2013新时期广东生态文明建设讨论题答案.doc

1【主题讨论】新时期生态文明建设的国内外形势是怎样的？当前，我国经济社会发展面临国际经济形势空前复杂、国内最终消费需求增长乏力、经济下行压力增大以及资源环境紧约束等前所未有的挑战。在这种态势下，实现经济社会可持续发展的关键，是把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，把增长切实转到主要依靠提升发展质量、效益和内需消费上来，着力夯实生态经济基础，推进绿色发展，使人口、资源、环境与经济社会的协调运动，统一于人与自然和谐发展的大系统之中。正当我国进入跨越“中等收入陷阱”、全面建设小康社会的关键时期，却遭遇着从美国次贷危机到欧债危机引发的种种严重困扰。从生产力演进大趋势看，我国刚刚进入中等收入阶段，我国经济仍处于长波增长周期内，仍然是我国经济社会可持续发展的重要战略机遇期。“十二五”时期，是我国经济社会跨越“中等收入陷阱”，全面建设小康社会的关键时期。我们必须扭住科学发展主题和转变经济发展方式主线不放松，全力推进中国现代化进程，为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本纪中叶基本实现社会主义现代化。但从近期看，从美国的次贷危机到今天正在发酵膨胀的欧债危机，使国际经济形势空前复杂，本来脆弱的世界经济复苏进程遭到重创。人们忧心可能引发国际金融新动荡和全球实体经济二次衰退，进而，国际市场需求进一步下降，贸易保护主义抬头，我国出口下滑，加上国内最终消费需求增长乏力，导致我国经济增长下行压力增大。国家统计局发布的2012年上半年中国经济数据显示，经济增速逐月回落，上半年国内生产总值同比增长7.8%，二季度增长7.6%。全国规模以上工业利润同比下降，全国财政收入同比下降，小微企业经营更加困难。在这种态势下，如何把握“稳中求进”的总节拍？是重走“高投入、高消耗”的主要靠投资及出口拉动的增长老路，还是化危为机，把增长转到主要依靠提升发展质量、效益和提振内需消费上来？在这种关口，以生态文明理念引领转变发展方式尤为重要。推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，必须把生态文明建设的理念、原则、目标等融入和全面贯彻到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，推进绿色发展，循环发展，低碳发展，为人民创造良好生产生活环境。2【案例分析】中国美丽乡村-安吉一、安吉推进生态文明建设的做法与成效近年来，安吉县坚持以科学发展观为指导，准确把握自然、经济和社会的发展趋势，积极实施“生态立县”发展战略，以“全国生态文明建设试点”为契机，以打造先进特色制造业集聚区、新农村建设示范区、休闲经济先行区、山区新型城市化样板区和创业与人居优选地为发展路径，大力发展生态经济，挖掘生态文化内涵，开展生态意识教育，将生态理念贯穿于经济建设、城市化建设和精神文明建设始终，积极探索“环境保护与经济发展”互促共赢的“安吉模式”，逐步走出一条既符合生态文明特征，又体现安吉特色的科学发展路子。回顾安吉生态文明建设，主要体现在以下四个方面。（一）以“中国美丽乡村建设”为载体，探索建立了生态文明建设试点“安吉模式”。一是初步构建了生态文明试点体系。二是基本明确了生态文明建设机制。三是初步打响了生态文明综合品牌。（二）以“构建生态发展优势”为目标，全力构筑了生态文明建设可持续发生态城市展格局，一是推动了工业经济转型发展。二是实现了循环经济加快发展。立足生态特色，放大生态效应，积极探索生态型循环经济发展道路。加快竹产业循环经济建设，通过技术创新与合作，将竹屑等废料加工为竹屑板、重组竹胶合板等新环保装饰产品，形成了较好的竹材加工循环产业链。三是加快了休闲经济提升发展。充分发挥安吉在区位、产业、资源、生态等方面的优势，突出放大“中国美丽乡村”、“中国竹乡、生态安吉”、“中国大竹海”、“黄浦江源”等建设品牌效应，强化经营村庄、经营基地、构建大景区理念，着力加快推进生态休闲产业发展。四是促进了绿色有机产品发展。（三）以“放大环境魅力效应”为基础，着力夯实了生态文明试点建设基础一是探索生态监察试点工作。按照生态保护和污染防治并重的原则，不断完善生态环境监察执法机制，强化生态环境统一监管，采取专项执法、联合执法等多种形式，坚决制止各种破坏生态环境的违法行为。二是加快生态项目推广建设。三是深入开展生态城市建设。倾力打造国家级园林城市，着力“引山进城、引水入城、引绿建城”，以山为脉、以水为径、以绿为缀，城市绿化覆盖率达35.5%，人均公共绿地面积12平方米，形成群山环绕水穿城、青山碧水绿绵延的生态城市形态，走出了一条山区新型城市化的新路子。