技术规范与要求-敦煌项目招标书

技术规范与要求目 录一、可行性研究报告编制11编制依据12技术报告部分的内容和深度23财务报告部分的内容和深度74报告编制格式要求8二、光伏电站设备国内自主化率的实施方案9三、可行性研究报告的审查、核准及变更程序10四、项目验收方案11一、 可行性研究报告编制1 编制依据设计单位应按照第4节 报告编制格式要求，认真、全面、完整地编制可行性研究报告（等同于初步设计，下同）。1.1 技术部分主要设计参数和原则根据特许权项目的特点以及当地有关部门的要求，在编制光伏电站可行性研究报告中技术部分主要设计参数和原则如下：1） 特许期为25年（不含建设期），建设期不超过18个月。2） 光伏电站的建设规模为10MW（全部太阳电池组件稳定效率下标称功率的代数和不低于10MWp）。3） 允许投标人选用单一品种或不同品种的太阳电池投标。太阳电池的品种系指平板型单晶硅太阳电池、平板型多晶硅太阳电池、薄膜太阳电池（包括非晶硅太阳电池和其它薄膜太阳电池）和聚光型太阳电池。薄膜太阳电池和聚光太阳电池所占的总容量比例不得超过30%。4） 太阳电池方阵的运行方式可以是固定安装，也可以部分或全部采用自动向日跟踪系统。5） 并网逆变器的单机功率不得小于100kW。6） 逆变器的工作方式可以是各自独立并网，也可以是采用群控方式根据光强的变化逐台投入或退出，以提高系统的运行效率。7） 电站设备可以采用安装在机房内，也可以采用室外安装。8） 光伏电站的功率因数和电能质量应满足电网要求。9） 并网逆变器与输电网（35kV）的连接通过升压变压器完成，逆变器自身可以带有变压器（一般输出为三相400V），也可以不带自身变压器，逆变后直接通过升压变电站完成升压。10） 光伏电站的接入系统应具有唯一的电网接入点，光伏电站接入系统的产权分界点为35kV升压变电站墙外第一基杆塔向用户侧耐张线夹以下一米处（该杆塔属供电企业），光伏电站上网电量和用网电量的计量点原则上设在产权分界点。11） 光伏电站占地面积按电站围墙或防护围栏内的实际面积计算。1.2 财务部分主要设计参数和原则1） 工程设计概算参照风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准，按编制年的当地价格水平进行编制。需编制总概算表、设备及安装工程概算表、建筑工程概算表、其他费用概算表、分年度投资概算表和其它附表（人工预算单价表、主要材料预算价格计算表、主要施工机械台班（时）费计算表、安装工程单价汇总表、建筑工程单价汇总表、工程单价表等）。招标文件 投标人须知第36条费用须列入“其他费用概算表”内。2） 需提供以下财务报表：固定资产投资估算表、投资计划与资金筹措表、总成本费用估算表、损益和利润分配表、还本付息计算表、项目财务现金流量表、资本金现金流量表、资金来源与运用表、资产负债表、财务指标汇总表和敏感性分析表。2 技术报告部分的内容和深度2.1 论证工程建设的必要性，确定工程建设规模。2.2 描述电站的建设规模和总体方案，给出光伏电站的单线电气连接图，包括但不限于主要设备的功能描述，太阳电池的选型和比例（单晶硅太阳电池、多晶硅太阳电池、非晶硅太阳电池、其它薄膜太阳电池、聚光太阳电池等），太阳电池方阵的安装和运行方式（固定安装、向日自动跟踪方式等）、逆变器的规格和数量，逆变器的运行和投入方式、电站设备的安装方式（室外、室内）、光伏电站并网接入方式和电压等级等。2.3 详细给出主要设备的规格型号和主要技术参数，包括但不限于：太阳电池、逆变器、接线箱、直流配电、交流配电、升压变、太阳电池支架或自动跟踪系统、气象和辐射数据的采集和监测、电站运行数据的采集、显示和远程数据传输等。其中太阳电池和逆变器至少应给出下列技术参数：太阳电池组件技术参数太阳电池种类太阳电池生产厂家太阳电池组件生产厂家太阳电池组件型号指标单位数 据峰值功率Wp开路电压（Voc）V短路电流（Isc）A工作电压（Vmppt）V工作电流（Imppt）A尺寸mm安装尺寸mm重量kg峰值功率温度系数%/K开路电压温度系数%/K短路电流温度系数%/K10年功率衰降%20年功率衰降%逆变器技术参数生产厂家逆变器型号输出额定功率最大交流侧功率最大交流电流最高转换效率*欧洲效率输入直流侧电压范围最大功率跟踪（MPP）范围最大直流输入电流交流输出电压范围输出频率范围要求的电网形式待机功耗/夜间功耗输出电流总谐波畸变率功率因数自动投运条件断电后自动重启时间隔离变压器（有/无）接地点故障检测（有/无）过载保护（有/无）反极性保护（有/无）过电压保护（有/无）其它保护（请说明）工作环境温度范围相对湿度满功率运行的最高海拔高度防护类型/防护等级散热方式重量机械尺寸（宽高深）注：逆变器的欧洲效率是逆变器在不同负荷条件下的效率乘以概率加权系数之和。