铁运作业区2013年行政工作总结.doc

铁运作业区2013年行政工作总结2013年作业区在中心党政的正确领导下，根据中心相关科室的工作要求，结合作业区安全、生产实际，积极开展工作，在保高炉生产、原燃料到达、产品外发、职工队伍稳定等各项工作上做出了努力，确保了各项工作稳定受控。现将2013年的工作总结如下：一、加强安全基础管理，确保铁路运输安全受控（一）落实安全生产活动及上级重要精神，完善制度，促进标准化作业 1、强化落实“安全生产月” 、“百安活动”相关内容和要求，拟定具体措施并落实到岗位，提高职工安全意识，让“安全生产月” 、“百安活动”的精神扎根于职工的潜意识中。全面贯彻国务院“6.9”、国资委“7.4”以及鞍钢集团副总经理陈平电视电话会议精神，扎实落实公司、中心安全大检查工作，认真执行“七个重点环节”、“八个不”、“十二个字”相关要求。并按照公司和中心对安全大检查的要求，作业区制定了安全大检查方案及安全生产检查表，将现场内容等逐项、逐条地纳入检查内容中，检查内容细化到每一台设备、每一个房间、每一条通道，上到行车及厂房照明，下到地下室、地坑及隧道，确保检查无间隙、无死角，作业区安全领导小组，班组长进行对照检查。此次检查做到了不搞形势；不走过场；不瞒隐患；不留死角；不放过蛛丝马迹；不讲情面，对发现的问题绝对全覆盖、零容忍、严执法、重实效。这些做法有力的督促了管理人员尽职尽责，现场操作人员规范作业，力促职工积极主动由“要我安全向我要安全”转变。2、完善并修改了铁运作业区安全环保绩效考核办法铁运作业区安全环保工作管理规定，并做好职业卫生建档工作。3、认真开展KYT活动的创新试点工作，对调车作业KYT活动创新试点开展情况进行了跟踪，作业区领导及管理人员每周必须进行两次以上岗位作业过程跟踪，并按作业区制定的表的内容进行填写，对需修改项在每月的安全领导小组会上提出，逐步进行完善，全年管理人员共现场跟踪827次，完善或优化7项内容，进一步提高了KYT的适用性。4、加强厂内专用线安全管理，进一步细化措施。针对厂内冶金车无制动、交接场处于国铁干线、装卸线紧邻主干公路、卸车场车辆易溜逸等危险因素，作业区在全厂铁路作业范围内规范了铁鞋的使用方式和管理责任，制定了铁运作业区防溜管理办法，重点抓停留车辆的止轮措施制定和落实，在经久交接室配备6只铁鞋，现场3、4道南端和北端配置16只铁鞋，作业人员在执行完钩作业计划后，必须对原停车辆进行止轮，防止溜逸事故发生。同时对冶金车区域的高炉、渣场等进行专项检查，对止轮不规范之处进行及时的纠正，进一步确保了行车作业安全。（二）加强铁路运输管理，积极排查隐患，营造良好作业环境1、加强节假日安全管理。作业区针对清明、端午、中秋及国庆节，安排作业区管理人员认真开展节前、节中安全教育和安全检查工作，并做好了节后收心教育工作，确保了节假日安全工作稳定受控。2、狠抓各岗位作业标准的落实。作业区主要采取加大现场管控力度，对于偏远岗位、一人岗位及与国铁交接的相关岗位人员管理，截止9月底作业区现场检查192次，查处违反标准化作业情况55人次，考核金额4050元，达到了教育及规范作业行为的目的。3、加强道口安全管理。道口看护员均采用外协工，由于其业务技能及安全意识均较正式职工有一定差距，作业区积极加大培训力度，对协同工一方面与作业区同步实行安全管理，同时每月进行一次专项安全知识教育与培训，不仅涉及道口安全管理，而且就如何保证自身安全进行了经常性教育并考试，确保了道口安全。4、加强冶金车区域安全管理。