工程奖惩管理办法

1 工程管理奖惩办法 讨论稿 第一章 总 则 第一条 为加强公司在建工程施工质量 进度和现场文明施工管理 及时纠正和处理工程建设中不规范的施工行为及管理行为 提高参建各 方主体的责任意识 充分调动参建各方的工作积极性 确保公司在建工 程质量 进度和文明施工目标的顺利实现 特制定本办法 第二条 本办法适用于参与公司新建 改建 扩建工程施工阶段建 设的分公司项目部 监理单位 施工单位 工程检测单位和物资供应单 位 第二章 奖励基金的来源和使用 第三条 公司设立工程管理奖励基金账户 用于对质量 进度和文 明施工方面的奖励 第四条 奖励基金的来源 1 奖励基金由大庆油田房地产开发有限责任公司与各中标主体单位 共同出资设立 出资额度如下 东祥和房地产开发有限责任公司按建筑 面积 1 00 元 平方米计提奖励基金 2 工程建设过程中发生的工程质量 进度和文明施工罚款也纳入奖 励基金中使用 3 以上奖励基金总额的 50 用于工程质量管理方面 50 用于工程进 度和现场文明施工管理方面 第五条 资金管理与使用 奖励基金账户由公司财务资产部管理 2 并专款专用 由公司使用 第三章 工程质量的奖惩规定 第六条 对工程技术部的奖惩 一 奖励规定 1 在公司联合检查或质量专项检查中通报表扬一次的 奖励项目部 500 1000 元 连续三次获得通报表扬的额外奖励 1000 2000 元 2 检查中发现 项目部负责管理的工程项目在土建 水 暖 电等 单项突出 对其他工程有指导和推广作用的 对该项目部奖励 500 1000 元 3 达到合同标准质量管理过程控制严格 4 安全管理较好安全无事故 5 文明施工管理较好 6 成本管理及控制较好 7 工期提前完成 8 各种管理资料及时上报 9 在全年施工过程中 对有突出表现并在上级部门检查中为公司争 得荣誉的项目部奖励 2000 元 次 10 所负责的项目若有获得省级以上优质工程的 对项目部一次奖 励 2000 5000 元 二 处罚规定 1 出现一起轻伤考核工程技术部负责人 300 元 直接责任人 100 元 2 出现一起重伤考核工程技术部负责人 500 元 直接责任人 200 3 元 3 出现一起死亡事故考核工程技术部负责人 1000 元 直接责任人 300 元 4 现场发现一次安全防护措施及劳动防护用品不全的 考核工程 技术部负责人 200 元 直接责任人 50 元 5 现场发现一处重大安全隐患考核工程技术部负责人 300 元 直 接责任人 100 元 6 发现现场乱推乱放一次考核工程技术部负责人 300 元 直接责 任人 100 元 7 出现一次工程质量问题 考核考核工程技术部负责人 300 元 直接责任人 100 元 8 9 出现一次偷工减料现象 考核甲方项目部经理 3000 元 每项工程质量的评估必须有甲方和监理共同现场验收 签字 特别 是隐蔽工程 否则一次考核工程技术部部长 500 元 联责甲方项目部 经理 300 元 1 所负责的项目发生一般质量事故 公司将对项目部罚款 1000 元 次 2 现场质量管理过程控制失控 3 因现场管理和组织滞后 4 成本管理及控制差成本管理及控制 5 文明施工管理一般 6 安全管理一般发生重伤及死亡事故 10 第七条 对监理单位的奖惩 4 一 奖励规定 1 在太原市 杏花岭区联合检查或质量专项检查中通报表扬一次 的 奖励监理部 500 1000 元 连续三次获得通报表扬的额外奖励 1000 2000 元 2 检查中发现 监理部负责监理的项目在土建 水 暖 电等单 项突出 对其他工程有指导和推广作用的 对该监理部奖励 500 1000 元 3 在全年施工过程中 有突出表现并在上级部门检查中为建设单 位争得荣誉的监理部奖励 1000 元 4 所负责的项目若有获得省级以上优质工程的 对监理部一次奖 励 2000 元 5 