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我国公民的政治参与真题体验亮剑高考考点考情考题统计我国的村民自治与城市居民自治及其意义(5年7考)2017卷T16;2017卷T15;2016卷T16;2016卷T16;2015卷T16;2014卷T17;2014卷T16公民参与民主决策的多种方式、公民直接参与民主决策的意义(5年2考)2014卷T16;2016卷T17我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道(5年1考)2014卷T16我国的选举制度及选举方式、公民要负责地行使民主监督权利(全国卷5年0考)【典例】(2017全国卷T16)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象,将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里,由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于()乡镇政府承担了过多的行政管理事务乡镇政府没有管理农村公共事务的职能乡镇政府不能代行村委会的自我管理权应当维护基层群众性自治组织的民主权利A.B.C.D.【解析】选D。本题主要考查民主管理的知识。解答本题的关键是把握村委会的性质。因为村委会是村民自我管理、自我服务、自我教育的基层群众自治组织,从而分析“村章乡管”没有尊重村委会的自我管理权,应当维护村委会的民主管理权利,由此判断正确。村委会不是国家机关,乡镇政府有管理农村公共事务的职能,“村章乡管”不是承担过多的行政管理事务,表述错误。【状元解题妙招】原因类选择题解题技巧原因类一般有如下角度:原理、重要性、必要性、危害性。(应由小到大、由近及远、由点到面、由直接到间接、由眼前到长远、由微观到宏观展开说明。)原理:这件事的经济生活、政治生活、文化生活、生活与哲学的理论根据。重要性:这件事的作用、意义、目的、目标等。必要性:这件事当前存在的客观实际,即非做不可的原因。危害性:做或不做这件事将会导致的消极后果。1.(2017全国卷T15)党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,为全面建成小康社会,提出到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的目标任务,对“十三五”脱贫攻坚作出了全面部署。实施脱贫攻坚战略,开展精准扶贫精准脱贫()是发展成果由人民共享的必然要求发挥了我国的政治优势和制度优势优先维护了贫困人口的政治经济权利是完善农村基层群众性组织的重要举措A.B.C.D.【解析】选A。本题主要考查社会主义本质、我国的政治制度。解答本题的关键是把握开展精准扶贫、脱贫的原因。我国实施脱贫攻坚战略,开展精准扶贫精准脱贫,体现了社会主义本质,是发展成果由人民共享的必然要求,这一战略的实施离不开我国的政治制度优势,正确;中的“优先”说法错误,违反了公民在法律面前一律平等原则,排除;材料未体现农村基层群众性问题,不符合题意。2.(2016全国卷T16)某市规定,对下派社区的工作事务,实行清单管理:属于各部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区;需要社区协助的事项,应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定()彰显了社区组织的自治功能创新了社区组织管理形式有利于推进社区居民的自我管理旨在提高基层政府行政效率A.B.C.D.【解析】选A。街道办事处是政府机关,与居委会不是领导与被领导的关系,而是指导与协调的关系。对社区的“清单管理”,进一步理顺了街道办事处与居委会的协调关系,旨在加强居委会的自治功能,符合题意;材料不涉及社区组织管理形式,偏离材料和题意;与推行“清单管理”的主旨不符。3.(2016全国卷T16)为缩短学生上学路程与保障学生安全,某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意,经过民主协商,最终决定修建便道。村理事会的建立()改变了村民自治的主体维护了村民的切身利益丰富了村民自治的实践形式规范了村民的行为方式A.B.C.D.【解析】选C。某村通过建立基层协商民主理事会,对该村的重大问题广泛征求民意,进行民主协商。这说明村理事会的建立在一定程度上维护了村民的切身利益,也丰富了村民自治的实践形式,发展了社会主义民主政治,正确;说法错误,村民自治的主体依然是村民;与材料主旨内容不符。4.(2015全国卷T16)从2013年开始,某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论,促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决,得益于民情理事会()提供了有效的利益协商渠道完善了基层民主自治的组织形式发挥了多方主体参与社区治理的作用明确了社区居民参加基层民主协商的义务A.B.C.D.【解析】选A。民情理事会提供了有效的利益协商渠道,发挥了多方主体参与社区治理的作用,促进了社区问题的有效解决,符合题意。在材料中未体现。5.