由于炼铁区域冶金车无制动装置且一旦发生事故，就可能影响公司生产，作业区加大了对高炉下调配及冶金列车运输安全管理，一方面对炉下配罐过程中，监护较困难、罐数较多容易数错罐等情况，进一步要求调车小组在炉下配罐集中100%的精神状态，保持高度负责的态度，防止麻痹大意的行为导致事故发生，对互保及联保工作落实致冷，不清楚的时候相互询问、提醒。保证了冶金区域的作业安全。5、做好了恶劣天气下的铁路运输安全工作。由于西昌雨水天气、大雾较多且在高压接触网下进行调车作业，为确保安全，作业区制定了恶劣天气及停电安全应急措施，并加强宣传教育，要求职工在作业时，必须佩带好雨衣等劳保用品。现场突遇狂风、暴雨、大雪等恶劣天气导致无法继续作业时，应立即汇报并停止作业，各级人员必须履行自己的工作职责，严格按照应急措施开展工作，确保安全。（三）提升班组长素质，进一步规范班组安全管理 1、抓好了安全工作重心下移工作，作业区安全领导小组成员实行分工负责制，将班组工作指定到具体的人，各成员分别参加班组的班前会、周安全活动日，对班组的会前准备、会议质量、班前会劳动纪律、班组安全基础记录台帐等进行检查和指导，有力的提升“班组四件事”活动的开展。同时作业长还不定期对四班前会的质量和内容进行跟踪指导，确保安全要求、事故案例、新规定、新办法等吃透讲清，使安全会质量得到进一步提高。2、针对个别班组长现场检查时存在偏远区域不到位现象，制定作业区现场检查签字表，要求班组长每班必须对相关区域进行检查并签字，对未按规定执行的，进行严肃处理，今年有3名班组长未按作业区要求进行检查及签字，分别进行了处理并作业区内部通报，有力地促进了偏远岗位的检查及监控。二、精心组织生产，确保铁路运输需要（一）运输组织1、制定并完善铁路运输作业区铁路运输技术管理细则，消除制度盲区。1500平台交接场正式开通后，接发车作业模式进行了较大的调整，岗位职责及联系制度发生了较大的变化，作业区进一步完善了以及作业区各岗位标准，将隔离开关操作、游车试风、铁鞋防溜、驼峰溜放、设备维护保养等完善后纳入该细则，为作业区核心制度建设奠定了基础。2、加强货检管理，确保安全受控。一是作业区将货运工作重心由钢轧逐步过渡到交接场，要求钢轧货检、调车小组、交接室货检加强车辆异物、杂物、藏匿物进行彻底检查并清除，强调与路方交接凭证和技术状态严把关，确保接入车辆不因漏检或记录不准确而产生赔偿。同时加强管控隔离开关操作、铁鞋止轮、安全作业标内撂车、外发车清扫等货运工作重点，保证了外发列车接入及外发不受任何影响。二是完成了CIPS货检插旗功能测试工作。该功能已于8月25日正式投入使用，避免了货检现场作业在车辆两端插旗的操作，不仅降低了职工劳动强度，并且提高了运输作业效率，同时采取进路和司机监控双防护，确保货检现场作业安全。三是协调解决了凉钢进出公司专用铁路车辆的铁鞋止轮问题。作业区与凉钢专用线协商后，凉钢单机出来取送车，铁鞋安放和撤出均由凉钢自行负责，交接室货检负责巡检。3、规范调车小组作业行为，严格执行标准化作业。调车小组直接关系到铁路运输行车安全，作业区一是对特殊作业区域加强速度管理，特别是隧道内、进厂房、折返线、高炉下、翻车机等区域专项蹲点进行检查，严防超速行车导致事故发生；二是对调车小组成员瞭望确认工作进行检查落实，加大对假瞭望、间断或中断瞭望的处理力度。三是严格执行铁运作业区关于防止路外事故的操作，无论是机车司机还是调车员要站在为铁路运输高度负责的角度出发，防止行人因钻车、爬车等造成人身伤害，在动车前必须鸣笛示警，牵引运行80cm左右必须制动，再进行牵引，给钻车人员留出逃生的机会，确保杜绝路外事故的发生。