某公路基建项目大中修工程驻地办管理制度

青岛公路2012年度基建项目大中修工程第二驻地办管理制度第二驻地监理工程师办公室二一二年六月目 录一 各级监理机构职责3二 各级监理人员职责6三 监理人员职业道德规范12四 文明办公条例13.五 驻地办监理工作目标责任管理办法14.六 驻地办廉政建设实施办法18七 职工劳动纪律管理规定20八 驻地办财务工作规定23九 车辆使用管理办法25十 文件管理制度27.十一 会议制度30.十二 办公用品管理制度32.十三 印信使用和管理办法32十四 综合治理工作规定33.十五 安全管理制度34十六 环境保护管理制度.十七 信息传递档案管理38.十八 固定资产管理36十九 微机室管理制度36.二十 电话管理制度37 13 一、各级监理机构职责驻地办的主要职责一、质量监理1、编制本合同段内工程的监理细则 ，报经监理办审批。2、审核本辖区承包人编制的施工组织设计和关键工程的技术方案报总监办审批；审批分项工程技术方案和施工工艺，报总监办审查、备案。3、审核承包人质量保证体系；审查承包人配备的人员是否满足合同、现场施工要求。4、审查承包人进场的机械装备是否满足合同要求。5、参与交桩和技术交底工作；组织辖区内各承包人之间的控制点联测；对承包人提交的测量基准点、基准线和基准高程的复测结果进行复测和审批；审批原地面线测量及放线成果。6、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率开展监理的试验、检测工作；建立工程质量试验检测台帐，报送监理办。参与验收承包人的工地试验室。7、审批一般工程原材料和混合料配合比。8、对承包人的试验检测工作进行全面监理，对工程质量进行检验。9、督促承包人严格按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；对隐蔽工程、关键工序、重要构件的施工实行全过程旁站监督，并及时签认。10、建立施工质量监理台账，组织权限范围内的质量问题、缺陷调查、处理，并提交调查报告。11、组织分项、分部工程中间交工验收工作，签发分项、分部中间交工证书；对已交工工程中出现的缺陷、病害、剩余工程组织进行调查，确定相应责任，督促承包人修复、完成。二、施工安全监理1、对违反有关法律、法规、强制性标准规定的事件及存在有较大施工安全风险的情况，应及时向总监办、业主报告。2、审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并上报总监办审批。3、检查承包人的安全生产责任制、安全生产管理机构体系、安全管理规章制度、安全生产管理人员的落实情况及分项工程安全技术交底情况等。4、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查承包人各项安全措施的具体落实情况；对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理；发现存在安全事故隐患，立即书面指令承包人进行整改，情况严重应上报总监办，建议签发工程暂停令，并上报业主。5、督促承包人进行安全生产自查工作，不定期抽查现场持证上岗情况和施工机械设备的使用状况。6、建立施工安全监理台账，认真做好安全监理日志、填报安全监理月报。7、收集安全生产监理全过程资料，督促承包人按规定投入安全生产费用。8、审查承包人制订的生产安全事故应急救援预案，针对重点部位和重点环节制订工程项目危险源监控措施和应急预案。9、参与安全事故的调查、处理。三、施工环境保护监理1、参加总监办组织的工程环境监理交底会，向承包人提出应特别注意的环境敏感因子和有关环境保护要求及环境监理的工作程序。2、检查承包人对施工人员进场前卫生检疫与卫生免疫措施的落实情况。3、检查施工过程中承包人对承包合同中环境保护条款的执行与环境保护措施落实情况，重点监督检查施工区生活饮用水源水质保护、施工区珍稀物种保护、污水处理、空气污染控制、噪声污染控制、固体废弃物处置和卫生防疫等方面。4、检查承包人职业危害的防护措施是否健全。5、系统地记录工程施工对环境的影响、环境保护措施的效果及环境保护工程施工质量，及时定期作出评价，如存在问题立即书面指令承包人整改，情况严重应上报总监办，建议签发工程暂停令，并上报业主。6、编写环境监理月报和工程环境监理报告，并上包总监办。7、参加工程交工、竣工验收，并签署环境监理意见。四、工程费用监理1、复核施工图设计和工程量清单、工程项目编号划分。2、建好单位、分部、分项工程计量与支付台帐，对已完工程并经监理工程师签发中间交工证书和已核定的合格工程量进行准确及时计量，审核计量证书；审查办理承包人当月进场工程材料预付款计量申请和动员预付款计量申请，上报总监办审批。3、按施工合同的规定，现场计量与核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量，隐蔽工程必须在隐蔽前测量记录。五、工程进度控制1、督促承包人尽快做好开工前施工准备工作，及时审核施工组织设计方案，上报总监办审批。2、审批分项、分部的开工报告；审查单位工程、合同工程的开工报告，上报总监办审批。3、签发分部、分项工程的停工、复工令，并报总监办。4、审查各标承包人提交的总体进度计划、年度计划、阶段性计划，上报总监办审批；审批承包人提交的月、旬计划，并督促承包人实施。5、编制所辖段的工程进度报表、监理工作月报、季报、年报及其他报表，及时上报总监办，做好每位监理人员日志和驻地办监理总结。六、合同其他事项管理1、熟悉合同文件。2、主持工地会议。3、根据合同规定处理违约事件，协调争端。