(2014全国卷T17)近年来,某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条,近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象A.B.C.D.【解析】选B。材料中某地创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督,让更多的居民参与社区重大事项的决策,扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围,突显了社区居民在自我管理中的主体地位,符合题意;材料没有涉及社区居民组织体系的变化,与材料不符;上述措施不能消除社区居民消极参与社区管理的现象,说法过于绝对。6.(2014全国卷T16)某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”,到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”,再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明()公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容A.B. C.D.【解析】选D。扩大基层民主才是基层民主发展的方向,错误;恳谈会由对话型到决策型,再到参与式预算的发展过程,表明当地基层民主的发展是建立在有序政治参与的基础之上的,正确;基层民主建设的目标是充分调动农民的积极性,促进农村经济发展和社会全面进步,说法错误;由题目可知,沟通交流、参与决策和管理,这些都是基层民主的重要内容,正确。【备选真题】1.(2017北京文综T29)作为民法典的开篇之作,中华人民共和国民法总则(以下简称民法总则)将于2017年10月1日起正式实施。民法总则与每个人的一生息息相关。下列关于民法总则的评论,正确的有()对胎儿民事权利的保护,体现了对公民民主权利的尊重对未成年人的特别保护,不符合法律面前一律平等的原则人身和财产权利会得到更多保障,有利于激发社会活力民法总则的颁行,是全面推进依法治国的重大举措A.B.C.D.【解析】选D。胎儿尚不属于公民,不选;对未成年人的特别保护,符合法律面前一律平等的原则,错误;民法总则对公民人身和财产权利的保障,关系到每一个人的切身利益,因此有利于激发社会活力,同时其颁行有利于全面推进依法治国方略的实施,符合题意。2.(2016江苏单科T13)某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上,这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是()A.居民委员会是政府的基层组织B.政府主动简政放权值得肯定C.居民自治是基层民主的有效途径D.居民委员会的自治功能受到削弱【解析】选D。由于某市居民委员会承担的行政性工作太多,导致其功能无法发挥,使得居民委员会的自治功能受到削弱,D正确;A说法错误,居民委员会是群众性自治组织;B与材料主旨内容不符;C说法错误,农村村民自治和城市居民自治是人民当家作主的有效途径。3.(2016江苏单科T16)某地人民法院依据人民陪审员制度改革试点方案,探索人民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+4”(1名法官和4名人民陪审员)的大陪审模式,主审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革()有利于扩大地方法院的管辖权体现了人民群众是依法治国的主体有利于人民对司法活动行使监督权表明了人民法院是我国的法律监督机关A.B.C.D.【解析】选C。人民群众参与司法活动的制度,主审法官负责法律适用的裁判,可以更好地发挥人民的监督作用,这说明人民群众是依法治国的主体,正确;本身说法错误;说法错误,人民检察院是我国的法律监督机关。4.(2016北京文综T34)关于这张选票,下列说法正确的是()A.根据选票所反映的信息,可判断该选举为间接选举 B.根据选票所反映的信息,可判断该选举为差额选举C.根据选票推测,该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍 D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名,并在上方符号栏内画“”,该选票无效【解析】选B。上述选票属于某市某区人大代表的选举,按照我国法律的规定,属于直接选举,A项说法不正确。候选人3名,应选代表为2名,属于差额选举,B项符合题意。从选票上看,没有涉及人大代表所代表的人口数,C项不符合题意。从选票的说明看,在另选人姓名栏内填写自己的姓名,并在上方符号栏内画“”,有效,不画“”无效,D项说法不符合题意。故选B项。5.(2016天津文综T2)网络空间是亿万民众共同的精神家园,维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了中华人民共和国网络安全法(草案),而后该草案在中国人大网公布,向社会公众征求意见。这表明()A.依法治国与依法执政是统一的 B.政府决策能够反映民意、集中民智C.社会主义民主具有广泛性和真实性 D.公民通过社会公示制度参与民主监督【解析】选C。