中国水利水电科学研究院资质建设与管理办法

中国水利水电科学研究院资质建设与管理方法试 行第一章总那么第一条 为充分发挥我院持有的各类资质的作用，进一步加强资质的建设、使用和维护管理，提升对外效劳工作的质量，依据相关部门的资质管理规定，特制定本管理方法。第二条 本管理方法适用于我院持有的各类资质包括院属公司或院控股公司为持有单位的各类资质。第二章资质管理第三条 院科研管理与规划方案处以下简称“科研方案处为我院各类资质的归口管理部门，负责组织和协调各类资质的申报、使用、维护和管理等事宜。第四条 各类资质的日常使用和维护管理分为“院直接管理和“院委托管理两类模式。1院直接管理：凡涉及院属多个所中心、公司可共享的资质由院相关职能部门统一管理，该类资质称为“直接管理资质；2院委托管理：凡只涉及院属单一所中心、公司的专项资质，经院授权，委托院属相关所中心、公司负责管理，该类资质称为“委托代管资质。目前我院执行分类管理的各类资质及其维护管理单位见表1。表1 我院执行分类管理的各类资质及其维护管理单位管理模式序号资质名称维护管理单位院直接管理1工程咨询甲级科研方案处2水利水电建设工程蓄水平安鉴定一级科研方案处3大中型水闸平安评价科研方案处4水利工程质量检测甲级科研方案处5国家计量认证标准化研究中心6ISO9000质量体系认证标准化研究中心院委托管理1建设工程水资源论证甲级水资源研究所2水文、水资源调查评价甲级水资源研究所3建设工程环境影响评价甲级水环境研究所4水土保持监测甲级泥沙研究所5水土保持方案编制甲级泥沙研究所6建设工程地震平安性评价甲级工程抗震研究中心7工程勘察岩土工程、劳务类甲级北京中水科工程总公司8工程监理水利工程施工甲级北京中水科工程总公司9工程设计水利行业、水力发电行业乙级北京中水科工程总公司10设备监造机电及金属结构设备乙级北京中水科工程总公司11水工建筑物根底处理工程专业承包贰级北京中水科工程总公司12计算机信息系统集成贰级北京中水科水电科技开发第五条 各资质的维护管理单位须根据资质颁发部门的管理要求和本方法，制定该资质的建设、使用和维护管理细那么，建立相应的质量保证体系包括资质使用审批流程、组织管理机构、部门主管和质量负责人以及相关人员的责任和权利等内容，并报院科研方案处审核，经院长办公会批准后实施。第三章资质使用第六条 使用方式：1使用资质的原件、扫描件或复印件进行工程申请或参与投标以及签订合同；2工程成果报告中加附资质的扫描件或复印件；3工程成果报告中虽未直接加附资质的扫描件或复印件，但工程开展要求承当者须具有相关的资质，那么视同使用资质。第七条 使用范围：1我院单独承接的工程；2以我院为主体与其他单位合作的工程我院合同额超过总合同额的50，且工程负责人为我院在职职工；3在特别重大的工程中，我院承当局部的合同额虽未超过工程总合同额的50%，但我院负责相关资质许可的假设干专项全部或大局部工作内容我院合同额超过该专项总合同额的50，且工程负责人为我院在职职工，经院领导批准后可以使用资质。第八条 使用审批流程：1院直接管理资质参见附件1；2院委托代管资质参见附件2。第九条 借用资质原件后须在批准时间内完好归还相应的维护管理单位，假设确因需要在使用时间上有变动并拟继续使用资质原件，那么须进行书面说明并加盖院属所中心、公司公章，并经维护管理单位批准；假设多个单位同期需要使用资质原件，那么由资质维护管理单位进行协调；假设使用资质扫描件或复印件，那么须在资质扫描件或复印件上加注“仅限于工程使用的文字标识，并加盖院章京外单位加盖所章方能有效。第十条 资质使用者应严格按照资质管理规定的有关要求，保质、保量、按时完成工程合同界定的工作内容，严禁弄虚作假、粗制滥造等有损资质形象和名誉的行为发生，严禁超越资质认定的专业和范围使用资质。第十一条 各资质维护管理单位应加强资质的使用情况管理，每年年底须将当年资质使用情况汇总并上报院科研方案处。资质使用成果统计表如附件3所示。第十二条 严禁任何单位或个人未经资质维护管理单位许可私自使用资质。第四章资质建设与维护第十三条 院属各所中心、公司应大力支持各类资质的建设与维护，积极为各类资质积累业绩、储藏人才队伍。第十四条 院属各所中心、公司应制定本单位各类资质注册人员的培养和开展方案，并报院科研方案处初审，经院长办公会讨论通过后实施。院属各所中心、公司必须保证拥有最低数量的资质注册人员，为资质建设作出相应的奉献。各单位资质注册人员的最低数量按下式计算：资质注册人员最低数量=本单位专业人员数量/与资质相关的各单位专业人员总数院各类资质必须的最少注册人数之和第十五条 院科研方案处负责每年对各专业研究所中心、公司的资质建设情况人员和业绩进行考评，并将结果上报院长办公会议。院长办公会议依据考评结果确定对各研究所中心、公司在资质建设方面的奖惩措施。院里将设立资质建设与维护专项基金，经费由各资质使用单位和院里共同筹措，列入专项账户专款专用。第十六条 资质维护包括各类资质的申报、更新、换证和升级，以及相关人员资质的报考、注册和培训等工作。第十七条 各类资质的维护由资质维护管理单位负责，院科研方案处负责各单位相关工作的组织和协调等事宜。第十八条 需缴纳的资质年费和会员费按照分类负责的原那么，院直接管理资质的年费由院相关职能部门支付，院委托代管资质的年费和会员费由资质维护管理单位所、中心、公司支付。