市教体局学习实践活动整改落实阶段实施方案.doc

市教体局学习实践活动整改落实阶段实施方案根据市委学习实践活动领导小组关于认真做好深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知要求，为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作，现提出如下实施方案。一、总体要求整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果、检验学习实践活动成效的重要阶段。这一阶段要以“建章立制、狠抓落实、促进体制机制大完善”为主题，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节，统筹开展制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，集中时间、集中精力，着力解决一批影响和制约我市教体事业科学发展的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，以及党性党风党纪方面存在的突出问题。切实取得推进教体事业科学发展的实践成果和制度成果，办人民满意的教育体育。二、时间安排学习实践活动整改落实阶段于2009年8月底前基本完成。三、方法步骤（一）制定整改落实方案以分析检查报告为依据，紧密结合实际，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。所制定的整改落实方案要把领导班子分析检查报告中提出的思路和措施、所要解决的问题和完善制度的任务具体化，切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并对整改落实作出公开承诺，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。1、明确整改落实项目。对征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，重点是归纳梳理影响和制约我市教育体育科学发展的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，以及党性党风党纪方面存在的突出问题。 2、明确整改落实目标和时限要求。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标要求，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改落实工作的重点。3、明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法，对于涉及多个部门科室的问题，要加强沟通协调，采取有效措施，上下互动、左右联动，形成合力加以解决。整改落实措施要体现贯彻落实科学发展观对领导班子自身建设的新要求，针对查找出来的问题和征求到的意见，提出具体目标和措施。4、明确整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度，要按照工作落实到项、责任落实到人的原则，逐项分解到分管领导和科室，定目标、定责任、定时间、定进度，建立健全落实责任制。 5、对整改落实作出公开承诺。整改落实方案形成后，要采取适当方式向党员、群众公布。对重要事项要作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。同时要吸收群众的合理意见，及时进行修订完善。（二）集中解决突出问题解决突出问题是集中体现学习实践活动实践特色、真正取得实效、赢得群众满意的关键环节。要集中力量解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，使人民群众真正感受到开展学习实践活动带来的新气象新变化。1、解决问题要坚持突出重点，什么问题突出就集中解决什么问题。重点解决基础设施建设、队伍建设、素质教育实施、教育均衡发展、校园安全稳定、规范办学行为等方面的突出问题；解决思想观念上不符合、不适应科学发展观要求的突出问题；解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。2、解决问题要坚持实事求是、务求实效。解决突出问题要立足于扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，既要积极主动、奋发有为，又要立足实际、务求实效；既要防止畏难情绪、无所作为，又要防止形式主义、短期行为、全力以赴抓好落实，使学习实践活动真正经得起实践、群众和历史的检验。3、解决问题要坚持量力而行、尽力而为。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项工作小组；对情况复杂、本部门自身解决不了的问题，要及时提出意见建议，报请上级协调解决。（三）创新和完善体制机制创新和完善促进我市教育体育科学发展的体制机制，关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科学发展观的深入贯彻落实。我们要以学习实践活动为契机，进一步创新和完善促进教育体育科学发展的体制机制，努力解决制度缺失和体制障碍方面的突出问题。1、坚持把解决问题与创新体制机制结合起来，在解决问题的过程中，进一步探索推进教育体育科学发展的有效途径，建立健全有利于科学发展、促进工作落实的体制机制。要把解决问题中形成的好办法、好经验，用制度的形式巩固下来，逐步形成保障和促进教育体育科学发展的制度体系。2、坚持把体制机制建设与我市教育体育发展改革实际结合起来，对现有政策、制度进行系统清理，对一些不符合科学发展观要求的制度，该废止的立即废止，该修订的及时修订完善；对在学习实践活动中发现的制度空白，要及时研究，积极创新，尽快制定出新的制度；对一些不适应新时期我市教育体育发展形势的工作模式和工作机制要进行改革。四、搞好总结和测评工作学习实践活动基本结束时，要对活动取得的成效和经验进行认真总结，努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程，把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。在此基础上，精心组织开展好群众满意度测评。（一）认真总结成效和经验。总结工作既要真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效，也要总结存在的问题和不足；既要认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路，突出教育体育的特色和亮点，又要提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。（二）精心组织群众满意度测评。通过座谈会、评议会等多种形式开展群众满意度测评，征求群众意见，找出存在的差距和不足，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。主要测评两项内容：一是对解决影响和制约我市教育体育科学发展突出问题的满意度。二是对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评结果在一定范围内进行公布。五、工作要求（一）继续学习，统一思想。要坚持把学习贯穿始终，认真学习中央、省委和市委相关文件和会议精神，学习上级领导的讲话精神，把思想和行动统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来，增强贯彻落实科学发展观的本领，推动我市教育体育又好又快发展。（二）加强领导，强化责任。要切实加强组织领导，强化责任意识，把整改落实作为最突出的环节来抓、最重要的任务来抓。局党政主要负责同志要履行第一责任人的职责，分管领导要履行直接责任人的职责，局机关各科室要积极配合，投入足够精力抓整改。（三）畅通民意，接受监督。整改落实工作要充分听取职工群众意见，自觉接受职工群众监督。要根据群众意愿抓整改、吸取群众智慧抓整改、凝聚群众力量抓整改。 （四）加强宣传，营造氛围。要充分运用各种媒体和形式，宣传学习实践科学发展观的成功经验和先进典型，特别要大力宣传通过开展学习实践活动我市教育发展改革取得的实效，引导广大党员干部和职工群众坚定信心、迎难而上，努力做好本职工作。