高边坡安全专项方案.doc

目 录1工程概况41.1高边坡分布情况41.2地形、地貌概况及气象、水文概况51.3沿线工程地质条件62编制依据及技术标准、规范63安全管理体系73.1安全管理目标73.2安全管理机构83.2.1安质部职责83.2.2安全工程师83.3安全生产责任制93.3.1项目经理安全责任93.3.2分管安全生产工作的副经理安全责任93.3.3项目总工程师（技术负责人）安全责任103.3.4技术部安全生产职责103.3.5物资部安全生产职责103.3.6办公室安全生产责任103.3.7财务部安全生产责任113.3.8其它副经理和施工队长的安全生产责任113.3.9路基队队长安全生产责任113.3.10操作工人的安全职责123.4主要安全管理制度123.5安全保证体系133.6 安全保证措施143.6.1安全管理制度153.6.2安全生产责任制163.6.3安全生产教育制度163.6.4安全技术交底制度163.6.5安全生产检查制度163.6.6安全设计制度163.6.7安全标准工地建设173.6.8安全生产奖惩制度174应急组织机构184.1高边坡应急救援领导小组184.2通迅联络和应急车辆204.3高边坡应急救援领导小组职责205危险源的控制215.1风险规划与控制215.2危险源种类215.3危险源辨识和风险评估215.4风险控制和管理216高边坡施工主要机械设备表227主要施工人员238高边坡施工248.1土方开挖248.1.1施工准备248.1.2施工工艺258.1.3施工方法258.2石方开挖268.2.1施工准备268.2.2施工工艺279安全措施289.1施工安全措施289.2高边坡防护安全措施299.3机械设备安全措施3010环境保护措施3110.1环保组织机构3210.2环保管理体系3210.3生态环境保护措施3410.4水环境的保护3510.4.1 路基施工对水环境的影响及防治措施3510.4.2 生活营地对水环境的影响及防治措施3610.4.3 噪音污染的防治3710.5空气环境的保护3810.6固体废弃物污染的防治3910.7水土保持措施4111高边坡事故应急救援4311.1 路基施工现场危险源安全措施4311.1.1 高空坠落、落物伤人4311.1.2 触电4411.1.3 火灾4411.1.4 机械伤害、交通事故4511.2 潜在危险源的应急准备和响应4611.2.1 物体打击事故应急准备与响应预案4611.2.2机械伤害应急准备与响应预案4711.2.3 触电事故应急准备与响应预案4911.2.4环境污染事件应急准备与响应预案5611.2.5高空坠落事故应急准备和响应预案5611.2.6火灾5811.2.7施工中挖断水、电、通信光缆6111.2.8发生食物中毒、传染疾病事故应急预案6211.3滑坡事故应急预案6411.3.1目的6411.3.2 应急组织机构6411.3.3 滑坡应急措施6511.3.4 应急物资6611.3.5 通讯联系6611.3.6 注意事项6611.4 火灾、爆炸事故应急预案6611.4.1 火灾、爆炸事故应急措施6611.4.2 应急物资6811.4.3 通讯联系6811.4.4 注意事项6811.5 防汛应急预案6911.5.1防汛应急响应6911.5.2 防汛组织机构及职责7011.5.3 应急人员、物资、设备的配置7011.5.4 抢险措施7211.5.5 抢险方案72路基高边坡安全专项方案1工程概况1.1高边坡分布情况本合同段主要的高边坡段落有以下几个：高边坡分布序号起止桩号段落长度（m）路堤边坡最大高度（m）填筑层次路堑边坡最大高度（m）方量（m3）1K126+330K126+515185132861894.7 2K128+100K128+1909024.85454385.0 3K128+300K128+47017030.566129897.2 4K128+500K128+55050183919729.3 5L1K126+875L1K127+120245204459986.5 6L1K128+280L1K128+37090163537296.6 7K127+300K127+44014044.2221354.7 8K127+440K127+95051030.1243177.9 9L1K127+440L1K127+95051036.2415333.5 1.2地形、地貌概况及气象、水文概况（1）概述及地理位置承张高速公路是国家高速公路网中二广公路支线二秦高速的重要组成部分，是国家高速公路网的中大广、京藏公路的有效连接；它还是河北省“五纵六横七条线”高速公路布局规划中“线1”的重要组成部分，与“纵1”和“横1”有效连接。承张高速公路是河北省北部地区规划的唯一一条东西向高速公路，也是张家口、承德两市高速公路网络的重要组成部分，它的建设对于河北省高速公路网的形成，改善路网分布不均衡布局结构，增强路网综合功能具有十分重要的作用，同时也将进一步完善张承两市的公路网络结构，提高两市公路交通总体水平。第TJ25标段位于承德市丰宁县土城镇境内，起点平顶山隧道中部，终点承张高速公路潮河特大桥东桥头东侧20m处。起止桩号：K123+100K128+876.5，长度为5.777千米。标段内交通方便，主要公路为G111国道，路网发达，县乡村公路遍布。主要工程内容有路基、桥涵、隧道工程。（2）气候、水文项目区西北靠内蒙高原，受高压控制影响较大，属大陆性季风气候、气候类型为寒温带向暖温带过度，半干旱向半湿润过度，大陆性、季风型燕山山地气候。总的特点是春秋干旱多风，冬季干旱漫长，夏季短促，雨量充沛，昼夜温差悬殊。路线主要涉及闪电河及牤牛河，流量随季节变化较大，全年约80%的径流量发生在降水集中的7至8月份，冬季干旱季节上游随时断流。