麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告终

. . . . 麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场建筑石料用灰岩矿山安全预评价报告天宝矿产资源咨询服务资质证书编号：APJ-（黔）-303二0一三年七月麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场建筑石料用灰岩矿山安全预评价报告法 定 代 表 人： 技 术 负 责 人：评价项目负责人：二0一三年七月70 / 78前 言根据中华人民全生产法、中华人民国矿山安全法、关于加强非煤矿矿山与石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施三同时工作的通知与安全生产许可证条例等法律、法规的有关规定，受麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场的委托，对该露天矿山项目进行安全预评价工作。麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场位于麻江县宣威镇笔架乡南西直距约2.5km处，属延续矿山。该矿山于2013年由清镇市国土资源局颁发了新采矿证，证号：C55422，其生产规模扩为3万吨/年。我公司于2013年6月8日，接受麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场的委托，对该矿山建设项目进行安全预评价。2013年6月6日，我公司组织了有评价人员、采矿和机电工程技术人员组成的评价项目组到该砂厂进行资料收集和现场勘查。2013年月6日，我公司的财务部、市场部、评价部有关人员对该砂厂进行技术和经济的风险分析。本次评价按照安全评价通则AQ8001-2007和安全预评价导则AQ8002-2007和非煤矿山安全评价导则开展工作。评价分两个阶段进行。第一阶段为前期准备阶段，主要工作容为依据国家有关法律、法规、标准、规、规程等对项目各系统的各方面进行符合性审查，同时，对生产系统和辅助系统进行危险、有害因素的识别和分析。第二阶段为安全评价阶段，根据砂厂的特点划分为9个评价单元，即：总平面布置与环境控制预评价单元、铲装运输评价单元、采掘预评价单元、矿山防灭火和防排水预评价单元、电气预评价单元、爆破器材管理和爆破使用预评价单元、职业危害因素预评价单元、供水与通讯预评价单元、安全管理预评价单元。按照所划分的评价单元，选用了专家评议法对主要危险、有害因素进行辨识，选用预先危险性分析法对9个评价单元进行危险度评价。通过对危险、有害因素的辨识、对生产系统和辅助系统的评价，报告较客观、全面地分析了麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场矿山危险、有害因素存在的场所和存在的形式。同时，评价报告针对该砂厂存在的危险、有害因素提出了整改建议与预防事故的对策措施。提出的对策措施有较强的操作性，对麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场今后的安全生产有一定的指导意义。目录1评价目的和依据11.1评价对象和围11.2评价目的和容11.2.1评价目的11.2.2评价容11.3评价原则11.4评价依据21.4.1法律、法规21.4.2规和标准31.4.3 建设项目合法证明文件41.4.4有关技术文件和资料41.5评价工作程序42建设项目概况52.1建设单位基本情况52.1.1建设单位基本情况52.1.2矿区周边环境情况52.2矿区地理交通位置52.3自然环境概况72.4 矿区地质概况72.4.1矿产资源赋存72.4.2工程地质条件72.4.3水文地质条件82.4.4环境地质82.5建设方案概况82.5.1矿山开采现状82.5.2建设规模与工作制度92.5.3总图运输92.5.4开采围92.5.5开拓运输102.5.7爆破器材库122.5.8通风防尘122.5.9矿山电器122.5.10矿山防排水与防灭火132.5.11排土场142.5.12供水与通讯142.5.13其他143危险、有害因素识别与分析173.1主要危险、有害因素辨识与分析173.1.1危险、有害因素的定义173.1.2危险、有害因素产生原因173.2作业场所危险、有害因素分析与辨识183.2.1坍塌183.2.2放炮193.2.3火药爆炸203.2.4物体打击213.2.5车辆伤害213.2.6高处坠落213.2.7触电223.2.8机械伤害233.2.9火灾233.2.10容器爆炸243.3职业危害因素影响分析243.3.1粉尘危害243.3.2噪声和振动危害243.3.3高温危害253.4重大危险源辨识253.4.1重大危险源辨识依据253.4.2重大危险源辨识过程253.4.3重大危险源辨识结果264安全评价单元的划分和评价方法的选择284.1评价单元的划分284.1.1评价单元的划分原则284.1.2评价单元的确定284.2评价方法的选择284.2.1专家评议法294.2.2 预先危险性分析法294.2.3 