第十九条 我院鼓励职工积极参加有助于资质申报和维护的各类注册工程师资格考试并获得相应资格，各资质维护管理单位应制定配套的奖励政策。对取得院直接管理资质相应专业资格的注册人员，给予报销考试费用、享受院内工程申请优先权等政策，并经院长办公会议研究决定，给予一次性一定数目的奖励。第二十条 各所中心、公司通过各类专业资格考试的人员必须及时在我院注册，并在院科研方案处进行登记、在人事劳动教育处备案，否那么不能享受奖励政策。假设私自注册在院外的单位，一经查实将严肃处理，本人承当相应损失并限期回院注册，否那么将按照院内有关规定进行处分。第五章考核监督第二十一条 院科研方案处负责受理对资质使用和管理情况的举报、投诉，并组织或委托有关机构进行检查核实，对查实的问题上报院长办公会议。第二十二条 资质使用单位或个人违反资质颁发部门发布的管理方法，除按资质颁发部门的管理方法处分外，我院将视情节轻重另设如下处分措施，对构成犯罪的将移交司法机关，依法追究刑事责任。1院直接管理资质1资质管理和使用处理不当，但尚未发生严重的质量问题，对我院造成的声誉损坏和经济损失较小，由院对该资质的管理单位和使用单位进行警告，责令限期整改，并对相关责任人给予警告处分。2使用资质的成果发生严重的质量问题，或严重违反资质管理单位制定的管理条例，但还未受到资质颁发部门的处分，由院对该资质的管理单位和使用单位进行警告，责令限期整改，赔偿相关的经济损失，并在整改期内不能签订与资质相关的工程合同。使用单位假设受到类似警告累计达3次，那么取消该单位使用该资质的权利。对相关责任人将根据情节的轻重，给予警告或记过的处分，并取消13年主持工程的资格；对于造成的经济损失，相关责任人承当总损失金额的1030的经济赔偿，剩余局部由资质使用单位赔偿。3使用资质的成果发生重大质量问题，并受到资质颁发部门的处分，由院责令该资质的管理单位和使用单位限期整改，赔偿相关的经济损失，在整改期内不能签订与资质相关的工程合同，并取消资质使用单位使用该资质的权利。对相关责任人将根据情节的轻重，给予警告、记过、记大过的处分，取消35年主持工程的资格；对于造成的经济损失，相关责任人承当总损失金额的3050的经济赔偿，剩余局部由资质使用单位赔偿。2院委托代管资质1资质使用和管理处理不当，但尚未发生严重的质量问题，对我院造成的声誉损坏和经济损失较小，由对该资质的管理所中心进行警告，责令限期整改，在整改期内不能签订与资质相关的工程合同，并对相关责任人给予警告处分。2使用资质的成果发生严重的质量问题，或严重违反各资质管理单位制定的管理条例，但还未受到资质颁发部门的处分，由院对该资质的管理单位进行警告，责令限期整改，并赔偿相关的经济损失，并在整改期内不能签订与资质相关的工程合同。对相关责任人将根据情节的轻重，给予警告或记过的处分，并取消13年主持工程的资格；对于造成的经济损失，相关责任人承当总损失金额的1030的经济赔偿，剩余局部由资质使用单位赔偿。3使用资质的成果发生重大质量问题，并受到资质颁发部门的处分，由院责令该资质的管理单位限期整改，并赔偿相关的经济损失，在整改期内不能签订与资质相关的工程合同。对相关责任人将根据情节的轻重，给予警告、记过、记大过的处分，并取消35年主持工程资格；对于造成的经济损失，相关责任人承当总损失金额的3050的经济赔偿，剩余局部由资质使用单位赔偿。第二十三条 对各当事人或相关单位拟实施的处分措施由院科研方案处提出初步方案，经院长办公会议研究决定处分方案的执行。处分方案执行完毕后，由相关单位和个人提出处分完毕的申请，由院长办公会议研究决定是否终止处分。第二十四条 凡未经资质维护管理单位授权使用资质的个人，所造成的质量责任全部由当事人承当，假设触犯法律，那么移交司法机关处理。第六章附那么第二十五条 本管理方法由院科研方案处负责解释。第二十六条 本管理方法自公布之日起执行。附件1：院直接管理资质使用审批流程1申请者所在所中心、公司审批；2主管职能部门业务科室审批；3主管职能部门领导审批；4对于合同额超过100万元以上的工程需经院长或主管副院长审批。附件1-A：工程咨询资质使用审批表附件1-B：水利工程质量检测资质使用审批表附件1-A：工程咨询资质使用审批表使用单位承办人内容简介工程负责人资质用途投标 签订合同 技术报告 投标金额万元合同金额万元所处、中心意见科研方案处咨询评估科意见科研方案处审核院长审批日 期经办人备 注附件1-B：水利工程质量检测资质使用审批表使用单位承办人内容简介工程负责人资质用途投标 签订合同 技术报告 投标金额万元合同金额万元所处、中心意见科研方案处咨询评估科意见科研方案处审核院长审批日 期经办人备 注附件2：院委托代管资质使用审批流程1本所中心、公司人员申请使用资质：按该资质相应的使用管理细那么规定流程审批。2院内其他单位人员申请使用资质：1申请者所在所中心、公司审批；2该资质的委托代管所中心、公司审批。3对于合同额超过100万元以上的工程需在相关所中心、公司审批后，报经院长或主管副院长审批。附件3：资质使用成果统计表资质使用成果统计序号使用单位工程名称投标金额万元中标金额万元合同金额万元时间工程负责人123456789合计单位主管签字 联系人 联系