幸福人家保障性住房

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幸福人家保障性住房(配建廉租房)项目(1-6#楼)监理规划编制:审核:河北亿隆工程项目管理有限公司年月曰目录一)、监理范围及监理工作目标二)、监理工作指导思想三)、质量控制措施四)、进度控制措施五)、投资(造价)控制措施六)合同和信息管理措施七)、安全控制措施八)、组织机构职责、人员分工及工作内容九)、监理人员组成和成员任务十)、报告成果十一)、监理实施方案(一)、监理范围及监理工作目标1、工程概况:1)项目名称:幸福人家保障性住房(配建廉租房)项目(1-6#楼)2)建设单位:邢台市房地产开发总公司3)建设地点:团结大街以南,太行路以西。4)建设规模:总建筑面积94339.72平方米。1#楼建筑面积14470.98平方米,2#楼建筑面积14292.49平方米,3#楼建筑面积12494.74平方米,1-3#楼均为地上18层地下2层;4#楼建筑面积19207.11平方米,地上24层地下2层;5#楼建筑面积17202.92平方米,地上20层地下2层;6#楼建筑面积16671.47平方米,地上23层地下2层;1-6#楼均为剪力墙结构,砼筏板基础。2、监理范围及工作内容:1)、监理范围:施工图范围内土建安装工程、设备安装工程以及室外工程施工(其配套水、电、暖、设备的施工安装全过程)和工程保修阶段的建立。2)、监理工作内容:a审查承包单位各项施工准备工作,协助建设单位下达开工通知书;b审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促其实施;c协助建设单位组织设计交底及图纸会审;d审查承包单位提供的分包工程项目及分包单位的资质;e审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量,必要时进行抽查和复验;f监督承包单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工,控制工程质量;g抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理;h分阶段协调施工进度计划,及时提出调整意见,控制工程进度;i督促执行承包合同,协调建设单位与承包单位之间的争议;j督促承包单位整理合同文件及施工技术档案资料;k组织承包单位对工程进行阶段验收及竣工初验,并督促整改,对工程施工质量提出评估意见,协助建设单位组织竣工验收。3、监理工作目标:1)质量目标:工程质量等级达到合格。2)工期目标:确保按施工合同工期完成。3).投资目标:将本工程工程造价控制在施工合同约定的范围以内4)安全目标:无重大安全责任事故,特别是保证邻近建筑及市政设施的正常使用5)文明卫生目标:力争达到市级文明工地。(二)、监理工作指导思想针对本工程,我公司将采取科学、服务的指导思想,采取理论与实践并重的工作方法,组织阵容强大、坚强有力的项目监理部。科学,是监理的原则之一,我们要本着尊重设计、紧扣规范,注重新工艺、新技术,采用现代化的管理技术,把本工程建设成质量一流,业主满意的工程。服务,是工程监理的第一属性,监理的报务对象是业主,要严格按照委托监理合同的规定及业主委托的其他内容,根据我公司的健全的管理制度,根据我们近年来积累的足够的技术、经济资料和数据,采用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地进行热情服务。理论与实践并重,是我公司要采用的方法。我公司将选派一名多年从事施工、又具有多年监理经验的总监韩东魁同志统帅此任务,以便在项目施工中,以较高的专业理论知识和实践经验水平,协调处理好工程结构方面的技术问题。(三)、质量控制措施1、工程质量控制要素施工阶段的质量控制是指从承包单位队伍素质、原材料质量控制至工程验收全过程的系统质量控制过程。质量控制可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。重点是事前控制,把质保体系的完善及施工方案、工艺控制作为整个施工阶段的重点控制项目监理机构应通过各项报审表及现场观察目测、实测实量、必要时采取抽检手段进行质量控制。其范围包括影响施工质量的五个方面:人、材料、机械、方法和环境1)人的控制:a. 在对承包单位进行资质认证和优选时,一定要对项目经理、项目技术负责人等主要管理人员的个人经历及能力均要进行考查,监理工程师随时检查承包人员的情况,发现问题,及时建议建设单位撤换不合适人选。促使承包单位提高整体素质和管理水平。人的理论、技术水平直接影响工程质量水平,尤其是对技术复杂、难度大、精度高、工艺新的建筑安装的工序操作,应由熟悉工艺原理、实践经验丰富的技术人员承担和技术工人来完成。监理工程师应对他们的技术水平予以考虑,进行资质认证。c.根据工程施工的特点和环境,监理工程师应严格控制人的生理缺陷,如有高血压、心脏病的人,不能从事高空作业和水下作业等,避免工程质量和安全事故的发生。d.监理工程师应严格禁止无技术资质的人员上岗操作,应从各方面综合考虑,全面控制。2)材料、构配件的质量控制:a. 掌握材料质量、价格、供货能力的信息,选择好供货厂家,从而确保工程质量,降低工程造价。监理工程师必须要求承包单位在订货前,将相关资料予以报审,论证同意后,方可定货。监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、运输、调度管理体系,加快材料的周转,从而满足施工的需要,确保正常施工。b. 加强材料检查验收,严把材料质量关。要特别重视材料的使用认证,以防错用或使用不合格的材料3)方法的控制:施工方案的正确与否,是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键。