西安市临潼殡仪馆搬迁建设项目.doc

西安市临潼殡仪馆搬迁建设项目BT模式投融资建设合同合同签订人：甲方：地址：法定代表人：乙方：地址：法定代表人： 鉴于： 1.甲方经陕西省西安市临愉区人民政府授权确定为西安市临渔殡仪馆搬迁建设项目的最终业主： 2.陕西省西安市临撞区人民政府第17届B次西安市临渔区人民政府常务会议纪要（见附件l，下称“会议记要”）确定：区殡仪馆迁建项目是区政府确定的重点项目之一，新建殡仪馆100亩用地，采取划拨方式供地，由乙方投资建设，甲方采取BT模式回购返还。 3. BT项目发起人的付款来源及付款保证措施、项目回购办法，根据甲乙于2011年7月20日签订的西安市临憧殡仪馆合同、迁建西安市临演殡仪馆补充协议（见附件2)，会议纪要及本协议中约定共同确定； 4应历史遗留问通，乙方成为西安市临渔殡仪馆振迁建设项目投资人、建设人及获得政府特许经营权人。根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例及建设郎关于加快城市基础设施建设推进城镇化健康发展等法律、法规的规定，经双方协商一致，订立本合同。一、定义除合同条款另有约定外，本合同用语以下列定义为准：1.1工程：指西安市临潼新殡仪馆基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、设备采购安装、竣工。1.2项目：特指西安市临潼殡仪馆及配套项目搬迁建设工程。1.3BT模式：BT是(Build- Transfer)的英文缩写，在本合同中的中文意思即：建设转让。双方认可的BT模式是指乙方负责本合同约定的项目融资、投资、招标建设、移交，甲方接收项目井支付乙方全部投资款项及利润在乙方按约定将本项目委托建成竣工移交给甲方及甲方指定的管护单位后，乙方按BT合同总价收回投资及甲方特许乙方排他经营合同中表述的项目。1.4建设期指本项目的建设周期，从乙方接到甲方或甲方委托的工程监理单位书面开工指令、并按要求正式入场之日起，至乙方提交竣工验收报告申请日止1.5开工日指本合同或本项目其他协议中约定的乙方对本项目进行投资建设与项目管理之日，或乙方认可的施T队伍正式进场施工之日。1.6竣工日：是指本合同或实施本项目至乙方提交竣工验收报告申请之日。17基准日：指本合同中用于确定具体时间界点的日期。1.7.1设备安装调试基准日：设各采购完毕后，乙方申请甲方共同试车验收合格之日。1.7.2 工程档案移交基准日：指本项目全部工程档案移交完毕之日。1.7.3全面验收本项目基准口：甲乙方指定的第三方及相关方进行竣工验收备案之日。1.8“元”：指人民币单位“元”1.9年：指365日，即自起算日开始经过365日为1年。作日。除甲乙双方另有约定外，工作日截止时间为当日17：00。1.11工程建设相关方：指本项目建设所涉及的相关单位，包括但不限于工程咨询单位、勘察设计单位、设计监理单位、专业施工监理单位、材料与设备供应单位等。1.12上级政府：特指西安市临潼区人民政府。1.13建设期资金监管：1.13.1根据合同规定，建设期投资资金甲乙双方可共同在银行设立监管帐户，确保项目征地、建设施工、设备采购等顺利进行。1.13.2乙方前期已经投资人民币2600万元，用于项目前期费用及征地款。项目开工后，根据施工进度，乙方应陆续向监管账户投入资金，用于BT项目费用支付，但骨灰墓园建设资金不在本项目监管范围。1.13.3乙方履行合同期间，甲方无正当理由不得妨碍乙方正常的项目支出。1.14不可抗力：专指本合同第12条所述。1. 15BT模式项目发起人：西安市临渔殡仪馆。1.16上级主管单位：西安市临潼区民政局。1. 17BT模式项目主办人：西安秦亿投资有限公司。1.18项目公司：西安秦亿投资有限公司。二、项目投资与建设 2. 1项目名称：西安市临渔殡仪馆搬迁建设及配套工程项目。 2.2项目位置：陕西省西安市临潼区零口街道办事处北牛村烯上组。其确切位置根据西安市临潼殡仪馆搬迁建设项目选址意见书（见附件3）和经审批的临潼殡仪馆项目设计方案（见附件4)确定。 