具体公式如下：euro = 0.035% + 0.0610% + 0.1320% + 0.1030% + 0.4850% + 0.20100%2.4 对于光伏电站的主要设备，应当提供具有ISO导则25资质的专业测试机构出具的符合国家标准（或IEC标准）的测试报告（有国家标准或IEC标准的应给出标准号）。如果该产品没有国家标准（或IEC标准），亦应出具专业测试机构出具的可以证明该产品的主要性能参数符合投标书中提供的技术参数和性能指标的测试报告。如果设备已经取得国际/国内认证机构的认证，则应提供认证证书复印件。2.5 要求中标人在光伏电站安装太阳辐射、风速、风向和环境温度的测量装置，在投标书中应给出方案描述。2.6 根据太阳电池方阵的安装和运行方式，设计太阳电池方阵的排布，测算光伏电站的占地。2.7 提出光伏电站围墙或防护围栏的设计方案，最终电站占地以防护围栏的边界为准。2.8 提出光伏电站方阵场和场内道路的建设方案。2.9 土建工程设计，包括但不限于：太阳电池方阵的基础设计、电缆铺设和机房设计（如果有）。2.10 为了支付的需要，计算输送给电力公司的上网电量和电力公司输送给光伏电站的用网电量需设置计量点，计量点原则上设在产权分界点。计量装置应按照I类计量装置要求配置，分别安装计量上网电量和用网电量的电能表。同一计量点应安装同型号、同规格、准确度相同的主、副电能表各一套。主、副表应有明确标志。2.11 光伏电站所用备用电源（如采用时）用网电量的计量点在备用电源输入到升压变电站的低压配电柜（380V）一侧。2.12 根据接入电力系统的资料，确定光伏电站的接入电力系统方式、电气主接线方案及电气一次部分的主要设备选择，包括但不限于主变压器、断路器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、避雷器、熔断器、电力电缆、母线等，提出设备的型式、规格、数量等；确定光伏电站的电气二次部分以及可供电网调度中心遥测、遥控、通信、谐波测量和调度自动化的所有设备配置和工作方式等。2.13 由于光伏电站建设在多风沙地区，投标人必须提出抗风沙的防护方案，保证电站设备在运营期内不因风沙而损坏。固定支架的抗风能力应当按照42m/s风速下不受损坏进行设计；自动向日跟踪系统应当按照系统在最易损坏位置下能够承受27m/s的大风（相当10级风），在安全位置下能够承受42m/s的飓风。有国家标准（或IEC标准）的应给出标准号。2.14 光伏电站的防雷和接地设计，有国家标准的应给出标准号。2.15 光伏电站应当安装电站运行数据采集系统，标书中应对电站的数据采集、显示和数据传输系统进行描述。这些数据主要是为了项目公司自用，如果电力公司同样需要这些数据，双方可以协商这些数据的传输或递交方式。2.16 电站自用电测算和自用电保证方案。2.17 参照招标文件 招标文件附件中给出的当地太阳辐射数据，根据光伏电站的设备条件和运行方式，合理测算光伏电站的年发电量；2.18 确定消防设计原则，提出完整、可行的消防总体设计方案。有国家标准的应给出标准号。2.19 编制施工组织设计1） 根据当地政策和特许权项目有关规定，提出光伏电站各项工程用地面积。2） 根据工程所在地的对外交通运输条件，拟定主要大件设备运输途径和方案。3） 确定场内交通线路的规划、布置和标准，计算并提出工程量。4） 确定大功率逆变器和其它设备的安装方法。2.20 拟定光伏电站机构设置和定员编制，提出光伏电站建成后的运营管理和定期检修方案，应提出太阳电池的防尘、防雪和清理方案。对于含有向日自动跟踪的系统，还应提出自动跟踪系统的维护管理方案和故障排除方案。2.21 叙述项目影响地区的自然环境和社会环境状况，预测和评价本项目对环境产生的有利与不利影响，并估算节能与减排效益。2.22 提出劳动安全与工业卫生设计的依据、任务和目的，分析施工期和运行期的主要危害并提出对策措施。3 财务报告部分的内容和深度233.1 说明工程投资编制原则和依据、投资主要指标，编制工程设计概算。3.2 财务评价：经财务效益与费用估算，计算光伏电站上网电价和主要财务指标，其中电价分为：第一段电价：光伏电站发电等效满负荷25000小时（按10MW容量计算）内的上网电价；第二段电价：光伏电站发电等效满负荷25000小时（按10MW容量计算）后至特许期结束的上网电价由国务院价格主管部门核定。