监理工程师必须结合工程实际,从各方面进行全面分析、综合考虑,力求方案技术可行,经济合理、工艺先进、措施得力,有利于提高工程质量、加快进度、降低成本。方法是实现工程建设的重要手段,监理工程师无论从方案的制定、工艺的设计、施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求等,都必须严加控制。4)施工机械设备选用的质量控制:机械设备的选择,应本着因地制宜,因工程制宜,突出机械与施工相结合的特色,使其具有工程的适用性、可靠性、安全性等来予以控制。机械设备的主要性能参数是选择机械设备的依据,要满足施工需要和保证质量的要求,监理工程师要严格予以审查5) 环境因素的控制:a. 根据工程的特点和具体条件,以及影响质量的环境因素,如气象条件:温度、湿度、暴雨、酷暑、严寒等,采取有效的措施严加控制。b. 加强对自然环境和文物的保护,尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染。c.要求承包单位完善和健全施工现场管理制度,合理的布臵,使施工现场秩序化、标准化、规范化,实现文明施工。2、工程质量的事前控制1) 监理依据准备:a. 向建设单位收集并整理与本工程有关的监理合同、施工承包合同、项目立项批文、设计文件、规划许可证、施工许可证、勘察设计合同、中标通知书、地质勘察资料等。b. 根据设计说明及施工图内容,准备标准图集、施工及验收规范、质量评定标准、国家及地方的有关规章制度和技术标准。c. 请建设单位提供工程测量定位放线成果。2) 监理手段准备:a.项目监理机构根据本工程的实际情况,相应配备必要的工程质量检验、测试仪器和工具。b.项目监理机构准备出一整套适用于本工程的监理操作书面记录资料及表式,以便在工作中随时使用。3) 监理方式确定:a.跟踪监理:对工程所需商品混凝土生产供应单位进行跟踪监理。b.抽查检测:对工程主要各部位进行抽查检测,做好检测记录,发现问题及时通知承包单位进行整改。c旁站监理:对工程关键部位,如混凝土浇筑等实施旁站监理;对违反或不符合操作规程要求的施工内容,要求承包单位及时予以整改;对严重违章者,要协同有关部门予以处理。d.记录确认:对承包单位自检记录,经项目监理机构复核后给予确认。e.检查验收:在承包单位三级自检的基础上,专业监理工程师经认真核对、实地检测,确认施工项目符合设计要求后,予以签证验收。专业监理工程师认为不符合验收要求需整改的部位,必须在整改后,重新验收合格后,方可进行下道工序的施工。4) 施工准备阶段控制:a监理进场后,首先要审查承包单位的企业资质、营业执照及施工承包合同,熟悉施工承包范围、工期要求、质量目标等。b.审查承包单位的现场项目管理机构的组织管理体系,技术管理体系和质量管理体系。c.审查承包单位的专职管理人员、特殊岗位人员的资格证和上d.审查承包单位报送的施工组织设计和施工方案,签署审批意见后报送建设单位。对单位工程施工组织设计的审核,可着重抓住以下几个方面: 组织体系特别是质量管理体系是否健全。 施工现场总体布臵是否合理,是否有利于保证施工的正常、顺利的进行,是否有利于保证质量,特别是要对场区的道路、防洪排水、器材存放、给水及混凝土供应及主要垂直运输机械设备布臵等方面予以重视。审查工程地质特征及场区环境状况,可能在施工中对质量与安全带来不利的影响,以及现场环境因素对工程施工质量与安全的影响,有无应对方案及有针对性的保证质量与安全的措施等。 主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何。对于地基基础、主体结构、屋面工程、装饰工程、设备安装工程,以及管线工程等主要分部、分项工程施工质量保证有无针对性措施及预控的方法;对于冬、雨季等特殊条件下,某些特定对象的施工质量与安全,有无可靠而有效的技术和组织措施。 对施工方案审查主要包括以下几方面:施工程序的安排。施工机械设备的选择。主要项目的施工方法。审查承包单位的现场施工条件、临时设施、材料设备堆放和仓储条件、加工条件施工机械进场条件等。f.消化、熟悉设计文件及图纸,对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见或建议。g. 参加设计技术交底会及图纸会审,签认图纸会审纪要。h. 审批工程开工报告。i.组织、主持监理工作要求交底会。j.检查、复核、签认定位放线测量成果。5)施工场地控制:a. 审查施工现场的三通一平工作是否完善,临时设施是否齐备。b. 组织项目监理机构踏勘现场,了解地下、地面及空中障碍物,了解各种障碍物和红线、建(构)筑物的关系,针对现场实际情况,对承包单位提交的施工组织设计提出合理的改进意见。6)原材料、半成品、成品及设备的质量控制:a. 审查原材料、半成品、成品及设备供应单位的资质、准用证明(准产证明)、产品执行标准、产品型号与规格、产品性能检测报告、经营业绩、技术水平服务保证等。b. 审查、检测承包单位提供的已通过书面资料审查供应单位所生产的产品样品,符合设计及规范标准要求者,同意承包单位选用。c. 审核拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明书面资料,并对进场的实物进行检验。用于工程的所有设备、主要材料及配件都应有产品合格证,设备应有铭牌。电气照明灯具、开关、插座等应有国家规定认可的标记。d. 有防火要求的材料必须提供防火性能检测报告及本地区消防局颁发的销售许可证,必要时送专业权威机构检验。e. 原材料、构配件和设备质量是控制工程质量的关键,是工程质量的基本保证,决不允许承包单位先采用后补办报检手续。f.对未经专业监理工程师验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,专业监理工程师必须拒绝签认,并勒令承包单位限期退场。7)施工机械的质量控制:a. 对进场的塔吊、脚手材料审查其是否有准用证,予以实物质量验收;并验收质保书,对于老设备除验收合格证外,尚应验收保养合格证明单。