2.3项目规模：本项目占地为100亩，建设面积约为14580平方米。2.4项目建设内容（详见附件5）2.4.1项目工程组成：本项目工程范围以甲方招标时所提供的设计文件为准（详见附件5）。本项目具体建设内容是：告别厅（大厅1个500平方米，中厅2个350平方米个，小厅2个250平方米个）合计1700平方米；遗体处理室（含整容室、冷藏室、解剖室）4.00平方米；火化车间1500平方米；取骨灰室200平方米，守灵室(6个）600平方米；丧属休息室（2个）200平方米，综合办公楼（含办公室、会议室、职工休息室、职工食堂、职工宿舍、库房）2200平方米，车库300平方米、骨灰寄存塔6000平方米、业务接待厅500平方米、其余广场用地，围墙长约1200米等。村项目设计方案，以市民200880号第三条为标准，整体建设一步到位。2.5项目投资构成2.5.1项目启动与前期土地征地款2. 5.2工程建设及建筑安装工程费用（详见附件6）2.5.3设备购置费及其任也费用（详见附件7）2.6投资建设的实施方式本项目全部由乙方投资建设，建成后移交甲方木项目总投资额暂按人民币8239.55万元计算为基础，项目实际总投资最终以项目审计结果为准。2.7项目建设的依据：西安市发展和改革委员会关于西安市临渔殡仪馆建设项目可行性研究报告的批复，市发改社发【2010】438号（详见附件8)。2.8项目开工与竣工2.8.1项目开工日：本项目的开工日为 年 月 日2.8.2项目竣工日：本项目的竣工日暂定为201 年 月 日2.9项目实施方式：本项目全部由乙方投资建设，建成后移交甲方，甲方依据最终审计确定的项目决算支付所有工程款给乙方（即BT投资建设模式）。三、项目建设及工作划分3.1甲方负责；3.1.1工甲方完成项目立项、项目选址；3.1.2完成本项目初步设计、施工设计审查备案的工作及征地拆迁工作；3 1.3甲方负责完善项目开工手续，使项目具备开工条件；3.1.4负责施工现场水、电、道路及与当地村民及街道的沟通协调工作，防止有阻碍施工事件发生；3.1.5筹集项目回购资金，确保项目建成回购如约履行；3.1.6以双方约定，及时提供本项目所需设备采购清单，确保项目设备配套工作及时完成；3.1.7依据本合同及相关法律规定应当的其它工作；3.2乙方负责施上图设计及施工图设计审查备案后的工作，建设工程招标为投资建设、项目管理等。其具体内容包括但不限于：3.2.1筹集建设及设备采购资金；3.2.2本项目施工及监理工作管理；3.2.3本项目验收阶段勘察设计服务工作的管理；3.2.4项目建设竣工后，及时组织工程项目的竣工验收、交付及工程项目决算审计资料的提供；3.2.5本项目建设相关的管理工作。3.3BT模式项目公司的设立3.3.1甲方应认可乙方为BT模式的项目公司。3.3.2 BT模式项目公司即乙方的注册资本金应不少于本项目总垫资额的30%（注册资金不低于3000 万元）。 3.3.3BT模式项目公司即乙方的设立应符合中华人民共和国公司法的规定，项目公司为独立法人。 3. 4 BT模式项目公司即乙方承担在西安临潼殡仪馆搬迁建设项BT模式投融资建设合同中约定的权利义务。 3.5骨灰墓园特许经营项目(40亩墓园工程），系独立于本项目的特许经营项目，乙方独立建设投资，与新建殡仪馆同时开发、同时建设，其建设成本不在本项目总决算中包含。 3.6总合同价 3.6.1总合同价：根据乙方的投标报价，总合同价款暂定为人民币8239. 55万元（最终以双方核算为准）。3.7分项目价款（最终以双方核算为准）。3.7.1工包干建筑安装工程费（修正后的工程量清单只作为阶段计量的依据)。其中包括：告别厅（含投影仪、LED显示屏等设备）工程费442万元，取骨灰室36万元，官运亨通灵室108万元，丧属休息室36万元，综合办公楼462万元，营业室36万元，丧葬用品服务部54万元，车库54万元，骨灰寄存塔1080万元，业务接待厅105万元，油库18万元，公厕12万元，火化炉8台（普通4台、捡灰炉4台）480万元，油罐2万元，深井1眼40万元，变压器1台、200千瓦发电机1台80万元，锅炉及锅炉房设备30万元，殡仪车8辆112万元，花圈焚烧炉1台60万元，室外给排水网、污水处理设备、路灯照明300万元，苗圃12万元，祭奠广场30万元，广场318万元，大门、门卫室及围墙297.6万元，停车场60万元。