高速公路项目防台风应急预案.doc

中铁十四局集团第三工程有限公司武夷新区绕城高速公路A2合同段项目经理部二一七年二月二十五日目 录一、工程概况1二、事故类型和危害程度分析1三、应急处理基本原则2四、工作重点2五、应急组织机构及职责3六、应急响应与应急处置措施4七、应急救援物资6防台风应急预案一、工程概况南平市武夷新区绕城高速公路A2标段起点（K8+620）位于茅坪村以西与A1标段终点对接，路线由北往南展线，经茅坪、上黄墩、黄墩、郑墩、小溪口，建小溪口大桥(367米)后，经谢源村，建谢源大桥（277米），在新兴村附近设建阳互通连接置换后的快速路（闽越大道），A2标段终点位于原浦南高速公路新兴隧道进口附近，顺接浦南高速公路（即本项目终点，桩号K16+820=浦南高速K1686+388）。A2标段路线长8.20公里,设计为双向四车道高速公路，时速100km/h，路基宽度26m，路面设计为沥青混凝土路面。合同段总造价3.39亿元，合同工期20个月。主要工程量：路基工程土石方757.2万方，其中路基挖方433.2万m3，填方324万m3。大桥644m/2 座，匝道桥485m/2座，涵洞1346.11m/23道，通道401.6m/9道，互通1处。为确保工程顺利完成，成立防台风应急抢险救援小组。以项目经理任组长，副经理任副组长、各部室负责人及工区经理为成员的安全生产领导小组，负责项目的安全领导工作。组长：冯卫东，副组长：吕广进、李雷明，成员：工区、科室、班组负责担任。抢险救援工作要明确职责，落实到各个管理层及个人，在特殊非常时期，项目部对各部门要进行定期或不定期的检查，根据检查结果到年终进行评比。二、事故类型和危害程度分析根据本工程地理位置特点和施工工期因素，且施工场地处于沿小溪布置，洪水灾害极有可能造成施工人员伤亡和现场机具材料较大损失，因此将台风灾害作为重大危险源之一进行控制，编制防台风应急预案。三、应急处理基本原则1、以人为本，安全第一。把保障施工作业人员的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分借助专业救援力量的骨干作用。2、统一领导，分级负责。在公司应急指挥中心组织协调下，项目部应急领导小组及所属抢险救援队按照各自职责和权限，切实履行项目部安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。3、条块结合，属地为主。在项目部积极组织自救的基础上，应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，服从地方应急指挥中心的指挥和调度。4、依靠科学，依法规范。争取采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。争取采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。四、工作重点1、组织员工及时避风避险；2、组织重点区域的物质安全转移；3、仓库、车间、办公室、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；4、风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。五、应急组织机构及职责1、设立防台风应急工作领导小组，负责领导组织全线的防台风、暴雨抢险救灾工作。2、项目部防台风应急领导小组及其人员组成组 长：韩仲慧副组长：乔建军、何强、胡天员、孙建坤、包全坡、杜廷柄、郭宗勇。组 员： 于永东、李子亮、李付梅、刘龙龙、张立、赵云波、刘彬彬、宋宪纲。3、应急小组领导的主要职责1、组长韩仲慧：组织、指挥、协调全厂的防台风、暴雨等抢险救灾工作。必要时向当地政府部门报告，由当地政府部门统一部署防台风、防暴雨等抢险救灾工作。贯彻执行有关防台风、防暴雨工作的法律、法规、方针、政策和政府三防指挥部的指示、命令。2、副组长乔建军、何强：编制完善防台风、暴雨预案，组织开展防台风、暴雨检查。3、胡天员、孙建坤：协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台风、暴雨的准备工作。4、包全坡、郭宗勇：负责发布台风、雷暴雨通告，宣布进入和解除台风警报，组织灾后处置，并做好有关协调工作。4、应急小组成员的主要职责（1）于永东、张立：负责组织员工参加抢险、抗台风和救灾，参加重要物质和重大险情的抢险工作，当预警生效时保持最低2名成员24小时轮流值班，发生险情时及时通知指挥员和其他成员启动救援方案。（2）刘彬彬、宋宪纲：负责防台风、雷暴雨的救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施，承担应急队的日常工作；负责施工现场人员及物料安全的监督管理和调度工作。（3）赵云波、刘龙龙：负责项目部、工区及住宅区内防台风、雷暴雨工作；确保排水畅通，对因房屋建设而可能造成的积水，要时刻做好预防工作的落实。（4）李子亮、李付梅：负责有关防台风、雷暴雨抢险物资、设备、器材的储备、调动和供应。六、应急响应与应急处置措施1、台风分级根据台风影响范围和程度，台风预警等级分为四级：级（特别严重），级（严重），级（较重），级（一般）。台风发展过程中其强度、范围、登陆地点、危害程度等发生变化时，应及时调整预警等级。（1）防备警惕阶段：48小时内公司所在区域可能受热带气旋影响。 （2）级预警：24小时内项目所在区域可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为89级，或阵风910级并可能持续。 （3）级预警：12小时内公司所在区域可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为10级以上，或阵风11级以上并可能持续。（4）级预警 12小时内公司所在区域可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。2、响应程序及处置措施（1）防备警惕阶段：注意搜集气象部门发布的台风最新情况，做到提前准备。（2）级响应措施：项目部、安质部对各工区排水系统、室外路线等安全情况，对发现的安全隐患进行及时的整改，尤其是新建施工现场基坑、外脚手架、起重机械、临时设施等进行加固。（3）级响应措施：项目部临时停工。准备好应急物质和应急设备；用电系统除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断；施工现场外脚手架的安全网根据主体结构情况给予拆除；现场机械设备放置在安全位置。（4）级响应措施：项目部进入特别紧急防风状态，所有人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急领导小组做好随时应对突发事故应急行动的准备。台风、暴雨、雷电、洪涝等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的，项目部应迅速按照预案组织开展先期处置工作，重点做好：（1）灾害发生后，项目部应立即向当地政府相关部门报告灾情信息。（2）组织员工疏散、转移到安全场所，做好安置工作。（3）根据灾害类型，迅速组织应急队伍，科学抢救伤员或营救遇险人员；在等候专业救援的同时，采取可能的措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡。（4）当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指挥救援工作时，项目部各部门要积极配合协助处置工作，做好伤员抢救、道路引领、员工安置、后勤保障、秩序维护等相关工作。七、应急救援物资1、主要应急物资/装备储备主要应急物资/装备储备表序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处备注1装载机辆2ZL50D斗容量2m3现场2挖掘机辆2日本小松斗容量1.0m3现场3自卸车辆8现场4片石方100料场5铁丝KG1000库房6救生绳米2000直径1厘米库房7铁锹把50 库房8对讲机台6GP88S现场9医疗箱套4现场10急救药品套4现场11生活车台2现场12反光背心件11现场13手电筒个5现场14雨衣件20现场中铁十四局集团第三工程有限公司武夷新区绕城高速公路A2合同段项目经理部二一七年二月二十五日