炸事故；也可因高温、高湿、日光曝晒等因素产生热量积聚，从而引起火灾爆炸事故。在装卸、搬运过程中违规作业，就地拖拉、摩擦、撞击、滚动等野蛮作业方式也可引起爆炸火灾事故；因避雷措施缺失或不当，受雷击也可引起爆炸火灾事故。综上分析，我部存在的重要危险是烟花爆竹存储、搬运过程中发生的烟火制品导致的火灾爆炸。3、组织机构及职责3.1应急组织体系咸阳市安全生产应急指挥部市安监局应急救援指挥中心旬邑县闪亮烟花爆竹经销部应急指挥部 应急指挥部办公室专家组公司职能部门、事发单位和有关单位现场应急指挥部图示管理流程走向图3 咸阳市烟花爆竹经销部应急组织机构框架图3.2组织机构及职责3.2.1组织机构 公司成立重大事故应急救援指挥部 , 由总经理、烟花爆竹仓库主任及安所有门负责人构成。公司经理崔毛毛任总指挥 ,副经理王钊任副总指挥,负责本单位应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在野鸡红村鞭炮经销部办公室,平常安全管理工作由副经理王钊负责。当经理不在公司时,由副经理王钊为临时总指挥和副总指挥 ,全权负责应急救援工作。3.2.2职责3.2.2.1公司应急救援指挥部：（1）发生重大火灾爆炸事故时,由指挥部发布和解除应急救援指令；（2）组织指挥救援队伍实行救援行动；（3）向上级报告和向友邻单位通报事故状况,必要时向有关单位发出救援祈求；（4）当险情无法控制有也许发生爆炸时，组织所有人员迅速撤离到安全地区；（5）组织事故调查和蔼后解决,总结应急救援工作的经验和教训；3.2.2.2应急指挥部办公室应急指挥部办公室由公司办公室、安全生产科构成。在公司应急指挥部领导下做好事故报警、事故信息通报及协助有关部门做好事故处置等项工作。并负责本预案的制定、修改和补充，检查、督促做好重大事故的避免措施和应急救援预案的实战演习工作 。3.2.2.3应急救援队伍烟花爆竹仓库各部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任, 烟花爆竹仓库应急救援队伍的构成与职责如下:（一）通信联系组通信联系工作由开票室负责。职责是根据现场指挥员的指令，迅速拨打119、120电话报警，随时保持同消防部门的通讯联系，引导消防车辆进入现场施救，同步向公司主管领导报告险情，保证上下联系，通讯畅通。（二）警戒组警戒工作由仓库守护员负责。职责是根据现场指挥员的指令，迅速设立警戒，控制危险源和电源，疏导现场交通，维持现场治安，指引人员疏散，避免事故扩大。（三）救护组：救护工作由仓库保管员和开票员负责。职责是根据现场指挥员的指令，迅速实行现场急救和救护，发现危重伤员及时将伤员从事故区救出，交与赶到的120专职救护人员，由卫生救援机构将伤员送医院急救。（四）灭火组：灭火工作由仓库负责人、仓库守护员、保管员、装卸工人负责。组长职责是负责现场指挥，组织人员实行灭火作业，当险情扩大无法控制有也许发生爆炸时，组织好人员疏散；成员构成消防泵灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速发动消防泵，铺设水龙带，使用消防泵实行灭火作业；构成干粉灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速使用干粉灭火器实行灭火作业；成员：库内装卸工人构成沙土灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速携带铁锹等工具使用沙土等实行灭火作业。（五）物资供应组：物资供应工作由公司业务部负责。组长：崔建鹏职责是负责救援物资的调动和供应工作。