地下水化学类型为HC03-S04-Ca-Ma型水，该地下水对砼腐蚀等级为无腐蚀性；在干湿交替的情况下，该地下水对砼结构中钢筋腐蚀等级为微。地下水分为基岩裂隙水和第四系松散岩类孔隙水两类。路线地层岩性较多，山谷及山麓、河谷平原地表被第四系覆盖，主要为第四系坡积、风积、坡洪积、冲洪积黄褐色亚砂土、含砺亚粘土、碎石土夹沙砾石，砺砂、细砂、砂卵石。本项目沿线未见大型不良地质现象，主要不良地质现象泥石流、湿陷性黄土、软弱土、采空区等。1.3沿线工程地质条件路线地层岩性较多，山谷及山麓、河谷平原地表被第四系覆盖，主要为第四系坡积、风积、坡洪积、冲洪积黄褐色亚砂土、含砺亚粘土、碎石土夹沙砾石，砺砂、细砂、砂卵石。本项目沿线未见大型不良地质现象，主要不良地质现象泥石流、湿陷性黄土、软弱土、采空区等。2编制依据及技术标准、规范1、河北省承德至张家口高速公路承德段单塔子至丰宁互通主体土建工程施工招标文件2、河北省承德至张家口高速公路承德段单塔子至丰宁互通主体土建工程施工招标设计图纸（TJ25标段）3、河北省张承高速公路承德段施工标准化管理实施细则4、中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）5、中华人民共和国行业标准公路路基施工技术规范JTJF10-20066、中华人民共和国行业标准公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-20047、中华人民共和国行业标准公路桥涵施工技术规范JTG D81-20068、中华人民共和国行业标准公路交通安全设施施工技术规范JTG F71-2006本项目的合同、招投标文件、图纸等3安全管理体系3.1安全管理目标员工因工死亡率零事故员工因工重伤率零事故员工因工职业病发生率小于1.0%1) 年职工轻伤率控制在1.0%；2) 遏制职工或民工因工死亡事故3) 消灭因违章施工造成一般以上施工4) 严防铺架作业、临管运输事故和爆炸、火灾事故。5) 无雷管、炸药被盗；无压力容器爆炸。3.2安全管理机构成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，指派一名副经理主抓安全工作。结合张承高速筹建处管理理念，指挥部必须设立单独的安全、质量管理部门，配备专职安全管理人员，各项目部相应的成立安全生产领导小组，路基队必须配备专职安全员，班组配备兼职安全员。3.2.1安质部职责(1)协助项目安全副经理工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。(2)修订有关安全生产制度，制订安全技术措施。组织施工作业人员的安全生产教育。(3)参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。(4)组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。(5)参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司安质部报告安全生产状况。3.2.2安全工程师(1)经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止；积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的解决措施，并监督实施。(2)督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。3.3安全生产责任制建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。3.3.1项目经理安全责任项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任。(1)贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度。(2)明确本项目专（兼）职安全管理人员，支持安全管理人员工作。(3)履行工程施工承包合同，合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推进安全标准工地建设。(4)正确处理安全与进度，安全与效益的关系，把安全工作贯穿于施工生产全过程。(5)经常听取职工群众对安全生产的意见和建议，总结推广科学管理经验。(6)定期组织安全生产检查。(7)组织制定本项目生产安全事故应急救援预案，发生生产安全事故，必须做好事故现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。3.3.2分管安全生产工作的副经理安全责任对安全生产负直接领导责任，其安全职责是:(1)贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等。(2)贯彻“五同时”原则，监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况。(3)指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应急响应工作。(4)参加事故的调查、分析和处理。3.3.3项目总工程师（技术负责人）安全责任对项目施工过程中的安全生产负技术责任。其安全生产责任是:(1)组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。(2)主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。