（二）深化六种发展理念，做好对标挖潜，节能降耗工作1、进一步细化班组成本核算，严控内燃机车燃油消耗。结合公司、中心相关文件要求，作业区拟定并细化了班组成本核算，每个班组设置一名兼职成本核算员，根据作业区制订的燃油消耗指标，每班进行统计并分析，为达到燃油消耗稳中受控，降低能耗，对采取的主要措施分为三个过程：一是加大形势任务教育、引导，将目标及压力传递至一线岗位操作职工。面对国内钢铁市场全面进入“寒冬”，公司完成目标压力加大，物流中心将真实情况通报职工，让职工切身感受到压力，在既定的降耗目标前，将压力转换为动力，制定激励措施充分激发职工企业主人翁的主观能动性，物流中心结合网络、新闻、公司六种发展理念、公司生产经营状况、公司未来前景等，对职工进行全方位引导，切实将目标及压力传递至基层。二是结合实际制定及完善管理制度。制定了对标挖潜管理办法燃油管理办法内燃机车单车成本核算管理办法厂内特种作业区域（炼铁、渣场）内燃机车操作方法等，将燃油指标落实到单台内燃机车，由机车司机长按下达的燃油消耗指标组织四个班组乘务员运用，每月对运用内燃机车消耗情况进行成本核算，核算结果直接与车组人员绩效奖挂勾，进行量化考评，其绩效奖根据节约的费用计算，不同车组职工之间绩效奖差距可达1040%。同时建立消耗异常预警及分析机制。对燃油单班（12小时）消耗超过平均值1520%及燃油进货数量低于实物的35时，班组负责人及操作人员必须进行分析，针对原因制定下步措施，属人为原因必须按制度进行责任追究，有效地调动了操作人员的工作积极性。通过多种措施并举，物流中心加强日常细节管理，内燃机车燃油消耗较年初制定的目标基础上降低1.45kg/台时，降低幅度达11.4%，达到同行业先进水平，截止2013年9月，节约燃油达76吨，节约费用约55万元，为公司降低物流费用夯实了基础。2、加强作业区其他物资管理。由于作业区工种多，其成本消耗也比较大，为使相关物资处于受控状态，作业区制定了各类物资消耗指标，同样实行月成本核算，对于内燃机车闸瓦及车辆闸瓦钎等备件的管理，一方面加大对职工的教育引导，要求其按作业区标准执行；另一方面加大物资现场管理，认真执行物资盘存制度，对账物情况进行仔细核对，对账物不符情况坚决查明原因并予以处理，从源头上抓好基础管理。同时认真履行领取物资审批制度，物资用于何处必须明确，防止物资流失或挪作他用。3、充分调动铁路运输相关岗位人员工作积极性，积极降低车辆延时费用。为全力压缩车停时，降低延时费，作业区要求：首先交接室货检员对每个局车的采点和消点进行核实和跟踪，对车停时超过30小时的，及时与经久站货检员进行沟通，“修改”出线时间；其次以日总延时费用控制在8000元内为目标，采取日清日结的方式管理延时费用，将铁路运输现场作业积极向无缝衔接靠拢，基本实现了到达车在2小时内具备挂车条件、装卸完后的车1小时内具备挂车条件，为降低车辆延时费用夯实了基础。三、加强设备管理，抓好维护保养及自检自修（一）以内燃机车、电渣车为主，抓好维护保养，全面提高设备技术状态1、认真落实点检定修制，卡控检修质量，强化设备维护保养，全面提高设备技术状态。设备技术状态的优劣直接关系到保产工作的顺行，而内燃机车、电渣车零部件多且结构极其复杂。为此，作业区制定了内燃机车、电渣车分片保养实施细则，将内燃机车按四个班组划分为四个维护保养片区，每个班组每保养半年进行一次轮换，其设备技术状态由机车司机长进行全面负责，班组直接管理，作业区每月进行一次全面设备检查；电渣车按四个班组进行车辆平均分配，各负责保养30辆电渣车，根据检查情况按设备管理办法进行评定，对评为优级设备的班组、机车组成员进行通报嘉奖，对保养不合格的班组、机车组成员进行通报批评并扣奖，建立了有效的奖惩机制，促进了设备技术状态的提高。