b. 检查机械性能是否达到施工组织设计要求,并要有详细的安装、使用及拆除的具体措施,经监理审查同意后方可安装,经安全部门验收合格后方准使用。c. 对于主要施工机械,监理审查同意后才能使用。对于磅秤等进场后必须检查计量设备的可操作性及准确性。凡直接关系到工程质量及安全的施工机具,应按技术说明书查验其相应的技术性能.并在正式使用前进行校验、校正达到要求后才能使用8) 生产、管理环境的控制:总承包单位提供的施工组织设计必须根据施工总进度计划提出行之有效的冬、雨季施工措施。现场总平面布臵应结合各种障碍物的实际情况,郑重选择大型机械的布臵方案,必要时在满足使用要求的前提下尽可能避开各种障碍物。沿主要道路及高压架空线路,应督促总包单位采取防范措施。现场水电线路布臵应同时满足使用的安全要求,场地排水应设臵三级沉淀池,经沉淀池处理后排入指定的市政排水系统。对于管理环境,项目监理机构有责任协助承包单位完善质保体系并与当地质监站联络,争取质监站对监理工作的支持,以确保工程质量。3、工程质量的事中控制1) 测量定位放线的质量控制:要求承包单位分别设臵三个平面坐标控制点及三个高程控制点,作为该楼引测依据。控制点要求引测方便,位臵不易碰坏,设臵牢固可靠。项目监理机构派监理工程师用经纬仪进行复测,发现问题及时进行调整,确保建筑总平面定位正确。a. 施工测量的监理工作,由承包单位设臵轴线控制桩,并向项目监理机构报审复测,项目监理机构派监理工程师复测确认后实施。对每层轴线复测采用经纬仪、钢卷尺同时检测的方法进行,把轴线误差控制在士4mr范围内在基坑开挖期间,分别在基坑围护及城市道路管线设臵水平监测点,监测频率根据现场实际情况确定,原则是土方施工阶段每天监测一次,基础施工阶段35天监测一次。在工程施工期间,检验监测单位的观测成果,并及时汇总,对突变现象及时通报建设单位与设计单位,并参与工程的整个过程监测与管理。f.沉降观测严格执行国家规范要求,结构施工阶段,每层观测一次,装饰阶段每月观测一次,直至竣工验收。2) 委托试验单位的控制:工程建设质量检测是工程质量监督工作的重要手段。工程质量检测机构是对工程和建筑构件、制品以及建筑现场所用的有关材料、设备质量进行检测的法定单位。所出具的检测报告具有法定效力,工程质量检测机构必须具有相应的资质。项目监理机构必须严格审查承包单位的工程质量、委托试验单位的资质、质保体系及测试设备状况。项目监理机构通过委托有专业资质的检测机构进行平行检测,取得数据,从而分析、判断质量情况。理化实验主要有抗拉、抗压、抗弯、抗折、冲击韧性、承载力、耐酸、耐碱、抗腐蚀等;无损测试或检验主要有超声波探伤等。3) 施工工艺过程的质量控制:针对监理项目的具体情况,确定施工工艺过程混凝土质量控制的工序、方式,并组织实施。重要工序实行旁站监理。模板安装质量问题现场监理要及时发现,并通过浇注申请进行控制,拆模实行申请制度。砌体拉接筋的设臵、砌筑质量、门窗安装、装饰、水电安装则组织监理跟踪巡视,发现问题及时开具监理工程师通知单,及时处理质量问题,通过对工艺过程的监控,确保各分项工程的质量。4)隐蔽工程质量控制:隐蔽工程隐蔽前,先由承包单位自检、专职检查合格后,填报隐蔽工程验收报审表,报专业监理工程师验收,对于钢筋工程、预埋管线,项目监理机构必须坚持先验收后隐蔽的原则,不得边浇筑边绑扎钢筋边验收。现场验收时专业监理工程师要对特殊部位、容易出问题的部位进行重点检查,对于一般部位实行抽查,发现问题要及时开具监理工程师通知单限期整改。5)设备安装控制:a. 黑钢钢管及各类吊、支、托架,法兰等金属件在安装前应彻底除锈并刷两度红丹防锈漆(埋地剧两度沥青漆),竣工前应刷面漆,且不得有污染现象。6) 各种给排水管道、通风管道及电气配管、线槽等在经过建筑物变形缝(沉降缝、伸缩缝)处应安装两端固定的补偿装臵工程质量评定资料控制:a.项目监理机构首先要检查分项工程的主控项目评定是否正确,发现如与事实有差异,应及时通知承包单位,要求按实际情况予以填写,避免出现“以假乱真”的现象。b.系统核查工程质量控制资料。主要的原材料质量证明、混疑土、砂浆配合比以及强度试验报告等质量控制资料是否具备,是否达到评定标准和设计要求。最常遇到的是混凝土、砂浆等的强度评定。混疑土强度的评定:按混凝土评定标准GBJ107-87规定取样、制作试块、养护和试验强度,并按其规定进行强度评定,评定方法有统计方法和非统计方法。当混凝土的生产条件在较长时间内不能保持一致,且混凝土强度变异性不能保持稳定时,或在前一个检验期内的同一品种混凝土没有足够的数据用以确定验收批混凝土立方体抗压强度的标准差时,应由不少于10组的试件组成一个验收批。砂浆强度评定分别将同品种、同标号的砌筑砂浆作为同一验收批进行评定。C.结构工程实物外观的现场检查。全面宏观检查主要部位的质量;检查有没有与质量保证资料不相符的地方;检查基本项目有没有达不到合格标准规定的地方,以及墙、柱、梁、板等是否有不应出现的裂缝、下沉、变形、损伤等情况。7)工程质量问题的控制措施:a.工程质量问题的控制措施包括质量事故原因、责任的分析、质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案,处理措施效果的检查。b.行使质量监督权,下达工程暂停命令。为了保证工程质量,出现下述情况之一者,总监理工程师有权指令事故单位立即停工整改:未经检验即进行下一道工序作业者;工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施或采取了一定措施,而效果甚微,继续作业者;擅自采用未经认可或批准的材料;擅自变更设计图纸的要求;擅自将工程转包者;擅自让未经同意的分包单位进场作业者;没有可靠的质保措施冒然施工,已出现质量下降征兆者;8)工序验收交接的质量控制;坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则,各道工序完成后,先由承包单位进行自检、专职检查合格后,通知专业监理工程师到现场检验;9)工程变更的控制措施:a.