3.3.4技术部安全生产职责(1)负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议。(2)参与大型非标设备的设计检算和验收工作。3.3.5物资部安全生产职责(1)负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作。(2)负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查，保证采购使用合格产品。3.3.6办公室安全生产责任负责职工健康检查和文明施工，指导防尘、防毒等卫生工作。 3.3.7财务部安全生产责任负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入。3.3.8其它副经理和施工队长的安全生产责任(1) 贯彻落实国家、行业、上级以及指挥部有关法律法规、标准和各项规章制度。(2)明确本施工区域、专（兼）职安全管理人员，支持安全管理人员工作。(3)合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推进安全标准工地建设。(4)正确处理安全与进度，安全与效益的关系，把安全工作贯穿于施工生产全过程。(5) 定期组织安全生产检查。(6) 组织制定本项目生产安全事故应急救援预案，发生生产安全事故，必须做好事故现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。(7) 了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位，不得安排其从事相关作业活动。(8)发生安全事故必须停止施工，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序立即上报。3.3.9路基队队长安全生产责任(1)带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。(2)作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。3.3.10操作工人的安全职责(1)自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩带个体防护用品。做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。(2)作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导报告。(3)对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任。3.4主要安全管理制度(1)火工品管理制度：爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则。爆炸物品的发领，必须坚持“受检在前、审批在后，实物领用”的原则。爆炸物品的使用，必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录”的原则。爆炸物品的清退，必须坚持“有效控制、及时清退”的原则。(2)安全教育制度：工人在上岗前，进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。(3)特殊工种持证上岗制度：从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。(4)安全检查制度：建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。(5)安全技术交底制度：实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。(6)安全用电管理制度：电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗，必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。(7)机械设备安全管理制度：应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。(8)项目部要对工地所有人员建立个人档案，要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。(9)安全事故报告制度：严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒。3.5安全保证体系3.1.1项目部在工程施工前按DBJ08-903-98施工现场安全生产保证体系的要求建立安全生产保证体系，认真地编制安全生产保证计划和各项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施组的要求进行管理、实施。3.1.2 安全保证体系组成要素：为全面贯彻落实安全方针和实现安全目标，针对本项目的具体情况并结合我公司以往类似工程的经验，从安全生产管理的思想组织保证、工作保证、制度保证及经济保证等方面建立和完善本工程的安全保证体系。3.1.3建立以项目经理、项目副经理、总工程师、安检负责人员组成的项目经理部安全领导小组，领导和组织实施本项目安全管理，确保实现安全目标。安保部和各安全专检小组、安全监督小组在项目经理部安全领导小组领导下，具体实施各项安全管理工作，以专检和监督方式为主，实行“安全生产一票否决权”。 