（二）加强与检修单位的协调，提高设备检修质量1、抓好内燃机车定修的质量关。内燃机车在运用近2年时间后，由于内燃机车多方面因素影响，大轮工作还未正式开展，为抓好设备质量，作业区加强了机车小轮及临修的验收，对不符合技术要求的必须进行整改，经动态试验后，方可接车。2、针对电渣车裂纹罐较多，作业区及时与瑞海修车单位协调，严格按技术协议进行施工，截止8月份，基本将裂纹罐处理完毕，但丝杠铜丝母磨耗到限的电渣车增多，且修复的难度较大，作业区将及时组织力量加强与修车单位的配合，积极组织修复，以适应高炉保产的需要。四、强化职工教育、培训，保证职工素质适应岗位需要（一）加强安全知识培训，提高全员安全技能水平1、5月16-19日作业区进行了地震、防洪应急措施的桌面培训、演练。2、学习铁路总公司七起铁路运输事故案例：如8.6六盘水站调车脱轨事故；8.10高坪铺站车辆伤害事故等，作业区结合自身实际情况，加强了杂物清扫、选车质量、摘挂车作业安全、进路瞭望及确认、铁鞋止轮等工作。3、组织职工学习并讨论瑞海协力劳务工“4.6”伍天发死亡事故、冶材石灰窑“4.7”伤害事故、“5.8”103站路局空精矿(CF型)车脱轨事故、技质部“9.15”郭红梅烫伤事故的通报，并加强对职工安全意识和自我保护意识的教育。4、认真落实四川省政府安委会办公室关于认真组织收看安全生产事故案例警示教育系列片的通知的通知，从9月11日连续安排四个班利用班前会收看事故案例警示教育系列片。（二）做好外培人员管理，取得国铁作业资质1、完成机车司机取得铁道部“学习司机证”资质。经中心及作业区与西昌机务段大力协作、协调，于2013年5月顺利将证取回。目前作业区正在安排技术力量，进行下步为取得“机车驾驶证”拟定培训计划，同时加大对10名取证人员的日常管理，为顺利进入铁路局参加全国机车司机统一考试资格，作业区要求：凡10名取证人员在工作中发生违章违纪一律进行升级处理，以此规范作业行为，防范事故发生而被取消考试资格。（三）抓好内部提职，储备铁路运输人才1、制定见习人员相关管理规定。对于见习人员要求独立跟车见习，即见习人员在指导的监护下作业，每班实际操作应不低于一半的工作时间，见习内容除本工种实际操作外，还须学习岗位的应知应会内容，并听从指导的安排，完成其交办的任务，要求操作副司机独立见习前两个月只允许白班操作，第三个月可进行夜班操作，对于见习期间发生严重违章违纪或责任事故，一律取消见习资格，降职处理。2、班组安排人员见习时，必须安排责任心强、业务技能高、思想素质好的指导人员，并与其签订师徒合同报作业区。班组长经常到现场了解见习人员的学习情况并进行指导。对不负责任的指导及时更换，见习人员应全面地熟悉各片区线路及操作方法。班组对次月的见习安排计划于当月30日前上报作业区，并明确见习要求及达到的目标。机车司机、调车员见习期为36个月，操作副司机见习期为3个月（班组须按实际操作班数建立台账统计备查），要求见习人员操作时，指导司机必须在身旁指导，并协助做好信号、进路的呼唤确认。3、对单独见习人员在见习期间实行奖学金制度。奖学金根据考试成绩或班组鉴定（倒班作业长签署意见，分为优、良、一般三个等级）结果发放。4、加强见习人员管理。见习人员见习期满后，由指导出具书面鉴定意见，班组倒班作业长审核并签署意见，报作业区备案；机车司机必须参加顶岗实作考试，合格者方可提职，若鉴定不合格者延期一个月见习，延期见习鉴定再不合格者降职处理。