设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。对于降低材料质量、工程质量以及不符合设计、施工规范要求的报审单,项目监理机构应向承包单位说明情况,拒绝签发报审单。对于技术核定单报审表,必须由承包单位签妥后,先向项目监理机构报审,最后由设计单位签字盖章的原则流转,程序不得颠倒。b. 项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。10) 工程施工过程质量控制制度:严格执行工程开工报告和复工报告审批制度。凡工程开工及停工后工程复工,均应遵照规定的监理流程来实施。质量、技术签证:凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师本人签署。a. 行使质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。建立质量监理日记。监理日记应记录完成工程量、质量情况、旁站情况、质量问题整改情况及会议重要内容。b. 组织现场质量协调会f在施工过程中发现重要质量问题应及时向承包单位提出整改要求,若整改不力必须及时签发监理工程师通知单令其整改。g.在施工过程中,严格要求承包单位对成品、半成品采取有效保护措施。4、工程质量的事后控制1)分项工程完成后必须及时组织专业监理工程师进行质量目测检查及实测工作,发现问题责令承包单位整改,未经整改不得进入下一分项施工。2)分阶段收集承包单位的各分部工程的质量评定资料,组织项目监理机构复查承包单位整改情况,提出恰如其分的分部工程质量评估报告。3)在单位工程完工后,承包单位应先进行竣工自验,自验合格后,向现场项目监理机构提出竣工验收申请,项目监理机构即应协助建设单位组织竣工验收,其主要工作包括以下几个方面:审查承包单位提交的竣工验收所需文件资料,包括各种质量检查、试验报告以及各种有关的技术性文件等。若所提交的验收文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处,应要求承包单位补充及核实。审查承包单位提交的竣工图,并与已完工程、有关的技术文件(如设计图纸、设计变更文件、施工记录及其他文件)对照进行核查。C.总监理工程师参与拟验收工程项目的现场初验,如发现质量问题应要求承包单位进行整改处理。对拟验收项目初验合格后,即可上报建设单位,协助建设单位组织施工承包单位、设计单位和政府质量监督部门等参加的正式验收。(四) 、进度控制措施1、事前进度控制(1) 审批施工进度计划1) 承包单位与建设单位签订施工承包合同确定工程总工期目标后,必须及时向项目监理机构报审施工总进度计划,专业监理工程师应针对工程特点、难度及内外保障条件,审查工程关键线路的正确性、合理性及工期安排的科学性。2) 监理工程师审查工程进度主要节点安排是否符合建设单位的总体要求。3) 监理工程师审查工程进度施工顺序安排是否符合工程常规施工工艺。4) 若经审查存在问题,项目监理机构应及时提出,要求承包单位重排或调整施工总进度计划。(2) 审批承包单位的施工组织设计1) 承包单位的工程施工总进度计划经监理、业主审批同意后,必须围绕总进度计划来编制切实可行的施工组织设计,以保证总工期目标的顺利实现。2) 承包单位的施工组织设计必须经专业监理工程师审批,专业监理工程师着重审查影响工程进度的主要因素,劳动力、施工机具、材料和技术措施的配臵能否满足工程需要,是否符合优化组合的原则。3) 审查承包单位的工程阶段或关键工序的施工方案,制订相应的阶段或工序施工进度计划,此计划为总进度计划的细化或目标分解,必须与总进度计划相吻合。审查施工方案能否在确保工程安全、质量的前提下,通过科学合理的技术措施来缩短施工时间、提高工作效率。4) 审查承包单位的组织管理体系中施工进度、工程协调管理人员的配备、落实情况。(3) 审核承包单位的施工总平面布臵1) 施工总平面布臵得是否紧凑、合理、科学,直接影响工程的施工进度。监理工程师必须从最大限度地减少材料、设备的场内运输、二次搬运及场内交通矛盾、工作搭接、减少无效工作时间等方面认真审核承包单位的施工总平面布臵。2) 要求承包单位必须根据施工总进度计划,通过科学的规划和制订周密详细的具体实施计划,确定主材、机械设备、劳动力的进退场计划,制定出符合实际情况的平面动态管理实施计划。3) 检查承包单位制订落实施工现场总平面管理控制制度。要求做到根据不同施工阶段、施工内容和施工特点,合理布臵各专业的预制场,减少二次搬运。4) 督促承包单位做好已进场材料设备和材料的堆放,对工程废料进行及时清理、统一堆放,以避免妨碍交通、运输和施工。(4) 审核材料、设备采购、供应计划1) 督促承包单位根据施工总进度计划,及时编制材料设备采购供应计划,初定材料、设备的进场时间。2) 督促承包单位提前列出材料、设备数量清单,拟定产品供货单位。3) 及时组织业主、设计等有关人员评审确定产品供货单位,督促承包单位及时定货采购,以保证产品按计划供应。4) 要求承包单位根据工程的实际进展情况,及时调整材料设备的采购供应计划,并落实按时交货。(5) 审查各项施工准备1) 审查施工现场的三通一平工作是否完善,临时设施是否齐备或解决。2) 审查承包单位的测量定位放线依据是否具备,测量控制点是否已交接无误。3) 审查承包单位的主要管理、技术及施工队伍是否已进场并做好准备工作。4) 审查承包单位工程施工所需的主要原材料、机械、设备是否落实或已进场。5) 审查承包单位的各项施工依据是否已齐全,督促承包单位熟悉消化施工设计图纸。6) 审查承包单位的施工质量检验仪器设备是否已配备并通过年检,委托试验测试单位是否已落实。7) 督促承包单位按计划做好各项技术准备工作,及时完成图纸会审2事中进度控制(1) 跟踪、检查进度计划的实施过程1) 在工程施工的同时,专业监理工程师应随时检查、记录施工进展实际情况。