对于公司联合检查或质量专项检查中连续获得通报表扬的 或 在上级部门的检查中获得通报表扬的 或所辖项目有获得省级以上优质 工程的 建议公司在下一年度项目建设监理招标中给予优先考虑 二 处罚规定 1 监理单位未按省 市有关文件设置现场监理机构和配置监理人 员的 责令限期改正 视情节按 1000 2000 罚款 拒不改正的提交公司 经营法规部依据合同约定处置 2 现场监理机构的监理人员不具备上岗资格或未按投标备案文件 配置的 责令限期改正 视情节按 1000 2000 罚款 拒不改正的提交公 司经营法规部依据合同约定处置 3 进驻现场监理机构的监理人员出现兼岗或变动未按省 市规定 征得建设单位书面同意或未履行变更 兼任备案手续的 责令限期改正 视情节按 1000 2000 罚款 拒不改正的提交公司经营法规部依据合同约 5 定处置 4 检查发现现场监理机构和人员没有监理单位的明显标识 如佩 戴统一的安全帽和执业卡等 责令限期改正 视情节按 500 1000 罚款 5 若检查中发现配备的常规检测设备和工具不能满足监理工作需 要或与投标备案文件不相符的 责令限期改正 视情节按 1000 2000 罚 款 6 现场监理机构未按规范编制监理规划和监理细则的 责令限期 改正 视情节按 500 1000 罚款 7 检查发现现场监理机构在施工阶段未按监理规范履行监理职责 的 责令限期改正 视情节按 500 1000 罚款 拒不改正的提交公司经营 法规部按合同约定执行 必要时提交油田公司质量监督站处置 8 未按建设部有关旁站规定实施旁站监理的 责令限期改正 视 情节按 500 1000 罚款 拒不改正的提交公司经营法规部按合同约定执行 必要时提交油田公司质量监督站处置 9 若发生其他违反国务院 省 市有关条例 规定和办法的 责 令限期整改 拒不整改的或 3 次整改不到位的 将提交公司经营法规部依 据合同约定和有关相应办法规定的罚则执行 造成建设单位损失的 依 法承担赔偿责任 10 在太原市 杏花岭区检查或质量专项检查中通报批评一次的 对监理部罚款 500 1000 元 连续三次通报批评的额外罚款 1000 2000 元 11 发生质量事故罚款 1000 元 次 12 不论是否奖惩 被检查的监理单位必须对检查存在的问题整改 到位 否则 取消奖励或加倍进行处罚 6 13 监理单位在一个单位工程监理过程中 累计通报批评三次或三 次以上的 或对建设单位提出的整改建议拒不整改的 可依据上级有关 要求和程序填报不良记录登记表 并建议两年内不允许在公司承揽建设 工程监理业务 第八条 对施工单位的奖惩 一 奖励规定 1 由太原市 杏花岭区检查或质量专项检查中通报表扬的 一次奖 励施工单位 1000 1500 元 2 连续三次在检查中获得通报表扬的施工单位或中标主体 除按上 款奖励外 另外嘉奖 10000 元 3 对于在检查中 各单体工程项目在土建 水 暖 电等单项突出 对其他工程有指导和推广作用的 奖励该施工单位 1000 1500 元 4 对于现场施工管理制度齐全 人员配备满足要求 认真执行法律 法规和履行合同约定 严格按照标准规范和设计文件进行施工的 且经 核定分部 分项和检验批工程质量高于国家或行业标准的 对该施工单 位一次奖励 20000 元 5 在日常巡检中 若施工单位在某一项工作中开展的非常优秀 经 核查属实的 视情况给予 500 1000 元奖励 6 在全年施工过程中 有突出表现并在上级部门检查中为建设单位 争得荣誉的奖励该施工单位 5000 元 7 所负责的项目若有获得省级以上优质工程的 对承建的施工单位 一次奖励 20000 元 8 房屋交付使用后 在业主入住三个月内 业主投诉率在 10 以下 且能够及时报修的奖励 5000 元 工程质量保修期结束 业主投诉率仍控 7 制在 5 以内的 除正常返还质保金外 还给予 10000 