4、按项业主制订的工程变更管理办法规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序的变更进行初步审查。5、对承包人提出的工期延长或费用索赔，应就其申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序提出初步审查意见。6、协调所辖范围内各承包人之间在施工中所发生的有关问题。7、监督承包人进入施工现场的农民工工资发放情况，对于拖欠农民工工资的承包人，应及时报告总监办，业主并发出书面通报。七、其它1、按照本项目管理的需要，及时地将工程质量、安全、环保、费用、进度、合同其他事项管理的动态信息录入项目管理系统。2、抓好自身廉政建设，加强职业道德教育，防止违法、违规行为的发生。3、接受政府监督部门的监督与检查，积极配合政府监督部门的工作。4、督促、检查承包人按要求编制施工竣工文件；编写监理工作报告、编制监理竣工文件。5、执行业主根据国家政策和合同规定发出的指令并组织落实；履行监理合同、巴达高速公路项目管理手册、BDJ2总监办监理实施办法及监理规范规定的其他监理工作职责。二、各级监理人员的职责驻地监理工程师（高监）的岗位职责在业主、代表处、监理公司总监办的直接领导下，主持驻地办的全面工作，负责组织监理人员进场，代表监理单位全面履行监理合同的责任和义务；组织监理人员全面熟悉合同文件、检查纠正设计图纸中的明显错误，必要时总监办及业主；监理工程施工质量、进度、费用、安全以及施工方法等，及时解决合同执行过程中的一般性问题；根据合同规定签发指令，重要和重大问题应及时报告总监办及业主；审查工程总包和分包的资格；审批分部、分项工程开工报告；审查单位工程、合同工程的开工报告；审核计量证书；签发中间交工证书；审批一般工程变更，对重要或重大工程变更提出处理意见，并报总监办及业主；对发生的合同争端提出处理意见，并报总监办及业主；审批承包人的施工计划、施工组织设计与施工方案等，并检查其执行情况；主持工地会议，研究和解决施工中的各类问题；负责编制本合同段的工程监理细则；审查和处理承包人的报告、报表和函件，必要时报总监办，业主；主持编制驻地办资料并督促承包人及时编制并提交竣工文件；负责驻地办的廉政建设工作；及时纠正下级监理人员工作中不正确或不恰当的决定、指令、提示、签证等；承办业主及总监办下达的指令。副驻地监理工程师（副高监）的岗位职责除执行驻地监理工程师分配的工作外,还应协助驻地监理工程师完成各项工作；定期或不定期向驻地监理工程师报告工程监理的各方面情况.负责驻地监理工程师指定或交办的其它监理工作；负责驻地办行政管理工作,对驻地办行政管理全面监督检查控制；负责驻地办的施工生态环境、水土保持、绿化优化、景观环保的监督与管理。 综合办公室职责办理和归档各种往来文件、函件及办理驻地办的指令、决定、报告、纪要、会议记录等文秘工作；负责管理驻地办办公、生活备品、工作车辆及服务设施；负责对本办工作人员人事管理、司机管理、教育，做好考勤考核，建立监理人员人事档案工作；做好驻地办的安全保卫，宣传报导和监察工作；负责后勤工作，接待上级检查及有关来访人员，必要时安排好食宿；作好车辆管理工作，科学调度工作车辆，保证领导及有关监理人员的工作用车；执行国家政策规定，管理好财务工作，定期提供财务月报、年报；组织监理人员政治学习，做好各级监理人员思想政治工作，加强组织纪律性，定期向驻地监理工程师报告工作；负责检查监理人员廉政合同执行情况并进行考核。负责项目实施中有关各方之间的协调工作及监理单位之间的协调工作；完成领导交办的其它工作。做好办公室日常值班，特别是节假日，防汛期间的值班安排和信息传递，不得有空档； 合同计量监理工程师职责受驻地监理工程师领导，负责本驻地所辖合同段的合同管理及工程计量工作；负责本合同段的计量支付、计划、统计报表、延期、索赔、工程变更的审查处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料；全面熟悉合同条件、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合各专业监理工程师严格按合同文件和监理程序及时准确地做好计量支付和月进度报表工作，并作好工地现场记录；深入工地现场，掌握并记录承包人的人、机、料日动态和工程进展情况，配合各专业监理工程师做到数量真实，计算准确；审核承包人申报的支付报表，做到每项工程量均有签认的凭证，报送的购货发票等应有依据；负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表等有关文件；负责收集汇总并按时报送应报的记录和各种报告，经驻地监理工程师签字后上报；参加对工程变更的审查；协助驻地监理工程师对施工计划进行审查；办理驻地监理工程师交办的其它工作。试验检测监理人员的职责受驻地监理工程师领导，总监办试验检测工程师业务管理，负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。对驻地监理工程师负责，并对本驻地相关合同内试验监理负责；熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程，督促承包人提供足够的试验设备和人员，提出委托试验项目及实施计划并检查实施情况；监督承包人按规范要求的频率进行试验，原则上承包人的工地试验和室内试验进行时须有试验监理员在场；督促承包人定期检查工地试验设备，检查各类设备的标定与使用情况，协同结构专业监理工程师检查各种材料的材质和规格是否满足技术规范与设计要求；审查和评价试验结果，根据技术规范建议驻地监理工程理师认可或否定材料的使用；全面负责所辖合同段试验监理的管理工作，建立试验档案；按时签署试验报告和试验汇总表，经驻地监理工程师签字后上报业主备案；检查、试验检测的各项工作；办理驻地监理工程师交办的其它工作。