3.1.4各作业队的安全管理小组是各管段工程范围内安全管理的实施机构，组织作业队各安全自检小组和班组安全员，实施施工过程的安全管理和监督监督。3.6 安全保证措施 安全保证体系图组织保证目标保证制度保证工作保证项目经理总工程师保证施工中无责任行车事故无重伤以上人身事故，无重大、大火灾、中毒、交通等责任事故，创无事故工程。基础工作防范重点各级领导分责任包保落实配齐安检机构人员各部门按职能分工做好工作建立群体保安全格局作业班组做好岗位安全工作开展安全预想、预测、预防工作抓好安全宣传教育工作加强安全培训考试合格上岗加大安全防护用品资金投入严格执行民工安全管理规定防高空坠落事故防机具设备伤害事故安全责任制安全例会制易发事故控制点制事故处理报告制安全管理台帐记录制安全违章隐患处罚制安全生产考核奖罚制安全文明标准工地建设制班前安全讲话制安全技术交底制安全交接班制安 全 生 产 记 录 制按 安全检查制安全保证体系试验主任安全责任制架子队长安全责任制技术主管安全责任制项目书记安全责任制项目副经理安全责任制总工安全责任制物资部长安全责任制工程部长安全责任制安质部长责任制防挖断地下光缆事故防物体打击事故防人身伤害事故防触电事故防火灾、中毒、交通事故防爆破事故3.6.1安全管理制度 根据国家及福建省的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准及我公司的有关规章制度，结合本标段工程项目的实际情况，制定项目经理部的安全生产管理制度。3.6.2安全生产责任制 从本项目的各级管理人员到生产工人按照国家安全生产法规和我公司有关规定，逐级建立和完善安全生产责任制，做到分工明确，责任到人。3.6.3安全生产教育制度 在全体参战员工中开展经常性安全生产教育。项目经理部每季、作业队每月、作业队每周召开一次安全生产例会，总结上季(月、周)安全生产情况，布置下季(月、周)安全生产措施，并在例会上学习安全生产的规章制度。3.6.4安全技术交底制度 项目经理部在编制施工组织设计和下达施工计划的同时，针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术或安全专职干部向有关人员进行安全、技术交底，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。3.6.5安全生产检查制度 坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。项目经理部每季、作业队每月、作业队每周开展一次安全检查，检查的主要内容有：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查落实；重点检查防坍塌、防高空坠落、防物体打击、防交通事故等措施的落实。每次检查有明确的目的和具体要求，对检查中发现的问题及时采取措施解决。 3.6.6安全设计制度 针对施工过程中隐患多的工点或工序，在编制施工组织设计或施工方案时，同步进行安全防护方案的设计，并由项目总工程师组织有关人员进行审查，并报监理和建设单位审批后执行。 3.6.7安全标准工地建设 本项目开工前，项目经理部制定并颁布安全标准工地建设规范文件，使安全标准工地建设活动标准化、规范化。 3.6.8安全生产奖惩制度 根据公司颁布的安全生产奖惩办法，对参加本项目施工的单位和个人进行安全生产考核和奖惩。 (1)周一安全活动制度 作业队及其作业班组每周一开展不少于2小时的安全活动，学习安全生产规章制度，总结和布置安全生产各项工作。(2)班前安全讲话制度 作业班组进入工点施工作业前由班组长和安全员进行班前讲话，交待有关安全注意事项。 (3)安全交接班制度 施工各工班内，建立完善的交接制度。交接人将本班组工作情况及有关安全问题，向接班人详细交待，并记载于交接记录簿内，工地负责人、领工员，认真检查交接班情况。(4)安全操作挂牌制度 把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。 (5)安全事故报告制 发生安全事故要按国家有关规定及时上报，不得隐瞒事实。发生事故，积极抢救伤员和保护事故现场，积极配合事故调查小组工作，查明事故发生原因，按“四不放过”的原则进行处理。 (6)保证安全施工的制度措施 项目经理部建立安全领导小组和安全生产管理网络，建立和落实各级安全生产责任制度；建立各项安全生产检查制度和安全操作规程；建立相应的内部考核制度；积极落安全生产检查和事故整改制度。4应急组织机构项目部成立高边坡应急救援领导小组，应急救援领导小组办公室设在项目部安质部，由经理任应急救援领导小组负责人，成员：各部室负责人及各队队长。其主要职责是针对施工现场发生滑坡事故或出现的紧急情况,采取有效措施进行抢救，将损失降到最低程度。4.1高边坡应急救援领导小组成立以项目经理为组长的高边坡应急救援领导小组，由项目经理担任组长，项目书记、项目副经理、项目总工程师分别担任副组长，成员有施工技术部、安全质量部、综合办公室、物资保障部、计划财务部、试验室等部室领导及所属各架子队长、施工队长组成。