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笑论工程的招标与投标本文关键词：包工头 监理 建设方 施工方或供货方（建筑单位或者供货单位） 建造师 招标代理机构 公共资源交易平台 招标 投标 中标 资质原来我写过一些有关包工头的故事，也写过我当小工的故事，那都是几十年前的事情了。过去的包工头虽然名声差了点，但毕竟人家还是有队伍的。现如今有的包工头，干脆就是一个皮包公司，稍好点的能有几个常年跟班的，较差的干脆只有一个人，把活揽到手以后，又分包给其他人。比如，建筑工地有专门挖土方的，还有专门抹灰的，因为现在绝大多数用的都是商砼，所以少了和灰的。有专门支模的，现在的模也比原来好的多，如果打一道墙，用的都是竹夹板，两面都是光光的，用对穿螺杆固定就行了，还有专门砌砖的等等吧。现行建筑法规比较全面了，要求施工队必须有资质，提起资质就少不了八大员。那我就仔细说说，也算是普及一下知识，明白的就不用看了，不明白的看了也不会有啥损失。这八大员主要是：技术员、施工员、预算员、安全员、材料员、资料员、质量员、机械员。个别地方还要取样员 、测量员。这员那员加起来可就多去了。这么多的员，包工队是养不起的，也根本用不着养，所以，包工队接活只能从有资质的建筑公司接了。建筑公司必须要有这些人员的资质。下面我再说说建筑公司资质的情况。建筑公司一般分为特级、一级、二级、三级。这些级别的划分是按照单位工程技术人员的数量和业绩来划分的，特级和一级的都是国家建设部颁发资质证书、如果是一级的话，光工程技术人员要达到300人以上。二级的就稍微松一些，三级的更松了。要求的技术人员的职称和人数也不一样，比如高级工程师，一级建造师等在一级和特级资质的公司必须要有而且数量还不少，二级和三级的只要有工程师和二级建造师就行了，只要数量达到要求就可以了。以上唠叨的有点多了，下面言归正传。招标就是找人把想要做的事情做掉，投标比招标稍麻烦一些，就是把人家想要做的事情争取过来自己做。为什么争取呢？因为想做事的人太多了。八十年代刚刚改革开放，大量的事情需要人来做，所以单位上想搞建设的时候，到处找人来做，开始做的那一批人就是前面说的包工头漫天要价，挣到了不菲的银子，后面的包工头一看前面的包工头不费劲挣钱了，就削尖脑袋往里面挤。这个时候形势发生了巨大变化，单位要搞建设的时候，主动权完全掌握在了负责工程建设的人员手里。慢慢的建设单位的领导发现了奥秘。因为负责工程建设的人员抽的是好烟，喝的是好酒。单位领导肯定不舒服了，不舒服的时候肯定想要舒服，怎么舒服呢？在给包工头付款的时候卡住。一卡二卡三卡四一直到十多卡，包工头就发现秘密了，光给负责工程建设的人好处完全不够了，应该给单位领导好处才对，但只给领导好处，不给负责工程的人员好处显然是不行的。一来二去，挣的钱大部分给了人家了，自己落不了多少，这时候，包工头就想办法了，怎么办呢？最好的办法有两个，一个是拚命要价，多拿签证，原定100万的工程，一次又一次拿签证，做下来就超过200万了。再后来，工程实行一口价，剩下就是偷工减料，所以，豆腐渣工程就慢慢出现了。楼倒掉的情况经常发生。长江大堤冲挎掉也不鲜见，连国务院总理都骂“豆腐渣“工程了。谁想怎么建就怎么建，死人的事情也就多起来了。这时候，国家又不干了，所以才出台了什么建筑条例建筑法等等，也出现了监理公司。让监理公司的人员帮助建设单位把关。开始实行监理制的时候，确实起了一些作用，但建设单位给监理公司的费用远远不够，监理的工资少的可怜。这时候，监理又开始想办法了，怎么想呢？