安全与环保监理工程师职责对驻地监理工程师负责。严格遵守国家有关安全和环保的法律、法规和强制性标准的规定；审查承包人的施工组织设计中安全、环保技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；监督检查承包人的安全环保生产责任制、安全生产、环境保护管理机构，管理人员的落实情况；对施工现场安全生产、环境保护情况进行巡查；建立安全生产、环境保护台帐；编写安全生产、环境保护监理月报和监理报告；完成驻地监理工程师交办的其它工作。测量监理工程师职责受驻地监理工程师领导，负责本合同段测量和施工期变形监控的监理工作；全面熟悉合同条件，技术规范和设计图纸。对施工过程中测量监控工作的进度、质量进行全面控制，对施工测量监控中出现的问题，按技术规范要求及时提出处理意见；审查承包人的整个工程施工测量监控组织计划和分项施工测量监控方案及分项施工测量组织计划，并检查其执行情况；检查承包人的测量监控工作质量自检体系及其运转情况，包括测量仪器经专业单位检查标定的记录情况；审核承包人的施工测量监控报告，根据申请的范围及内容进行现场复核并签署验收意见；作好测量监控验收记录，完成成果整理并妥善保管，制订测量监控工作质量图表；协助驻地监理工程师处理工程变更、质量事故，以及索赔、延期等工作；完成驻地监理工程师交办的其它工作。驻地办文秘（信息员）职责收集整理文件资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效；负责收集整理工地所有会议纪要，整理后交驻地审查，随后迅速分发给有关专业人员及单位；负责工程建设各方相互往来的一切书面文件信函资料的保管；对各种技术文件、资料办理登记和收发手续；对各种资源统一分类、整理和编码。三、监理人员职业道德规范基本行为规范1、崇尚道德，诚实守信礼貌待人；2、遵纪守法，廉洁执业谨慎做事；3、恪守职责，爱岗敬业严谨求实；4、尽忠职守，公私分明一丝不苟；5、拼搏进取，相互协作锲而不舍；6、齐心协力，共建和睦文明企业；日常行为规范1、热情服务礼貌待人， 规范日常文明用语；2、同事之间不论长短， 互相尊重协作共事；3、自我约束经常反省, 时刻保持清醒头脑；4、注意维护企业形象， 认真做好每项工作；5、规范言行按章办事， 厉行节约降低成本；6、提高市场竞争意识， 出谋划策企业发展；7、努力提高科技水平， 钻研业务争创一流；8、韬光养晦遇事冷静, 三思而行大局出发；9、谦虚谨慎不骄不躁， 廉洁自律严谨操守；10、提倡文明礼貌卫生， 保持工作场所整洁编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第42页 共42页四、文明办公条例 一、全体员工要和气相处、礼貌待人、团结协作、密切配合，为国家和公司的共同利益，努力维护企业荣誉。二、熟悉岗位工作，努力钻研业务知识，对待工作有事业心、责任感，当天的工作当天完成，克服困难完成本职工作。三、遵守企业各项规章制度。做到领导不在场与领导在场一个样，没有人检查与有人检查一个样。四、按照客观规律办事。尊重知识、尊重人才，开展民主化和科学化管理，努力为基层、科研、生产、客户、员工服务。五、各部门要用5S（整理、整顿、清扫、清洁、教养）的要点对办公场所进行整理。要求办公场所不能有纸屑、杂物，办公桌面不能有灰尘；文件资料、办公用品放置整齐，不用的东西不要放在桌面上，下班要清理桌面。椅子不坐要靠桌沿摆放整齐。六、办公场所要求安静和不要随意串岗。职工去工地必须戴安全帽和挂牌上岗。七、接待客人必须讲究文明礼貌，客人走后及时清理会客室。每当接电话时，牢记说一声“您好、*”，语言要美要文明，切勿高声谈笑，防碍他人工作。八、注意社会公德，讲究公共卫生。不向窗外扔杂物、乱倒水，洗手间不能乱倒茶叶、乱倒污水，手纸入纸篓。洗手间停水时禁止使用。九、爱护公共设施，保持安全门、通道、楼道畅通。下班要关好门窗，切断电源。发现异常情况及时与行政综合部联系。五、驻地办监理工作目标责任管理办法第一章 总 则第一条 为加强巴达高速公路项目BDJ2驻地办工程监理工作，提高监理工作水平和工作效率，完善监理工作制度，特制定本办法。第二条 各级监理人员应认真执行国家法律、法规和各项方针政策，执行工程项目合同文件的规定，同时执行本管理办法。第三条 监理工作应按照“严格监理、优质服务、公证科学、廉洁自律”的原则，认真制定监理工作计划，明确岗位责任，严格各项管理制度，严格执行“监理工作十不准”。第二章 基本要求第四条 监理人员必须按照“团结、务实、严谨、优质、廉洁、高效”的总要求，认真执行各项规章制度和监理工作程序，努力做好本职工作。第五条 监理人员必须服从领导，忠于职守，持证上岗（监理证），在工作中做到三带（带图纸、带钢尺、带记录），三勤（口勤、手勤、脚勤），二坚持（坚持现场检测、坚持旁站）。第六条 监理人员必须严格工作纪律，坚持请示汇报，不得泄露监理内部资料、信息和情况。第七条 监理人员必须在规定赋予的职责权限内公正廉洁地工作，不准利用职权向承包人索、拿、卡、要，不准为亲友介绍承包工程或采购机械设备和材料，不准接受承包人的钱物，不准参加承包人的宴请和高消费娱乐活动。第八条 监理人员必须加强政治、业务和专业技术学习，不断提高自身素质，适应监理工作需要。第三章 工作责任第九条 认真做好来往文件的收发、传递工作。来文及时处理，经驻地办领导批示以后两天内必须办理完毕，紧急文件当天处理（如遇正、副驻地外出不能及时审阅除外）。驻地办发文，经驻地办领导签发后即编号及时打印，急件也可用扫描仪扫描后发送或传真等方式先行发送）。