立体车库项目风险管理决策

泓域/立体车库项目风险管理措施立体车库项目风险管理措施目录一、 产业环境分析2二、 必要性分析4三、 评价应对方案以及实施成本的评估4四、 风险管理措施的分类6五、 内部控制制度的执行9六、 建立和评价内部控制制度的原则10七、 项目概况10八、 投资计划13建设投资估算表15建设期利息估算表16流动资金估算表17总投资及构成一览表19项目投资计划与资金筹措一览表20九、 建设进度分析21项目实施进度计划一览表21一、 产业环境分析初步预计，区域地区生产总值比上年增长xx%左右，一般公共预算收入增长xx%；居民消费价格上涨xx%，城镇调查失业率保持在xx%左右，区域居民人均可支配收入实际增长xx%左右。xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。做好各项工作，必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期，始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，奋力推动区域高质量发展。必须牢牢把握决胜全面建成小康社会的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力抓好保障和改善民生各项工作，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。立体车库，又称为机械式停车设备、机械式立体停车库，就是用来最大量存取储放车辆的机械或机械设备系统。由于立体车库具有占地面积小、空间利用率高等优势，可以有效缓解城市“停车难”的市场现状，是现代停车库市场发展的未来方向。根据公安部交管局最新数据显示，在2019年上半年，全国机动车保有量达3.4亿辆，汽车保有量已经达到2.5亿辆，私家车达到1.98亿辆；另外，2019年上半年，全国66个城市汽车保有量超过100万辆，与上一年同期相比增加了8个城市，其中北京、成都等11个城市的汽车保有量均达到300万辆以上。我国汽车保有量高，对停车位的需求量大，但是城市停车位设置相对较少，因此导致了城市停车难问题严峻，而立体车库的大规模建成将会有效缓解这一问题。近年来，国家也相继出台了一系列利好政策来进一步促进国内停车产业的发展。例如国家发展改革委印发了加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工的通知，为我国停车产业的发展提供了良好的政策环境，而立体车库作为现代停车库市场发展的未来方向，其市场也保持着快速发展趋势。近年来我国立体车库行业进入快速发展阶段。从2011年的60亿元发展到2018年，我国立体车库市场规模达到将近200亿元，与上一年市场规模相比增长了约20个百分点。未来随着城市停车库市场需求的不断增加，以及国家停车场建设政策的相继出台，我国立体车库市场规模将得到更进一步的扩大。从应用场景来看，我国立体车库主要应用于住宅小区、公共配套和单位自用，其中住宅小区是我国立体车库的主要应用场景，占据着总需求量六成以上的比例，而公共配套和单位自用的需求量占比分别达到27%和12%。从分布地区而言，我国立体车库覆盖相对较广，在国内各级城市中均有分布，其中二线城市分布最多，占比达到53%，其次为一线城市，占比约为20%，而三线、四线城市占比分别达到16%和11%，也存在着较大发展空间。二、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。三、 评价应对方案以及实施成本的评估分析固有风险和评价应对方案的目的在于使剩余风险水平与主体的风险容限相协调。通常，任何一个应对方案都将带来与风险容限相一致的剩余风险，而有时应对方案的组合能带来最优效果。在分析应对方案的过程中，管理者可以考虑过去的事项和趋势以及潜在的未来情景。在评价备选的应对方案时，管理者通常要利用与衡量相关目标相同的或适合的计量单位。公司应根据不同业务特点统一确定风险偏好和风险承受度，即公司愿意承担哪些风险，明确风险的最低限度和不能超过的最高限度，并据此确定风险的预警线及相应的对策。确定风险偏好和风险承受度时，要正确认识和把握风险与收益的平衡，防止和纠正忽视风险，片面追求收益而不讲条件、范围，认为风险越大收益越高的观念和做法；同时也要防止单纯为规避风险而放弃发展机遇的做法。这样，在确定风险评价管理措施之后，公司管理者可以对单个风险和应对方案措施以及他们的相应容限的一致性有一个合理的评价。公司应定期总结和分析已制定的风险管理措施的有效性和合理性，并结合实际不断修订和完善。其中，公司应重点检查风险偏好、风险承受度和风险控制预警线实施的结果是否有效，并提出定性和定量的有效性标准。资源总是有限的，因而主体必须考虑选备风险管理方案的相关实施成本与效益。这些成本要对照它们所创造的收益来衡量，设计和实施一个应对方案（过程、人和技术）的初始成本要考虑，维持应对方案的成本也要考虑。成本和相应的收益可以定量或定性地度量，使用的度量单位通常与确定相关目标和风险容限所使用的一致。对实施风险管理所做的成本与效益计量的精确度水平各不相同。一般来说，处理方程式的成本计量比较容易，在很多情况下可以非常精确地予以量化。主体通常要考虑与开展一项应对方案相关的所有直接成本，以及可以实际计量的间接成本。与使用资源相关的机会成本偶尔也会纳入考虑的范围。主体在某些情况下很难量化风险管理的成本。量化的挑战来自估计与一个特定应对方案相关的时间和效果，如获取有关客户偏好的变化、竞争者的行动等市场信息或其他外部生成的信息就是这种情况。效益通常涉及更多的主观评价。例如，有效培训计划的效益一般很明显，但是难以量化。然而在许多情况下，一项风险管理的效益可以在与实现相关目标有关的效益的背景下予以评价。在考虑成本-效益关系时，把风险看作是相互关联的，有助于管理者汇集和降低主体的风险，制度风险分担应对方案。举例来说，在通过保险分担风险时，管理者把风险组合到一个险种之下可能是有利的，因为把组合后的风险投保到一个财务协议之下通常可以降低定价。四、 风险管理措施的分类风险管理措施可以归纳为3大类11种。1、控制型风险管理措施控制型风险管理措施是通过避免、消除和减少意外事故发生的机会以及控制损失幅度来减少期望损失成本。控制型风险管理措施主要包括风险回避、损失控制（降低）和控制型风险转移（分担）.风险回避就是退出会产生风险的活动。风险回避可能包括退出一条产品线、拒绝向一个新的地区市场拓展，或者卖掉一个分部等。损失控制就是采取措施降低风险的可能性或影响，或者同时降低两者。它几乎涉及各种日常的经营决策，控制型风险转移就是通过转移来降低风险的可能性或影响，或者分担一部分风险，常见的技术包括购买保险产品、从事避险交易或外包一项业务活动。