高边坡应急救援领导小组成员如下：组 长：席小武副组长：曹会栋 吴海香 万邦汉 张尚龙 贾军庭 卢家富 谢衍柱成 员：曲国胜 朱成发 王会兵 黄 武 刘石磊 麦 武 印永进 胡大德 姜永堂 钱丹萍 余 波 谢俊忠 齐圣平 宋清波 何旭东 杜全德 李 勇 段元威 高边坡应急救援领导小组下设办公室，联系电话：03148227005高边坡应急救援领导小组主要人员电话张承高速TJ25标项目部主要人员电话序号姓名部门/职务联系电话1联系电话2集团号备注1席小武项目经理1805160130018831446388666662曹会栋书记1869663525718832463966688883贾军庭副经理150342739394吴海香副经理1824858878218832463886666885张尚龙副经理1836539298818832463988678886谢衍柱副经理1869633520018832463998668887万邦汉副经理13701267050666918卢家富副经理1869666769118209956609666439余 波副总工182108232771883241136210谢俊忠财务部长15110155628188324639976669711刘石磊计统部长18610616432188324639396663912钱丹萍办公室主任15011599239188324639696666913王会兵技术部长18611261060188324638986669814印永进技术部18262347566188324639876668715朱成发技术部15195448520182032413206662816何旭东技术部1863916638617曲国胜安质部长1824602568418黄 武物资部长15235884105188324639556665519麦 武调度长1338115085520齐圣平拌合站长15235887380188324639966669621姜永堂测量队长15201054561188324639686666822胡大德实验室主任183100092904.2通迅联络和应急车辆(1)建立专用通信，项目部设24小时联系电话：0314-8227005 (2)项目部值班人员及联系电话 值班人员：曲国胜（182460255684）值班司机：刘 和（13910446815）值班车辆 ：京HD5902 闫常春（13835028301）值班车辆 ：京GM36804.3高边坡应急救援领导小组职责（1）建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。（2）配备应急救援所需的各种物资、装备。（3）检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（4）发生事故，根据事故的发生情况，按照应急救援预案组织现场应急救援。（5）组织有关力量，全力支持现场抢救。（6）必要时组织疏散周围人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。 （7）及时向承德公路工程监理有限责任公司第二驻地办报告事故情况，配合有关部门组织事故调查处理，做好善后工作，总结应急救援工作经验教训。5危险源的控制5.1风险规划与控制工程开工前，对高边坡施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施。5.2危险源种类在高边坡施工中存在的危险源：机械伤害、爆破伤害、触电伤害、坍塌和滑坡。5.3危险源辨识和风险评估从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，高边坡施工可能存在的危险进行识别一般危险源。预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的。其它伤害的判断为一般危险源。5.4风险控制和管理对评价出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公告，并在其部位悬挂安全警示标志。项目部对重大危险源实施动态管理，项目管理人员、专职安全管理人员要全面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。6高边坡施工主要机械设备表根据本标段工程数量和我单位综合施工能力配备机械设备，保证机械设备性能良好。机械设备配备见下表。主要施工机械设备表 机械用途机械设备名称规格型号额定功率（kw）或容量（m3）或吨位（t）等厂牌、产地及出厂时间等投入数量（台）投入现场施工的日期土石方填挖机械挖掘机PC2201m3日本 52013.6装载机ZL503m3江苏22013.6推土机TY220167kw宜工22013.6平地机PY180北京12013.6振动压路机YZ18B36t德国32013.6自卸汽车斯太尔15t内蒙202013.6内燃空压机VY9/129-12m3北京42013.6洒水车8000L8t一汽22013.6强夯机TY220湖南22013.67主要施工人员现场主要施工管理人员如下表所示。序号姓名职务职称责任1席小武经理高级工程师负责全面工作2曹会栋项目总工工程师负责技术工作3贾军庭副经理工程师负责生产工作4吴海香副经理工程师负责生产工作5张尚龙副经理工程师负责对外协调6谢衍柱副经理工程师负责生产工作7万邦汉副经理工程师负责生产工作8卢家富副经理工程师负责生产工作9余 波副总工工程师技术管理10谢俊忠财务部长工程师财务管理11刘石磊计统部长工程师计统管理12钱丹萍办公室主任工程师办公管理13王会兵技术部长工程师技术管理14印永进技术部工程师技术管理15朱成发技术部工程师技术管理16何旭东技术部工程师技术管理17曲国胜安质部长工程师安全管理18黄 武物资部长工程师物资管理19麦 武调度长工程师调度管理20齐圣平拌合站长工程师搅拌站管理21姜永堂测量队长测量工程师测量放样22胡大德实验室主任实验工程师实验管理23郝志国专职安全员交安中级安全管理24宋国振专职安全员交安中级安全管理25闫肃专职安全员交安初级安全管理26吴海香专职安全员交安中级安全管理27王会兵专职安全员交安中级安全管理28刘小玲专职安全员交安高级安全管理29吕孟伟专职安全员交安中级安全管理22刘广亲专职安全员交安高级安全管理8高边坡施工8.1土方开挖8.1.1施工准备施工前首先进行现场调查，恢复线路中线，完成断面复核；调查自然状态下土体稳定状况，发现问题及时处理；清理现场,做好路堑坡顶截水、临时排水设施，施工便道和遮挡材料；配备挖掘机和自卸汽车等配套机械设备。 