第十条 严格执行财务制度，管理好监理费用，按时上报财务报表，保证正常开支。抓好固定资产的管理工作，所有固定资产按照规定要求登记造册，领用人签字。第十一条 认真做好沥青砼、水泥砼的配合比审核批复工作，及时做好配合比的平行验证试验。第十二条 严格按照频率要求做好测量、试验的抽检工作，做好测试仪器的使用和保养工作。第十三条 认真做好工程计量的审核工作，防止施工单位虚报、重报工程量，在规定的时间内给予批复完成，若存在资料不齐等问题立即通知施工单位予以补充。第十四条 建立好工程计量台帐，认真审核工程计量数量，杜绝无手续的超清单计量。第十五条 根据合同文件，审定承包人提交的施工组织设计，经常检查督促计划的实施，随时掌握工作进度，定期和不定期向驻地办及总监办、业主书面和口头汇报。第十六条 按承包人投标书的承诺，定期对承包人进场的人、机料和试验仪器设备、质量自保体系情况进行核查和督促，不具备施工条件的不允许开工。第十七条 会同设计单位对施工单位进行现场交桩和提供书面原始基准点、基准线、基准标高等资料，现场检查、验收施工单位的施工放样和工程的平面位置、几何尺寸及标高。工程测量监理人员应经常检查、复核、抽检，做好控制工作。第十八条 严格把好材料质量关。对每批进场的水泥、钢筋、沥青砂石料等原材料，除应有正式的出厂合格证和材质检验单外，还应按规定进行抽样检查；自采加工或砂石材料应按规定的测试方法和频率进行抽检；用于工程的半成品的构件，须有厂家批号、合格证和试验报告。未经检验的材料，不准使用；经检验不合格的材料，应清退出场。第十九条 对施工单位的检测工作进行监督，及时签认检验成果。可利用承包人测试设备进行抽查性检验，采集数据。试验室人员应经常深入施工现场进行抽验，控制施工质量。未经参与或亲自监督试验过程，不得签认试验成果。第二十条 加强工序检查，前道工序未经检验合格，后道工序不准进行。对关键部位和隐蔽工程要加强监控，尤其对基础工程、砼浇筑、钻孔桩、钢筋的加工安装、预制构件和预应力张拉等的施工要实行跟班旁站，进行现场质量检查、记录和全过程监督，使之符合设计要求，消除隐患，防止工程质量事故。对不符合质量要求的工程，要指令施工单位返工或采取其他补救措施处理。第二十一条 加强施工工艺和方法的检查和巡视，制止和纠正不按规范施工的偷工减料、粗制滥造行为。只要有施工单位在工地作业，就必须有监理人员在施工现场，不得脱岗和溜岗。第二十二条 严格执行监理日记制度，如实做好检测记录，及时办理中期交工证书，对施工单位的各项资料应认真审查核实，不允许乱签证。第二十三条 建立工程计量台帐，严格禁止手续不全的超清单计量。计量资料要认真审查，现场核定工程计量范围，审核工程数量和试验检测资料。核验签署计量证书，须做到资料齐全，手续完备，数量准确，日期无误。第二十四条 各级监理人员必须及时报告施工中发生的事故情况，并采取果断措施，避免事故扩大，不得隐瞒不报。对于施工中发生的质量和安全事故，应立即向驻地办汇报，并在24小时以内用书面形式报告驻地办。第二十五条 各级监理人员必须认真及时地做好本职工作，不得拖延和敷衍。对工序不经检验，材料不符合规定，质量不符合要求，工程进度滞缓的施工行为要按权限及时下发口头或书面指令，并督促检查纠正。第二十六条 对工程变更、索赔等，应现场认真核定，提供详情资料，严格按程序办事。第四章 奖罚措施第二十七条 对认真履行岗位职责，按工作责任做好监理工作的人员将给予阶段性目标奖励，对在监理工作中成绩突出的人员，在年终评比时评为先进工作者，除精神奖励外，并给予适当的物质奖励。第二十八条 对每次巡视发现理应进行旁站但未进行旁站监理人员，按30元/次进行处罚，从当月津贴中扣除；发生工程质量事故负有直接工作责任的人员，扣除奖金的30%；负有间接工作责任的人员，扣除奖金10%。第二十九条 对违反本办法，造成重大质量事故或重大经济损失，情节严重的人员，除按第二十八条处罚外，还将对有关责任人给予行政处分，触犯法律的，将追究法律责任。第五章 附 则第三十条 本目标责任管理办法由巴达高速公路BDJ2驻地监理工程师办公室负责解释和修改。第三十一条 本暂行规定自二0一0年三月一日起施行。六、驻地办廉政建设实施办法第一条 参与本项目建设的监理单位和人员必须认真学习贯彻党中央、国务院、交通部和四川省委、省政府及省交通厅有关廉政建设的法律、法规和本项目业主制定廉政建设措施、规定，了解和明确党风廉政建设在本项目建设中的意义、地位和作用，广泛开展廉政告知活动和职业道德教育，明确个人的廉政要求、行为准则和职业道德规范。第二条 驻地办必须严格按照党和国家法律、法规和交通部廉政规定，依据党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制要求，建立工程廉政建设责任制。驻地办廉政建设第一责任人为驻地监理工程师。第三条 根据巴达高速公路项目建设工程廉政合同的总体要求，驻地办成立廉政专门机构，配备兼职纪检监察专职人员，具体负责工程建设过程中的廉政建设及廉政合同的落实，组织实施廉政教育，明确各类人员在工程建设中的廉政要求、行为规范及相应责任。第四条 驻地办工作人员廉政责任（一）驻地办工作人员不得以任何理由索取或接受施工单位及人员馈赠的礼金、有价证券、贵重物品。（二）驻地办工作人员不得在施工单位报销应由本单位或个人支付的任何费用。（三）驻地办工作人员不得以任何理由接受施工单位安排的超标准宴请及娱乐活动。（四）驻地办工作人员不得以任何理由向业主单位馈赠礼金、有价证券、贵重物品，不得为业主单位及其个人报销任何应由业主单位或个人支付的费用。不得安排业主单位人员的配偶、子女从事本工程的监理分包等经济活动。必须严格按照监理规程办事，不得与业主或施工单位串通，损害第三方的利益。