2、融资型风险管理措施融资型风险管理措施的着眼点在于风险损失一旦发生后，获得用于弥补损失的资金，其核心在于将消除和减少风险的成本分摊在一定时期内，以避免因随机的巨大损失发生而引起财务上的波动。其中，风险自留（承受）是指不采取任何措施去干预风险的可能性或影响，将风险的影响在公司内部的财务上分摊。而保险、套期保值和其他合约化风险转移手段更多的是将风险转移给他方。3、内部风险抑制控制型风险管理措施和融资型风险管理措施都是从降低期望损失的角度来控制风险的，而内部风险抑制的作用在于降低未来结果的变动程度，即降低方差，这使得风险管理者对未来的判断更有把握。对于重大风险，公司通常要根据风险的类型和成因，从一系列应对方案中选择适当的风险管理策略组合，来控制和防范对应的风险。一般情况下，对战略、财务、运营和法律风险可采取风险承担、风险规避、风险转移、风险控制等方法。对能够通过保险、期货、对冲等金融手段进行管理的风险，可以采用风险转移、风险对冲、风险补偿等方法。回避应对方案意味着所确定的应对方案都不能把风险的影响和可能性降低到一个可接受的水平，降低和分担应对方案把剩余风险降低到与期望的风险容限相协调的水平，而承受应对方案则表明固有风险已经在风险容限之内。在实践中，风险管理者通常将各种风险管理措施进行一定的优化组合，使得在成本最小的情况下达到最佳的风险管理效果。对于许多风险而言，适当的应对方案是很明显的和很好接受的。例如，对于不能计算可利用性的风险，一个典型的应对方案就是实施一项业务持续性计划。对于其他的风险，可采用的方案可能不那么明显，且需要调查和分析，例如，对于降低竞争者在品牌价值方面活动的影响的应对方案可能需要管理当局进行市场调研和分析。在确定风险管理的过程中，风险管理者应该考虑以下几个方面的问题：（1）潜在应对方案措施对风险的可能性和影响的效果，以及哪个应对方案与主体的风险容限相协调。（2）潜在应对方案措施的成本与效益。（3）除了应付具体的风险之外，实现主体目标可能的机会。（4）对于重大风险，主体通常从一系列应对方案中考虑潜在的应对方案，它使应对方案的选择更具深度，并且对现状提出了挑战。五、 内部控制制度的执行内部控制是一个过程，它不是一个点，也不是一个面，而是一条线，由多个点串联而成。企业所面临的风险不是静止不动的，而是随着企业的发展和内外部环境的变化呈现动态特征。因此，企业在做内部控制的时候需要明确一点的就是，从一个动态管理的角度对内部控制进行全局性把握。内部控制制度执行的具体措施如下：1、企业必须重视对内部控制制度管理人员的选用内部控制制度设计得再完善，若没有称职的人员来执行，也不能发挥作用。企业的用人政策决定了企业能否吸收有较高能力的人员来执行内部控制制度。要杜绝账户设置不合理、记录不真实的情况，充分发挥会计控制制度的职能作用，则必须重视对内部控制制度管理人员的选用和培训，提高财会人员的素质，定期进行考评，奖优罚劣。2、企业必须发挥内部审计机构的作用内部审计机构是强化内部控制制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。3、应发挥国家审计机关、部门审计机构的权威性和监督作用定期或不定期地对企业内部控制制度进行评价，以杜绝企业管理部门负责人滥用职权所造成的内部控制制度形同虚设的情况。六、 建立和评价内部控制制度的原则公司内部控制的设计需要有一定的指导原则，保证内部控制内容的逻辑性、条理性和有效性。同时，还需要建立和评价内部控制制度的原则，这主要包括以下四点：（1）要起到既有防错防弊，又有促进经营管理效果的作用。（2）要起到事前预防和能在事中或事后及时发现工作漏洞的作用。（3）要在认真总结、科学分析的基础上，设计手续安全度、业务分工合理的制约方法，切忌过于烦琐。（4）要根据情况的变化和出现的问题（如电算化管理）对相应的内部控制制度做出及时修正或建立新的内部控制制度。七、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xx有限责任公司2、项目性质：技术改造3、项目建设地点：xx园区4、项目联系人：姚xx（二）主办单位基本情况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资43261.79万元，其中：建设投资34832.96万元，占项目总投资的80.52%；建设期利息938.24万元，占项目总投资的2.17%；流动资金7490.59万元，占项目总投资的17.31%。（五）项目资本金筹措方案项目总投资43261.79万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）24114.14万元。（六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额19147.65万元。（七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：70800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：59219.37万元。3、项目达产年净利润（NP）：8437.85万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.40%。5、全部投资回收期（Pt）：6.89年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：32689.80万元（产值）。（八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 投资计划（一）投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资金，估算的主要依据包括：1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）2、投资项目可行性研究指南3、建设项目投资估算编审规程4、建设项目可行性研究报告编制深度规定5、建设工程工程量清单计价规范6、企业工程设计概算编制办法7、建设工程监理与相关服务收费管理规定（二）项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则。本期项目建设投资34832.96万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（三）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计30248.28万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为13148.41万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为16039.00万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为1060.87万元。