作业条件危险性评价法305定性定量评价325.1总平面布置与环境控制单元325.1.1单元简介325.1.2评价分析325.1.3评价小结335.2开拓运输单元335.2.1单元简介335.2.2评价分析345.2.3评价小结345.3采掘单元355.3.1单元简介355.3.2评价分析355.3.3评价小结375.4矿山防灭火和防排水单元375.4.1单元简介375.4.2评价分析385.4.3评价小结385.5电气单元385.5.1单元简介385.4.2评价分析395.4.3评价小结395.6爆破器材管理和爆破品使用单元395.6.1单元简介395.6.2评价分析395.6.3评价小结395.7职业危害因素防治单元405.7.1单元简介405.7.2评价分析405.7.3评价小结405.8供水与通讯单元405.8.1单元简介405.8.2评价分析405.8.3评价小结415.9安全管理单元415.9.1单元简介415.9.2评价分析415.9.3评价小结425.10作业条件危险性评价425.11预先危险分析法评价436安全对策措施建议506.1开采方案设计中提出的安全对策措施、建议506.2补充的安全对策措施、建议506.2.1总平面布局单元506.2.2开拓运输单元526.2.3采掘单元536.2.4机电设备单元566.2.5民爆器材使用单元586.2.6压气供应单元606.2.7安全管理616.2.8安全标准化建议676.2.9劳动卫生676.2.10工业卫生设施686.2.11安全标准化建议686.2.12其他方面的安全对策697评价结论717.1建设项目安全状况综合评价错误！未定义书签。7.2评价结论错误！未定义书签。1评价目的和依据1.1评价对象和围本评价报告评价围为麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场矿山采矿许可证批准允许开采围的生产系统和辅助系统，麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场矿山的各生产系统的安全生产设施和安全生产管理环节。1矿山开采与砂石加工；2与生产装置配套的相关工程设施，包括供电、供气等；3与生产过程相关的基础管理、现场管理；4职业危害。该矿山所涉与的环境保护、矿外产品运输等方面的容，以政府有关部门批准或认可的环境影响评价和运输方面等文件为准。1.2评价目的和容1.2.1评价目的1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为该矿开采过程中的危险控制和安全管理工作提供科学依据，以利于提高矿山本质安全程度。2、辨识系统固有的危险有害因素，应用系统工程的方法，对危险有害因素进行分析，提出消除、预防和降低危险危害程度的措施。 3、为实现企业安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件，并为安全生产监督管理部门提供安全监管依据。1.2.2评价容本次评价的容是：根据麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场开采方案设计中对该矿山的总体布局、开采工艺、装载运输、防排水、防灭火、通讯、边坡等场所与设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求；进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价；提出合理可行的安全对策措施与建议。1.3评价原则依据安全评价通则、安全预评价导则和相关规定，科学、公正和合法地自主开展安全评价。我公司在对该矿山企业进行安全评价工作中，将始终坚持以下原则：1.严格执行国家现行有关法律、法规、标准和规的要求，保证对该企业的安全生产条件进行科学、公正、合法、自主的评价；2.执行行业与省现行有关法规、标准、规和政策的要求，确保评价与当地经济发展相适应；3.采用可靠、适用的评价技术和评价方法，确保评价的真实性、针对性和可操作性，保证评价质量；4.恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，对被评价企业的技术资料和商业运作。1.4评价依据1.4.1法律、法规（1）中华人民全生产法（中华人民国主席令200270号）（2）中华人民国矿山安全法（中华人民国主席令199265号）（3）中华人民国劳动法（1995.1.1主席令第28号）（4）中华人民国环境保护法(1989.12.26主席令第22号)（5）中华人民国职业病防治法（主席令2011第52号）（6）中华人民国劳动合同法实施条例 （2008.9.18国务院535号令）（7）民用爆炸物品安全管理条例(2006.9.1国务院第466号令)（8）安全生产许可证条例（2004.1.13国务院第397号令）（9）安全事故报告和调查处理条例（2007.6.1国务院第493号令）（10）特种设备安全监察规定（国务院令2009第549号）（11）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局2009年第20号令）（12）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）（13）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2009第17号）（14）小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安全生产监督管理总局令第39号）（15）国家安监总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇偏斜提纲等文书格式的通知（安监总管201245号）（16）工伤保险条例（国务院令第586号）（17）劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令2005第一号）（18）省工伤保险条例（省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自2012年3月1日起施行）（19）省作业场所职业卫生监督管理规定2010（20）省安全生产监督检查规定（试行）2010（21）省生产经营单位安全生产主体责任的规定20091.4.2规和标准（1）安全评价通则（AQ8001