第五条 驻地办工作人员廉政责任追究（一）驻地办工作人员有违反第四条第一款的，不论数额大小，一律给予党纪、政纪处分或组织处理；并对有直接责任的领导给予党纪、政纪处分。（二）驻地办工作人员有违反第四条第二款的，给予相应处理，退出全部非法所得；并追究责任人和主管领导的责任。（三）驻地办工作人员有违反第四条第三、四款的，对责任人和分管领导给予党纪、政纪处分。第六条 驻地办对直接管辖范围发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予责任人和主管领导批评教育至党纪、政纪处分。第七条驻地办工作人员违反廉政合同和工程合同所规定的各项职责，营私舞弊、滥用职权、损害相关单位利益、影响工程质量的，分别给予警告、责令改正；有非法所得的，依法予以没收；造成损失的，追究其连带赔偿责任。第八条 驻地办工作人员分别违反本办法第四条第一、二、三、四款致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失、造成恶劣影响、涉嫌犯罪的，将移交司法机关追究刑事责任。第九条 驻地办将严格执行四川省政府关于落实加强基础设施项目质量管理和反腐败工作的实施方案，自觉接受上级主管部门、新闻舆论和社会监督。第十条 开展廉政教育，完善举报制度，公布举报电话，设置举报信箱，设立廉政告示牌，指派专职人负责举报处理，保护和奖励举报有功人员。第十一条 驻地办和施工单位之间互相监督，发现对方严重违反BDJ2合同段高速公路项目建设工程廉政合同行为，可以向有关部门举报。七、职工劳动纪律管理规定为加强职工劳动纪律管理，保证驻地办各项工作的正常运行，强化职工劳动纪律和自我约束能力，提高监理人员整体素质和服务水平，根据公司有关规定，结合驻地办工作实际，特制定本规定。一、劳动纪律1、严格执行公司及驻地办制定的各项规章制度，服从工作分配，听从指挥。2、加强政治理论学习，遵守职业道德，团结协作，爱护财产，廉洁奉公，维护集体利益和荣誉，抵制不良思想和行为,严禁赌博。3、钻研业务知识，提高业务水平，热爱本职工作，爱岗敬业，积极工作，保质保量按时完成工作任务。4、服务态度端正，主动热情，文明礼貌，文明用语。5、严格遵守安全生产作业规定，防止事故发生。6、严格遵守作息时间，对迟到早退者按缺勤一天处理。7、对无责任心、出工不出力者按缺勤一天处理。二、工作时间1、根据监理工作性质，监理人员除正常休假外，必须按照岗位职责的要求履行正常的职责。除国家规定的法定节日外，其余时间加班费已包含在工地津贴内。2、节假日期间要安排好工作和值班，保证服务保障的连续和工作秩序的完整，并做好各项安全工作。三、考勤规定1、工地各级监理机构的全体工作人员必须认真遵守考勤制度，自觉遵守作息时间，人人实行工作考勤。2、考勤以驻地办为单位，考勤表按月进行考勤，指定办公室专人负责考勤工作。在月底发工资时连同考勤表由驻地办统一交公司财务。3、驻地办召开的各种会议考勤规定按驻地办会议制度有关要求执行。4、负责考勤人员应大公无私、实事求是、真实准确地作好考勤记录，只要离开工地就必须在考勤表中反映，将作为奖金发放的考核依据之一。如发现弄虚作假的，扣发考勤人和负责人的当日的奖金双倍。5、工作人员因事请假，先由本人填写请假单。副驻地、驻地办部室负责人请假由驻地工程师（简称驻地，以下同）批准，驻地办的其他人员请假一天内（含二天）由各部室负责人批准，二天以上必须由驻地批准。现场监理组人员请假一天以内由专业组长批准，一天以上须经驻地工程师批准。请假人离岗前应将请假单交考勤人员登记，回工地后及时向考勤员销假，考勤员应及时向行政综合办公室销假。6、凡请假者须办理请假手续，请假单（含销假）应随考勤表上报行政管理办公室，以作为发放项目奖金的依据。未办理请假手续或擅离工作岗位者，一律按旷工处理，即扣发当月奖金。情节严重者，给予必要的行政处分。7、工作人员因病离岗，但未离开工地经直接领导同意，仍按出勤登记，需离开工地治疗者，应报请驻地办领导批准，并停发工地津贴费及相应的天数的奖金；因公伤治疗按劳动保护条例有关规定办理。8、领导及工作人员因公务离开工地，必须在行政管理办公室填写公差单，一律按出勤登记。9、驻地办须经常进行查岗，每星期不少于一次，核对考勤情况和检查、监督工作人员的考勤制度执行情况。10.凡不服从工作分配或无故缺勤者，按旷工处理。四、休假制度1、正常情况时，工作人员实行轮流休假制度，特殊情况时，或因工程需要，驻地办可决定取消某段时间的休假。2、工作人员休假由驻地、各专业部室，根据实际情况统筹安排，做到工作现场不脱岗。3、驻地办监理人员每月正常休假，家在省内的人员，每月休假一次，每次两天；家在省外人员每两个月休假一次，每次四天，公司将统一执行一年30天假期，根据个人实际情况可以任意安排休假时间，如超过每年规定的30天假期，将按照超假天数扣发工资。4、每年报销一次性交通费（即省内600元每年，省外1200元每年）。5、报销第一次进场交通费，必须在满足进场三个月后由总监行政办公室或部门负责人签出意见后，报总监审批。6、在规定范围内的正常休假，由驻地工程师或部门负责人批准并及时报综合办公室考勤，超出范围的必须由驻地批准。7、部室负责人、驻地工程师休假必须经总监办和公司领导批准。8、全体人员必须严格执行考勤制度。离开工作现场要请假，请假必须填写请假条，履行正常的请假手续。9、因公出差，须填写公差单，经领导批准。差旅费的报销按公司规定办理。10、非因公的交通费一律不予报销。五、对违纪违规的处理1、对有岗位而没有充分的正当理由不上岗，或拒不服从领导分配工作的职工，作待岗处理，对未经驻地办同意，长期脱离工作岗位达半个月的职工（含外借人员），按自动离开驻地办处理。2、正式职工违纪违规可视情节和责任，按公司有关规定处理。