进行线路既有永久排水系统调查，结合地表地下水特点，及其对路基产生危害的可能情况，进行针对性的综合治理。8.1.2施工工艺路堑开挖前做好堑顶截水沟并与排水系统连通，正确标出边桩连接线，施工过程中设专人控制边坡开挖坡度，对发现的问题，及时予以纠正。路堑两侧排水沟，随路堑开挖及时进行，圬工砌筑紧跟开挖完成，及时完成边坡防护。防护施工不能紧跟开挖时，必须调整施工计划，加强防护施工的机械人员投入，或在不能及时防护的坡面暂留一定厚度的保护层，待做护坡时，采用人工清刷。开挖流程（参照图1）：测量放样12（边坡预留保护层）边坡检测3（人工配合反铲清刷）4边坡检测5（边坡预留保护层）6（人工配合反铲清刷）8.1.3施工方法纵挖法：因路堑的宽度和深度都较大，故采用通道纵挖法。先沿路堑纵向分层挖出一条通道，然后开挖通道两旁。上层通道两旁开挖至路堑边坡后，再开挖下层通道，如此向纵深开挖至路基标高如图1所示。 运距较近时采用推土机配合开挖；横坡较陡、运距较远地段采用横向台阶开挖方式。路堑开挖以机械化施工为主，靠近基床底层表面及边坡部分辅以人工开挖。施工中严格控制欠挖，尽量减少超挖现象。机械开挖坡面预留20cm厚的保护层，保护层采用人工进行挂线修整削坡。施工中经常使用坡度板或测量进行检查，保证坡面平顺。局部超挖，回填时必须夯实，严禁贴坡现象。土方挖运采用挖掘机配以自卸汽车运输，开挖施工及弃土场设专职人员指挥调度，保证施工安全。8.2石方开挖8.2.1施工准备施工前首先进行现场调查，恢复线路中线，完成断面复核；调查自然状态下土体稳定状况，发现问题及时处理；清理现场,做好路堑坡顶截水、临时排水设施，施工便道和遮挡材料；配备挖掘机和自卸汽车等配套机械设备。 进行线路既有永久排水系统调查，结合地表地下水特点，及其对路基产生危害的可能情况，进行针对性的综合治理。8.2.2施工工艺石质路堑开挖施工工艺流程如图2所示。图2 石质路堑开挖施工工艺流程图少量石方采用YT28风钻打孔，小药量炮破开挖；大面积集中石方采用浅孔松动爆破严禁放大炮。边坡采用光面或预裂等控制爆破分层开挖。采用预裂爆破时，平行于边坡打预裂孔，先起爆预裂孔，再依次从临空面向边坡方向爆破；采用光面爆破时，平行于边坡打光爆孔，先起爆主爆孔和辅助孔，再起爆光爆孔。路基开挖至靠近基床部位时，预留30cm保护层。保护层的开挖施工，采用顺路线方向分段分排钻孔，排间距40cm,孔间距40cm，钻孔角度45，超钻510cm。爆破时严格控制单孔和单响药量，以保证使基床、边坡和堑顶山体稳定。同时减少对路基底面岩体的扰动，使开挖出的路基岩面平顺。9安全措施9.1施工安全措施土、石方开挖应严格按照自上而下，先清除危石、滑坡体，后开挖的程序施工，严禁将破面挖成反坡。滑坡地段的开挖应从滑坡体两侧向中间、自上而下分层开挖，严禁全面抽槽开挖，弃土不得堆在主滑区。施工中应有专人观察，严防塌方。在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、水管等附近开挖时，安排专兼职安全员到现场监控、指导作业。对边坡上出现的断层、裂隙、破碎带等不良地址构造，要及时处理，避免形成高边坡后再进行处理。为确保施工安全，爆破作业需持证上岗。爆破时，应设专人指挥，待人员和设备都搬至安全地带后方能起爆。开挖爆破除要严格执行爆破安全各项规定外，坚硬岩石的边坡开挖应采用松动控制爆破，严格控制用药量，并做好防落石措施。每次爆破后必须检查爆破效果，消除不安全隐患。发现哑炮必须立即通知爆破公司，待其派技术人员进行处理后方可继续施工。削坡、危石挖掘人员必须掌握安全施工方法。严禁站在易滑坡落石下方撬挖、严禁同一断面上下同时挖掘。在开挖工作面的下方严禁人员、机械出入，除设有明显的安全警示外，还应派专人在现场进行监护。随着开挖高边坡的进行，一定要跟进形成边坡排水系统，防止施工用水、雨水及地下水的破坏，造成边坡失稳。做到边开挖边防护。高边坡开挖现场周围及工作面的危险部位、出渣路口及可能遇到溶洞、地缝等情况，都应采取相应的安全措施，设置安全标志和必要的安全防护措施。需要设安全警戒哨岗的，必须确保班班落实到位。施工中要对边坡的稳定性进行严密监测，发现异常变化，要立即报告处理。对风化危石要及时清除。凡进入现场的人员，均要服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。抓好现场安全管理，搞好文明施工，经常保持现场管理整齐。要做到灯明、路平、无积水。易燃品仓库设专人防守，危险区要设有栏杆和标志，备齐消防器材，并能防盗。9.2高边坡防护安全措施 边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。脚手架必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架。 砌石作业必须自上而下进行。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下禁止站人。 抹面、勾缝作业必须先上而下。禁止在坡面上行走，上下必须用爬梯，作业在脚手架上进行。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。 边坡支护应紧跟开挖进度进行，以确保施工安全和边坡稳定。即挖空一层，必须进行相关防护后才能挖下一层。 施工前，应认真检查支护作业区及周边边坡的稳定情况。