-2007）（2）安全预评价导则（AQ8002-2007）（3）非煤矿山安全评价导则（安监管技装字200337号）（4）金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）（5）金属非金属矿山安全标准化规小型露天采石场实施指南（AQ2007.52006）（6）金属非金属矿山排土场安全生产规则）AQ2005-2005）（7）爆破安全规程（GB6722-2011）（8）企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）（9）建筑设计防火规（GB50016-2010）（10）建筑物防雷设计规（GB50057-2010）（11）矿山电力设计规（GB50070-2009）（12）工业企业总平面设计规（GB50187-2012）（13）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）（14）机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB8196-2003）（15）剩余电流动作保护装置安装和运行（GB13955-2005）（16）安全标志与其使用导则（GB2894-2008）（17）矿山安全标志（GB141611993）（18）工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003）（19）工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1-2007）（20）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）（21）个体防护装备选用规（GB/T 11651-2008）1.4.3 建设项目合法证明文件（1）麻江县国土资源局颁发的麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场采矿许可证（2）麻江县工商管理局颁发的工商营业执照1.4.4有关技术文件和资料1、麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场开采方案设计（松源矿山开发技术咨询，2013.5）2、省麻江县宣威镇琅琊村井边冲建筑石料用灰岩矿资源量核实报告（省地质矿产勘查开发局101地质大队，2013年5月）3、设计人员现场勘察以与收集到的资料1.5评价工作程序本次安全评价工作程序为：前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告图1-1 安全预评价工作程序图2建设项目概况2.1建设单位基本情况2.1.1建设单位基本情况麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场，为延续矿山，于2012年初建矿。前期主要在矿区北部进行了局部的开采。2013年5月由麻江县国土资源局颁发了新的采矿证，采矿证号：C55422，生产规模：3万吨/年，矿区面积：0.0407平方公里，有效期：3年，即2013年5月至2016年5月。经济类型：私营企业。2012年3月21日取得了由麻江县工商行政管理局颁发的工商营业执照、，注册号：7106，经营者：宏斌，经营围：建筑用砂开采。2.1.2矿区周边环境情况矿区周边300米无水库、桥梁、石油管道线等主要工程设施，有公路通往矿区，交通较为方便。矿区外北西部约110m处、北东部约70m处存在村寨民房。该矿山为老矿山，其与周边村寨的距离属历史遗留问题。2.2矿区地理交通位置麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场位于麻江县宣威镇笔架乡南西直距约2.5km处。行政区划属麻江县宣威镇管辖。笔架螃蟹寨乡村公路从矿区北侧通过，交通十分便利。矿区地理坐标：东经10739201072930；北纬262003262011。（详见交通位置图）矿山位置麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场放大图2.3自然环境概况本地区处低峰丛谷地，属于亚热带季风湿润气候，潮湿多雨，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，四季分明。光照条件较好，太阳辐射较高。全年气候温和，日照时间长，雨量适中，气温日差较大，年差较小，年均温12.8C，年均降雨量954.2mm，无霜期245天。2.4矿区地质概况2.4.1矿产资源赋存1、地层矿区出露地层为寒武系清虚洞组二段（1q2）与零星分布的第四系（Q）。第四系（Q）：为黄色粘土、亚粘土、砂、砾石与碎块、腐殖土族成，厚度0-5m。寒武系清虚洞组二段（1q2）：岩性主要为灰色、深灰色薄至中厚层状灰岩。厚度500m，为本区石料开采层位。2、构造矿区构造简单，断裂构造不发育，矿体呈单斜岩层产出，地层倾向北东东75，倾角8。3、矿体特征与矿石质量区石灰岩为沉积矿产，呈层状产出，矿体产状与地层产状一致。经现场实地调查，其矿体沿走向倾向已延伸出矿区围外，全区岩都都可开发利用。矿石结构：区矿石主要为块状结构，岩石坚硬，矿物组成主要由浅灰微红色岩组成。矿石构造：主要为中厚块状构造。矿物成分：矿石的矿物成分主要为灰岩，其CaCO3含量达70%以上，FeO、SiO含量较低，为优质石灰岩。综上所述，矿区石灰岩性质良好而稳定，满足民用建筑用砂石原料的要求。2.4.2工程地质条件矿区出露与开采的寒武系清虚洞组二段岩性以灰色、深灰色中厚层状灰岩为主，为坚硬岩组，抗压强度高，稳定性好；岩层厚度稳定、完整，工程地质条件较好。2.4.3水文地质条件区地表水不发育，仅在矿区外北部有一条小河流经。