（六）善后解决组：善后解决工作由公司安全保卫部和仓库主任负责。组长：孙龙兵职责是负责事故现场的清理和蔼后解决工作。4、避免监控与措施4.1危险源监控对危险源烟花爆竹仓库进行申报、登记建档、备案、定期检测、评估、实时监控，制定事故应急预案，烟花爆竹销售点严格按照安全承诺书（附件2）管理和销售，并采用如下措施严防和控制重大危险源发生燃烧和爆炸事故：（1） 自上而下贯彻安全责任制，做到横向到边，纵向究竟。（2）完善并贯彻（4-14）的各项安全责任、管理制度、安全操作规程、检查制度、岗位责任制等规章制度。（3）库房屋面上设立避雷设施，均由市气象局安装并已检测合格。屋内金属防盗网及其她金属物均与防雷接地装置相接。该接地系统的接地电阻不不小于1。在每个仓库门口设立人体静电消除装置，仓库内可导电金属设备、金属管道、金属支架及金属导体均进行了防静电直接接地。（4）库区重要入口、危险品运送通道和每个仓库入口、值班室均设有电视监控系统摄像头。库区内消防车通道宽度不小于4米，库区三面设立密砌围墙，高度2米，一面设立刺丝网围墙，高度2米，围墙与仓库距离不小于5米，库区外墙四周5米内已设立防火隔离带，隔离带范畴内无杂草树木。（5）所有烟花爆竹产品运送都委托具有烟花爆竹运送资质的单位从生产厂家运至烟花爆竹存储专用存储仓库，销售时同样委托具有烟花爆竹运送资质的单位直接配送到销售点，库区内修建的运送通道，保证成品装卸均在库房前2.5外进行。所有车辆进入库区必须安装阻火帽，装卸货品时必须熄火，严禁在库区内检修车辆。（6）仓库设立双层外开木门，宽度为2米，无门槛，内层为通风用门，设立铁栅和金属网，勒脚处设立百叶窗配备铁栅和金属网，库房采用自然通风，设立可启动高窗，配有金属防护网，各仓库内设立温湿度测量设备，保证温湿度符合规定温湿度符合规定。仓库内不安装照明设施。系统重要的设备均安装电涌保护器，安装过电流保护器（脱离器），库区室外电器线路采用铜芯电线。（7）入库的成品均有明显标签，产品堆垛之间通道不小于2米，堆垛与内墙距离不小于0.5米，堆垛高度不超过2.5米，严禁在库房内拆箱、钉箱和其她也许引起爆炸的作业。（8）库区内工作人员上岗前必须通过安全培训，合格后方可上岗，进入库区前关闭手机，严禁携带火种，必须穿戴防静电服，严禁无关人员擅自出入。（9）在仓库围墙外侧和库区内醒目位置设立严禁标志、警告标志、提示标志。（10）仓库靠山坡一侧，采用明沟排放雨水，设立了防护墙避免山体滑坡。（11）每半月由主管经营安全经理组织、生产管理科、仓库主任进行一次安全检查，保证消防、避雷、防静电、监控设施的有效使用。并强化安全生产教育。并做好相应的检查记录，发现问题上报应急救援指挥部办公室，由其责令有关部门进行整治，并由应急救援指挥部办公室组织验收。（12）运用现代化通讯工具，实行便捷高效的消防、治安报警。（13）对公司存在的安全隐患贯彻负责人立即限期整治。（14）按照安监部门核定的储存量分级存储。4.2预警行动4.2.1预警级别拟定原则按照烟花爆竹事故的严重性、紧急限度和发展态势，将预警级别分为一般（IV级）、较重（级）、严重（级）、特别严重（I级），分别用蓝色、黄色、橙色和红色表达。I级预警是指烟花爆竹爆炸，一次死亡6人以上损失不小于100万元的事故。级预警是指烟花爆竹爆炸（燃烧）一次死亡2人以上损失不小于1万元不不小于10万元的事故。级预警是指烟花爆竹爆炸（燃烧）一次死亡4人、重伤4人损失不小于1哦万元不不小于100万元的事故。IV级预警是指烟花爆竹爆炸（燃烧）一次死亡1人如下损失不不小于1万元的事故发生或也许发生一般事故时启动IV级响应。4.2.2应急响应接到事故报警后，对警情做出判断，拟定相应的响应级别。