矿井安全管理中的薄弱环节和治理.doc

矿井安全管理中的薄弱环节和治理1煤矿安全管理的薄弱环节我国的煤矿安全状况不容乐观。尽管有法律、法规、煤矿安全规程及实际生产中的操作规程措施,并有严格的奖罚条例,但通过整理、分析事故处理报告,不难看出管理上存在的薄弱环节。(1)安全检查中的薄弱环节:众多矿井的安全管理人员(包括局、矿两级业务处、科室管理人员)都习惯于早8:00点下井,12:00点升坑,24小时生产中的12:00到第二天的早8:00就成了三违人员的自由时间了,虽有区队的小班安全监察员,有些问题因身处其中而已熟视无睹了,加上赶生产任务往往忽视安全监督,导致这段时间极易出现违章操作现象。随着矿井服务年限的增加、开采深度的加大,一些较远的采掘头面,由于行走距离远,安全检查不到位,日积月累这些地区的隐患往往比较多;工人素质参差不齐,在得不到监督时,心理上总有反正检查的不来放心地干吧,违章违纪时有发生。由于安全人员的专业有所侧重,有些非专业性的隐患不能发现,致使有些违章作业得不到有力地制止,也易造成事故发生。(2)井下某些地区生产相对集中,管理上有薄弱环节。如某矿的三采区生产相对集中,三个掘进头、一个回采工作面同时进行生产,电力供应矛盾特别突出、通风配风难度很大,各队谁都管,谁都不管,你想掘进,我还想尽快出煤。生产很被动,同时给矿井的瓦斯管理工作带来诸多不便。比如:胶带管理、物料运输都显混乱。(3)机动岗和辅助岗人员三违多,管理属于薄弱环节。机动岗和辅助岗人员是指胶带机司机、小绞车司机、电检维修工、安装队安装工、瓦斯员等等,这些人的工作特点是单打独干,难以监督,易三违。例如:某些小绞车司机为了多拉快跑,违反操作规程多挂罐,结果造成了断绳跑车事故;安装队工人起吊大件时,在非起吊锚杆挂葫芦起吊;上一班的瓦斯检查员和下一班的瓦斯检查员联手造假等等。(4)矿井锁边工程管理是薄弱环节。邢矿集团多数矿井周围都有小煤窑在生产,战略位置极为重要的地区的管理相形见绌,生产头面距离远,管理不到位,对于出现越界开采或打透老空水等隐患,不能及时察觉,难以采取有力措施控制势态的发展,所造成的透气透水给矿井造成灾难性事故。(5)班末、周末、节假日前生产管理有漏洞。原因是班末人员疲劳,加上生产任务紧、接班的催都会使工人蛮干。周末、节假日前一班工人的脑子里想着去哪里玩、买什么东西等事情,干活精力不集中,容易发生违章操作。例如:有位管理人员当天是最后一个夜班排放瓦斯,在排放完最后检查时精力不集中(脑子里有早完事、早升坑,次日回老家收麦子的想法),没有严格按操作规程办事,出现了工亡事故。2应采取的改进措施(1)矿井成立安全小分队;同时做到安全员现场盯班。局、矿两级机关业务处、科室管理人员应做到分班次下井,特别是跟班区队长应严格作息时间和工人同上下,矿、区(队)主要领导双休、节假日应坚持住矿并下井检查。(2)合理安排战场布局,避免生产相对集中。如不能避免,必须做好机电、运输的保障工作,实行管理承包,确保不出现无计划停风或设备使用上的相互扯皮、拆台,以减少事故隐患。(3)强化机动岗、辅助岗、各级管理人员的安全素质教育,进行不定期查岗,制定严格的奖惩制度,同时选用那些责任心强、技术好、认真负责的同志上岗位。让各级管理人员进行再学习、培训工作,对井下采、掘、机、运、通都熟知,使他们具备一职多能,即便是检查人员少也能弥补专业上的不足,最大限度地减少隐患的漏检。(4)对于参与矿井锁边工程的所有人员(包括采、掘、机、运、通),应加强其安全知识教育,尽职尽责,绝不能因自己的工作失误给矿井或工友带来伤害。加大此类地区管理力度,安全管理人员绝不能空班漏检,有问题及时向矿调度室汇报。第 3 页 共 3 页