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了中华人民共和国网络安全法(草案),而后该草案在中国人大网公布,向社会公众征求意见,体现了社会主义民主具有广泛性和真实性,C项符合题意。材料涉及的主体是人大,不是政府,B项不符合题意。社会公示制度是民主决策的方式,而不是民主监督的方式,D项说法错误。A项说法正确,但不符合题意。故选C项。6.(2016浙江文综T31)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任,他们可以以个人身份向政府建言献策,所提建议可以通过“直通车”的方式,快速传至省委、省政府,乃至国务院。这从一个侧面表明()公民可以通过专家咨询制度参与民主决策每一公民的政治权利是不同的公民对政府决策的作用和影响是相同的公民拥有参与政治生活的权利A.B.C.D.【解析】选D。省政府参事向政府建言献策,是公民通过专家咨询制度参与民主决策,是公民参与政治生活的体现,符合题意。公民平等地享有宪法和法律规定的政治权利,表述错误。公民对政府决策的作用和影响是不同的,表述错误。故选D。7.(2017江苏单科T13)县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事,各地要加强对选举工作的监督,对违规违纪违法问题“零容忍”,切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为()A.人大代表是由人民直接选举产生的B.人大代表代表人民管理国家各项工作C.选举权和被选举权是公民基本的民主权利D.选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础【解析】选C。本题主要考查公民基本的民主权利。各地要加强对选举工作的监督,对违规违纪违法问题“零容忍”,切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为选举权和被选举权是公民基本的民主权利,C正确;A说法错误,县乡两级人大代表是由人民直接选举产生的,县以上的人大代表是间接选举产生的;B说法错误,没有明确国家权力机关与其他国家机关之间的职权关系;D中的“公民”应该为“人民”。8.(2016北京文综T39)某校开展“我为社区献一策”的社会实践活动,下面是一组同学撰写的调查报告。请在横线处按要求填写内容。某小区“潮汐式”停车方案调查报告一、调查背景某小区建成于20世纪80年代,未规划停车位,且无专门物业公司管理。近年来,“停车难”成了小区居民头疼的问题。针对这一问题,居委会积极采取应对措施。第一阶段,应部分居民要求,居委会将小区绿化用地改造为停车位,但遭到另一些居民的强烈反对。第二阶段,居委会计划引入外地的“潮汐式”停车经验,与附近不对外开放停车位的写字楼达成协议:夜间,小区居民可以在写字楼付费停车;白天,写字楼里的上班族可以在小区付费停车,利用“错时停车”共享车位,盘活闲置资源。但这一计划公布后,担忧、质疑也随之出现。本调研小组受居委会邀请,对小区“潮汐式”停车方案展开调查。二、调查过程(1)文献查阅相关报道,如其他地区的实践经验。_。(填写一种其他类型的文献资料)(2)访谈及问卷调查访谈对象:居民、_、_。(填写其他两类访谈对象)问卷调查结果:“潮汐式”停车方案居民意见统计调查对象赞成反对比例理由比例理由有车居民70%缓解停车难30%夜间在写字楼停车需要付费无车居民40%缓解小区道路拥堵60%存在安全、噪音等问题三、结论及建议(1)本报告对该社区居委会第一阶段做法的评价是:_(2)鉴于“潮汐式”停车方案涉及多元利益主体,本报告认为需要进一步完善小区的民主管理,为此提出3条建议:_【解析】第二部分,分两问,第(1)问要求回答调查过程中需要的文献,可以查阅法律法规、他人的研究成果等书面材料。第(2)问,要求回答访谈的对象,要注意访谈对象的广泛性和代表性,可以是单位,也可以是个人。第三部分,分两问,第(1)问,要求对该社区居委会第一阶段做法作出评价,首先要分析该社区居委会第一阶段作出的决定,即应部分居民要求,居委会将小区绿化用地改造为停车位。然后从正反两个方面作出评价,一要肯定居委会在居民公共事务管理中发挥的作用,二要指出存在的不足,即没有遵循民主程序。第(2)问,要求为进一步完善小区的民主管理提出3条建议,答案具有开放性,但是一定要围绕“停车方案涉及多元利益主体”,从民主决策、民主管理、民主监督等方面回答。答案:二、(1)文献查阅(示例):相关法律,如中华人民共和国城市居民委员会组织法中华人民共和国物权法;研究成果,如相关论文。(2)访谈对象:居委会、业委会、街道办事处、党员代表、志愿者代表、政府规划部门、社区民警、专家等。三、(1)作为基层群众性自治组织,居委会积极解决停车难问题,发挥管理居民公共事务等作用。第一阶段,居委会根据部分有车居民意见将绿地改为停车位,没有遵循民主程序、听取多方意见。(2)本题可从引导居民参与决策、实施民主管理、完善监督的角度作答。如从其他角度回答,符合题意,亦可。示例:居委会可以通过张贴公告,使居民了解“潮汐式”停车方案的相关信息;通过召开居民会议等形式,及时沟通、协调不同居民的主张和利益诉求;制定具体停车和收益分配细则,完善方案。居委会可以组织居民成立停车管理小组,实施“潮汐式”停车方案,实现居民自我管理。居委会和停车管理小组应定期公开、汇报停车方案实施和收益使用情况,自觉接受居民监督。
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