如果事故局限性以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别拟定后，按拟定的响应级别启动应急程序，多种应急救援人员开始应急救援行动。市安监局应急救援指挥中心咸阳市安全生产市土产日杂有限公司公司应急指挥部总经理副总经理公司突发事件现场应急指挥办公室事发单位领导4.2.3 应急处置1、爆炸事故处置措施由烟火药引起的爆炸事故，必须及时地、科学地进行现场救护。（1）爆炸发生后，救护构成员立即到现场查看有无人员受伤。（2）如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射，扑灭火焰。（3）立即将伤者带离现场，送到安全和空气新鲜处用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，状况严重者立即送医院治疗急救。（4）如伤者有浮现破伤出血，特别是动脉出血，应迅速采用临时急救措施，止血后再送医院治疗。2、在爆炸事故发生中，应迅速开展自救、互救和急救，以减少伤亡和损失，自救措施如下：（1）卧倒自救烟火药剂发生爆炸时，一方面看到的是闪光，由于光速比声速快得多（光速每秒30万千米，声速每秒340米），因此，当现场人员看到较大的闪光时，应当立即卧倒，卧倒时尽量选择桌、凳架下，一只手在额前，另一手盖住后脑，以防砖块，杂物落下时击伤大脑。（2）离开自救事故发生是忽然的，部分现场的职工被这突如其来的事故吓得惊惶失措，乱喊乱跑，导致了现场混乱的局面，往往会失去自救的良机。其对的的撤离措施就是迅速镇定下来，寻找安全通道，赶紧离开现场，不管伤势轻重，应当挣扎出去，身姿低矮，沿墙行走，以减少事故发生。（3）滚地自救药物爆炸后，紧接着就是燃烧，应立即脱掉或撕掉燃烧的衣服或用湿衣服、湿麻袋披盖，千万不要仓皇乱跑，以免借风力助使火燃烧得更旺，当以没有以上条件的时候，应迅速就地打滚，运用滚地熄灭身上的火焰，以达到自救的目的。（4）止血自救烟火药剂爆炸事故中，最容易浮现破伤流血，特别是动脉出血，必须尽快进行自救止血，千万不能坐等来人急救，一般迅速有效的措施：指压止血法，其要领是在出血部位的上方一处，用拇指或其他四指把动脉管压在骨面上，以止住出血，紧急状况时可隔着衣服压迫，对动脉出血用指压法止血后，需立即换用其她止血法，再送医院治疗。4.2.4应急结束事故现场得以控制，环境符合有关原则，导致滋生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束，由事故指挥宣布应急结束。事故应急结束后，经理应把事故状况向图们市安全生产监督管理局等有关部门上报，报告中应阐明事故发生的单位、事故发生的时间、事故发生的地点、事故的类型、事故的危险限度、人员伤亡状况等。应作出事故应急救援工作总结报告。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与告知应急指挥部办公室负责人均要在第一时间上报市安监局和市政府应急办，报告的基本内容涉及：事故对象、事故因素、事故影响范畴、事故发展趋势及也许扩大范畴、事故单位已采用的应急措施及对事故控制的效果、事故已经导致或者也许导致的伤亡人数(涉及下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;需要增援和保证的资源，建议需要启动的事故级别。4.3.2信息上报a）本公司烟花爆竹安全事故发生后，事故现场有关人员应立即告知公司应急指挥部总指挥或单位负责人。总指挥接到安全生产事故报告后，应于1小时内向市安监局和上级主管单位报告。