绿化26万元，合计：4884.6万元。3.7.2工程建设及其他费用（最终以双方核算为准）。工程报建费163.96万元，勘察设计费140.54万元，工程监理费46.85万元，可行性研究费21万元，环境影响咨询费8. 12万元，工程保险费14.05万元，城市建设配套费1.11.38万元，征地费1500万元（殡仪馆的建设用地享受国家划拨土地），拆迁费300万元，场地准备费及临时设施费用300万元，基本预备费用749.95万元，合计3354.95万元。四、履约保证4.1甲方承诺：甲方对乙方依据本合同所完成的合格工程的接受和按总合同决算实际价款支付乙方的义务是不可撤消的。4.2甲方同意在本合同签订后，山甲方向乙方出具履约承诺书，明确还款来源及其他回购保证协议（见附件9)。4.3乙方承诺：乙方确保本合同约定的项目在甲方负责各项审批手续完成后，开工之日起2年内完工。即乙方确保本合同约定的项目在年月日前完工。其中绿化工程于年月日前完工。4.4本合同签订日前，乙方累计向本项目支付前期项目启动资金及征地款人民币2600万元，甲方确认是乙方对本项目的首期投资。4.5甲方承诺：如在本项目竣工后2年内仍未付清乙方投资款，从第三年开始按年化14支付所拖欠款项利息，至第四年始仍未结清乙方投资欲时，愿每日支付余款（含利息）的日千分之一作为违约金，补偿乙方投资损失。4.6甲乙双方同意，七本项目的审计工作可与建设同步进行，分段认可。鉴于乙方投资额巨大，项目竣工交付后，甲方不得用包括但不限于项目的审计、设计或采购的调整、竣工后的验收等工作方法，迟延回购付款的义务。五、甲方的主要权利义务5.1按本项目进度计划完成项目立项、征地安查友房屋拆迁补偿工作、施工图审查备案前的勘察设计等工作。5.2协助乙方按中华人民共和国招标投标法、工越建设项目施工招标投标办法及陕西省（或西安市）建筑市场管理的有关规定，遵循市场化、规范化的原则，通过招标选择项目施工承包商，施工监理、材料设备采购等相关单位。5.1.3甲方负责项目前期审批、审计工作，开工后协助乙方完成与地方相关部门的手续完善工作，并协调与地方相关部门的其他主作；5.1.4负责项目施工阶段涉及费用变化项目的审计工作；5.1.5本合同签订即日起，项目需要变更、追加设计方案、增加购买方案或增加投资额的情况，需要甲乙双方共同认可。5.1.6有权委托明确的机构独立行使项目的审查、监理、咨询等服务工作。5.1.7受乙方委托，负责代扣代缴本项目建设过程中应由乙方缴纳的建安、营业税。5.2乙方的主要权利义务5.2.1履行项目主办人的职责，并按经政府有关部门批准的施工图设计文件组织项目建设；5.2.2将自行组织的项目招标过程（招标文件、投标单位、中标单位），并报甲方备案。5.2.3完成BT模式项目公司注册资金不少于3060万元的要求；5.2.4按照中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例）及与工程建设相关的规范完成工程建设，确保质量和工期，并按合同约定时间将建设合格的工程移交甲方及甲方指定的管护单位；5.2.5履行建设工程质量管理条例及建设工程安全生产管理条例中建设单位承担的相关职责。5.2.6保证安全文明施工，协助甲方完成竣工项目的验收检查。5.2.7本项目建设回购完成后，乙方作为项目附属项目经营主体，与殡仪馆同步全面履行附属项目及墓园的特许经营。5.2.8本项目建设相关方的选择由乙方按照国家有关规定组织实施。六、工程质量及验收6.1工程质量6.1.1工程质量应确保达到单位工程与综合验收合格，争创省（或市）优质工程奖。质量的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。6.2在交付基准日前，乙方须完成主体工程质量验收工作。