2) 建立计划进度与实际进度的对照系统,每天准确、形象、直观反映实际进度与计划进度的比较值。(2) 审批年度、季度、月度进度计划1) 要求承包单位对施工总进度计划进行细化,根据工程节点进度控制目标及工程实施阶段,分别编制细化、分解的年度、季度、月度进度计划,并报监理审批。2) 审查承包单位的施工年度、季度、月度进度计划是否符合工程节点或阶段进度计划实施要求,是否已对总进度计划中的工作内容进行分解细化,施工程序是否符合工程阶段性施工的要求。3) 要求承包单位的施工年度、季度、月度进度计划能及时反映施工中存在的矛盾和问题,及时对前期计划未完成工作在下期工作计划中予以补充、调整,确保下期工作抢回上期工期损失。(3) 审核主要工期控制点的实施情况要求承包单位在编制施工进度计划时,列出关键工程的进度控制节点。1) 监理工程师在日常巡视、检查工作中,重点检查承包单位的主要工期控制节点的施工情况,掌握进度计划的动态实施过程。2) 及时提醒承包单位主要工期控制点的工程施工实际完成情况,以便承包单位进行施工组织。(4) 统计、标识形象进度完成情况1) 监理工程师应及时检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况。2) 项目监理机构应建立工程实际完成进度与总计划进度比较系统,制作工程计划进度与实际完成形象进度对照表,每天反映工程实际施工进展情况。3) 监理工程师在量化反映工程实际进度的同时,列出计划进度与实际进度的差异,找出影响工程施工进展的各种因素,分析实际进度滞后于计划进度的原因,提出加快施工进度的需采取的措施。(5) 组织主持工程例会及协调会1) 项目监理机构组织主持每周一次工程例会,通过例会由各承包单位通报上周工程计划执行情况及下周工作设想,列出施工中存在的各种需解决问题。监理工程师检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项的原因;检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度工作目标及其落实措施。2) 项目监理机构根据工程实际需要,不定期地组织主持召开现场施工进度协调会,及时解决各承包单位在施工中产生的矛盾,确定各承包单位的工程施工界面,协调各承包单位之间工作面的提供和交接,明确合理的施工程序,确定产品的保护责任,提出各项施工保障条件,处理保证正常施工的外部关系。3) 项目监理机构通过工程例会及协调会,理顺各方面的相互关系,协调有关各方的相互施工配合,解决施工中存在的矛盾,指出工程进度存在的问题,分析施工进度滞后的原因,提出调整、促进施工进度的措施要求。4) 监理工程师通过工程例会检查设计、施工、业主及材料、设备供应计划之间是否存在矛盾,发现问题,会上协商解决办法和处理问题,会后监督检查实施过程和实施结果。5) 项目监理机构通过工程例会,反映承包单位对施工承包合同的执行情况,督促承包单位严格依法履行合同承诺。(6) 及时签发进度付款凭证1) 监理工程师应及时审查、复核承包单位提交的工程量完成清单,签署质量合格,符合计量要求的实际完成工程量数据。2) 造价工程师对监理工程师所签署的可计量工程量依据合同及其他有关规定计价后,总监理工程师及时签署进度工程款支付证书意见,由建设单位审批后将款项支付给承包单位。工程投资资金充足,供应及时是保证工程顺利实施的前提,项目监理机构在收到承包单位的工程进度付款申请后,必须优质、高效地完成审批手续,以保证工程建设资金的及时、准确到位,满足工程的正常顺利施工。3事后进度控制(1) 向业主提交进度报告1) 项目监理机构在工程实施过程中,通过监理周报、月报、会议纪要、专题报告等形式准确、及时地向业主报告工程施工的实际进度情况,使业主及时掌握工程进展动态。2) 进度报告分析实际进度与计划进度的差异,提出进度滞后的原因,列出影响工程进度的问题,提出调整、保证工期目标实现的建议和对策措施。(2) 拖延工期分析原因,制订对策1) 当实际施工进度发生拖延,监理工程师应认真、仔细、全面地了解、分析进度滞后原因,确定造成进度滞后的责任方。2) 针对进度滞后原因,要求承包单位从施工技术、施工组织、经济奖惩、合同制约、信息沟通等方面及时采取措施,调整施工进度计划,保证人力、物力、财力的按需供应,为工程的顺利实施提供前提保障。3) 根据施工进度拖延原因,找出相应对策,及时解决工程矛盾,理顺各方工作关系,创造良好的内外部工作环境,督促有关各方及时处理相关问题,要求承包单位采取有效措施追赶。(3) 督促调整进度计划当实际施工进度与计划进度有较大差异,导致原进度计划目标不能如期实现,项目监理机构必须要求承包单位修改进度计划,将调整后的进度计划提交监理工程师审批。1) 将审批后的工程进度调整计划送交业主审核、认可,经业主确认后,督促承包单位按调整的进度计划组织实施,并随时检查、监督实施过程和完成结果,发现问题及时通知承包单位,反馈至建设单位,分析原因,寻找对策。2) 根据工程实际施工进度,及时相应地修改和调整项目监理机构的工作计划,保持与承包单位的施工进度计划的一致性,工作同步性、协调性,以保证下一阶段工程施工的顺利进行。同时,要求同步做好项目施工、监理资料的收集整理。(4) 及时处理工期索赔1) 当承包单位提出工程延期申请时,监理工程师应根据施工合同的规定,符合条件时,应及时予以受理。2) 项目监理机构应根据施工合同中有关工程延期的约定、工期拖延和影响工期事件的事实和程度、影响工期事件对工期影响的量化程度,确定批准工程延期的时间。3) 项目监理机构在正式签署工程延期批准时间意见之前,应及时与建设单位和承包单位进行协商,经协商一致,确定工程延期具体时间,由总监理工程师签署最终审批意见。项目监理机构必须及时受理承包单位提出的工期索赔申请,并将确定的审批意见及时通知承包单位,以便承包单位及时调整施工进度计划,落实各项施工组织。