见习人员期满鉴定不合格或实作考试成绩不及格者再延长三个月见习。延期见习期间待遇按考试前岗位80计发奖金，不再享受奖学金。延期见习期满后作业区再组织考试，成绩仍不合格者取消资格，降为原职。指导应严格履行责任及义务，每月由班组出具鉴定，作业区根据鉴定情况给予30元的指导津贴。若见习人员期满不能顶岗，而指导司机鉴定同意其顶岗，则扣回在指导期内所加津贴的50%。截止9月4日，有9名同志达到了顶岗要求，并已将具备资质的情况上报中心综合室。（四）完成第一届职工技术运动会机车司机的竞赛工作1、加强宣传， 提高认识。在公司第一届职工技术运动会（机车司机）开展之初，作业区从岗位重要性及公司、物流中心对此次运动会的重视程度进行了全面发动及宣传，要求机车司机全员参与，展现出自己的技能，同时为调动和发挥技能人才的生产积极性和创造性，鼓励职工立足岗位学技术、钻业务，培养一支高技能人才队伍，结合公司第一届职工技术运动会，作业区进行了广泛发动、宣传，并以“岗位凭技能，技能靠竞争”的理念引导全体司机以高度热情参与此次运动会，作业区共有48名机车司机，除一名司机吴刚被强制戒毒两年，另一名司机张宗江因为心脏病及高血压住院无法参加外，其余46名司机全部参与此次运动会考试。2、精心组织，合理安排。本次培训由专人负责，提高考前培训质量。作业区于2013年3月8日根据公司及中心要求进行安排，下发了机车司机竞赛培训计划，要求班组以倒班作业长为第一责任人，具体培训工作由作业区区域工程师及机车技师、班组机车运行班长负责，作业区培训时间从3月18日起至5月10日结束，利用休班时间安排了总共28次办班252人次培训，司机岗位的人员达到了全员参与培训；结合生产实际，拟定重点培训内容。由于西昌公司引进的是国内新型内燃电传动机车，对全体机车司机而言属于转型操作，借此契机，作业区一是从机车总论、机车运用、机车车体、空气管路及制动系统、电气控制系统、机车操作进行了全面细化、强化培训，进一步提高了机车司机的业务技能及奠定了机车操作的理论基础；二是由作业区提供实际操作训练场地，班组安排经验丰富及业务技能较高的司机担当实际操作训练教师，特别是机车技师在本次训练中发挥了培训的重要作用，机车司机利用休班自觉到指定地点进行实作训练，达到了内燃机车几万个部件名称及检查顺序、要点全面掌握，要求在有限的时间之内检查出人为设置的故障，并能以自检自修解决相关问题，为生产实际扎下了坚实的基础。3、以班组为单位，实行班组之间组织竞争。为充分引起班组重视，作业区定完责任人后，要求班组无论是理论培训还是实作培训，必须有班组负责人进行全程跟踪，一方面对安全负责，另一方面对职工培训过程中的疑惑进行解释并传授相关技能，通过培训，更进一步增强班组与职工之间的沟通，提升职工队伍凝聚力。同时，作业区实行正面激励机制，对班组团体取得名次的由作业区对班委进行嘉奖，以此调动班组责任人的主观能动性，也为此次培训高质量夯实了基础。4、配合中心进行实际操作考试决赛。接到中心对于以付建钢、吕晓忠等理论考试前10名的机车司机于2013年7月18日参加实作考试，由作业区再次进行了更为紧张的强化培训，要求必须在此次技术运动会中赛出风格、赛出水平。同时，作业区积极与中心综合室、生产室及相关作业区协调，将实作赛场定在机车车辆作业区检修线，并对考试规则、人员管理、安全管理、裁判要求进行严格细则制定及实施，实现了参与实际操作考试的9名机车司机（其中周平因为妻子生小孩，本人休护理假无法参加考试）安全完成本次比赛，也保证了技术运动会的公正、公平性，也为公司铁路运输安全保产提供了有力的技能支撑。