七、工程移交7.1移交范围和内容7.1.1乙方应在201 年 月 日前将本项目工程竣工验收合格，并移交甲方使用，其中绿化工程可延至 年 月 日前完工；7.1.2乙方应在工程验收合格基准日后60日内完成工程的全面验收备案工作。7.1.3乙方应在全面验收备案基准日后1个月内完成工程档案移交工作；在竣工决算审计完成后一个月内究成工程决算资料的移交工作。7.1.4本项目由乙方组织竣工验收并移交给甲方及甲方指定的管护单位；其中列入工程总投资的重大设备和专用设备，在工程竣工时，乙方应按供货商提供的质量保障条件将其完好地移交给甲方（甲方持有的除外）。八、项目回购款的支付8.1为保证投资总合同价款的回购，甲方承诺：按合同总价款暂定人民币8239.55万元（最终以双方核算为准）支付乙方投资款的义务是不可撤销的，甲方在项目建设期及竣工后2年内分期支付回购款项，支付比例将采取：3: 3（具体回购支付方式见附件9)。8.2乙方对新建殡仪馆中的40亩地骨灰摹园特许经营时限为40年，期间应上缴的管理费，经过双方协商确认后总计是1500万元，该款项用于一次性冲抵甲方或政府的第一批次回购资金。（见附件10） 8.3项目开工后甲方及主管部门应及时争取省市的补助资金，或申墉请财政拨教并及时支付乙方。甲方承诺：无论任何时间争取到省市补助资金，不占用、不娜用且不拖延，将及时、主动向乙方支付工程款，该款项作为甲方的回购款。8.4甲方承诺：如在项目竣工后2年内甲方未能还清乙方投资款，则剩余欠款自竣工之日2年后开始以年化14计算利息。8.5甲方承谱。如在项目竣工后第3年内仍未付清乙方投资款，愿按余款（含利息）日千分之一支付乙方违约金，以补偿乙方投资损失。8.6甲方特许乙方经营及补偿措施8.6.1针对8.2条，甲方特许乙方经营殡葬事项，甲方负责办理殡仪馆的骨灰墓园(100亩内的40亩骨灰墓园）经营许可证并交由乙方使用，保障乙方经营合法性，允许乙方自主经营，自负盈亏，独立核算。 8.6.2甲乙双方原就本项目以外附属申建项目的约定（见附件11）。 九、奖 励9.1工程按时竣工验收合格，甲方给予乙方相当于建筑安装工程费总顿0.25的奖金，以奖励全体施工、监理、管理及有关人员。该费用进入本项目总决算成本。 十、债权债务承担及风险转移10.1债权债务承担10.1.1乙方为本项目BT摸式项目的主办人，基于本项目所发生的所有伍权债务关系均由乙方承受，但应由甲方承担相应工作的债权务关系除外。十一、合同的转让、变更或解除 11.1一方将本合同下的权利、义务和贵任，全部或部分转给第三方或者变相分包给第三方，均应获得另一方书面同愈，否则，视为无效。11.2若在本合同执行期间适用于本项目的法律、法规发生了对一 方有重大不良影响的变动，一方要求变更相关合同条款的，另一方应采取相应措施维护双方的合法权益。十二、不可抗力12.1合同任何一方出现不能预见人、不可避免、无法控制或不能克服的自然事件，包括地震、台风、水灾等自然灾害，或战争、暴乱、核辐射及一切非人力可预测或者控制的事件，双方均可宣称发生不可抗力而中止或终止本合同。不可抗力包括但不限于：相关法律、法规规定的相关情形；12.2发生不可抗力事件时，双方应尽一切合理的努力，使不可抗力对履行合同造成的任何延误或损失减小到最小。十三、文件和专利 13.1本合同中的任何规定不应被解释为对本合同所述技术、设备的专利或版权进行转让，所有这些权利均属于其真正的合法权利人，乙方及设立的ST模式项目公司在本项目建设期间享有其全部技术资料及设备图纸的使用权，未经甲方同意不得向任何与本项目无关的第三方提供，乙方在本项目移交后应将所涉及的技术资料及设备图纸等一并移交甲方。在本项目移交后但未收齐投资款之前，乙方应临时保管项目所涉及的技术资料及设备图纸等。13.2本项目的所有商务文件、技术文件、协议、议案、会议纪要等均应保密。 十四、违约责任 14.1甲方违约 14.1.1单方无故终止合同，或因甲方原因致本合同无法履行，应按照乙方实际总投资的百分之五，向乙方支付违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，还应承担赔偿责任。