(五) 、投资(造价)控制措施1工程计量(1) 计量不仅是控制项目投资的关键环节,同时也是约束承包单位履行合同义务,强化承包单位的合同意识的手段。(2) 对于承包单位已完的工程,并不是全部进行计量,而只是质量达到合同标准的已完工程,才予以计量,所以工程计量必须与质量监理紧密配合,质量监理是计量监理的基础,计量又是质量监理的保障,通过计量强化承包单位的质量意识。(3) 计量的几何尺寸必须要以设计图纸为依据。(4) 工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据。(5) 月报表是对每日完成工程量的核算,监理工程师要严格把关,杜绝漏洞;结算和支付的报表,要求承包单位应在每个月底以后,按监理工程师指定的格式向项目监理机构提交月报表。(6) 监理工程师一般只对三方面的工程项目进行计量:1) 工程量清单中的全部项目;2) 合同文件中规定的项目;3) 工程变更项目。主要采取均摊法、凭据法、断面法、图纸法、分解计量法等进行计量。2工程变更严禁通过设(1) 监理工程师在施工过程中应严格控制设计变更,计变更扩大建设规模,增加建设内容,提高建设标准。(2) 对必须变更的应先作工程量和造价的增减分析,经建设单位同意,设计单位审查签证,发出相应图纸和说明后,方可发出变更通知,调整原合同所确定的工程造价。(3) 项目监理机构首先要了解工程变更的实际情况和收集与工程变更有关的资料;按照施工承包合同的有关条款,对工程变更的费用和工期等做出评估。从而确定工程变更项目的工程量、工程变更的单价或总价。(4) 项目监理机构应根据工程变更指令监督承包单位实施。1) 项目监理机构在工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得建设单位授权后,按施工承包合同规定与承包单位进行协商,经协商达成一致后,由总监理工程师将协商结果报建设单位,并由建设单位与承包单位在变更文件上签字;2) 项目监理机构未能就工程变更的费用、工期、质量等方面取得建设单位授权时,总监理工程师应主持并促使建设单位和承包单位进行协商,并达成一致;3) 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用、工期、质量等方面达成协议时,项目监理机构应提出一个暂定的价格,以便于支付进度款。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更,项目监理机构不得予以计量3工程资料(1) 监理工程师必须注意资料的积累1)积累一切可能涉及工程造价的有关资料,同承包单位、建设单位研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录,并争取会议参加者签字,作为正式文档资料。2)同时建立严密的监理日记录,承包单位对监理工程师指令的执行情况,并做好材料设备验收记录、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录以及每天发生的可能影响到合同协议的事件的具体情况等,同时还应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度,做到处理时以事实和数据为依据。(2) 在施工阶段参加例会同时了解工程进度情况,每月审核承包单位申报的月付款申请,及时做出付款证书对设计变更、施工工艺的变更或其它费用情况提出专业意见,并编制相应的费用增减计算书,制订最新的成本估算报告,审核及估评承包单位提出的索赔。(3) 在竣工验收阶段对承包单位提交的结算清单进行审核,编制工程决算书和工程竣工决算报告。4工程索赔(1) 监理工程师处理双方所提出的索赔必须以合同为依据。1) 尽管监理工程师受雇于业主,但当其遇到索赔事件时,则必须以完全独立的身份,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性。2) 监理工程师必须对合同条件、协议条款等有详细的了解,以合同为依据来公平处理合同双方的利益纠纷。(2) 监理工程师必须及时、合理地处理索赔。 索赔发生后,监理工程师必须依据合同的准则及时地对索赔进行处理。 尽量将单项索赔在执行过程中陆续加以解决,从而体现监理工程师处理问题的独立性,既能维护业主的利益,同时又照顾承包单位的实际情况。(3) 加强主动监理,减少工程索赔。不要等到工程完工后才进行验收。要在工程的实施过程中,将预料到的可能发生的问题告诉承包单位,避免由于工程返工所造成的工程成本上升,这样也可以减轻承包单位的心理压力,减少承包单位想方设法通过索赔途径弥补工程成本上升所造成的利润损失。监理工程师在项目实施过程中,应对可能引起的索赔进行预测,尽量采取一些预防措施,避免索赔的发生。(六) 、合同和信息管理措施1、合同管理措施:监理工程师根据合同文件对合同的履行进行监督管理,在合同实施过程中为妥善解决合同管理范围内的工程变更、工程延期、费用索赔、违约、争端等问题,保证工程的进度、质量和费用项目,项目监理机构应做好以下工作:1)、在施工过程中,监理工程师不断对施工承包合同的执行情况进行分析,按合同目标进行监控,使工程建设进度、质量和投资目标得以顺利实现。2)、根据工程进展情况,及时发布各项指令或文件,保证合同的顺利实施。当发生合同纠纷时,站在公正的立场的及时进行调解。3)、监督施工单位编制总进度计划等并组织实施,依据工程进度计划,安排施工机械、动力设备和及时组织劳动力及工程所需材料,确保合同工期。4)、要求施工前单位参加施工图的技术交底和会审,贯彻施工方案,自检工程质量,接受质量检验,以确保工程质量。5)、依据合同按实际进度和质量情况签认进度款的支付凭证和竣工结算凭证。6)、分析合同索赔的原因,参与索赔的处理过程,审查索赔报告,按索赔程序实事求是、公平合理地解决合同索赔问题。7)、要求施工单位提供完整的竣工资料、竣工验收报告及其它技术档案资料。8)、做好合同资料及与合同有关的工程资料的收集、整理和存档工作。