当公司发生的事故状况紧急时，事故现场有关人员可以先向110联动指挥中心及120急救站及区安监局报告事故状况，以便尽快得到外部专业救援队伍的增援。也可以直接向市以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，然后向本公司领导和应急办报告。b）公司应急救援指挥部办公室负责人接到安全生产事故报告后，应于1小时内向市政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及上级主管单位报告。c）烟花爆竹经营公司应保证应急值守电话畅通以及值班人在岗，保证应急电话更新后及时告知到公司应急救援指挥部各成员及各个应急工作小构成员。一旦发现事故浮现征兆或发生事故，公司应急救援指挥中心要按照本预案和报告制度的规定，在组织抢险救援的同步，及时汇总有关信息并通过公司应急救援指挥部上报至市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 4.3.3信息传递(1)公司应急救援指挥部办公室值班人员接到报告后，应做好如下工作：a）立即向公司应急救援指挥部领导报告，祈求批示，接受并迅速传达指令，b）按照公司应急救援指挥部指令迅速告知有关职能部门和事件影响单位。(2)公司应急救援指挥部接到应急办公室报告后,应做好如下工作:a)指引公司进行应急处置;b)指令有关职能部门和有关单位做好应急准备;做好启动本预案准备.c)与专项预案有关人员立即赶赴事发现场,各职能部门按专项应急预案的规定做好应急准备工作。市安监局应急救援指挥中心咸阳市安全生产应急指挥部旬邑闪亮烟花爆竹有限公司公司应急指挥部总经理副总经理公司突发事件现场应急指挥办公室事发单位领导应急报告程序框架图市安监局应急救援指挥中心旬邑烟花爆竹经销部安全指挥部公司应急指挥部公司应急指挥部办公室现场应急指挥部应急救援队伍专业救援小组求助相邻单位求助社会救援队伍公司突发事故现场业务科安全生产科财务科应急指令下达和应急求助程序框架图5. 事故分析、确认和清理当灭火抢险工作结束后，现场指挥部应组织人员配合安监、消防等部门工作人员仔细清查库区和库房内的有关状况，查找引起事故的因素，只有发生事故的因素被确认后，才干组织人员清理现场。清理现场时，应将多种消防设施和消防工具恢复原位，保持原有状况，并将多种杂物和损毁物品清理出库区妥善处置，尽快恢复库容库貌和正常的工作秩序。6.善后解决、保险理赔6.1灾害事故发生后应急救援指挥部和蔼后解决组负责善后解决工作。涉及伤员救治、遇难人员理赔、遇难者家属安顿和补偿。6.2灾害事故发生后，善后解决组负责及时向市社安全统筹公司报告，配合其做好核损、理赔工作，及时恢复正常生产经营活动。7、保障措施7.1通信与信息保障a）消防工作办公室实行24小时值班,经理、仓库主任及有关部门负责人手机保持24小时通讯畅通。公司经理电话：库区值班室电话：34423222公司应急办公室电话：34423222b）应急救援工作有关职能部门电话：公安报警电话：110、消防报警电话：119医疗报警电话：120咸阳市安监局电话：旬邑县安监局电话：7.2应急队伍保障消防灭火抢险组要加强训练，针对模拟事故进行应急演习，加强救援和管理人员的培训，建立定期演习制度，实战性的综合应急演习每年不少于一次，保证救援队伍能适应应急抢险救援的需要。与附近的消防队开展专业联防活动，需要时通过消防值班室电话联系，充足发挥联防力量。7.3应急物资装备保障按照有关规定储藏应急救援物资，建立应急物资管理台帐，保障应急救援物资管用有效。7.4经费保障公司建立事故应急处置专项资金，由财务科予以保障，应急处置专项资金使用范畴涉及：公司应急指挥部拟定的工作项目以及用于应急救援信息化建设、平常运作和保障，预案修订等，财务部负责监督资金的使用，公司应急指挥部负责审查资金使用。