林业局开展四风突出问题专项整治工作方案.doc

林业局开展四风突出问题专项整治工作方案为认真贯彻落实中央八项规定精神和中共XX市委、XX市人民政府关于深入开展“四风”突出问题专项整治活动的实施方案（滕发201415号）文件精神，切实加强林业系统干部职工纪律作风建设，营造求真务实、严明有序的工作氛围，建立高效廉洁、勤政为民、作风扎实的林业干部职工队伍，决定在全系统内深入开展以“整四风、树形象、抓落实、促发展”为主题活动的“四风”突出问题专项整顿活动。为确保整治活动取得实效，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻习近平同志在中央纪委第二次全会上重要讲话的重要讲话精神。开展以“整四风、树形象、抓落实、促发展”为主题活动的“四风”突出问题专项整顿活动，抓教育肃纪律、抓学习强素质、抓制度明保障、抓监督促落实，促进林业系统干部职工想干事、能干事、干成事，为建设森林XX、幸福XX提供强有力的精神动力和思想保障。二、任务目标认真贯彻落实中央八项规定精神、廉政准则、党政机关厉行节约反对浪费条例等党纪条规和我市关于进一步改进工作作风、密切联系群众服务群众的十项规定、关于进一步整治机关“庸懒散奢疏”行为的实施意见，针对“四风”中存在的问题，细化工作方案，采取切实管用的有效措施，着力解决以下三个突出问题：（一）突出转变林业系统干部职工思想作风存在的问题。着重解决、纠正少数干部职工精神不振，工作不积极、不主动、进取心不强，“不求有功，但求无过”的思想，以及执法不力、服务意识差等问题，破除影响发展的思想障碍和陈规陋习，引导干部职工进一步强化责任意识、创新意识、竞争意识，形成干事业的强大精神动力。（二）突出转变林业系统干部职工工作作风存在的问题。着力解决少数党员干部职工工作作风漂浮，工作热情不高，宗旨意识不强，缺乏主动性和创造性；干工作没思路，抓落实没招数，遇难题没办法；行政不作为，不负责任，对群众反映的问题推诿扯皮等问题。教育干部职工牢记宗旨、敬业奉献，形成“抓落实、求突破、促发展、见成效”的浓厚氛围,建立一支高效廉洁、勤政为民、作风扎实的林业干部职工队伍。（三）突出强化规章制度落实。坚持用制度管权管事管人，重点抓好三个方面制度的落实。一是严肃政治纪律，抓好上级制度的落实。坚决贯彻中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例以及我市关于进一步加强干部作风建设的意见、关于进一步改进工作作风、密切联系群众服务群众的十项规定等文件，不折不扣地贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，提升执行能力，长期坚持，严格执行。二是严格工作纪律，重点解决少数干部职工“慵懒散”，组织纪律散漫，上下班迟到早退，上班时间做与工作无关的事项，人在单位心在外，不安心本职工作等问题，提高工作效率。教育全体干部职工尤其是党员领导干部奉公守法，廉洁自律。始终突出为民务实清廉的主题，明确目标任务，加大工作力度，确保专项治理工作取得实效。三是围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善建立健全相关制度。强化监督管理，做好各项制度的落实工作。三、实施步骤（一）学习动员阶段（2月8日2月20日）在认真总结前期治理“庸懒散奢疏”问题的基础上，严格落实上级规定，扎实推进清理办公用房、公务用车和公车经费支出专项治理及整治党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项活动等专项治理工作，认真树立分析“四风”突出问题的基本情况和症结，逐项对照中央和省、市的部署要求，逐一制定详细具体、责任明确、有针对性和可操作性的工作方案，确保各项整治措施实在、管用、有效。组织干部职工采取集中学习的方式学习中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例以及我市关于进一步加强干部作风建设的意见、关于进一步改进工作作风、密切联系群众服务群众的十项规定等文件精神，通过在林业系统内部开展“整四风、树形象、抓落实、促发展”为主题的机关作风整顿活动，引导干部职工进一步强化责任意识、牢记宗旨、敬业奉献，争当先锋。（二）检查剖析阶段（2月21日2月28日）各科室站、场圃及全体干部职工结合自身实际的工作状况，对照制度规定、活动要求，认真检查自己在思想、学习、工作、服务、纪律等方面存在的不足，深刻剖析原因，联系本职工作和全年的任务目标，按照任务轻重缓急，对准突出问题，从具体的事情入手，制定整改措施。通过活动的开展，有效提升全体干部职工在岗位上练兵，争当林业系统“十大标兵”，争当先锋的浓厚氛围。（三）整改落实阶段（3月1日12月31日）全系统各部门全体人员按照存在的不足，提出整改工作要求，严格落实整改责任，限期进行整改。活动领导小组将加强监督检查，并将整改情况定期进行通报，对落实不到位的相关科室站、场圃主要责任人进行责任追究，计入全年考核结果中。（四）总结阶段（2015年1月1日2月28日）认真研究总结作风整顿活动的有效做法，巩固深化作风整顿活动成果，完善规章制度，强化监督管理，纳入考核结果，着力构建教育、制度、监督、考核四位一体的长效机制。四、组织领导（一）坚持领导带头，确保责任落实。按照“谁主管，谁负责”的原则，成立以局党组书记、局长任组长，分管局长、派驻纪工委副书记任副组长，相关科室和林业执法单位负责人为成员的领导工作小组，领导小组办公室设在局政工考核科。领导小组办公室负责对专项整治工作的组织领导，积极组织推进工作。领导干部要率先垂范，带头推进专项整治工作，确保各项任务落到实处。（二）坚持问题导向，明确整治重点。认真总结前期治理“庸懒散奢疏”问题的基础上继续扎实深入开展专项整治工作，围绕中共XX市委、XX市人民政府关于深入开展“四风”突出问题专项整治活动的实施方案要求，深入查摆问题。对准自身存在问题，找准专项整治工作的突破口和着力点，深入剖析，找准症结，以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神，一项一项整治、一个一个突破。（三）坚持开门整改，接受群众监督。将群众参与作为动力、压力，以群众满意为目的、标准，敞开大门解决“四风”突出问题，专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等，通过一定方式向干部职工公开。进一步畅通信访、信息、网络、电话等渠道，接受群众监督评判。发挥好宣传舆论的引导作用，发挥正反两方面典型的激励和警示作用，为专项整治工作深入开展营造良好舆论氛围。（四）坚持常抓不懈，加强建章立制。坚持阶段性与长期性相结合，在集中时间、集中力量开展专项整治工作，取得实效和经验的基础上，常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹。将专项整治与建章立制相结合，总结梳理专项整治工作的经验，针对重点问题、关键环节，特别是在滋生“四风”、产生特权的制度机制上攻坚克难，建立健全相关制度，推动作风建设常态化、长效化。坚决维护制度的严肃性、权威性，强化制度的刚性约束，从根本上整治“四风”突出问题。（五）坚持工作高标准，争当林业先锋。坚持把“四风”突出问题专项整治活动与深入推进作风建设、提升效能服务活动结合起来，强化责任意识、宗旨意识，增强服务发展、服务基层、服务群众的意识和能力，提升工作人员的创先争优意识、协作意识和大局意识，增强集体凝聚力。全体干部职工要树立“以我为主、唱主角；争做第一，创一流”的思想，坚持工作高标准，在岗位上练兵，实现工作新突破，以良好的新风尚，在平凡岗位上奉献青春，人人争当林业先锋。