管理好施工合同,能够减少纠纷,提高履约率,使合同双方的合法权益都能得到保障,从而调动双方的积极性,能促进合同目标的实现。2、信息管理措施:“监理的方法是控制,控制的基础是信息”,信息无疑在整个工程建设施工监理过程中起着非常重要的作用。而要使信息准确、及时、实用,信息管理工作就显得尤为重要。在该工程建设中,监理部要做好以下信息管理工作:1)建立起工程信息库,并运用网络技术及时、准确地采集各种与该工程建设有关的信息,随时为工程建设服务。2)建立健全文件、函件、图纸、技术资料的登记、处理、归档与借阅制度。3)做好工程建设各方建设行为及管理过程中各类行为信息(包括影像资料)的采集、分析、处理、储存和传递。4)监理人员做好监理日志及监理台帐。5)施工现场监理人员特别注意收集以下信息,并及时报告总监理工程师,以便迅速加以研究和处理。a了解工程施工单位在各个施工阶段的技术力量配备以及原材料和设备的到位情况。b核实各个施工阶段的施工图交付使用、技术交底等方面是否跟上施工进度要求的信息。c施工安排不合理,现场高度不灵而严重影响生产的信息。d施工中疏于安全管理,有可能造成现场人员人身伤亡和财产损失等隐患的信息。e发现施工使用的材料达不到有关标准要求的信息f查询在基础开挖、混凝土浇筑等过程中不按施工技术规程施工,对工程质量可能产生隐患的信息。g总监理工程师定期组织信息分析会,分析工程动态和发展趋势,针对有关问题采取措施。h在与外部环境的交往中,做好与该工程建设有关信息的收集和交流工作。i施工资料的报验、汇总、整理,要求施工单位在施工过程中及时提交有关工程的的材料报验和分项工程报验的施工资料。在工程竣工后及时汇总、整理有关工程的竣工资料、竣工图及其它归档技术资料,并提交给业主归档保存。j各单项工程监理工程师准确及时进行汇总、整理监理日志、监理月报、监理工作总结等有关工程的监理资料,并提交给工程建设单位。信息管理工作能为工程建设起巨大的作用,高质量的信息能为监理工作提供了可靠的依据。(七)、安全控制措施(1)、坚持“安全第一、预防为主”的生产方针。(2)、检查施工单位制定的安全生产制度、操作规程、及安全教育记录。(3)、现场发现有违反安全规定的行为或存在不安全因素下达书面通知要求整改。对于严重违规又不听劝阻的及时下发停工令并通报有关部门。(4)、对吊装起重等特殊岗位未持证上岗的,不允许上岗作业。(5)、审查施工单位的安全技术措施,对不符合有关规定要求的,要求施工单位整改。(6)、要求施工单位对安全事故的预防和处理有预案。(八)、组织机构职责、人员分工及工作内容1、监理机构职责1)、我公司根据招标文件规定的监理范围和内容,在工程项目现场设立项目监理机构。项目监理机构由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成,2)、项目监理机构保证监理人员专业配套、数量满足监理工作的需要。3)、项目监理机构必须遵守国家有关的法律、法规及技术标准;全面履行监理合同,控制建设工程质量、造价和进度,管理建设工程相关合同,协调工程建设有关各方关系;做好各类监理资料的管理工作。监理工作结束后,向本监理单位或相关部门提交完整的监理档案资料。4)、项目监理机构应采用巡视、检测、见证取样和平行检验等方式控制工程质量,对关键部位或关键工序实施旁站监理。5)、项目监理机构应配备满足现场监理工作需要的检测设备和工具。6)、监理单位应对项目监理机构的工作进行考核,指导项目监理机构有效地开展监理工作。项目监理机构应在完成监理合同约定的监理工作后撤离现场。7)、为了搞好本工程的建设监理工作,我公司组成了以总监理工程师为首的驻现场的监理机构。项目监理组织机构如图所示:2、人员分工及工作内容1)、总监理工程师应履行下列主要职责:a组织项目监理机构,确定人员岗位职责,全面负责项目监理机构的日常工作;b主持编制监理规划,审批监理实施细则和旁站监理工作方案;c签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书和工程竣工报验单等;d审查施工单位提交的施工组织设计、技术方案和进度计划等;e审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算;f审查和处理工程变更;g调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔和审批工程延期;h审查施工分包单位资质;i主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;j主持或参与工程质量事故的调查;k组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和监理工作总结;l审核签认分部及单位工程质量检验资料、审查竣工申请、组织竣工预验收并参加竣工验收;m主持整理工程项目监理资料;n当发现重大施工质量和安全问题时,应协同有关方面采取相应措施予以处理,并按有关规定及时报告建设单位和建设行政主管部门。2)、专业监理工程师应履行下列主要职责:a在总监理工程师指导下,巡视检查施工现场;b负责编制相应专业的监理实施细则;c组织、指导、检查和监督本专业监理员工作;d审查施工单位提交涉及本专业的施工组织计划、方案和申请,并向总监理工程师提出审查报告;e负责本专业分项工程及隐蔽工程的检查和验收;f定期向总监理工程师报告监理工作实施情况;g做好监理日记;h负责相应监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;i根据有关规定进行平行检验;j负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。k对关键部位或者关键工序安排旁站监理,检查督促旁站监理工作。l当发现施工质量和安全问题时,必须采取相应措施予以处理,并及时报告总监理工程师。