排除危石及障碍物，确保在安全的状态下进行边坡支护施工。边坡支护应在工作平台、脚手架上进行，工作平台、脚手架搭设必须牢固，并确保满足作业操作或承重载荷要求，承重连接部位应采用双扣件，在临空面应设置安全防护栏杆。在工作平台、脚手架上进行打孔、安装锚索、锚杆等作业，要严格执行其操作规程和高空作业的各项安全规定。9.3机械设备安全措施进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业。施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。 施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。 机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。 运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。10环境保护措施为把张承高速建成“安全、环保、舒适、和谐”的一流高速公路而努力，在施工过程中坚持“不破坏就是最大的保护”的理念，全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理，严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。坚持做到“少破环、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护和水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，教育培训率100%，贯彻执行率和覆盖率达100%。努力达到环境友好型工程的要求和创建“规范化管理、新理念设计、环保型施工、优良的品质”的典型示范工程目标。10.1环保组织机构 物资部 试验室经理安全环保负责人 综合办班组兼职环保员工程队专职环保员工程队队长专职环保工程师 测量队 财务部部 安质部技术部副经理总 工张承高速TJ25环保组织机构书 记10.2环保管理体系贯彻执行环境管理体系规范及使用指南(GB/T240011996),针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，并保证体系的有效运行。环境保护和水土保持管理体系图环境保护、水土保持保证体系10.3生态环境保护措施张承高速公路项目为典型的山区高速公路，原生态植被丰富，建设生态高速公路具有得天独厚的天然优势，而对原生态植被的保护与恢复就尤为重要。此外还有施工便道、拌和站、施工营地等临时用地等，施工中会不可避免的引起沿线自然植被的破坏，农田林地占用以及临时用地引起的水土流失。因此，我施工处在施工过程中要求贯彻一个理念最少破坏就是最好的保护，具体包括：（1）路基土方石施工要严格控制在征地红线内进行，禁止在征地范围外取、弃土、堆放施工材料和机械，以免毁坏农田山林生态和引起与当地居民不必要的纠纷。（2）取弃土场选择时要遵循节约用地、少占耕地，保持水土、保护自然景观，符合当地环境、植被和水土保持要求、便于水土保持、植被恢复和美化环境的原则。在考虑运距等经济因素的同时，尽量选择在永久征地范围内，减少临时占用地或选用荒坡，灌丛地和劣质土地等植被相对稀疏，生态价值较低的土地进行占用，弃土、弃渣堆放不超出弃土场范围，尽量减少对周围环境的破坏，且堆放时要尽量平整，方便后期绿化。（3）项目部及施工队营地、拌合站场地选址时，要避免占用农田、果园或选用荒坡，灌丛地和劣质土地，还要进行必要的地面硬化处理，设置好污水处理系统，对固体废弃物分类处理，尽量减少对周围生态环境的破坏和影响。（4）施工便道全线统一规划，尽可能利用已有的村道、县道、省道，新开的便道尽量设在征地红线内，必须在线外开建的便道选择植被相对稀疏，生态价值较低的土地进行占用，并首先剥离便道占用范围的表层土，集中堆放再碾压，对树木进行移植保存。施便道硬化且设置必要的排水系统，防止泥水流入农田。在雨季时注意防止边坡冲刷，易冲刷边坡应以植草或喷浆处理，或者修筑排水沟防止冲刷；在旱季使用便道时洒水除尘，以减少对附近农作物的影响。对便道边缘不在路面上的树木尽量保留，妨碍车辆通行的伐除树干、保留树墩，以利施工结束后的萌发。（5）建立临时工程场地台账，包括原地貌及周边环境、施工中采取的环境保护措施、使用过后的整治恢复报告及验收报告。（6）对于在山林地段施工的施工队，要编制森林防火预案，配备灭火器材、消防水池，对施工人员进行防火教育，并进行山林火警应急演练。10.4水环境的保护我部施工期对周边水环境的污染主要包括生活污水、桥梁施工污水这二个方面。按照相关污水排放标准规定，生活污水等均需经过处理，各排污场地均要设置污水沉淀过滤池、排污沟等设施，生活污水需经过检验达标后方可排放。10.4.1 路基施工对水环境的影响及防治措施1) 路基施工中涉及到的若是饮用水源就要就要与当地水源保护区主管部门联系，积极采取有效措施保护。2) 施工期污水不得排入地面水环境质量标准G3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理。3) 根据公路建设项目环境影响评价规范3.4.6的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。4) 水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。施工过程中搅拌站的排水、混凝土养护水等含有害物质的废水不得排入地表水IIII类水源地保护区。5) 对路基施工机械严格进行检查，防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。