人员违纪违规除扣发津贴和奖金外，如被聘用单位解聘，同时扣除阶段奖金。4、对在工作中不按行业规范操作，造成经济损失和不良影响，应追究责任，按规定赔偿损失。 .八、驻地办财务工作规定为切实加强驻地办财务规范化管理，提高经济效益，促进各项工作全面协调健康可持续发展，经公司经理办公会议及财务科同意，特制定驻地办财务工作规定。一、票据使用规定 (一)按规定正确开具、保管票据。开票收款必须有两人分开办理，即一人开票，另人一收款，严禁非开票人顶替代开收据。杜绝开具大头小尾收据和涂改票据现象发生。收据必须专人保管，专人使用。(二)报销发票必须经两人以上经办人签字和部门负责人审核签字。票据应及时报销，尽量在发生后的当月内报销，尽量不跨月报销，以真实反映成本费用。(三)采购物资或办理其它财务业务，金额大于800元，原则上使用转账支票。特殊情况经领导同意后办理。(四)采购货物种类较多的发票，必须随发票附明细单。(五)严禁白条子报账。(六)坚持财务“一支笔”审批制度。二、财务报账流程报帐流程： 经办人部门负责人审核领导审批驻地办出纳核付财务科报帐三、物资采购规定(一)建立采购员采购制度，外出采购物资必须有三人以上，形成互相监督、公开透明的采购机制。(二)购物时必须先询价，提出建议后，填写请购单，经驻地批准，严格按请购单内容购买。(三)大额采购按照中华人民共和国政府采购法进行操作。四、其它财务规定(一)职工报销个人费用，由本人自行办理，不得由他人代办。(二)休假的差旅费，由休假人在当月20日前填写差旅费报销单，经部门负责人签署意见，送驻地审批后，方可报销。逾期一律不予报销。(三)工作人员出差休假往返工地一律按火车硬座、公交、中巴、大客的票价给予报销；未经领导批准，不得报销的士费用。(四)因工作原因，需挂支备用金的，必须经驻地批准。个人短期借支必须在公差结束后10天内清帐，拖欠者一律在当月津贴中扣除。(五) 工资、津贴发放表全部使用计算机打印的电子表格，严禁随意涂改、刮擦、挖补，取缔手写。(六)未经驻地或授权人签字的任何单据一律不得报销。否则扣发有关财务人员的月奖，后果严重的，将追究当事人责任。（七）经公司批准的培训、学习、再继续教育等所发生的一切费用按公司规定执行。(八)按规定妥善保管好财务印章、保险柜、支票、转帐支票等。留存备用金必须符合现金管理规定。.九、车辆使用管理办法为加强车辆管理，保证工程监理用车，根据公司车辆管理规定，特制定本办法：一、车辆的调度与管理：1、驻地办所辖车辆由驻地办综合办公室统一管理，并负责日常车辆的派遣调度及维护保养。2、驻地办各专业部门用车需提前一小时填写“派车单”，经部门负责人批准后交综合公室统一调度安排（特殊情况例外）。驾驶员应根据综合办公室负责人或车辆调度员签字的派车单出车。3、车辆的管理使用原则：统一调配、工作优先、保证重点、兼顾一般。4、车辆实行专人专管，司机应保证车辆清洁、性能良好。做到及时发现问题，及时维修保养。车辆维修及修理需填报修理单并经驻地办领导批准后方可进行。5、对车辆油量的消耗及维修按公司有关规定遵照执行二、车辆派遣条件与使用范围具体为：1、驻地办工地用车范围和派车条件：用车范围：所监理的标段各施工区域及所辖各料场。派车条件：A、重要来宾的接送；B、驻地办领导公事用车；C、各部门工作用车；D、财务提现；。2、长途用车：严格控制长途用车。因公事确需长途用车，使用部门应提前一天报驻地办综合公室负责车辆管理的同志审核，报驻地批准后，由综合办公室统筹安排出车。3、借车：外单位借车原则上谢绝。重要关系单位借车需经驻地办行政办公室负责人审核，报驻地批准。4、车辆的停放：驻地办车辆出车归来后一律停放驻地办办指定地点，驾驶员未经综合办公室负责人或车辆调度员同意不得擅自将车辆驶离停放地点。三、要求：1、驾驶人员应做到爱车、遵章、节油，谨慎驾驶，自觉遵守交通规则。2、禁止无证开车、酒后开车，凡因违章、违规肇事，当事人应负全部法律责任和经济责任。3、落实车辆维护保养制度，专职司机对所负责驾驶保管的车辆做到勤检查、勤维护，不带病出车。长途出车必须保证半天检查、维护。严禁临时仓促派长途车。4、不准利用公车学驾驶。未经批准，专职司机不得将车借给他人，否则一经发现，扣发当事人和司机当月津贴每次200元，对车辆如有损坏，司机和当事人应负责全部修理费用，造成事故的，承担全部责任。5、驾驶员每天行驶有里程，油料记录单，路单在每月二十日上报，以便统一考核。6、各部门要体谅车辆管理部门在车辆调度上的实际困难，凡能合并用车的尽量合并用车，不要重复派车。.十、文件管理制度第一节 总则一、为适应巴达高速公路BAJ2驻地办全方位规范化科学管理，做好驻地办文件管理工作，使之规范化,制度化，标准化，特制定本制度。二、驻地办文件是传达上级方针政策，发布驻地办行政规章制度、指示、请示和答复问题、指导商洽工作、报告情况、交流信息的重要工具。因此，必须认真做好文件的管理工作，有效地为驻地办监理工作服务。三、驻地办全体员工都应发扬深入调查、联系群众、结合实际、实事求是和认真负责的工作作风，努力提高文件质量和处理效率。四、文件处理必须做到准确、及时、安全，严格按照规定的时限和要求完成。驻地办文件由综合办公室统一管理发放、传递、用印、保管和立卷归档。第二节 文件分类一、规定。发布重要的行政规章制度，采取重大的强制性行政措施，用“规定”。二、决定、决议。对重要事项或重大行动做出安排，用“决定”。经会议讨论通过并要求贯彻的事项，用“决议”。三、通知。转发上级机关文件，批转下级文件，要求下级办理和需要共同执行的事项，用“通知”。四、通报。表彰先进，批评错误，传达重要信息，用“通报”。五、请示、报告。向上级请求批示与批准，用“请示”。