矿区开采标高为+810+745米，位置高于当地最低侵蚀基准面，便于自然排水。矿区围地表水不发育，地下水主要含水岩组为寒武系清虚洞组二段灰岩，地下水补给来源为大气降水，矿区未见泉水出露，含水性弱。综上所述，矿区水文地质条件简单。2.4.4环境地质本区无地震活动记录，根据中华人民国地震动峰值加速度区划图（2002），该区地震基本烈度为VI度，对矿区建设危害性不打，可以不设防。由于矿区含水岩组富水性强，矿石物质组分主要为碳酸盐，化学成分不稳定，不易分解出有害组分，矿区附近又无污染源。因此开采矿床对地下水、地表水的污染影响不大。矿区属山地岩溶地貌，区大部分基岩裸露地表，浮土层薄（05米）；现状条件下采区与附近未发生边坡滑移、崩塌、泥石流等地质灾害现象，环境地质条件较好。2.5建设方案概况2.5.1矿山开采现状麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场2012年初建矿，为延续矿山。原矿区面积为0.0136km2，扩界后矿区面积为0.0407 km2。前期主要在矿区北部进行了局部开采，目前在矿区北部已形成高约40m，长约80m，坡度约65，的陡坡。矿山持有2013年5月麻江县国土资源局颁发的采矿许可证，采矿证号为：C55422。核定规模为3万吨/年，该矿属于延续小型露天采石场，经济类型为私营企业。目前矿区公路已通至采区和矿山工业场地。矿区除灰岩开采外没有其他矿产资源可供开发；矿山供水、供电系统已基本形成。目前矿山生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引致矿区工业场地的水池，能够满足矿山生产生活用水。矿山电源引自矿区北部的10kv农网线路。矿山已配备的主要生产设备：挖掘机1台、装载机1台、空压机2台、PE900型破碎机1台，振动筛1台，SKD100型潜孔钻机1台。挖掘机配备有破碎头，可对大块岩石进行机械破碎。矿山生产设备能够满足矿山生产规模要求，配套的工业场地、辅助设施也基本满足生产要求。2.5.2建设规模与工作制度根据省地质矿产勘查开发局101地质大队2013年5月提交的省麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场建筑石料用灰岩矿资源量核实报告，结合设计人员现场调查、测量，在法定的采矿权围估算保有资源量（333）198万吨（矿石容重2.6t/m3，已扣除开采深度调整与永久边坡损失量）。矿山生产规模为3万吨/年，服务年限经计算为20.9年。企业工作全年按300个有效工作日计，每天实行一班制。2.5.3总图运输1、总平面布置根据矿区现状、地形条件与公路位置，办公室、职工生活区、材料库、空压机房、配电房、石料储存破碎加工场地均位于矿区北东部边界附近，距离开采区边界约2050m（直线距离）；变压器设在矿区北东部、乡村公路北侧，距离开采区边界70m以上；采场与工业场地生产、除尘水池布置在矿区南东部818m标高的山坡上（非开采区）；由于矿山剥离土很少，废土主要用于修垫矿区公路，因而不专设排土场，只在矿区北西部边界附近老采场平台设废土堆放点，以备采区复垦，详见工程设置平面图。矿山不设炸药库，矿山生产用爆破器材由当地爆破公司统一配送。2、外部运输矿山采下的矿石采用挖掘机、装载机装矿，农用汽车运输至工业场地。砂石外运销售采用社会车辆进行运输。2.5.4开采围1、开采围麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场已取得麻江县国土资源局颁发的采矿许可证，有效期3年，即2013年5月至2016年5月，证号：C55422。矿区拐点坐标与面积、采矿标高如表1-1：表1-1 矿区围拐点坐标（1980坐标系）拐点号XY12914066.0336465536.222914144.0336465749.232913982.0336465813.242913902.0336465577.2面积：0.0407平方公里，开采标高：+745+810m2、开采顺序开采顺序：本设计采用露天山坡型开采方式，开采方式自上而下分层开采。推进方向：工作线推进方向基本为由北向南推进，工作面推进方向基本由西向向推进。各分层开采自上而下推进。分层凿岩平台宽度4.55.0m。2.5.5开拓运输根据开采方案设计本矿采用公路开拓，汽车运输。采区公路宽度为45m，最大纵坡度不超过9%，最小曲率半径不低于15m。采场局部挖掘机行走简易公路易满足挖掘机（最大允许爬坡度：58%，30）行走与小型设备的运输。2.5.6采矿工艺1、开采工艺矿山采用自上而下分层开采，采下的矿石经装载机装上汽车运至工业场地破碎至合适粒（块）度，就地销售。具体流程如下：拉顶剥离打眼、装药爆破矿石装车汽车卸放至工业加工场地与破碎平台碎石机破碎利用停采停运间隙时间对大块岩石进行二次破碎筛选料石堆场外运（外销）。开采过程中产生的少量废石、废土由机械装车运至工业场地，平整场地和铺设公路。总体工艺流程如下：剥离钻孔装药、爆破装运破碎外销。剥 离钻 眼装药、爆破坡面处理装载、运输一次破碎二次破碎平整场地、修路废 料图2-2 开采工艺流程图2、台阶要素根据小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第39号令）相关要求，分层高度视总采高而定各分层高度，分层最大高度不超过20m，分层数不超过3个。由于根据小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第39号令）文件规定，分层开采高度不得大于60m。所以开采设计中将开采深度由810745m，调整为810750m，总采高为60m。（1）分层要素分层高度H=15m。（2）最终境界要素最高开采标高：+810m。最低开采标高：+745m。分层坡面角：60最终台阶高度：60m。