6) 路基施工中的工程用水需经沉淀池沉淀后方可排放，工程弃方不能随意丢弃河流中或岸边；涵洞出口流速较大时，必须在进出口进行加固，防止冲刷。10.4.2 生活营地对水环境的影响及防治措施1) 生活区污水和洗车污水，不得排入地面水环境质量标准G3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。机械和车辆最好由附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。2) 根据公路建设项目环境影响评价规范3.4.6的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。3) 生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道与邻地相通。不得向垃圾点内排放生活污水。如施工人员集中，生活垃圾需增加处理设施和加强管理，人员较多时可增设垃圾筒。4) 施工现场100人以上的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。5) 工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。10.4.3 噪音污染的防治施工噪音主要由拌和楼运转、土石方开挖作业、钻孔、碎石料粉碎、压路机、装载机等多种机械联合作业时产生，会对附近的居民和学校产生较大的噪音污染，为减少噪声影响，应从以下方面执行，确保施工噪声达到环境保护标准要求。（1）稳定土拌和站、水泥混凝土拌和站距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，减少拌和站对环境敏感点的噪声污染。（2）向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB。（3）控制作业时间，尽量避免夜间施工，一般情况下晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。（4）在靠近学校、居民区、企事业单位等敏感地区通过设立声屏障，种植绿化带，修筑路堤来降低噪声。（5）对拌和楼等噪音较大的机械设备，采取定期维护、润滑来降低噪音；对于行驶的机动车辆，严禁在居民区鸣笛。 （6）夜间不使用噪音较大的设备，改良施工工艺，尽量减少使用生产噪音的器材设备，夜间使用振动器和搅拌机，应安装隔音设施。10.5空气环境的保护路基工程施工期间的空气污染主要来源于扬尘，包括混凝土拌和楼排放的粉尘及运输车辆、施工机械等大功率设备在行驶和作业过程中造成的扬尘，会破坏施工环境，影响空气质量。以及为避免对当地人员和房屋、树木、农作物等造成损害，必须采取切实有效的措施对施工现场的粉尘污染进行防治。（1）施工现场目测无明显扬尘及施工产生的粉尘排放符合大气污染物排放标准（GB16297）及地方规定标准，并持续达标，符合生产人员环境和卫生的相关要求。（2）在运输、储存水泥等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。在弃碴运输道路上采用专人洒水管理，保持道路不起灰尘。（3）车辆进出工地不得超限运输，防止沿途撒、漏。（4）在砼拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充分考虑本地区的季节风向，应设置在远离居民区的下风向，并在搅拌站的进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。（5）严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料等）。生活营地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准。对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量。对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。（6）严禁非施工人员进入拌和场地；施工人员在拌和场地作业时，必须配戴口罩、防尘帽，做好自身防护工作。（7）按照保修规范或使用说明书的要求进行例保作业，做好拌和楼的保养维修工作，保证机械的良好运行性能。（8）配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水降尘。10.6固体废弃物污染的防治公路施工中产生的固体废弃物主要来自施工废料、机械设备维修保养产生的废弃物、试验室废弃材料和固体生活垃圾，这些废弃物会对土壤和水体产生破坏和污染，需要正确处理。固体废弃物及解决方案见下表：废弃物及解决方案序号名 称解决方案1施工现场残留的碎石及混凝土专人负责，定期清理，运往指定弃置场地，用于筑路或填埋取土场2生产区废弃材料对废弃的材料分类堆放，合理利用3生产区机械设备废弃物合理规划利用4试验室废弃材料对试验过的混凝土试块、砂石料、钢材等进行及时规范的归类回收5生活区垃圾及时清理具体措施如下：（1）各部门科室负责本科室和部门的生产、办公和生活过程中产生的固体废弃物的分类、收集等工作。（2）应按照废弃物的分类，设置临时放置点、废物箱，并分别设置明显标识。（3）以培训的形式发放文件，让员工清楚废弃物分类及处理要求。（4）废弃物产生后，应按不同类别和相应要求及时放置到临时存放场所或废物箱。临时的存放场所，应具备防泄漏、防飞扬等设施或措施。（5）生活区的设置要相对集中，设置必要的公共卫