4 报告编制格式要求封面标题：XXX光伏电站工程可行性研究报告技术部分：第一章 综合说明第二章 太阳能资源和当地气象地理条件（引用招标文件）第三章 其它必要的背景资料（引用招标文件）第四章 项目任务与规模第五章 总体方案设计第六章 电站的技术设计（单线电气连接图、设备选型、方阵设计、土建施工设计、抗风沙设计、防雷接地、电网接入系统设计、占地计算、年发电量测算等）第七章 消防第八章 施工组织设计第九章 工程管理设计第十章 环境保护与水土保持设计第十一章 劳动安全与工业卫生财务部分：第十二章 工程设计概算第十三章 上网电价测算与财务评价附件、附表、附图：1） 必要的名词解释；2） 涉及到的技术标准和技术规范目录；3） 必要的图纸和表格。二、 光伏电站设备国内自主化率的实施方案1. 定义：光伏电站设备国内自主化率指设备在国内生产的价值比例，制造商可以是外资企业，也可以是内资企业。为了避免投标报价的随意性，招标人按照光伏电站设备的正常价值比例规定了自主化比率，见下表：编号项目自主化比率(%)投标人方案(%)拟选制造商备注判定标准计算方法1太阳电池65组件生产地按功率比例2并网逆变器11整机生产地按整机功率比例3太阳电池方阵支架（固定或自动跟踪）7架体生产地按所配功率比例4交、直流配电系统4整机生产地按整机功率比例5电缆3电缆生产地按电缆价值比例6电网接入系统（升压变压器、交流断路器、计量设备等）2设备生产地按设备价值比例7监测、计量、数采设备（气象监测、数据采集及传输等）1设备生产地按设备价值比例8方阵接线箱、直流断路器等1设备生产地按设备价值比例9其它硬件设备6设备生产地按设备价值比例10合 计1002. 投标人应提供国内自主化率方案，自主化率方案中应当给出主要设备清单，并按照上表的要求分别对每项设备给出功率或价值。电站设备清单中应注明各项设备的生产地，主要设备（太阳电池和逆变器）要求提供制造商的营业执照。3. 国内自主化率按照上表规定的比率计算，例如：1) 太阳电池按照功率比例计算自主化率。例如10MW太阳电池中有8MW的生产地在中国，2MW从国外进口，则太阳电池的国内自主化率为 81065% =52%；2) 并网逆变器按照整机功率计算自主化率（内部器件允许进口），如总计有8台1MW的逆变器进口，10台200kW的逆变器国内生产，则自主化率等于 (200kW10)10MW11% = 2.2% ；3) 升压变压器、断路器、计量设备按照设备的投标价值计算自主化率。如电网接入系统总投标造价为500万元，其中断路器50万元和电量计量设备50万元为进口，其它价值400万元的设备属于国内生产（可以是外资企业），则自主化率为 4005002% = 1.6%。三、 可行性研究报告的审查、核准及变更程序1. 投标人应随投标文件提交光伏电站工程可行性研究报告，包括相应的技术说明和图纸。可行性研究报告应以中文编写。2. 对于投标人所提交的可行性研究报告，评标委员会可以：（a）无异议地接受；（b）要求投标人提供补充或澄清文件；（c）提出修改建议，投标人应予采纳，否则将予以废标；（d）拒绝并予以废标。评标委员会负责审查投标人所提交的可行性研究报告。3. 中标人可将可行性研究报告及评审意见作为项目申请报告附件上报国家能源局核准。4. 经国家能源局核准的中标人的项目申请报告及其附件将作为项目公司进行施工图设计的依据。5. 项目公司在进行施工图设计过程中，可出于提高工程质量、降低工程造价及运营维护成本、加快工程进度的需要对可行性研究报告的设计原则提出修改，并应取得甘肃省发展和改革委员会的同意。凡涉及设计原则的重大变更，应由甘肃省发展和改革委员会按照国家有关规定予以审核后向国家能源局提出变更申请，并得到国家能源局的批准。四、 项目验收方案光伏电站安装完成后，国家能源局或其指定机构将根据特许权协议规定对光伏电站进行验收，以确定投标人已经按照投标书承诺的电站设计和技术规范实施了工程建设。当地电力公司亦应参加光伏电站的验收，以确认光伏电站的电能质量和保护措施符合电网要求。验收内容如下：1. 考察光伏电站设计的符合性；2. 考察设备选型的符合性（要求提供全部太阳电池组件的编号和出厂时的技术参数）；3. 考察光伏电站设备国内自主化率的符合性；4. 考察所有电站设备的运行情况；5. 考察电站的整体运行情况；6. 检测光伏电站的电能质量（由电力公司负责）；7. 投标人对招标文件所提供内容的补充（如有）。