搞好村容村貌整治

搞好村容村貌整治，改善农村生活环境在政协井冈山市三届二次会议上的发言尊敬的各位领导，各位委员，大家好：本人是来自茅坪乡的一名基层的新政协委员，能在今天召开的政协三届二次会议上发言，倍感荣幸。我发言的题目是搞好村容村貌整治，改善农村生活环境。在乡镇工作多年，对当前农村村容村貌现状，农民生活环境状况有较多的了解，对新农村建设，村容村貌整治也有颇多感受，主要谈以下三点粗浅的认识。一、当前农村村容村貌建设的现状自2006年开展新农村建设以来，全市已实施新农村建设点356个，占全市775个村民小组的46%。六年来，各乡镇场紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设“二十字”方针要求，把村容村貌整治作为一项重点工作抓紧抓实，认真做好“三清六改”的工作，即清垃圾、清淤泥、清路障，改水、改厕、改路、改栏、改房、改厨工作，各新农村建设点村容村貌明显改善，基本实现了“走平坦路，喝干净水，上卫生厕，用洁净能源”的目标。但全市大部分未开展新农村建设的村组，杂草、灌木丛生。危房破屋众多，猪栏茅棚乱建，道路坑坑洼洼，垃圾随意倒放的脏乱差现象没有明显变化。二、村容村貌建设中存在的问题1、整治进度不平衡。就全市而言，实施了新农村和清洁工程建设的村组，村容村貌就明显好于未实施新农村及清洁工程建设的自然村；村“两委”班子能力强的，村集体经济有一定积累的，在村容村貌整治上就较为主动，组织群众积极得力，方法灵活，反之则“等、靠、要”思想严重，缺乏主动性，行动缓慢，力度不大。如茅坪乡茅坪村就主动请缨，雇请了5名保洁员承担了茅坪街道的保洁、园林绿化的管理、茅坪河道的疏通工作，该村将环境整治纳入常态管理、村容村貌焕然一新。2、群众卫生环保意识薄弱。农村长期遗留的生活陋习一时难以改变，垃圾乱扔乱堆乱放等现象比较普遍，及时清扫整理庭院内外环境卫生的自觉性不强，自觉维护公共卫生环境的意识薄弱。3、投资能力不足。全市大部分山区村组道路未硬化，即使有些村组道路已硬化，也未达到设计要富求，排水不通畅，建设也不达标，使用年限极短，尤其是丰硬化村道更是尘泥弥漫，晴天一身灰，雨天一身泥既影响群众出行，又影响村容整洁。4、垃圾处理明显困难。全市大部分行政村无垃圾处理点，即使有合适地点倒放垃圾，由于村集体经济薄弱，无力及时立即处理，反而形成了新的垃圾死角，有些村民甚至把排洪沟或穿村而过的小河作为垃圾处理的场所，既不环保又不安全，严重污染了环境，对下游居民造成极大的危害。5、农村建设规划落后。一是目前农村住宅建设只考虑方便就近，不考虑多功能利用和长远打算，住房修建自行其是，畜圈搭建随意排放，导致只见新房不见新村；二是因缺乏规划，加之基础设施不配套，在原基础上翻修的住宅不多，空心村的形成，使得房屋年入失修，破损严重，有碍观瞻，难以整治。三、推进村容村貌建设的对策措施（一）抓好“三项工程”要改善农村生活环境，必须着力抓好“三项工程”即整治工程、基础工程、主体工程，使农村环境卫生面貌得到进一步的改观，基本达到村容整洁。1、因地制宜，抓好“整洁工程”，构建和谐洁净的村民环境。一是科学制定建设规划。规划主要充分考虑到工业化，城镇化的趋势和村镇布局的长远变化，要从村镇的山形地势，民居风格出发，依山顺水、不推山、不填塘、不砍树，追求人和自然和谐，形成各具特色的自然村落，田园农庄，防止乡村一面，厦坪镇菖莆村拿山乡的山陂楼村就有其表性。同时要注意保护有价值的传统民居等文化遗产，我市一些地方农村祠堂很多，且大部分处于村庄中心，应重点保护和利用农村祠堂，把祠堂建设成文化活动中心等，保护好农村相对洁净的自然环境和人文生态，龙市镇的石陂村在这方面就做的比较成功。二是改善整治农村环境。着重抓好“五面”工程，村村实现通路、通水、通电、通电视、通电话，使农村的基础条件有一个的新的改观。