当然是从包工队头上想了，先按照规范拼命要求包工队，这也不行，那也不是，要不就让你返工，反正监理就是建设单位请来的一条那个什么（你懂的），包工头肯定受不了了，只好给监理上贡了，所以，建设单位请来的猫监理，变成了和老鼠一样了，大家一起来坑建设单位。监理吃香的喝辣的，抽好烟，喝好酒，甚至，比甲方的一般人员都要牛B。“豆腐渣”越来越多。中央“明察秋毫”，从国外学来了“招标“。招标虽好，但我们国家把招标学成了“拍卖”了，谁的价格低谁中标，先低价中标，然后偷工减料，豆腐没多少，“豆腐渣“越来越多。什么“楼倒倒”、“楼歪歪”等层出不穷，高速公路刚通车就修路，新建大桥今天榻一座，明天榻一座，跟比赛似的，放个鞭炮就能塌了，网上说的好“能过的桥只剩下云南的米线了”。所以，整顿又开始了。现在开始实现合理价中标了，下面我说说现在招投标的情况。现在，各地都有“公共资源交易局”，招标也有了代理机构，建设单位也就是业主方需要工程建设的时候，先找一家代理公司，在公共资源交易平台上公开招标；建设单位先在公共资源平台上备案，把各种资质交验完成。施工单位在招标平台上看有没有符合自己资质的工程，如果有，立即点击报名，建设单位也不知道到底有多少家单位报名，有时候，先要购买资格预审文件，资格预审文件和项目经理（建造师）资格等审查结束后（注：建造师的IC卡在建管办刷，如果没有参与别的工程肯定能通过），在代理公司那里购买标书和图纸，然后做预算，等到开标的前三天，建设单位通过代理公司向投标单位公布招标控制价，施工单位（也可能是供货单位，因为政府采购也是通过交易平台的）和监理单位根据控制价确定自己所投的价格。超过控制价的算“弃标”。忘了告诉你了，这时候要先交控制价2%-3%的投标保证金，万一你中标了反悔怎么办？人家早就想好了，哪有你占的便宜。 正式招标的日子到了，大家心情非常激动，因为都觉得自己能中标，都觉得自己的报价最合理，哼哼，先别着急，定好的时间到了。先宣布程序，迟到的算弃标，先由各单位把密封好的标书呈上。代理公司的人员、交易中心的人员，建设方的人员都到齐了，先验证，施工单位的投标代理人把法人委托书和身份证递上去，验明正身无异议后，由代理公司的人员“唱标”，每家的价格在密封好的文件里，此时打开了，价格唱一个，在电子屏上显示一个。然后，投标单位签字认可，呵呵，是不是很公平呀，唱完价格后，交易中心的人员请建设方人员验明11个乒乓球，11个球上面分别写着从-1.5到1.5间隔0.25；把乒乓球放在转盘里， 按电钮，转盘，最后漏出一个小球，交易中心的人员宣布乒乓球的数字，由建设单位的人员验证，然后公布。激动人心的时刻终于到了，先别着急。还有最重要的一个环节还没开始呢。最后的环节就是评标，评标的环节里，代理公司和交易中心的人员就不参加了，个别施工单位拼命拍代理机构和交易中心人员的马屁，这时候才知道拍的马粪上了。只有建设方的两个代表和抽签确定的5个专家，在交易中心专门的房间里，这些专家的手机是要交出来的。这5个专家是从专家库里随机抽取出来的。根据招标文件里的规定，施工方案，工期、过去三年类似工程的业绩，此次的报价等等都是加分和减分的因素，大概两个小时后，激动人心的时候又到来了，经过专家组的评审，其中一个施工单位中标了。 全世界都看明白了，一切是那么的公平、一切是那么的合理、一切又是那么的微妙、一切是那么的神秘、一切都是那么的不可思议。我不知道您看明白了没有，这就是现在的招投标。中标的皆大欢喜，没中标的垂头丧气。接下来，施工单位还要交0.7%的代理服务费、还要交交易费，你以为人家真是给你服务的呀。剩下的就是开始庆祝了。祝贺吧。 我前面投过两个标，连边都没沾上就给赶出来了，第一次是没有机械员，第二次是说我的什么证不符，反正是出来了。