元奖励 9 对于连续三次在质量监督中心检查中获得通报表扬的施工单位或 中标主体 或在上级部门检查中受到通报表扬 为建设单位争得荣誉的 或所承建项目获得省级以上优质工程的 建议公司在下一年度项目施工 招标中可以给予加分或优先录用 二 处罚规定 1 违反国务院和省有关建设工程质量管理条例的 依据条例有关 条款执行 造成建设单位损失的 依法承担赔偿责任 2 未按要求配置技术负责人 试验员 专职质检员等质量管理人 员的 责令限期整改 拒不整改的罚款 10000 元 3 专职质检员由于工作失职而发生错检 误检 漏检或标准掌握 不严 造成质量问题的 视情节罚款 500 2000 元 4 工程技术资料与工程进度严重不同步的 或签字手续严重不完 备的 责令限期整改 拒不整改的罚款 500 元 5 未对建筑材料 建筑构配件 设备和商品混凝土进行检验 或 在未对涉及结构安全的试块 试件以及有关材料实施见证取样化验的 责令限期整改 拒不整改的按 1000 元 次罚款 屡教不改者按国务院有 关条例处罚 6 施工作业期间 搅拌站无配合比牌 不按规定计量 无计量器 具或计量设备不好使 责令限期整改 拒不整改的罚款 500 元 7 工程物资未履行进场报验 或报验不合格而投入使用的 能整 改的责令限期整改 不能整改或拒不整改的罚款 2000 元 8 隐蔽工程不经建设单位或监理单位检查同意 私自进行隐蔽的 罚款 1000 元 且必须返工重新隐蔽 8 9 成品保护制度不健全 成品保护措施不得力 造成成品 半成 品大量污染 损坏 严重影响工程质量的 责令限期整改 拒不整改的 罚款 1000 元 10 总包单位对分包单位不履行管理职责 以包代管或把工程分包 给无资质和能力的施工队伍 应立即整改 拒不整改的视情节给予 2000 10000 元的罚款 11 对于发生质量问题的工程 视情节给予警告 责令限期改正或 停工整顿处理 对于逾期不改者 可视情节轻重对其给予 2000 20000 元 罚款 12 在施工期间或工程保修期间 因施工原因引发质量事故的 视 情节轻重处以 10000 50000 元 次罚款 若给公司造成经济损失的 还应 按实际损失给予公司补偿 对于重大质量事故 还需按有关法规文件执 行 隐瞒不报 谎报或者拖延报告期限的 一经查出对直接责任单位依 法给予相应的处罚 13 结构验收首次不合格的限期整改 再次验收不合格的 除整改 外 还对责任单位处以 5000 10000 元罚款 14 所有房屋在分户验收均应达到合格标准 若在质监站复合时发 现一户有弄虚作假 罚款 500 元 户 若多于总抽查户的 1 5 有作假现象 罚款 1000 元 户 15 工程交工后 在业主入住三个月内 业主投诉率在 30 以上者 除按合同履行保修外 视情节轻重给予 500 3000 元罚款 若给业主造成 经济损失的尚应按实际损失给予赔偿 16 业主对同一事件投诉 维修后仍不能达到要求 返工 2 次以上 者 除继续履行保修外 视情节罚款 1000 3000 元 若给业主造成经济 9 损失的尚应按实际损失给予赔偿 17 由于回访保修处置不当 给公司形象和信誉造成严重损害的 根据情节轻重给予责任方 10000 30000 元的罚款 18 凡是由于施工方责任导致建设工程质量不符合有关设计 规范 规定 造成大面积返工的 材料费从人工费中核减 给业主或建设单位 造成损失的 依法承担赔偿责任 19 由公司联合检查或质量专项检查中通报批评的 一次罚款施工 单位 500 1000 元 承揽 5 个以上项目的中标主体 其所管辖的施工单位 在一次检查中被通报批评超过 50 含 50 罚中标主体 2000 5000 元 20 对于在检查中 土建 水 暖 电等单项通报批评的 罚款 500 1000 元 21 在省 市 油田公司联合检查中 被通报批评的 给公司造成 不良影响的 