3、穿孔爆破（1）设计采用SKD100型型钻机凿岩，计分层高度为15m，设计爆破方案选用中深孔松动爆破落矿方案。（2）爆破参数钻孔深度：L=17m，炮眼直径：D=100mm，最小抵抗线：W=3.9m，孔距a=4.5m，排拒b=4m，弹孔装药量：Q=89.5kg，一次爆破炮孔数：n=3个，每次爆破所需炸药量：M=270kg。（3）炮眼布置每次爆破均为单排炮孔，每次爆破3个vv炮孔，总共分3段爆破，每段1个炮孔。每个炮孔均采用双导爆管起爆，各炮孔引出的导爆管和恩导爆索紧密相连，导爆索一段和起爆雷管连接，起爆雷管在和起爆器相连，形成完整的起爆网络。2.5.7爆破器材库本矿山不设置爆破器材库，不存放炸药、雷管等。矿山使用爆破器材由爆破公司负责运送，实行供配制，按需供应，多余的爆破器材当天运走。2.5.8通风防尘矿山生产采用湿式作业。消防、防尘水池一座，容积20m，布置在矿区南东部标高为818m的山坡上（非开采区）。生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引至矿区工业场地的水池，用胶管将水池的水引至采面、破碎场地、铲装场地等作业场所。2.5.9矿山电器本矿山设计采用电力作动力，电源T接于当地10KV农网，并安装动力线路与设施设备。矿山现有Sj-160/10变电器一台，根据负荷计算，可以满足矿山的用电要求。2.5.10矿山生产设施设备矿山主要设备见下表：表2-3 主要设备表序号设 备 名 称型号规格单位数量备 注1轻型潜孔钻机SKD100型潜孔钻台12挖掘机150型台1重料3装载机ZL-30型台2临工4空压机VF-2.8/7台25破碎机PE900（3240m3/h）台16振动筛15003200台17变压器Sj160/10台18皮带机TD75台49水泵DA1502台210喷雾器武全4个411配电柜套2用于动力控制2.5.11矿山防排水与防灭火矿山排水必须采取防、排结合的措施。从矿区地质地形图上看，矿界外无汇水面，且导水方向都往矿界外，所以设计中在矿区外围不设置截洪沟。在矿区南面坡顶修建一条截洪沟，防止大雨积水冲击工业场地。矿山生产采用湿式作业。消防、防尘水池一座，容积20m。生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引至矿区工业场地的水池，用胶管将水池的水引至采面、破碎场地、铲装场地等作业场所。水 池爆 堆破碎点制砂点振动筛装载点图2-3 防尘洒水管路示意图2.5.12排土场本矿山排土量少，不专设排土场，可设置一个临时排土场，废土可用来平整矿山公路或工业场地。2.5.13供水与通讯目前矿山生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引致矿区工业场地的水池，能够满足矿山生产生活用水。本矿山采用无线为主、对讲机为辅的通讯方式。2.5.14其他1、生产组织和劳动定员1）安全机构与人员配备根据安全生产法第十九条第一款规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员”。本矿应根据实际情况设置安全生产管理机构并配备专职安全管理人员，专职安全管理人员必须经安监部门考核合格后，方能任职。安全生产管理人员的主要职责是：监督检查各部门对国家有关法令、本规程、安全操作规程以与安全技术措施计划的贯彻执行情况；调查研究生产建设中的不安全因素，督促有关部门与时解决；制止违章指挥和违章作业，必要时有权暂停作业，并立即报告主要行政领导或技术工程师；制定安全教育和安全技术培训计划；督促和协助分析、处理事故。（1）矿山成立以矿长为首的安全领导小组，矿长为安全生产第一责任人。（2）各专业班组生产安全，并直接对矿山安全领导小组负责，并设专职安全员，确保本班组生产安全。使安全管理工作纵向到底，横向到边。矿山安全生产组织机构与人员配备详见图2-4。装运班组破碎班组综合班组爆破班组主要负责人矿 长安全员图2-4 矿山安全生产组织机构与人员配备图2）特种作业人员的配备根据本矿山的需要，配备一定数量的特种操作人员。如：爆破工、电工、装载机司机、挖掘机司机等工种。特种操作人员必须经有关业务主管部门考核合格，取得相应的“特种作业操作证”，方能上岗作业。如果聘请外单位特种作业人员进行作业，必须持有相应的“特种作业操作证”。3）从业人数与安全教育培训工作根据开采方案设计要求，本矿山从业人数共设置19人，在满足安全生产条件的情况下，可以适当调整。所有从业人员必须培训（安全、技能）合格后方能上岗。单位的主要负责人（矿长）必须具备安全生产知识和管理能力；安全管理人员和特种作业人员必须经过有资质的培训单位进行培训，具备必要的安全生产知识和管理能力。新工人上岗前必须经过“三级”安全教育，并考试合格，调换工种的人员必须进行新岗位安全操作教育的培训。采用新技术、新工艺或新设备，必须对有关人员进行专门的安全生产教育和培训。矿长（厂长）对本单位的安全生产工作负责，应当组织制定和落实安全生产责任制，改善劳动条件和作业环境，保证安全生产投入的有效实施。 矿山必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。 安全教育培训工作：作业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。认真做好安全生产教育工作，普与安全知识，加强技术和业务训练。对所有干部和工人应定期进行考核。新工人进矿后，不得少于48学时的安全培训。首先应进行矿、采区、班组三级安全教育，考试与格后，指定老工人带领不少于4个月工作，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。调换工种的人员，要进行新岗位安全操作教育。采用新工艺时，应对有关人员进行培训。参加劳动、参观、实习人员，进矿前必须学习安全生产知识，并有专人带领。要害岗位、重要设备和危险区域，要严加管理。