（四）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为3462.56万元。（五）预备费本期项目预备费为1122.12万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用13148.4116039.001060.8730248.281.1建筑工程费13148.4113148.411.2设备购置费16039.0016039.001.3安装工程费1060.871060.872其他费用3462.563462.562.1土地出让金1848.281848.283预备费1122.121122.123.1基本预备费530.95530.953.2涨价预备费591.17591.174投资合计34832.96（六）建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银行贷款19147.65万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息938.24万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息938.24234.56703.681.1.1期初借款余额9573.8251.1.2当期借款19147.659573.839573.831.1.3当期应计利息938.24234.56703.681.1.4期末借款余额9573.82519147.651.2其他融资费用1.3小计938.24234.56703.682债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计938.24234.56703.68（七）流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为7490.59万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产0.0040544.5545950.4954059.401.1应收账款0.0018245.0520677.7224326.731.2存货0.0014190.5916082.6718920.791.2.1原辅材料0.004257.184824.805676.241.2.2燃料动力0.00212.86241.24283.811.2.3在产品0.006527.677398.038703.561.2.4产成品0.003192.893618.604257.181.3现金0.003243.563676.044324.751.4预付账款0.004865.355514.066487.132流动负债0.0034926.6139583.4946568.812.1应付账款0.0012573.5814250.0516764.772.2预收账款0.0022353.0325333.4329804.043流动资金0.005617.946367.007490.594流动资金增加0.005617.94749.061123.595铺底流动资金0.0012163.3613785.1516217.82（八）项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资43261.79万元，其中：建设投资34832.96万元，占项目总投资的80.52%；建设期利息938.24万元，占项目总投资的2.17%；流动资金7490.59万元，占项目总投资的17.31%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资43261.79100.00%1.1建设投资34832.9680.52%1.1.1工程费用30248.2869.92%1.1.1.1建筑工程费13148.4130.39%1.1.1.2设备购置费16039.0037.07%1.1.1.3安装工程费1060.872.45%1.1.2工程建设其他费用3462.568.00%1.1.2.1土地出让金1848.284.27%1.1.2.2其他前期费用1614.283.73%1.2.3预备费1122.122.59%1.2.3.1基本预备费530.951.23%1.2.3.2涨价预备费591.171.37%1.2建设期利息938.242.17%1.3流动资金7490.5917.31%（九）资金筹措与投资计划本期项目总投资43261.79万元，其中申请银行长期贷款19147.65万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资43261.79100.00%1.1建设投资34832.9680.52%1.2建设期利息938.242.17%1.3流动资金7490.5917.31%2资金筹措43261.79100.00%2.1项目资本金24114.1455.74%2.1.1用于建设投资15685.3136.26%2.1.2用于建设期利息938.242.17%2.1.3用于流动资金7490.5917.31%2.2债务资金19147.6544.26%2.2.1用于建设投资19147.6544.26%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金九、 建设进度分析（一）项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容246810121416182022241可行性研究及环评2项目立项3工程勘察建筑设计4施工图设计5项目招标及采购6土建施工7设备订购及运输8设备安装和调试9新增职工培训10项目竣工验收11项目试运行12正式投入运营（二）项目实施保障措施本期项目计划在获得土地使用权后动工建设。为了确保项目按进度计划顺利进行，同时为了节约项目建设时间，根据该项目的建设和运营特点，项目建设单位拟采用以下具体保障措施：1、项目建设单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其它配套工程等。2、将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。3、在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。4、项目建设单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。