视情节给予警告 责令限期改正或停工整顿处理 对于逾 期不改者 可视情节轻重对其给予 10000 20000 元罚款 22 施工单位在一个单位工程施工过程中 累计通报批评超过三次 或三次以上的 中标主体连续三次以上受到通报批评的 发生重大质量 事故的 建议在两年内不允许在公司承揽建设工程施工业务 23 实行工程质量否决制度 分部分项工程质量达不到全部合格标 准的 对负责承建的施工单位缓拨工程进度款 单位工程不合格的不予 竣工验收 工程不予结算 第四章 工程进度的奖罚规定 第十条 单体工程进度按控制进度计划完成的 基础部分奖励 1000 元 单体 主体部分奖励 2000 元 单体 装饰装修部分奖励 1000 元 单体 10 单体工程按计划完工奖励 2000 元 第十一条 单体工程各关键分部工程的施工进度落后于控制进度计 划 10 的 责令其采取措施 并给予警告 第十二条 因施工方原因导致单体工程各关键分部工程的施工进度 落后于控制进度计划超过 10 的 视情节给予施工单位如下额度罚款 基 础部分 1000 元 单体 主体部分 2000 元 单体 装饰装修部分 1000 元 单体 单体工程 2000 元 第十三条 因设计或物资供应方导致工程未按控制进度计划进行的 视情节采取警告 责令改正 进行不良记录 造成损失的还应依法承担 赔偿责任 第五章 现场文明施工的奖罚规定 第十四条 依据 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 的 文明施 工检查评分表检查 若在联合检查中发现保证项目总分达到满分 60 分 的 除正常拨付建筑工程安全防护 文明施工措施费外 还给予奖励 1000 元 次 否则 责令限期整改 拒不整改或整改不合格的 延缓拨付 建筑工程安全防护 文明施工措施费用外 还给予 2000 元罚款 第十五条 依据 文明施工检查评分表检查 评定 联合检查中若 一般项目总分达到满分 40 分 奖励 10000 元 次 若低于 30 分 责令限 期整改 拒不整改或整改不合格的 延缓拨付建筑工程安全防护 文明 施工措施费用外 还给予 2000 元罚款 第十六条 日常巡检中发现保证项目或保证项目不符合 标准 规 定的 应责令限期整改 并视情节给予 500 1000 元 次的罚款 拒不整 改的 延缓拨付建筑工程安全防护 文明施工措施费用 11 第六章 其他奖罚规定 第十七条 各参建主体无故不根据会议通知要求参加建设单位召开 的各种会议 每次罚款 500 元 迟到 早退的每次罚款 200 元 第十八条 建设工程竣工后 施工单位在规定时间内未向建设行政 主管部门或其他有关部门移交建设项目档案的 责令限期整改 并处罚 5000 10000 元罚款 第十九条 建设工程竣工验收后 施工方 物资供应单位不积极配 合建设单位向住户移交的 建设单位将延缓拨付工程款 造成损失的 依法承担赔偿责任 第七章 奖罚程序 第二十条 本办法所提的奖罚主要依据工程联合检查 质量监督检 查和日常巡检抽查情况来执行的 以签发奖罚通知单的形式告知责任方 第二十一条公司依据日常巡检和参建方的日常工作表现提出的奖罚 须由工程技术部核准后方能执行 奖罚须由公司主管领导批准后签发 第二十二条 奖励通知单或罚款通知单一式三份 执行单位 计划 财务部和受奖罚单位各存一份 第二十三条 罚款的收取和奖金的发放均由计划财务办理 公司其 他任何部门不得直接从责任单位收取现金 受奖罚单位执相应通知单到 公司计划财务部办理相关手续 并将凭据复印件返给下达通知的单位 相关单位要每月和财务核对一次账目 第二十四条 涉及扣款的由财务部门依据罚款通知单在当月拨付款 中扣除 并提供扣款凭证 12 第八章 附 则 第二十五条 本办法如与上级有关文件规定相抵触时 应按上级有 关文件规定执行 第二十六条 本细则由公司工程部负责解释