湖南省安全生产示范乡镇建设验收考核细则

湖湖南南省省安安全全生生产产示示范范乡乡镇镇建建设设验验收收考考核核细细则则 序号 项目 工作要求扣分 考核记分标准 （1）未成立乡镇安全生产委员会（或安全生产领导小组） 的扣 1 分，未按要求成立的扣 0.5 分； （2）未建立乡镇安监站的扣 3 分； 1 组织机构 健全 建立以乡镇（含办事处）党委书记或乡 镇长为组长、分管副乡镇长为副组长的 安全生产领导小组，乡镇有安监站，村 （社）有安全生产联组。 （3）乡镇每有一个村（社区）未成立安全生产联组的扣 0.5 分； （4）乡镇安监站无 2 名以上在编专职安全生产监管人员 的，扣 5 分；发现一名未经培训的安监员，扣 1 分； （5）村级（社区）安全生产联组无专兼职安全联络员的， 每发现一处扣 1 分； （6）乡镇未安排安监站工作经费的，扣 2 分； 2 人员经费 落实 乡镇（办事处）安监站有 2 名以上有编 制的专职安全生产监管人员，村（社）安 全生产联组有 1 名以上专（兼）职安全 生产监管联络员，办公场地、办公设备、 工作经费落实到位。 （7）乡镇安监站无固定办公场所的，扣 2 分，无牌子、无 办公桌椅及文件柜的，每处扣 1 分； （8）乡镇未召开“安全生产示范乡镇”动员大会的，扣 1 分， 乡镇无安全生产宣传专栏的，扣 1 分，乡镇未对“四主两 员”进行安全教育培训的，扣 2 分； （9）安全生产月和有计划开展的大型安全生产宣传活动 无部署、总结等资料的，扣 2 分； （10）村（社）无宣传墙报，每村（社）扣 1 分，村户无安全 生产常识小册子或宣传画的扣 1 分； 3 宣传发动 广泛 对创建示范乡镇活动有宣传、有发动、 有部署，并做到乡镇有安全生产宣传专 栏，村有墙报，家家印有安全生产常识 小册子或宣传画，并有计划地组织开展 全乡镇安全生产大型宣传活动。做到时 时讲安全、处处讲安全、事事讲安全， 特别是各级干部群众的安全生产意识 较周边地区明显要强。乡镇开展创建安 全示范村（社区）、学校、企业工作成效 明显。 （11）未在全民中开展安全常识教育，每发现一名干部群 众的安全生产意识不够强或毫无安全生产常识的扣 2 分。 创建安全示范村（社区）、学校、企业工作不力的，扣 2 分； （12）未实行乡镇、村（社）安全生产责任分工，未明确乡 镇领导和部门安全生产职责的，扣 2 分； 4 安全责任 明确 建立乡村（社）安全生产责任分工表，细 化领导和部门责任，特别是乡镇政府应 该将安全生产工作列入每年的工作要 点；乡镇党委书记和乡镇长每季度检查 安全工作不少于 2 次；全年召开乡镇党 （13）安全生产工作未列入乡镇年度工作要点的扣 1 分； （14）乡镇党镇联席会研究安全生产工作全年不少于四次， 每少一次扣 1 分；乡镇长或乡镇长委托的副乡镇长主持 召开的安全生产工作例会每年少于四次的，每少一次扣 1 分；乡镇党委书记和乡镇长每季度检查安全工作不少 于两次，每少一次扣 1 分； 政联席会研究安全工作不少于 4 次；每 季度至少召开一次由乡镇长或乡镇长 委托的副乡镇长主持召开的安全生产 工作例会，并在乡镇值班制度中明确有 关安全生产的条款和责任。 （15）乡镇值班制度中未明确有关安全生产内容和责任的， 扣 1 分。 （16）安全生产各项制度不健全，每少一项扣 1 分，各项 制度未规范上墙的，扣 0.5 分； （17）乡镇未层层签订安全生产目标责任 书的，每发现一处扣 0.5 分； 5 工作制度 完善 建立健全以下各种制度：乡镇安全生产 领导小组工作制度；乡镇各级各类人员 安全生产责任制；安全生产工作例会制 度；重大危险源监控制度；安全生产检 查与隐患排查整治制度；安全生产培训 制度；安全生产目标管理与奖惩制度等。 （18）乡镇未进行安全生产目标管理考核 并严格奖惩兑现的，扣 1 分。 （19）安全生产管理台帐、各种报表不齐全的，每少一项 扣 0.5 分；基础资料未规范上墙的，扣 0.5 分； （20）安全生产会议记录，安全生产基本情况台账，安全 生产检查记录，事故报告及处理记录等不齐全的，每少 一项扣 0.5 分； （21）查事故隐患台帐，无台帐的扣 1 分，重大事故隐患 无整改方案和防范措施的，扣 2 分； （22）未制定事故应急处理预案的扣 1 分； （23）矿山、车站、码头、危险化学品生产经营单位及存放 仓库、重点路段、人群聚集场所没有设置明显的警示标 志和标语的，每发现一处扣 0.5 分； （24）特种作业人员和高危企业负责人未持证上岗的，每 发现一处扣 0.5 分； （25）辖区内的厂矿、车辆船舶证照不齐全的，每发现一 处扣 0.5 分； 6 日常管理 规范 各种报表、台帐规范科学；有完整的安 全生产会议记录，安全生产基本情况台 账；安全生产检查记录，事故报告及处 理记录，隐患排查与整治验收登记台帐 等；有比较完善的安全生产应急救援预 案；矿山、车站、码头、危险化学品生产 经营单位及存放仓库、重点路段、人群 聚集场所处处有明显的警示标志和标 语；厂矿、车船证照齐全，特种作业人员 和高危企业负责人持证上岗率达到 100%；辖区内安全质量标准化建设取得 明显进步。 （26）辖区内未启动安全质量标准化建设的，扣 1 分。 （27）乡镇（街道）开展全面安全生产检查全年少于四次的， 每少一次扣 2 分； （28）未开展日常性的事故隐患排查整改工作的，扣 2 分； 7 监督检查 到位 加强日常监督管理检查和辖区内重特 大事故隐患和危险源的排查，严厉打击 安全生产违法违规现象，确保辖区内无 非法生产企业和经营网点；辖区内无三 个月以上得不到整改的重特大事故隐 患。 （29）查重大事故隐患和危险源档案，未落实整改措施和 监控责任的，扣 5 分； （30）辖区内每发现一处非法矿山、危险化学品、烟花爆 竹生产经营企业的，扣 5 分。 （31）监管任务重的乡镇，每发生一起一般事故扣 5 分， 发生较大及以上事故的一票否决，不予验收。其他乡镇 年内有死亡责任事故，3 年内发生较大及以上事故的， 取消验收资格； 8 创建效果 明显 高危企业多、监管任务重的乡镇年内无 较大及以上事故，一般事故有较大幅度 的下降；其他乡镇年内无死亡事故，3 年内无较大及以上事故，安全生产工作 在全县（市、区）有明显的示范带头作用。 （32）安全生产工作在全省（市、区）的示范带头作用不够 明显的，扣 1 分。