7.5其她保障:交通运送保障加强交通保障：一是平时要每天对库区道路状况进行巡视，发现异常状况要及时向公司应急救援指挥部办公室报告，通过交通部门及时进行解决，保障道路畅通；二是对按车辆生产厂家的规定进行定期维护，保证车辆时刻处在完好状态。在发生烟花爆竹事故时，要按附件四的库区疏散图对人员和车辆进行交通管制和疏导，并协助本地公安、消防、交管部门对事故现场或周边地区实行道路交通管制，根据需要和也许组织开设应急救援“绿色通道”。充足为烟花爆竹事故应急处置工作提供迅速、高效、顺畅的交通设施、设备工具、运营秩序等。 8、培训与演习8.1培训8.1 培训培训内容培训方式参与人员规定烟花爆竹的危险特性及应急解决措施课堂讲援公司全体员工教育员工掌握烟花爆竹的危险特性及应急解决措施，保证浮现意外事故时临危不乱，可以精确解决初期事故，避免事故的扩大。应急救援体系使每个员工理解应急救援体系，充足结识应急救援预案在应急救援活动中的作用以及个人在应急救援活动中的职责应急物资的使用会对的使用劳保用品，灭火器材、应急器材、急救器材等应急物资。8.2演习本公司要按照有关规定每年编制演习筹划，每年至少组织一次综合或专项演习，至少每半年演习一次应急处置措施实战演习，组织全体员工每年进行一次烟花爆竹事故解决演习、灭火器、水袋的使用演习通过演习发现问题，进一步修改补充和完善应急救援预案。演习时应请安监部门到场进行指引，并对演习工作及时进行总结。9、奖励在公司烟花爆竹事故应急活动中有下列事迹之一的，由公司、上级机关或地方政府予以表扬或者奖励：（1）杰出完毕烟花爆竹事故应急任务的；（2）保护国家、集体和公民财产或者急救人员有功的；（3）及时排除险情，避免事故进一步扩大，成绩效果明显的；（4）对烟花爆竹事故应急工作提出重大建议，实行效果明显的；（5）因事故状况测报精确和信息传递及时而减轻事故损失的；（6）及时供应用于应急救援的物资和工具或者节省经费开支，成绩明显的；（7）有其她特殊奉献的。10.惩处有下列行为之一者，视其情节轻重和危害后果，对直接负责人予以相应处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任:(1)在烟花爆竹事故发生后玩忽职守，迟报、漏报、虚报、瞒报、误报事件状况，延误处置的;(2)在解决应急事故中不坚守岗位、不听指挥、不认真负责或在紧要关头临阵逃脱的;(3)违抗或不认真执行指挥部命令，拒不承当应急任务或回绝提供应急物资的;(4)挪用、盗窃、贪污抢险救灾救济钱款和物资的;(5)阻碍应急解决、应急救援和工作人员依法执行公务的;(6)不遵守保密制度，泄露秘密的;(7)其他危害抢险救灾工作的。 11、附则11.1术语和定义1、危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。2、应急预案针对也许发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预制定的行动方案。3、应急准备针对也许发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。4、应急响应事故发生后，有关组织或人员采用的应急行动。5、应急救援在应急响应过程中，为消防、减少事故危害，避免事故扩大或恶化，最大限度减少事故导致的损失或危害而采用的救援措施或行动。6、恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采用的措施或行动。