3)、监理员应履行下列主要职责:a在专业监理工程师指导下进行质量监督、检测和计量等具体监理工作;b核查并记录进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件,以及施工人员的使用情况;c签认工程质量检查和工程计量原始凭证;d负责旁站监理工作,做好旁站监理记录;e收集整理相关监理资料;f做好监理日记和有关监理记录;g当发现重大施工质量和安全问题时,及时报告总监理工程师。(九)、监理人员组成和成员任务我公司根据项目特点,有下表所列人员组成项目监理机构1.2.3.4.5.6.序号姓名专业职称职务任务备注1韩东魁工程师总监理工程师规划、组织和协调2陈计锁工程师土建监理工程师具体指挥、控制3段志军工程师土建监理工程师具体指挥、控制4李永辉工程师土建监理工程师具体控制、控制5宋景振工程师土建监理工程师具体指挥、控制6刘建设工程师电气监理工程师具体指挥、控制7周硕工程师水暖监理工程师具体指挥、控制8赵建英工程师暖通监理工程师具体指挥、控制(十)、报告成果1、在合同谈判工作结束并签署监理合同后,针对施工单位及工程具体情况,由总监理工程师组织编写监理规划,其中包括工作方法、人员详细安排、工作流程图、背景等内容。2、进驻现场后1)、审查设计文件和基础资料,为进行图纸会审做好准备。2)、建设单位申请领取施工许可证之前,施工场地已基本具备施工条件的,我公司出具施工场地已具备施工条件的证明。3)、审查施工单位报送的施工组织设计(方案),并提出审查意见。4)、审查承包单位自查认为施工准备工作已完成,具备开工条件时,向项目监理机构报送工程开工报审表、施工现场质量管理检查记录及相关资料。5)、在开工条件及各种开工手续具备时,项目监理机构向建设单位出具开工报告。3、监理月报监理月报内容包括:1)、工程概况。2)、工程形象进度。3)、工程进度。4)、工程质量。5)、工程计量和工程款支付。6)、合同其他事情的处理情况。7)、本月监理工作小结。8)、建设单位要求的其他内容。开工至竣工,每月5日前提供一份4、项目完工报告在地基与基础分部、主体结构分部及工程全部完工后,项目监理机构分别向建设单位出具一份质量评估报告。在工程全部完工后,项目监理机构向建设单位出具一份监理工作总结。5、其他必须的报告监理必须提供的其他报告,执行(建设工程监理规范)(GB503192000)的规定。1)监理工作提供的日常资料a监理工程师通知单(发生后2日内提供一份);b监理工作联系单(发生后2日内提供一份);c工程暂停令(发生后1日内提供一份);d工程例会纪要(发生后1周内提供一份);e专题报告(发生后2日内提供一份);f工程款支付证书(发生后2日内提供);g工程初验报告(发生后1周内提供一份);2)工程竣工后交付建设单位的监理资料工程竣工验收后一个月内交付全套监理资料,并对施工单位竣工资料提出审核意见及签证竣工图纸,主要资料如下:a委托监理合同;b监理规划、监理实施细则;c分包单位资格报审表;d设计交底与图纸会审会议纪要;e施工组织设计(方案)报审表;f工程开工复工报审表;g测量核验资料;h工程材料、构配件、设备的质量证明文件;I检查试验资料;j工程变更资料;k隐蔽工程验收资料;l工程计量单和工程款支付证书;m监理工作联系单、监理工程师通知单;n报验申请表;o工程暂停令;p会议纪要、监理月报;q来往函件、质量缺陷与事故的处理文件;r分部工程、单位工程等验收资料;s工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告;t监理工作总结。3)工程监理竣工资料编制办法a外部送交建设单位的竣工资料按建设单位档案资料有关规定进行编制。b内部归档按本公司制定的工程档案资料管理办法进行。(十一)、监理实施方案如果我公司承担了该工程的监理业务,我公司将按如下方案,诚实、诚信、公正、科学地管理,为建设单位交付一个圆满的工程。1、监理工作程序:1)、监理工作主程序;2)、监理工作进度控制程序;3)、监理工作造价控制程序;4)、监理工作质量控制程序。2、监理工作流程:1)、地基与基础工程质量监理工作流程图;2)、钢筋工程质量监理工作流程图;3)、混凝土工程监理工作流程图;4)、砌体工程监理工作流程图;5)、工序交接检验程序流程图;6)、原材料、构配件及设备签认流程图;7)、工程变更管理流程图。3、监理工作方法及预控措施1)、监理工作的方法监理工作的方法总概括为“阅、审、检、验、编”五个字。a、阅:阅读、熟悉图纸,掌握工程内容,找出图纸差错;图纸变更、补充及说明要在开工之前解决完成。阅读相关专业的技术标准、规范,掌握工程技术标准和要达到的工程质量目标。认真阅读工程施工合同和工程监理合同,按合同要求,对施工项目进行监督管理。阅读工程量清单,掌握工程材料、构配件、设备等情况。b、审:参加由建设单位组织的图纸会审或设计技术交底,并对图纸会审或设计技术交底会议纪要进行签认。审查施工组织设计,纠正不正确的施工方法或施工方案。审查施工单位的组织机构(施工项目部)人员资格。审查分包商的资质情况。c、检:检查承包商进场人员、施工机具、施工准备情况,发现问题及时纠正。检查进场材料、构配件、设备质量,并见证取样,保证用于工程中的材料、构配件及设备质量。检查承包商施工现场组织机构的到位情况,各项制度是否上墙,职能组织是否健全。d、验:参加工序质量验收,工序交接验收,复核各项验收单并签认。对进场材料、构配件及设备进行质量验收,填写验收单及签认。验收检验批、分项、分部、单位工程,履行各项验收手续,检查施工资料是否完整、齐全。e、编:编制专业监理工作细则,在每道工序、每个分项工程开工之前,专业监理工程师要事先编制出监理细则,以此指导监理工作2)、监理工作预控措施a、造价控制组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实造价控制的责任。技术措施:审核施工组织
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