向上级汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。六、批复。答复请示事项用“批复”。七、函。商洽工作、询问问题、向有关主管部门请求批准等，用“函”。八、会议纪要。传达会议议定事项和主要精神，要求与会者共同遵守的，用“会议纪要”， 并附签到单。 第三节 文件格式一、文件一般按BD高速公路业主的规定印发：由标题、发文字号、签发人、密级、紧急程度、正文、附件、发文时间、印章、主题词、主送单位（部门）、抄报（送）单位（部门）等部份组成。二、文件标题应准确简要概括文件的主要内容。三、发文字号包括代号、年号、顺序号。四、文件必须盖章或签字。五、密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”。六、紧急程度分为“特急”、“急”、“平”。七、文件内容要求事实清楚、观点鲜明、条理清晰、文字精炼、用语准确。八、发文单位必须注明全称。九、多页文件应标明页码。十、文字从左至右横写、横排，左侧留装订位。十一、文件纸一般使用A4型。第四节 收文一、收文一律使用收文簿。二、外单位来文均由综合办公室指定（文秘）专人收文，拆封、登记，根据文件属性及时送驻地办领导批示后分送相关部门处理。第五节 办理一、办理包括文件的分送、传递、承办、催办等程序。二、办理由综合办公室统一安排，包括文件的分送、传递和催办。三、协办部门必须积极配合主办部门完成文件处理。四、文件的催办由综合办公室负责，防止漏办或延误。五、严格按照时限要求完成。六、文件传递必须保证安全，完善签收手续，防止文件遗失。七、文件办理完毕后，统一交由综合办公室指定专人（文秘）保管、立卷归档。第六节 发文一、发文一律使用发文稿纸。二、发文程序如下：拟稿人部门负责人核稿领导签发综合办公室统一编号打印拟稿人核稿盖章（签字）发文备案第七节 其他一、时限要求：1、特急：限4个工作时内完成。2、急：限8个工作时内完成。3、平：限16个工作时内完成。二、文件的保密要求：1、绝密文件：阅后应立即退回发文部门，并由发文部门保存在保险柜内。2、机密文件：阅后应立即保存在保险柜内。3、秘密文件：阅后立即保存在文件柜内。三、文件立卷归档按照档案管理制度执行。四、监理组文件参照上述要求执行。十一、会议制度为进一步健全完善驻地办各项管理制度，规范会议程序，提高工作效率，理顺工作关系，做到有章可循，使各项工作及时有效地落到实处，结合驻地办工作实际，特制定以下各种会议制度。一、会议类别(一)驻地办驻地办公会1、由驻地工程师召集主持。2、参加人员：各部门负责人、驻地及有关人员列席。3、会议内容：研究驻地办工作、讨论解决各部门及专业提出的问题、作出近期工作安排及问题处理等。4、会议时间：必要时可随时召开。 (二)常规工地会议（工地例会）1、由驻地工程师召集主持。2、参加人员：邀请业主代表；承包人项目经理、总工，技术负责人、驻地各部门专业负责人。3、会议内容：报告上次会议记要决议的落实情况、审查工程进度、审查现场情况、审查工程质量、审查工程费用事项、审查安全事项、讨论施工环境、讨论延期与索赔、审议工程分包、其他事项。4、会议时间：每月召开一次，必要时可随时召开。(四)现场协调会1、由驻地召集主持。2、参加人员：邀请业主代表；承包人项目经理、总工，技术负责人或相关人员出席；相关监理及施工人员可酌情参加。3、会议内容：承包人报告近期的施工活动,提出近期的施工计划安排,简要陈述发生或存在的问题；监理工程师就施工进度和质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排监理人员进行旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收、缺陷处理等施工监理工作。对执行施工合同有关的其他问题交换意见。4、会议时间：每月至少召开一次，必要时可随时召开。(五)周例会1、由各部门负责人召集主持。2、参加人员：驻地、部门专业负责人、部门成员。3、会议内容：安排部署本部门专业本周工作，研究处理日常事务。4、会议时间：每周一次，一般安排在周一上午。（或晚上七点）(六)职工大会1、由公司领导或驻地监理工程师主持召开。2、参加人员：全体员工。3、会议内容：学习传达上级及驻地办有关文件精神，安排布置阶段性工作、半年及全年工作总结。 4、会议时间：每半年召开一次。二、会议要求1、会议要准备充分，开短会，突出重点，充分发扬民主，布置任务明确，解决问题果断，处理问题严肃。2、通知开会人员按时到会，严守会议纪律，并作好会议记录、及时发出会议纪要。3、对会议决定要及时认真落实。十二、办公用品管理制度一、办公用品的购发管理：1、每月月底前，各部门负责人将该本部门专业所需要的办公用品制定计划（填写请购单）交驻地领导批准后交综合办公室采购办理。2、综合办公室指定专人按规定采购办公用品，由部门负责人签字领用。3、除常规配给的办公用品外，若因工作需要部门和专业需自行购买其它办公用品，必须事先办理申请审批手续经同意后方可购买。4、新聘人员的办公用品，综合办公室根据部门负责人提供的名单和用品清单经驻地办领导同意后负责为其配备，以保证新聘人员的正常工作。5、计算器、钉书机、打孔机等管理性文具列入移交。如有故障或损坏，应以旧品换新品，如遗失应由个人赔偿或自购。6、负责购买办公用品的人员要做到质优价廉、用品齐全、库存合理、开支适当、保管好物资用品。7、负责购发办公用品的人员要建立帐本，办好入库、出库手续。出库一定要由领取人员签字。二、劳保用品的购发管理：劳保用品的配给，由综合办公室根据各部门的实际工作需要统一购买、统一发放。十三、印信使用和管理办法一、各种印章必须有专人保管，印章保管必须安全可靠，须加锁保管，印章只能在办公室使用，不得擅自拿出办公室和随身携带，印章停用后要及时送总监办公室封存并建立登记档案。