要害岗位人员必须由思想好、责任心强、身体健康、具有一定生产经验、受过专门训练，经过考试取得合格证的人员担任。机动车辆严禁无驾驶证人员驾驶。必须建立和健全生产岗位责任制，严格执行交接班制和值班制。采场所有的安全、防尘、排水设备和设施与所有机电设备的保护装置，未经主管部门许可，不得拆除。现场一切人员，应按规定穿戴、使用安全防护用具。矿山每年至少检查12次，车间每季至半年检查一次。对查出的问题，要责成有关人员限期解决。采场应建立安全活动日制度。发生伤亡事故或其他重大事故时，矿领导必须到现场指挥抢救，迅速处理，与时上报。采场违反设计和安全操作规程而造成事故的人员，情节轻微的，应予批评教育；情节严重的，应分别给予行政处分、罚款，直至追究法律责任。2、经济分析该矿山项目设计规模为3万t/a，服务年限约20.9年，其基建估算总投资约97万元，矿石按30元/t的销售价计，其销售收入为150万元/a。扣除各种税费与成本15元/t，每吨矿可获利润15元，则年利润为75万元。因此，1.3年即可收回投资。同时矿山的建设可解决当地部分剩余劳动力的就业问题，并促进当地经济的发展。矿山开采服务年限按20.9年计，返本期按1.3年，盈利期为19.6年，每年实现利润为75万元，共可实现盈利1470万元（估算），由此可以看出,矿山建设具有较好经济效益。矿山的开采具有一定的社会效益和经济效益。3危险、有害因素识别与分析3.1主要危险、有害因素辨识与分析3.1.1危险、有害因素的定义危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。3.1.2危险、有害因素产生原因能量与有害物质的存在是产生危险危害因素的根源，也是最基本的危险危害因素。一般的说，系统具有的能量越大，存放的危害物质数量越多，储存的压力越高，系统的潜在危险危害性也越大。由于任何生产过程都不可避免地要使用到物质与能量。因此，采用有效的手段和措施进行控制物质与能量，消除或降低危险、有害程度，是预防事故的关健。危险危害产生的根本原因就是失控，包括设备、工艺指标、人的作业行为等的失控。一旦失控，就会发生能量与有害物质的意外释放，从而造成人员伤亡和财产损失。失控主要体现在人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等几个方面，并且相互影响。如下分析：1、人的不安全行为：人员失误是由于人的不安全行为造成的，可能产生严重后果，如在检修设备时误起动设备可能造成人员伤亡；在防爆区域违章动火、吸烟等，可能引发火灾、爆炸事故。GB644186企业职工伤亡事故分类附录，将人的不安全行为分为操作失误、造成安全装置失效、使用不安全设备、冒险进入危险场所、处理危险物质不恰当、不安全装束、攀坐不安全位置、有分散注意力行为等共13类。人的不安全行为可以通过严格的安全管理规章制度、操作规程和安全知识教育和安全技能培训等手段和措施加以预防。2、物的不安全状态物的不安全状态分为防护、保险、信号等装置缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护用品、用具缺少或有缺陷，以与生产（施工）场地环境不良等四大类。主要表现在设备、设施在运行过程中由于性能低下或不符合工艺要求而不能实现预期的功能，发生设备故障，如电气绝缘损坏、保护装置失效等可能造成人员触电，设备故障的发生具有随机性、渐进性、规律性，可以通过定期检查，维护保养等措施来加以防。物的不安全状态可以通过安全检查、落实整改措施和加大安全投入来解决。3、管理缺陷管理缺陷主要体现在安全管理机构不健全，安全管理规章制度不健全或执行不力、安全教育不到位等方面。管理缺陷可能造成设备故障（缺陷）不能与时发现处理，设备长期得不到维护、检修或检修质量不能保证，从而引发事故；也可因管理松懈而人员失误增多等。管理缺陷通常表现为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律以与物的不安全状态。管理缺陷主要依靠健全安全管理机构、完善安全管理规章制度并严格执行来消除。3.2作业场所危险、有害因素分析与辨识3.2.1坍塌在露天采场中，坍塌主要表现为边坡滑落。1、产生边坡滑落方式有：露天采场边坡开挖后，破坏了岩体部初始应力的平衡，滑坡往往是在次生应力场作用下应力重平衡所引起的大规模位移的结果。按破坏形式，滑坡可分为三大类，即：塌落、滑坡和倾倒式破坏。（1）坍塌塌落亦称为崩落、坍塌。它是边坡表面丧失稳定性的结果，表现为坡面岩体突然脱离母体，迅速下落且堆积于坡角，有时还伴随着岩面的翻跌和破碎。采场存在塌落危害。（2）滑坡滑坡是在较大的围边坡沿某一特定剪切面滑动而丧失稳定性的结果。在滑落前，滑体的后缘会出现性裂隙，而后缓慢滑动，成周期性地快慢更迭，最后骤然滑落。滑坡是露天采场边坡的主要破坏形式，按常用的滑动面形式分类，常见的形式有：圆弧型滑坡、平面型滑坡与楔型滑坡。采场工作面均存在滑坡危害。（3）倾倒式破坏倾倒式破坏是一种不同于滑坡，但又与它有某些联系的边坡破坏类型。最主要的特点是：边坡部存在一组与边坡成反倾向而倾角又很陡的弱面，并且它将岩体切割成许多相互平行的块体。各采场工作面在采用“掏采”的情况下均存在倾倒式破坏危害。2、引起滑坡的主要原因（1）不良地质条件当边坡矿岩处于不良地质条件段时，会破坏边坡的稳定性，诱发滑坡。不良地质条件主要指：a、断层接触带b、矿岩破碎带c、节理裂隙发育d、软弱岩脉穿插（2）采场地压露天采场的开挖，影响了矿岩的整体性，应力重平衡时会产生岩体位移，通常情况下应力释放是一个缓慢的过程。（3）地表水影响矿岩中有含水层时，要采取疏水措施，当降雨量大，露天坑顶部的截水沟和清扫平台上的排水沟不通畅时，雨水汇流后会直接冲刷边坡，诱发滑坡。（4）维护加固不当当出现滑坡征兆时，应与时采取锚杆或长锚索进行加固，因施工水平和施工工艺存在问题，也会引起滑坡。