7、爆炸品指列入危险货品品名表（GB12268）中的爆炸品、国家安监总局会同国务院有关部门拟定的未列入危险货品品名表（GB12268）中的其她爆炸品。8、烟花爆竹事故指由烟花、爆竹、鞭炮等爆炸品其能量意外释放导致的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。11.2应急预案备案本预案将按国家有关规定向市、县安监局应急救援处备案。11.3维护和更新本预案将根据国家和地措施律法规的更新和公司相应急演习活动的评估成果由应急办组织有关部门及时进行修订和完善。11.4制定与解释本预案由公司应急办公室负责编制和解释。11.5应急预案实行本预案自发布之日起实行。12、附件安 全 承 诺 书 （附件1）1、保证批发销售点的烟花产品不摆放实物，以烟花产品的模型（即产品内不装火药）为主；2、严格对批发销售点摆放产品的检查，坚决杜绝不符合安全规定产品的进点参展；3、加强对参与销售批发工作人员的安全教育，避免不符合安全规定的产品进入批发销售点；4、认真搞好批发销售点及周边的安全布防，保证批发销售点安全。 旬邑闪亮烟花爆竹销售有限公司 应急救援物资、设施清单（附件2）序号名称数量规格位置1手提式干粉灭火器6具MFABC82手抬机动消防水泵1台30 m小时3水带5条20m条消防器材室4消防铲5把消防器材室5消防水桶6个消防器材室6消防水枪1支消防器材室7手提式干粉灭火器2具MFABC2值班室8消防水池1个169.5 m库区东南角9深水井1个出水量50 mh库区东南角10应急救援部门及人员的联系方式（附件3）应急救援人员或部门联系电话崔毛毛（应急救援领导小组组长）王钊（应急救援小组副组长）孙龙兵崔建鹏崔庆伟黄启煊消防报警119匪警报警110医疗报警120咸阳市安全监督管理局旬邑县安全监督管理局安全责任制（附件4） 一、认真贯彻执行安全生产法和烟花爆竹安全管理条例等法律及其实行条例、细则以及其她法律、法规中有关烟花爆竹安全经营的规定，重要负责人对本零售经营部(门市)的安全生产工作负全面责任。二、制定本经营部（门市）的各项安全管理制度三、根据安全需要配备合格的安全工作人员，负责对本经营场合进行值班和安全检查。四、采用有效措施，改善安全经营环境，保证安全经营所需的材料、设施、劳动保护用品和消防器材的到位和安全使用。五、按照安全生产法和烟花爆竹安全管理条例等法律法规规定，对从业人员进行基本安全知识教育和培训。六、制定烟花爆竹事故的避免和应急措施的筹划方案。七、及时采用措施解决存在的安全事故隐患。八、按照烟花爆竹安全管理条例及有关规定进行烟花爆竹的采购和销售。九、及时、如实地向安全生产监督管理部门及其她有关部门报告烟花爆竹事故和状况，并自觉接受配合各管理部门的安全检查工作。 十、按照烟花爆竹行业管理操作规程，搞好经营部（门市）的安全防备工作。安全管理制度（附件5）1、烟花爆竹零售单位应按规定采和销售烟花爆竹产品，并与批发单位签订供销合同。2、烟花爆竹零售单位必须在销售现场配备一名专职安全人员（经安全学习培训考试合格），负责销售现场的安全管理，必须亮证经营。3、烟花爆竹零售单位销售场合20米范畴内，严禁吸烟、用火；50米范畴内严禁燃放烟花爆竹，必须在销售场合明显的位置，悬挂“严禁烟火”等安全警示标志。4、烟花爆竹零售单位在经营场合应按照国家消防技术规范规定，配备灭火器材。5、实行专店或者专柜专人销售，设专人负责安全管理，专柜销售时，专柜应当相对独立，并与其她柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通，零售场合的面积不不不小于10平方米。6、按照规定量寄存烟花爆竹，不得超量寄存。7、法律、法规以及本地人民政府规定的其她条件。