二、要正确使用印章，凡属驻地办发文名义发文、开具介绍信、报表等一律加盖驻地办的公章，试验报告加盖中心试验室报告专用章，财务会计类的用财务专用章。三、使用印章时，保管人员要对盖印的文书内容进行严格检查，须经领导批准方可盖印。四、介绍信开具要严格按规定履行审批手续，一般事宜由各部门负责人审批，重要事必须报驻地办领导审批。六、严禁开空白介绍信。.十四、综合治理工作规定一、驻地办驻地工程师为驻地办综合治理工作第一责任人，对综合治理工作做到有组织、有计划、有检查、有记录、有总结，做到人员、制度、措施“三落实”，坚持齐抓共管。二、建立健全规章制度，如节假日值班制度，财务管理制度，贵重物品管理制度，防火防盗制度，奖惩制度等，做到层层落实，职责明确，责任到人。三、认真落实“四防”即防火、防盗、防责任事故、防自然灾害事故，教育全体职工学法、知法、懂法、 守法，做好调节工作，调节率达到百分之百，调节成功率达到百分之九十以上。四、加强暂住人员和外来用工人员管理，落实各项管理制度，坚持临时用工登记报告制度。五、做好消防工作，严禁黄、赌、毒等丑恶现象的发生，发现问题及时向有关部门报告，妥善处理，确保内部稳定。六、建立健全综合治理档案，档案应规范齐备。十五、安全管理制度为了加强安全保卫工作，防止意外和突发事件的发生，确保工作顺利进行，特制订本制度。1、所有工作人员都要严格遵守国家的法律、法规和安全保卫制度，做到安全保卫人人有责。2、驻地办安排专人负责安全保卫方面的工作。3、安全保卫工作要落实到各部室、各现场组直至每个人，做到“管好自己的人，看好自家的门”，消除一切不安全因素。4、驻地办综合办公室和驻地要安排好平时的安全值班，加强节假日安全值班，注意防火、防盗、防毒，防止一切案件的发生。5、严禁赌博和酿酒闹事。6、不得将社会闲杂人员带进驻地办办公室，发现一次以劝说为主；二次以上者，以违反驻地办 “安保”纪律论处，扣发当月奖金，有意制造事端者，将当事人送交司法机关处理。7、加强对电器设备、供电线路、燃气用具等的安全管理，经常进行安全检查及时消除事故隐患，确保安全。8、进入施工现场的人员，必须戴好安全帽，在高空区工作时应系好安全绳，在水域区工作时还应穿好救生衣，人人都必须严格遵守施工安全的有关规定，坚持安全第一，确保人身安全。9、加强对承包人爆破施工安全管理，督促承包人严格执行省公安厅、省交通厅、省国防办、省重点办关于加强省公路重点建设工程爆破施工安全管理工作的通知的有关规定，确保爆破安全万无一失。10、加强对承包人工地炸药库、油库、灌注桩人工挖孔、预应力张拉、梁板吊装等重点安全区域的安全生产管理。11、加强对驾驶员的安全教育，定期组织驾驶员的安全学习，增强安全行车意识，确保安全行车。12、坚持安全学习，加强安全教育，提高安全意识，增强安全责任感，把安保工作列入季度和年终考评内容。.十六 环境保护制度1、加强对监理工作人员自身的环保意识教育，做到人人兼有保护自然资源及生态环境的责任。2、专职环保监理工程师定期检查施工现场环保措施及声噪声监测，纠正施工中不符合环保的行为。3、定期检查并督促承包人做好施工营地生活垃圾的堆放及时生活污水的处理；取弃土场是否严格按照设计要求执行。4、督促承包人及时做好弃土场的复耕工作，及其水土保持工作，及时检查路堤、路堑施工段落，河道是否畅通，对于高填深挖地段督促承包人及时做好防护工作，以减少水土流失及侵蚀。5、检查并督促承包人做好桥梁灌注桩的泥浆排放工作，防止泥沙直接进入水体。6、负责施工期噪声监测并督促承包人定期检查施工段内声环境敏感区的噪声检测，要求承包人合理安排施工时间及采用低噪声施工机械。7、要求承包人合理选择稳定土和沥青混凝土拌和站的位置，选择良好的拌和机，以减少空气和噪声污染。8、严格执行项目业主、总监办及驻地办关于环保工作的指示，发现重大问题及时上报。十七、固定资产管理一、“固定资产”指在监理公司登记及新购单一物品超过500元的设备和物品；二、所有固定资产需统一编号管理，建立固定资产台帐，并有综合办公室落实到专人进行管理；三、新购固定资产由驻地办综合办公室负责报驻地奖励工程师或公司相关人员批准后购置；四、驻地办综合办公室每半年应对固定资产清查一次，并报监理公司备案；五、固定资产在驻地办范围内调拨须经驻地批准，由综合办公室统筹安排，并及时登记物品调拨单；六、固定资产的报废必须经公司核定，并及时填报固定资产报废单。.十八、微机管理制度1、实行定机定人负责制。要爱护设备，做好定时保养工作，发生故障应及时汇报，予以排除，确保设备的完好和正常运转；2、每天上班之前对本室及设备进行清扫，经常保持室内及设备的清洁；3、禁止在微机及办公处吸烟。发现有违反者每人次在月津贴中扣1元；4、不得在办公室大声喧哗，保持办公室安静和谐；5、非有关工作人员未经领导和微机管理人员许可不得操作微机，否则按每次从其本人及微机管理人员的当月津贴中扣10元；6、凡他人打印、复印文件、图纸及其他有关资料等必须经办公室批准，由办公室管理人员进行安排作业；7、严禁打印、复印私人文件及资料等，一旦发现则按市价收取费用，同时扣发上机操作者的月度奖金。9、对微机、复印机一定要按正常的操作程序进行作业。如因操作不当引起机器的损坏，将由操作者自费进行维修，如影响到微机的正常工作，将追究一定责任。10、未经领导许可，办公室的任何资料不得调用、拷贝、复印或外借。一旦发现将追究相关人的责任。11、节约用纸，不得将复印纸移作他用，一旦发现则按市价收取费用；12、禁止利用微机玩游戏，发现有违反者每人次在月津贴中扣30元；13、上班时间除工作需要外不可登陆网络，发现有违反者每次在月津贴中扣30元；14、微机的管理人