综上所述，边坡滑落是露天采场普遍存在的危害因素，边坡滑落不仅影响露天采场的正常生产，而且对人员和设备的损害将是非常严重的。对采场，生产过程中应设置必要的台阶和防洪排水沟。在作业过程中，应禁止闲杂人员在边坡下逗留。3.2.2放炮爆破作业是矿山开采和主要方式和工序之一，也是矿山事故的主要来源之一。因矿山爆破可能引起的事故类型主要有：早爆、拒爆、残爆、飞石崩人等。导致上述放炮事故的主要原因有：1、放炮后过早进入工作面；2、盲炮处理不当或打残眼；3、炸药运输过程中强烈振动或摩擦；4、装药工艺不合理或违章作业；5、起爆工艺不合理或违章作业；6、非爆破专业人员作业，爆破作业人员违章，放炮员不按照规程规定装药连线；7、警戒不到位、信号不完善，安全距离不够，放炮时人员未按照规程规定撤出到安全地点躲避；由于矿区附近有乡村公路和零星居民，若放炮时其他人员误入危险区，可能造成人员伤亡事故；8、炮眼布置以与相关爆炸参数选择不合理；9、使用爆破性能不明的材料；10、爆破器材管理不严等。可能发生放炮事故的场所有：装药爆破的工作面、装药爆破影响围的装运地、爆破器材加工场所等。爆破伤害事故一旦发生，将会造成人员严重伤害或死亡，或者对设备、设施等造成严重毁坏。3.2.3火药爆炸该矿所用爆破材料均由爆破公司运抵矿山后，由爆破员领取后直接运往矿山爆破场地，引起火药爆炸事故的原因有：1、接触爆破材料人员穿化纤衣服，产生的静电引爆雷管，造成人员伤亡；2、在运送爆破材料时，电雷管和炸药未分开装运；在人员上、下班时运送；在人多地方的停留；单人次运量超过规定量等，均可能导致爆炸材料爆炸；3、临时存放时，雷管或炸药存放量超过规定或把雷管和炸药混放在一起，一旦雷管爆炸，将会引起炸药的爆炸，使爆炸事故扩大；4）、采矿过程中使用的炸药和雷管等爆破器材属危险物品，爆炸物品遇强烈撞击、摩擦、明火、高温会引起爆炸危险；5、故障处理事故处理瞎炮时违章掏钻眼的炸药，打炮眼重新爆破时角度与距离末掌握准确造成事故。如未按规定等待时间，提前进入爆炸点；不按处理瞎炮的操作规定处理，甚至炮后未认真清理收集残爆。处理瞎炮时有多人在场等。3.2.4物体打击物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。采场在生产过程中，特别是采装和排土时，由于作业环境和管理等原因，可能出现物体打击的事故发生。可能发生物体打击事故的主要原因如下：1、在采矿过程中，边坡浮石没与时处理或处理不当，造成岩石滚落伤人或损坏设备；2、工人在移动、提举、搬运、装载和存放材料、配件等时发生的掉物砸伤人员或损坏设备事故；3、台阶出现伞岩、悬石、浮石，采装时浮石因震动或自然失稳从坡顶或坡面滚下，伤与下部作业人员；4、高处设备或工具放置不规，造成设备或工具坠落；5、在有矿石等坠落之处未设置隔离带，无安全标志；6、爆破作业人员在掘进坡面打眼放炮，当发生滚石、垮塌时，人员无法避让或避让不当，造成人员伤害。3.2.5车辆伤害矿区机动车辆按国家质监总局的分类，包括：运输车辆、挖掘机、装载机等。如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行等，都会造成机动车辆伤害事故。露天开采过程中导致车辆伤害的原因有以下几点：1、车辆运输过程中载人，引起人员坠落；2、运输过程中制动部件损坏，刹不住车辆，撞上建筑设施，引起物体倒塌、下落、挤压、碾人等伤亡事故；3、在调车场地因场地不够宽，发生碰撞和碾压；4、挖掘机、装载机和机动车驾驶员不经有关部门培训考核合格、持证上岗，设备未定人定机操作，易发生各类机械伤害事故。3.2.6高处坠落高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。露天采场距坠落高处基准面2m与2m以上的高处有阶段平台，设备的走台，相邻阶段的人行道路等，在高处作业或行走。矿山采场在生产作业过程中，特别是采装和卸载时，由于作业环境和管理等原因，可能出现高处坠落的事故发生，具体原因分析如下：1、工作平台宽度不足，导致工作面车辆在矿石铲装、运输过程中因行进路线太窄，可能导致高处坠落；2、在采场边坡处理危石、悬石等安全隐患时，或对治理工作面顶部进行检查时，高处作业人员不系安全绳、未设安全网等，遇松散边坡、行进过程中踩空等均易坠落伤亡事故；3、在工作面指挥运输车辆的人员，因地面滑或未站立稳当等，可能发生高处坠落事故；4、该矿位于山坡地带，在强风天气下仍进行作业时，可能被风刮倒，掉下工作台阶；5、破碎系统上超过基准面2米与以上各种检修平台、操作平台无安全防护栏杆、平台缺陷等，人员可能发生坠落。3.2.7触电触电伤害的主要形式可分为电击危害和电伤两大类。1、电击危害当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体细胞的正常工作遭至不同程度破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心律不齐等，严重时会引起窒息、心室颤动而导致死亡。2、触电危害由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。该矿在生产过程中，易发生触电的地点主要有：配电室、配电线路以与生产过程中使用的各种电气拖动设备、移动电气设备、手持电动工具、照明线路与照明器具或与带电体连通的金属导体等。