岗位安全操作规程（附件6）1、搬运烟花爆竹时，只准单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚、倒置和剧烈振动，不准使用铁撬等铁质工具。2、门市和库房内不得有热源和任何明火，不准带火柴、打火机、武器进入烟花爆竹库房，不准穿化纤服、有钉鞋、硬底鞋进入库房。3、烟花爆竹产品必须分级、分类、专柜、专仓寄存。4、保持门店、库房通风、防潮、降温。5、堆垛要整洁、稳固，垛距内墙不少于0.45m，垛高不超过2米，地面要布设垫物保持干爽，防鼠虫咬坏产品。6、要有专柜、不堆和易燃、易爆物品共存一处。严禁发售非法私炮、超药量炮，严禁发售劣质不合格产品，避免事故发生。 保管员岗位责任制（附件7）1、 库房保管员要严守岗位，不得离岗。负责对仓储烟花爆竹安全保管责任，一切行动听从领导的指挥安排；2、 勤打扫库区内的清洁卫生，保持良好的环境；3、 未经容许的人员不准进入库区；不准任何人带进火源和易燃易爆物品进入库区；4、 勤检查，保证消防设备（灭火器、水池、火钩、叉等）有效性；防护设备（围墙、门窗、墙壁、房盖、货架等）牢固性；库存物资完整性；检查并记录室内温湿度。5、 进出库的烟花爆竹必须凭据收发，经手人签字，手续完备，做到账目物相符。6、 严禁穿皮鞋、硬底鞋、化纤衣服等违规服饰进入仓库。 安全设施设备管理制度（附件8）1、 主管安全设备设施的人员，必须按照国家有关规定，申请配齐安全设备（如消防水池、消防沙、灭火器、避雷器、静电设施、防爆器材等），应由专人负责人保管，不得随意移动地点，擅自挪用。2、 定期检查安全设备设施（如洪沟、水沟、灭火器、避雷器、静电设施等）保证处在良好状态。一旦发既有失效或浮现故障等状况，必须立即补给，购买、更换、修复，不得以任何理由进行迟延，以保证安全设备设施按如何状况下都能正常使用。3、 消防器材应放在明显且易于拿取、清洁、干燥、通风良好、温度合适的，不受化学腐蚀性物质浸湿的好地方，不得有障碍物或堆码东西，附近通道要常常保持畅通。消防器材，均涂上特殊辨认码颜色，以便辨认。4、 要制定消防水泵，消防接力水泵安全操作规程，定期进行检修，试运营，保证处在备用状态。5、 安装的避雷设施定期检测，常常检查想法池，水量保持在95%以上，消防沙池，沙堆等都必须保持随时可以用的良好状态。6、 每位消防成员都应熟悉消防器材的构造性能，合用范畴，并会纯熟、对的使用消防器材，熟悉水源，消防沙池，消防水池的设立地点，发生事故及时扑救。采用消防新技术使用消防器材前应向员工交代清晰，保证对的使用措施。7、 建立消防器材的管理档案，发放灭火器、消防设施、工具的种类、数量、有效期登记；使用后将使用日期、因素状况及灭火性能要登记；检查成果要登记。8、 安全设施人人要爱惜，对不负责任，损坏设备设施的按有关规定予以惩罚。 产品出入库检查验收制度 （附件9）1、 烟花爆竹仓库应分危险级别分库储存，不得混存混放。2、 存入的烟花爆竹不得超过核定的储存药量。3、 应保持相应的垛距、墙距。垛与垛间距不不不小于0.7m，垛与墙、柱间距不不不小于0.45m。重要通道的宽度不不不小于2m，地面应辅设防潮、绝缘等材料垫，全天值班守护避免盗窃。4、 烟花爆竹入库时，应严格检查品种、规格、内外包装、药物配比等符号国标，有无破损、泄流现象处在。5、 烟花爆竹入库前均应按合同进行检查验收、登记，验收内容涉及：数量、包装、危险标志、经核对后方可入库。6、 保管员凭公司业务部门开具的送货单发货，避免错发；7、 定期盘点库存，保证账实相符。8、 进入烟花爆竹库区域的人员、机动车辆和作业车辆，禁带火源火种，必须带防火罩。