14.1.2甲方违反本协议有关约定造成工期延误的，乙方因赶工所发生的相关费用经甲方或甲方委托的监理部门确认后，纳入合同决算价款中，工期按确认的期限顺延；14.1.3甲方连反合同约定，未按合同约定期限付款，乙方如在项目竣工交付后第2年内仍未足额收回投资款，自第3年开起，按剩余回购款的14%支付年化利息，第4年仍未支付清结时应以余余款（含利息）总额的日千分之一计算违约金，补偿乙方投资的损失。14.1.4如果甲方证明其未履行义务是由于不可抗力造成的，则对其违约不承担责任。14.2乙方违约14. 2. 1违规转让合同项目义务或因其自身其他原因，导致合同不能正当履行，妨碍本工程如期交工使用运行，应按照约定投资总额的百分之五向甲方承担违约责任，违约金不足以弥补甲方损失的，还应承担赔偿责任；14. 2. 2无正当理由，迟延交付本项目工程超过90日，乙方应按本工程造价的日千分之0.5向甲方支付违约金，直到交付；14.2.3如果乙方有其他未能根据合同履行其义务的行为，甲方可通知乙方，要求其按照工程完工担保书的要求（见附件12）履行义务。14.2.3如果乙方证明其未履行义务是由于不可抗力造成的，则对其违约不承担责任。 十五、通知15.1对木合同的任何通知应以书面形式给予，应派人送达或挂号邮寄、电传或传真发送，地址如下：甲方地址：108国道原西安市临渔区殡仪馆老址。 电话：83888103传真：01983888103邮编：710600 乙方地址：临憧区富强大厦五楼 电话：传真： 15.2通知地点变更时，任何一方均应提前5天通知另一方需改变上述地址，另一方收到这种通知后这种改变则生效，未履行通知义务，原约定地址视为送达地址。十六、争议解决 16.1执行本合同或解释有关规定时发生争议，双方应积极协商解决，协商不成时任何一方均可依法定管辖向项目所在地人民法院提起诉讼。十七、合同生效17.1本合同双方签字盖章后生效。17.2在本合同正式签订生效前，可由双方审定合同文本的代表草签合同文本，草签文本必须载明草签字样，本产权文本作为签订正式合同的依据。17.3在签署本合同前，双方所签订的意向性协议、备忘录等文本，均视签订本合同的基础，双方可根据约定确定是否纳入本合同的内容。前述文本与本合同内容不一致的，以本合同约定的内容为准。 十八、附则18.1本合同未尽事宜应由双方协商解决，对本合同的二任何修改、变动或补充应经双方书面同意。补充或变更的协议与本协议有同等效力。18.2本合同一式二十份，正本二份，双方各执一份；副本十八份，双方各执八份，甲方主管上级执一份，临潼区人民政府执一份。18.3本项目建设的廉政合同及安全生产合同与本合同同时签订，并作为本合同附件（见附件13、附件14 )。18.4合同文件的解释顺序：第一位：本合同；第二位：本合同附件；第三位：本合同签订前的政府会议纪要；第四位：本合同一签订前的其他合同。以上文件应为互相解释、相互说明。18.5双方签署的合同协议书、往来公函、审定的设计成果文件、合同附件等为本合同不可分割的组成部分。18.6本合同履行期间，甲乙方法定代表人的更换不影响本合同甲乙方各自项下的权利与义务。十九、合同附件附件1、陕西省西安市临撞区人民政府2012年4月28日第17届8次常务会议纪要附件2、2011年7月20日签订的迁建西安市临撞殡仪馆合同、补充协议附件3、临潼殡仪馆迁建项目选址意见书；附件4、经审批的临潼殡仪馆迁建项目设计方案。附件5、合同总价及组成明细附件6、工程建设及建筑安装T程费用附件7、设备购里费及其他费用附件8、西安市发展和改革委员会关于四安市临渔殡仪馆建设项目可行性研究报告的批复市发改委社发【2010】 438号附件9、回购担保协议附件10、新建殡仪馆40亩墓园建设及特许经营协议附件11、关十西安市临憧区生态骨灰墓园(300亩）申建项目的协议附件12、项目完工担保协议附件13、廉政建设合同附件14、安全生产责任合同甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：（签字盖章） （签字盖章）签订时间 年 月 日 年 月 日甲方主管上级（盖章）： 年 月 日