产生触电的原因主要有：1）近距离靠近高压带电体作业，不符合安全距离或无监护措施；2）破碎生产过程中使用的机械都是靠电力驱动，由于在破碎生产过程中操作环境很难保持清洁，故电气设备容易发生漏电，容易造成人员触电事故；3）清扫作业环境时，要用到铁质工具进行铲除作业，如人员不小心，容易损坏电气线路，线路破损，造成漏电触电事故；4）供电线路安装不符合规程规定、供电线路老化、明接头、明闸刀极易造成触电伤亡事故；5）厂区过地电缆未穿管埋地，造成破损，发生漏，矿山生产区域电机未静电接地，电气未安装漏电保护器和其它防护措施；6）矿山生产区域电气设备与线路未定期检修或更换，明接头太多；7）办公室、厨房等生活、办公区的电气设备、电气线路发生老化、漏电等造成触电事故；8）配电室、备用发电机无静电接地，线路设置不合理等造成人员触电事故；9）缺少标志或标志不明显，在检修过程，试车或误启动时，造成人员触电事故；10）人员无证上岗操作，未编制操作规程，酒后、带病上岗作业等认为管理因素引起的触电伤害事故；11）电气作业的安全管理工作存在漏洞。3.2.8机械伤害指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、刺、割等伤害。采场主要设备工具是凿岩机、钢钎。如凿岩机使用不当钻头伤人。路面不平，推车翻倒，车、石伤人。运输道路坡度大，重车加速前进时，人停不住车，更易撞人。3.2.9火灾1、该矿生产、生活区域使用电灯照明，若线路布置不规，若布线线径太小，超载使电线绝缘老化，或接头不与时处理和更换，易造成电气火灾事故，造成人员伤亡和财产损失。2、机械设备在检修时，违章操作、油物泄漏，泄漏后不与时处理等；用煤油、柴油或汽油清洗，遇有火花、火星、烟头等火源也易发生火灾事故。柴油、汽油等易燃物品的运输、贮存和发放等没有按安全规程的要求进行。3、矿山处于半高山区，气候分旱、雨两季，尤其在旱季，气候干燥，风大，若不加强消防工作，加强用电、用火管理，乱丢烟头，床上吸烟，电炉烤火不当等均可能发生火灾事故。4、不认真作好防雷工作，不定期检测炸药库，供电线路，机电设备和建筑物的防雷设施，接地电阻超过4，容易发生雷电火灾事故。5、主要设备和在重要防火部位不设置消防设施，不配足、配够消防器材或职工不会使用灭火器材等，发生火灾时因扑火不利，造成人员伤亡和财产损失。3.2.10容器爆炸该矿配备了两个0.6m3的压缩空气储罐，工业场地各机械设备进行焊接检修等作业，使用到氧气瓶、乙炔瓶，其中储气罐和气瓶均属压力容器，若其在存在容器缺陷或外部猛力撞击状况下会产生容器爆炸，造成人员伤亡或财产损失。3.3职业危害因素影响分析3.3.1粉尘危害该矿在生产过程中（采挖、铲装、运输等）。会产生大量的细粒状矿物或岩石粉尘，这些粉尘对人体健康和矿山生产具有重大影响。1、粉尘对人体的危害这些粉尘，不采取措施，粉尘浓度可能超标12倍，粉尘中游离Si02长期吸入可使人体防御功能失去平衡，清除功能受损，而使过量粉尘沉积，酿成肺组织损伤，形成肺尘埃沉着病（尘肺病）、肺粉尘沉着症，引起支气管哮喘与其他肺部疾病；接触生产性粉尘除可引起上述呼吸系统的疾病，还可引起眼睛与皮肤的病变。2、对生产的影响空气中的粉尘落到机械的转动部件上，会加速转动部件的磨损，降低机器的精度和寿命。粉尘弥漫的车间，会降低可见度，影响视野，妨碍操作，降低劳动生产率等。造成粉尘危害的主要原因有：（1）采装作业不坚持湿式作业或洒水降尘的辅助措施；（2）粉尘作业人员不佩戴符合国家标准的防尘口罩；（3）破碎、装卸岩石时不坚持洒水辅助捕尘；（4）在气候干燥季节，矿山在机动车作业时易产生大量粉尘，未采取洒水或洒水不与时。3.3.2噪声和振动危害由于该矿生产作业环境的特殊性，爆破、挖掘机、装载机等设备在运转中的振动、摩擦、碰撞而产生的机械噪声分贝均较大。长期接触高强度噪声会对人体产生听力损伤、神经系统危害和心血管系统危害，从而引发噪声性疾病。噪声对人的听力损伤作一般分为三个层次：轻可构成高频听损伤、中可致人耳聋、重则便人耳鼓膜破裂，噪声对人神经系统的危害主要有：头疼、头晕、记忆力衰退、恶心、心悸等。噪声对人心血系统的危害主要有心跳加快、心律不齐、传导阻滞、血管痉挛、血压变化等。噪声还污染环境，影响人们的正常生活和生产活动，特别强烈的噪声还能损坏建筑物与影响仪器设备等的正常运行。长期接触生产性振动所引起的职业危害是振动病。产生噪声和振动的设备和场所主要有：1、爆破、穿孔作业；2、挖掘机、装载机和其他作业场所；3、运输设备和设备通过的道路。3.3.3高温危害矿山高温主要为夏季高温，露天矿工人长时间在高温、日晒的环境条件下工作，可影响劳动者的体温调节，水盐代与循环系统、消化系统和泌尿系统等。当劳动者的热调节发生障碍时，轻者影响劳动能力，重者可引起别的病变，如中暑。劳动者水盐代的失衡，可导致血液浓缩、尿液浓缩、尿量减少，从而增加心脏和肾脏的负担，严重时引起循环衰竭和热痉挛。高温还可以抑制人的中枢神经系统，使工人在操作过程中注意力分散，肌肉工作能力降低，可能导致工伤事故的发生。高温、高湿环境会加速材料的腐蚀，同时高温环境可使发生火灾的危险性增大。3.4重大危险源辨识重大危险源是指长期地或者临时地生产、加工、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施。3.4.1重大危险源辨识依据本次评价中主要是依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）文件的规定进行重大危险源辨识。3.4.2重大危险源辨识过程1、危险物质根据危险化学品重大危险源辨识的规定，储存或使用量超过其临界量包括以下两种情况：有一种危险物品的储存或使用量达到或超过其对应的临界量；多种危险物品且每一种物品的储存或使用量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：式中，每一种危险物品的实际储存或使用量。对应危险物品的临界量。依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），物质的临界量如下：表3-1危险物质临界量表类别物质特性临界量典型物质举例爆炸品除1.1A项外的其他1.1项爆炸品10t雷管、导爆管等除1.1项外的其他爆炸品50t铵梯炸药、乳化炸药等该矿无爆破器材库，使用的爆破器材由爆破公司根据当天的