山东省潍坊市昌乐中学高中政治 第四课 第二框 权力的行使：需要监督学案 新人教版必修2

第四课第二框“权力的行使：需要监督”【课前预习案】【学习目标】1知识目标：明确对权力制约和监督的必要性，明确建立健全制约和监督机制，认识我国的行政监督体系，理解对政府权力制约和监督的意义。2能力目标：自主学习，合作探究，提高辩证分析和归纳的能力。3情感、态度与价值观目标：明确我国行政监督体系，相信我们的政府是法治政府。激情投入，快乐学习。【重难点】对政府权力进行制约和监督、政府威信【自主学习】一、对政府权力进行制约和监督1.必要性：权利是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。2.对权力进行制约和监督的意义（课本第47页）温馨提示：加强对政府权力进行监督，实质是确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，建设为民、廉洁、务实的政府。思考：为什么要对政府权力进行制约和监督？3.对政府权力进行制约和监督的措施阅读课本第46页第二自然段，思考：如何加强民主和法制对权力的制约和监督？温馨提示：法制部门的监督是政府系统内部的监督，不属于司法机关的监督。思考：行政监督体系中哪些是国家机关的监督？哪些是非国家机关的监督？二、为政务公开喝彩来源:Zxxk.Com1、目的：2、意义：三、政府的威信从何而来（课本49页综合探究）1.政府的威信：（1）含义（2）根本决定因素是：（3）区别政府有无威信的标志： 2.政府威信的树立（课本51页）（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。（2）政府及其工作人员要有良好的业绩。切实实现好、维护好、发展好人民的利益。（3）政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。温馨提示：从根本上讲，一个政府是否具有威信的决定因素是国家性质，而不是政府及其公职人员履行职责的效果。【预习自测】1对行政权力进行制约和监督，最终目的是为了A贯彻依法治国原则 B。防止权力的滥用C保证用人民赋予的权力服务于人民 D。 铲除腐败，规范政府行为2有效制约和监督权利，关键在于A 建立健全制约和监督机制 B 。健全和完善法律法规C 。依靠群众，发扬民主 D 。充分发挥人民代表大会的监督作用3在我国的行政监督体系中，属于政府系统内部的监督形式有A 。人民政协的民主监督 B 。新闻舆论和社会公众的监督C 。司法机关的监督 D 。监察、审计部门的监督【课堂探究案】【自主探究】（判断并说明理由，自主思考完成）1有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。2行政监督体系中可以对政府进行外部监督的有人大、人民政协、中国共产党和审计部门。3政府接受监督的根本目的是防止权力滥用。【合作探究】（自主思考，写出要点；合作讨论，完善要点；点评点拨，总结规律方法）活动一2015年3月国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上政府工作报告中指出：“我们还认识到，各级政府工作中存在不少缺点和不足。政府职能转变滞后，一些工作落实不够，办事效率不高，形式主义、做表面文章的现象还比较突出，一些政府工作人员弄虚作假、奢侈浪费，甚至贪污腐败。” “要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。当前我国采取了哪些途径来制约和监督政府公共权力？活动二近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行G省行政审批事项目录管理办法，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上；在全国率先推出政府向社会组织购买社会服务暂行办法，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的？【当堂检测】（相信自己，力争全对！只有一项符合题目要求，限时5分钟完成。）1. 央视新闻11栏目有这样一段评论：“近年来，媒体曝光加速了对部分纠纷事件的解决及对部分责任人的处理，这体现了媒体和舆论监督的力量。”这表明媒体和舆论监督()。A是有效制约和监督权力的关键 B是行政系统内部监督的重要组成部分C极大地提高了政府决策的科学性 D在我国的监督体系中发挥着重要作用2. 我国政府推行的政务公开，就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开，增强政府工作的透明度， 把自己置于“阳光”之下。为此，广东省率先把政务公开纳入法制化轨道。实行政务公开是为了 ()。A使政府更好地发挥领导核心的作用 B使政府更好地发挥权力机关的作用C使政府更自觉地接受人民监督 D使政府更有效地塑造权威形象3.对权力进行有效制约和监督的关键是A民主和法制 B政府要严格依法行政C加强和改善中国共产党的领导 D健全权力运行的制约和监督体系4. 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督才能（ ）做到权为民所用 保证政府清正廉洁提高行政水平和工作效率 保持党的工人阶级先锋队性质A. B. C. D.5. 近几年，我国民主政治建设取得了突出的成绩，从政务公开到审计风暴，再到新闻发言人制度，中国社会在走向透明、公正、公开方面确确实实迈出了坚实的步伐。这样做()。增强了国家机关工作的透明度，使政府部门更好地接受社会监督有利于人民直接行使参政的权力为建设阳光政府、法治政府奠定了基础 保障了人民群众的知情权、参政权、表达权、监督权A B C D【知识体系构建】 对政府权力进行制约和监督权力的行使：需要监督 政府的威信从何而来 【课后拓展案】1.政府自觉接受人民监督的意义在于 是坚持依法行政、做好工作的必要保证有利于政府作出正确决策，提高行政水平和工作效率有利于防止腐败行为，保证清正廉洁有利于保证中央和地方的国家权力的统一 A B C D2.“阳光是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”这是因为，权力运行过程公开透明才能扩大公民的民主权利 真正做到权为民所用切实维护群众的所有利益 有效防止政府权力的滥用A B C D3.近年来，潍坊市政府进一步拓展政务公开的领域，把涉及人民群众切身利益的教育、医疗、供水、供电、供气、环保、电信、公共交通等领域及其办事依据、条件、时限、收费、结果等，全部纳入办事公开范围。实行政务公开是A使政府更好地发挥领导核心作用 B使政府更好地发挥权力机关的作用C使政府自觉接受人民的监督 D使政府有效地塑造政府的威信4.国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评、监督政府，让权力在阳光下运行。让人民监督政府，从根本上说是因为 我国政府是由人民直接选举产生的 我国是人民民主专政的社会主义国家 我国政府的权力来源于人民 行使监督权是我国公民最基本的政治权利A. B. C. D. 5. 近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有 全国人民代表大会 国家监察部和国家审计署 最高人民法院和最高人民检察院 中国人民政治协商会议A B. C. D.【我的反思】第四课 “我国政府受人民的监督”第二框“权力的行使：需要监督”答案【预习自测】1.C 2。A 3.D【自主探究】1.错。有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。2.错。审计部门属于行政系统内部监督。3.错。对政府进行制约和监督的根本目的是维护人民利益。【合作探究】活动一有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。初步建立起全面的行政监督体系。它包括行政系统外部的监督：国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督。还包括行政系统内部的监督：上级政府、监察部门、法制部门、审计部门等。实行政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度。活动二 简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。 解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。 创新行政管理方式，提高行政效率。 坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。【当堂检测】15 CCDAD【课后拓展】15 ACCCA5