9、 装卸、搬运烟花爆竹时按装卸作业和库内搬运操作规程进行。10、 做好烟花爆竹的守护工作，做到人防犬防，杜绝危险品丢失、被盗现象发生。检查验收操作规程（附件10）1、 烟花爆竹入库时，应严格检查品种，规格、内外包装、药物配比等符合国标，有无破损、泄漏现象存在。2、 烟花爆竹入库前均应按照合同进行检查验收、登记，验收内容涉及：数量、包装、危险标志、经核对后方可入库。3、 辨别危险级别分别储存入A3级仓库和C级仓库。4、 品种、规格、内外包装、药物配比等不符合国家标志的，不准入库，并立即报告公司有关负责人解决。5、 已验收入库的烟花爆竹，可以按照规定送相应的质量检查机构检查其她产品质量。 装卸作业和库内搬运操作规程 （附件11）1、 装卸烟花爆竹必须坚持轻拿轻放，少量多次，不得违章指挥、违章操作、违背劳动纪律。2、 装卸烟花爆竹的人员应穿工作服，带手套等必需的防护用品，操作中轻搬轻放，避免摩擦和撞击。不得使用能产生火花的工具，作业现场应远离热源和火源，严禁穿带钉鞋。3、 装卸作业时单件搬运，应保持通道畅通，依次装卸，不得拥挤，保证包装完好，堆垛整洁稳定。4、 在装卸作业时，应在仓库外准备相应的急救药物和制定急救预案。5、 烟花爆竹装卸操作均应遵守C11652-89烟花爆竹劳动安全技术规程的具体规定。装卸、搬运烟花爆竹时应按有关规定进行，做到“三轻、四勤、五不准”、轻拿、轻放、请搬动。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。6、 装卸人员必须听从保管员或安全员的指挥，保管员或安全员应做好装卸监督工作。仓库守护员岗位责任制（附件12）1、 坚守岗位，秉公守卫，不准擅离职守，非工作人员不得进入值班室和库区；2、 凡进入仓库人员一律触摸防静电装置并按规定将火源、火种、易燃易爆等危险物品寄存在指定位置，出仓库时退还本人；3、 工作检查参观访问时，须经领导批准，并有领导陪伴带路方能入内；4、 装卸作业时不准外来人员会客，严禁闲杂人员、小孩和畜禽及机动车辆在储存区出入；5、 具体做好门岗的登记记录（每天上下班人员，参观检查人员及其他异常状况）。 库房管理操作规程（附件13）1、 坚持24小时轮流值班和夜间巡逻检查，做好人防犬防。2、 仓库内一般不使用有线照明灯具。若要安装照明的，其电气设施符合国标。3、 严禁在库区和库房内对设备、设施进行维修，不能在库区内使用电、氧焊接作业。4、 库区内一律不准吸烟，不准使用明火，不准燃放烟花爆竹。5、 进入库区内的车辆必须停放在指定地方，并装好防火罩。6、 在库区及围墙醒目的地方设立“严禁烟火”、“严禁吸烟”、“仓库重地”、“严禁吸烟”等宣传语。7、 随时检查多种消防设施，保证其性能良好，保证随时启动无障碍。8、 巡逻仓库四周，看有无影响仓库安全的状况。9、 烟花爆竹仓库应分危险级别反库储存，不得混存混放，存入的烟花爆竹不得超过核定的储存药量。10、 库存烟花爆竹应保持相应的垛距、墙距。垛与垛之间不不不小于0.7m，垛与墙、柱间距不不不小于0.45m。重要通道的宽度不不不小于2m，地面应辅设防潮、绝缘等材料垫，全天值班守护避免盗窃。仓库安全保卫制度（附件14）1、 坚持24小时轮流值班和夜间巡逻检查制度。2、 询问进出仓库人员与否带火源火种进入库区，凡进仓库人员一律将火源火种暂行存门卫室，对不听劝阻者，有权将人带物送公司解决。3、 外来人员进入仓库必须出示证件并办理登记手续，杜绝无关人员进入库区。4、 烟花爆竹进出库区必须检查有关证件和手续，无手续者一律不准进出库区。5、 上下班时，观测职工的动向，发现情绪异常反映的人员立即采用措施报告公司解决。6、 门岗查出的问题要及时解决，重大问题立即报告公司解决。