四是实施环境提升工程。开展生态保护与修复工程，健全生态公益林补偿机制。（四）以“挖掘生态文化内涵”为导向，加快提升了全社会生态文明程度一是深层次培育生态文明理念。引导广大群众树立崇尚自然、保护生态的情操，形成尊重自然规律的生态道德意识。二是全方位挖掘弘扬生态文化。三是多角度展示生态文化硕果。3【主题讨论】请你说说新时期广东生态文明建设有哪些优势？1、 便利的区位优势。广东省毗邻港澳特区，是中国南部的临海地区，交通便利，有利于经济上优势互补；广东与港澳共饮一江水、共享一片天，环保合作已成为三地合作的重要方面。2、 良好的生态资源。广东省生物多样性丰富，河流众多，矿产资源丰富；同事广东省重视生态文明的建设，绿化建设比较好，对生态资源比较保护。 3、相对完备的政策法规体系。广东省重视政策法律体系的建设。 4、敢为人先的开拓精神。广东人自古就形成了敢为人先的精神，并在新时期的生态建设中发挥着重要作用，如：大力实施“三促进一保持”、“双转移”等有效的战略措施。4【案例分析】省检察院公布危害生态文明建设典型案例5【主题讨论】广东“绿道”的背景与意义是什么？绿道（Greenway）是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等，有利于更好地保护和利用自然、历史文化资源，并为居民提供充足的游憩和交往空间。背景： 意义：绿道从乡村深入到城市中心区，有机串联各类有价值的自然和人文资源，在生态、社会、经济、文化等方面拥有重大意义：（1）生态绿道具有防洪固土、清洁水源和净化空气的作用，可以为植物生长和动物繁衍栖息提供充足空间，有助于更好地保护自然生态环境；同时，也可以为都市地区提供通风廊道，缓解热岛效应。（2）社会绿道可以为人们提供更多贴近自然的场所，可供居民安全、健康地开展慢跑、散步、骑车、垂钓等各种户外活动；同时，提供大量的户外交往空间，增进居民之间的融合与交流。（3）经济绿道能够促进旅游观光、商贸服务等相关产业的发展，拉动消费，扩大内需，并为周边居民提供多样化的就业机会；同时，还能够提升土地使用价值，改善城市投资环境，促进经济增长。（4）文化绿道可以将各类有代表性的文化遗迹、历史建筑和传统街区串联起来，使人们可以更便捷地感受历史的风采；同时，可以彰显城市的文化魅力，提升城市品位。6【案例讨论】请你谈一谈，广东如何打好珠三角减排攻坚战？1、严控高耗能、高排放行业盲目扩张。严格执行国家产业政策和项目审核管理规定，强化用地审查、节能评估审查、环境影响评价。2、对高耗能、高排放行业进行改造和提升。3、加大宣传教育工作力度。继续广泛深入开展“节能减排全民行动”，以节油节电和全民节能为重点，深入开展节能减排宣传教育，普及节能环保知识，积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯。4、对减排不达标的企业进行整改和处罚，对减排不达标的地市进行处罚，对主要领导进行问责，免职甚至追究法律责任。7【案例讨论】请你谈一谈，广州还有哪些方面需要注意生态建设的？1、河涌、地下排水工程要整治：生态水城建设要体现本土文化特色。2、交通方面、道路疏通、尾气的排放：加强广东省绿道建设。3、垃圾分类处理、旧物回收循环再用。4、城市规划建设应注重传统文化与自然生态的融合。5、居民的环境和环保意识要极力提高。9【案例分析】生态文明，看看浙江的鲜活案例 建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐相处、协调发展。浙江坚持生态省建设方略、走生态立省之路，大力发展生态经济，不断优化生态环境，注重建设生态文化，着力完善体制机制，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，打造“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江，努力实现经济社会可持续发展，不断提高人民的生活品质。 一、大力发展生态经济，积极推进转型升级1） 加快调整产业结构2） 加强能源资源节约3） 大力发展循环经济4） 积极发展绿色产品5） 强化人才科技支撑二、不断优化生态环境，着力提高环境质量1） 进一步加大污染物减排力度2） 加强污染治理和生态修复3） 不断改善城乡人居环境4） 加快生态屏障建设5） 健全生态安全保障体系三、注重建设生态文化，强化生态文明理念1） 重视生态文化研究。2） 加强生态文明宣传教育3） 建设生态文化载体4） 广泛开展生态文明创建活动5） 推行健康文明的生活方式6） 健全生态补偿机制7） 加快完善市场化要素配置机制8） 完善投融资体制和财税金融扶持政策9） 强化推进生态文明建设的法治保障