小城镇规划建设调研材料

小城镇规划建设调研材料小城镇规划建设研究资料建设和发展小城镇不仅是我国城市化的重要途径， 也是解决这一问题的重大战略举措。小城镇建设的主要目标是实现城镇人口的集中和资源的有效配置。 李克强总理多次强调， 新型城镇化的关键是实现人类城镇化。我认为， 新城镇化趋势下的小城镇建设，是以人口聚集和提高农民生产生活水平为根本目标， 努力提高农民非农产业就业率， 把农民从土地的束缚中解放出来。总之，让广大农民。1 、是如何进入的对小城镇人口集聚进行了大量的研究和探索。我认为，目前要让农民进城，有三个主要问题需要解决:1 、进入城市的成本更高。从调查来看，农民进城的主要障碍是生活费用高。因此，小城镇建设应着力探索和发展新模式，从控制住房、消费和生活成本入手， 进一步降低农民和外来者的进入壁垒。 一是要合理规划和调整商品房结构，增加中小户型供应，合理稳定房价，加快廉租房、公租房、新市民公寓等多种形式的保障性住房建设，满足中低收入群体的购房需求， 减少农民和外来人员进入城市的门槛。 近年来，xx 县共建成各类保障性住房 1198 套 6 万平方米，即将完成 2250套 1 .125 万平方米。与此同时，结合农民危旧房改造，住房建设已开始实施。 17XXXX年，对该县 51792 名农民进行了一项将户籍从农业改为非农业的意愿调查。结果显示， 1672 个家庭愿意，占被调查家庭总数的 3.6%。这表明随着国家惠农政策的实施，农民进城的意愿明显下降。城市化进程中遇到的管理难题对城市人口管理创新提出了巨大挑战。因此，有必要加快户籍制度改革。在放宽中小城镇落户条件、建立城乡一体化的户籍管理制度的同时， 也要摆脱户籍背后的权益分配。加快研究和引进社会保障 +医疗保险 +救助等城乡一体化配套制度，使农民享有与城镇居民同等的就业 +受教育 +医疗等权益保障，真正实现农民进城放心。3 、土地权利受损。据粗略估计，许多农民不想进城，其中一半以上是因为他们喜欢土地权。 因此，有必要重点关注农民土地权益的分配和享有，目前可以采取以下三种有效形式。首先，政府赎回承包耕地的权利。对于长期放弃承包土地的农民，政府将赎回土地承包权，一次性支付承包土地补偿费， 帮助他们在城市定居。 二是积极推进土地流转。对于不愿放弃承包权但暂时不耕种的承包土地， 鼓励向农业专业户、重点户集中承包耕种。转让期满后，允许再次选择承包农用地的处置方式。第三，对于已经在城市定居的农民，他们可以继续享有农村原有的房屋所有权、宅基地使用权、集体资产收益分配权，并可以依法有偿转让。二、如何停留留住农民的关键是做好两个方面的工作 :1 、巩固工业基础。工业是城镇繁荣的基础，也是城镇留住农民的前提。因此，为了留住人口，城镇应该把发展工业作为首要任务。每个小城镇都应该做出特色产业布局、核心竞争力，增加城市农民收入，让农民真正留在城市工作和生活。以 xx 县为例，经过十几年的多向经济发展，已经建立了比较坚实的产业基础。目前，我县有3 个以上的工业企业，就业人口3+1 万。同时，它也促进了文化旅游、物流、商业和其他第三产业的繁荣。根据XXXX的调查，该县农民就业人数超过 9600 人，带动近 3 .5 万农民进城，很好地解决了该市农民的就业和收入问题。2 、改善城市功能。根据我县在XXXX开展的农民进城意愿调查，有16257 户( 占 35.09%)愿意在县城上学，这表明完善城镇各项功能是留住农民的一个重要方面。 目前，我认为小城镇应该主要完善以下功能 : 一是教育功能。 为适应城市农民的快速增长， 应优先配置小城镇教育资源，优先发展城镇基础教育，优化城镇学校布局，提供高标准的教学设施和教师，解决城镇农民子女的就学问题。第二是医疗功能。完善城市医疗卫生服务体系， 加快公立医院 +社区医院 +村卫生室等医疗体系建设，提高医疗卫生服务整体水平。第三，娱乐休闲功能。应该关注居民的精神生活。应大力发展源兴公园、社会图书馆、电影院、体育场等必要的休闲娱乐场所，丰富居民的休闲生活。三、如何生活得好小城镇应该吸引人口。 在关注农民收入的同时， 也要把建设生态宜居城镇和提高居民生活质量放在重要位置，让进城农民进城。1 、关注生态环境。小城镇建设要做好三个方面的工作 : 一是做好绿化工作。我们要重视城市绿地系统的建设， 对城镇周围的山体进行保护和改造，在条件允许的情况下，甚至保留一些小城镇的耕地。加强城市景观绿化，大量种植各种适宜的花木，丰富多彩的城市，形成春季花卉绚丽、夏季绿荫丰富、色彩丰富、冬季绿色景观效果。二是做好水上用品。 充分利用自然资源， 如河流、河流、湖泊、溪流、山脉。在保护城市自然生态环境的前提下， 重点营造河岸自然生态群落、 自然地貌、小城镇湿地等生态景观； 有条件的小城镇可以适度扩大人工水域面积，增加亲水平台和景观美化，并做足小城镇水景、雾景。科学划定和调整饮用水水源保护区， 划定备用水源保护区， 加强水源保护和水环境管理，节约水源，防止污染。第三是做好航空文章。制定严格的大气环境质量标准， 限制固定污染源和汽车污染源的排放，加强排放控制区的管理； 调整能源结构， 提高无污染或低污染能源的比重，发展太阳能、核能、水能、风能、地热能等清洁能源。调整产业布局，改造污染严重的企业，提高生产技术，加强污染控制，减少污染排放。2、注意宜居布局。我们应该注意居民的舒适和方便，注意人、建筑和环境的有机统一。一是优化城镇布局。合理布局县城和集镇，突出小城镇辐射带动功能， 合理定位集镇功能， 构建中心镇 +集镇 +中心村的小城镇总体框架，实现农民向城镇的梯度转移。第二，优化城市功能布局。科学布局城市生产生活设施， 提高交通便利性和生活舒适度，努力打造 10 分钟生活圈、 10 分钟休闲圈，打造便捷生活圈。第三，我们必须提前计划建设。 要重视城镇规划设计， 提前预测未来可能出现的停车难 +出行难等问题，努力在城镇规划建设中预留空间解决难题。3、关注城市文明。我们必须有效地管理小城镇，创造良好的城市环境。一是深化城市管理体制改革。探索城市管理综合执法体系，构建大城市管理模式。 注重活动开展，实现城市管理重心下移， 强化街道、社区在城市管理中的基础作用， 形成综合管理、 长效管理的城市管理新局面。二是加强城市容貌改善。 为了加强城市环境的综合改善和管理，我们应该集中力量进行改善。我们开展了清洁、店外管理、道路市场、户外广告、随意停车等管理活动，创造了清洁、美丽、舒适、有序的城市环境。 第三，要重视城市文化的培育。 大力开展文明城市、健康城市创建活动， 着力提高城市居民的文明素质， 增强居民的认同感和城市归属感，着力培育城市文化。