五、做好职工队伍稳定工作（一）教育、引导职工正确认识住房分配方案，及时搜集意见并上报1、疏导焦点问题，引导职工将精力用于工作。由于目前多数职工两地分居，思想难以全部集中到工作中，加之售房方案及房价的问题仍是悬而未决、职工思想情绪波动较大，针对此现象，作业区及时召集各班班委研究当前工作重点及开展工作的方法，利用班组会加大正面引导力度，对个别情绪激动的职工采取单独谈话及班委专人跟踪做工作的方法，稳定职工队伍。2、结合公司现状，引导职工树立与企业共渡难关的决心。当前职工对于收入较低普遍情绪低落，干工作没有激情与动力，甚至个别职工产生抱怨，同时也影响身边的其他同事，作业区在5月利用班前会将国内钢铁行业现状、公司目前的处境及时向职工进行讲解，引导职工立足岗位，想方设法降低生产成本消耗，减少公司亏损，只有公司利润增加，职工收入才可能增加，逐步抚平职工心态。3、关注职工焦点问题、关心职工切实困难。一方面大部分职工两地分居，收入偏低，与来西昌公司前的心理落差较大；另一方面定向商品房分配方案征求意见稿出台后，职工前期的诉求未得到答复和体现，导致部分职工意见较大，出现上访现象，对此作业区及时召集各班班委研究当前工作重点及开展工作的方法，加大正面引导力度，对情绪激动的职工们采取单独谈话及班委专人跟踪做工作的方法，作业区确实无法解决的问题及时向中心汇报，对已上访中心和公司的职工，作业区做好跟踪，并及时收集职工的意见和诉求。4、由于生产任务量随着生产的推进，发生了较大的变化，为充分体现公正、公平，由作业区牵头，抽调班组人员进行现场各岗位作业过程写实，详细了解各岗位的劳动强度，为下步制定岗位绩效奖系数扎基础。（三）加强法制教育，抓好精神文明建设。作业区每月进行一次全员法制教育，对于两名（郑东、杨小勇）曾经有吸毒史的人员进行一季度一次单独谈话，从个人、家庭及社会影响等方面讲明了吸毒的危害。另外班组还主动联系其家属，进行联合监控，并每月定期与之谈心交流，并作好记录，从掌握的情况来看，均处于受控状态；对于爱饮酒、过度娱乐的职工进行分类管理，班组拟定了针对性措施，不仅从精神状态及生活上加强关注，对上岗工作时间内重点监控，取得了较好效果。六、存在的问题（一）个别职工安全意识不牢，作业中有臆测作业的情况发生，给安全工作带来隐患。（二）部分货检责任心较差，业务技能较低，导致进厂、外发局车漏检时有发生。（三）由于高炉下顶流作业，出渣流量大导致电渣车焊烧，致使电渣车的故障率（事故）上升，影响电渣车的运用率。（四）调机系统手持机信号接收不畅，严重影响调车作业。主要表现在窜频、无信号、杂音大等情况，严重危及行车安全。（五）定向商品房方案征求意见稿下发后，部分职工（特别是在本部未享受过任何福利分房的职工）情绪急躁、意见较大，表现过激。七、2014年工作打算（一）做好3高炉投产的准备工作，组织好人员、设备、材料、备件及其他条件清理。（二）根据生产变化情况，进一步修订并完善作业区相关管理制度、办法及作业标准，使其更具有可操作性，为未来作业区的规范管理提供可靠的制度保障。（三）加强铁路运输安全管理，加强列车的编组、厂内捣调、列车接入、外发及道口安全工作管理。（四）深入领会、贯彻“六种发展理论”，结合作业区实际，做好职工成本意识教育，理清成本与安全、责任、效益的关系，全力抓好对标挖潜、节能降耗工作。（五）加强职工队伍建设，稳定职工队伍。尤其要做好定向商品房分配期间职工的思想引导及疏导工作，使每名员工全身心投入到工作中。（六）抓好各岗位职工的培训工作，从安全、技能、意识等入手，进一步提高职工安全意识及业务技能，夯实铁路运输基础。铁运作业区二一三年九月三十日