坚持“一宅一户”的原则，依据建设规划组织农户拆旧建新，改造“空心村”，整修旧民房，改善农民住房。清理村内闲臵宅基地和私搭乱建，有碍观瞻的建筑，整理废旧坑（水）塘，搞好村庄排水排污沟建设；引导农民生活与畜禽养殖区分离，推广普及水冲式卫生厕所。三是搞好“三绿化一处理”。建设打造一批房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态文明村，茅坪乡茅坪村的花海工程建设和园林工程建设就非常成功。技之以恒抓好农村垃圾处理，建立建全农村垃圾处理日常保洁，清运的管理制度，茅坪乡户集中，组保洁，村收集，乡转运，县处理的垃圾收集处理模式就很值得推广。搞好庭院环境卫生落实门前“三包”责任，确保乡村道路、庭院、水塘、河道等无暴露垃圾，逐步实现农村的减量化，天害化，资源化和农村环境洁净化。2、有序推进，抓好“基础工程”，构建配套完善的设施环境。积极向上争取资金，结合农村道路交通、扶贫整村推进，农业综合开发，饮水工程项目建设，统一规划有序推进、捆绑实施、进行农田水利，人畜饮水，村道硬化，村子及活动场所等建设，改善农村基础条件，使人居环境逐步优化。3、强化宣传，抓好“主体工程”，构建全民参与的文明环境。搞好村容村貌整治，改善农村生活环境不是一两个人，也不是一朝一夕就能完成的，需要广大农民共同参与和维护。可以说广大村民的参与意识、积极性和参与程度，是决定村容村貌整治成败的关键。要结合各村实际，进村入户宣传到家、指导到家、行动到家。同时要抓好群众性精神文明创建活动，丰富农村群众文化生活，引导农民讲文明、改陋习、树新风，树立健康文明的生活方式。通过村容村貌整洁，让农民群众看到实实在在的变化，得到实实在在的好处，在整治中不断提高村民对新农村建设的认识，培养村民健康、卫生、环保的生产生习惯，充分调动农民参与家庭卫生行动和全村卫生整治的积极性，构建整洁卫生的农村生产生活环境。（二）建立一个体系就是建立村容村貌综合整治管理体系，各地要建立农户、保洁员、村理事会三方监督机制，根据村里实际情况，完善村规民约，研究制定出村民“环保公约”对本村出现的有损村容和环境保护的不文明行为作出限制性规定，如茅坪村成立、环卫，市政、园林专业管理队伍，制定了环境卫生公约，牲畜管理办法，并提清茅坪乡人大会议通过了茅坪河流域生态环境保护管理办法茅坪市政园林环卫管理办法等村容村貌整治的政策举性文件，进行了有益的尝试，取得了很好的效果。同时各地结合实际，因地制宜、积极操索垃圾处理模式，本人认为、有以下“三种模式”即城郊模式、圩镇模式、村级模式。域效模式即以“茨坪、龙市、新城区”三大城区为中心，将一定范围周边村的垃圾无害化处理纳入县城总体规划，由村级保洁员将各农户垃圾集中运到垃圾中转站，乡镇环卫统一运至城区垃圾填埋场进行无害化处理。二是圩镇模式：即以圩镇为中心，建造一座乡镇中型垃圾焚烧炉，将圩镇及一定范围的周边自然村垃圾纳入乡镇处理，由村级保洁员收集，乡镇统一清运至焚烧炉进行焚烧处理。三是村级模式：即对柏露、长坪等乡镇偏远、交通不便的村采取“3+5”模式，由农户和保洁员两个主体用五种方法将农村有机垃圾、非有机垃圾和建筑垃圾三类垃圾按要求进行无害化处理。（三）健全一个机制各地要建立定期检查评比制度，广泛开展“生态村庄”、“文明卫生户”、“清洁庭院”等群众性创评活动。各自然村每月由村民理事会组织一次检查评比，评出“卫生清洁户”和“不卫生清洁户”，并在村务公开栏上进行公开，营造良好的社会氛围，增强农民群众爱卫生、讲文明、树新风的思想意识。综上所述，搞好村容村貌整治，改善农村生活环境必须立足实际，因地制宜，科学规划，合理布局，以点带面，稳步推进，充分尊重和突出农民的主体地位，用实际行动，努力创造一个环境优美、空气清新、生活舒适的农村生产生活环境。我的发言完了，谢谢大家！