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2019-2020年高三历史二轮复习套餐训练 主题十二 制度创新与社会管理制度创新是一个国家发展的不竭动力。制度创新的核心内容是通过社会政治、经济和管理等制度的革新,激发人们的创造性和积极性,推动社会的进步,完善社会管理。政治体制是政治模块讲述的主要内容,也是高考考查的重点之一。其中,中国古代政治制度、近代西方代议制民主等是高考考查的重要内容之一。一、中国古代政治制度1.春秋战国以前:以宗法制为核心的等级制度,以分封制为基本方式的治理制度,以世卿世禄为基本方式的“贵胄”世代为官制度,以及调整统治集团内部关系的礼乐制度。是中国古代“家国一体”政治结构的奠基时期。2.春秋战国时期:区域性的君主集权制度逐渐形成(1)军功制度:职业官僚逐步取代世卿世禄。(2)郡县制:加强诸侯国君对地方管理权的控制,由血缘关系统治向地域关系统治转化。3.秦朝:创立皇帝制、三公九卿制、确立郡县制。4.汉朝:中央建立中外朝制;地方推行郡县制并设立刺史监察地方;选官采用察举制度。5.魏晋南北朝:门阀政治特色突出,利用九品中正制选拔官吏。6.隋唐时期(1)三省六部制:三省分别负责决策、审议与执行,在制衡中分散了相权、加强皇权的同时对皇权也有一定约束作用。(2)科举制:以考试为基本形式,扩大了统治基础,削弱了士族对政治的影响。7.宋朝:中央实行二府三司制;地方上设通判监察地方;选官采用科举制及官员子弟恩荫为官制度。8.元朝:中央实行一省制,相权有所增加;地方设行中书省总揽地方事务;科举制经历了由停止到恢复的过程。9.明清时期:明废丞相,设内阁;清设军机处,君主专制达到顶峰。二、中国近现代的政治制度1.清末新政:废除科举制,实行“预备立宪”,大多数省份建立了代议制机构。2.辛亥革命:推翻清朝统治,建立了资产阶级共和国,颁布了临时约法,民主共和观念从此深入人心。3.新中国成立:建立人民民主专政的社会主义国家,实行人民代表大会制度、政治协商制度和民族区域自治制度。三、世界政治制度演变1.雅典民主政治:其核心是成年男性公民直接参与,原则上公民都有权利决定和管理国家大事,激发了公民的自由、开拓精神。2.近代资本主义民主政治(1)君主立宪制英国:国王为“虚位元首”议会权力至上,实行两党制衡的责任内阁制度。德国:皇帝是国家权力的中心和实际最高统治者,宰相由皇帝任命向皇帝负责,议会权力很小。(2)共和制政体美国:1787年宪法体现了联邦制原则、分权制衡原则、民主制原则。法国:一方面宪法赋予总统很大权力,另一方面内阁又要对议会负责,形成对总统的制约。3.苏俄(联)的政治建设:十月革命后,苏俄(联)建立并长期实行苏维埃体制,实行立法与行政权力的统一,苏维埃代表大会既是立法机关又是国家最高权力机关,其成员由人民选举产生。1.中国古代官吏的选拔与管理经历了世卿世禄军功受爵察举制九品中正制科举制的演变,其中科举制不但保证了国家对社会的有效治理,而且开通了官民之间的上下通道,较大程度地包容各个阶层,对保证古代社会的稳定有特殊意义。2.中国古代的政治制度具有以下突出的特点:第一,以血缘关系为纽带的宗法制度渗透在皇权专制的政治制度中。第二,专制制度严密,延续时间长且日益强化。第三,官僚政治体系完备、发达,对世界产生一定影响。3.中国近代政治的现代化即从专制走向民主、从集权走向分权、从人治走向法治的历程,源于西方民主思想的冲击,与近代中国的社会性质紧密联系,独立自主与民主政治是其核心主题。4.民主政治确立与完善是近代世界政治发展的总体趋势,由于各国经济基础、国情的差异,民主政治各具特色。1.(xx年山东文综,14)唐宋时期,地方官任职避亲、避籍渐成定制。该制度旨在()A.瓦解宗法体系 B.防止地方势力膨胀C.健全地方行政机构D.完善地方监察制度2.(xx年江苏历史,8)1953年6月24日人民日报报道:当选的代表李长凤老大娘笑着说话了,“旧社会妇女在街上说话都不行,哪有妇女的选举权。今后大家有什么意见告诉我,我一定给大家带上去。”该新闻报道说明当时()A.人民民主原则得到落实B.人民代表大会制建立C.政治协商制度覆盖面广D.民主政治建设法制化3.(xx大连二模)“当年七雄中,齐宣王、秦昭王岂不更巍然为之魁首,而其尊贤下士有如此。如颜斶(ch),如范雎,岂诚为当时一大贤上士!而齐、秦之君尊礼之如此,其最大之意义与价值则在政治上层不敢自居为最尊最贵之地位,而自知尚有当尊当贵之过于彼者,其人不在远,即在其所统治之社会下层。”上述现象的出现()A.冲击了封建社会等级秩序B.彻底废除了世卿世禄制度C.能够防止诸侯之间的战争D.有利于诸侯国的社会发展4.(xx大庆二检)据资治通鉴唐纪八记载,贞观年间,唐太宗签署了征收十八岁以下体壮者当兵的敕书,但魏征就是不肯属敕。魏征只是门下省正五品的给事中,居然有权阻止最高指示的下达。这主要是因为()A.门下省参与决策程序制度化B.皇帝昏庸大臣操纵朝政C.门下省可监察政府政令实施D.分割相权避免君主独裁5.(xx赣州摸底)1774年,首届大陆会议接受了“平均代议”原则,州不论大小,在邦联政治生活中的决策能力相同。而1787年制宪会议围绕“比例原则”展开了激烈的争论,但最终确立了在参众两院实施“双重分配”的原则。这一转变()A.表明美国最终放弃了邦联体制B.推动美国三权分立体制的建立C.解决了集体决策权力分配问题D.有助于推动美国各州宪政改革6.(xx黄冈模拟)阅读下列材料,回答问题:材料一宋太祖留下祖训:“与士大夫治天下”,“不杀士大夫及言事者”。古代唯宋朝有此家法。宋真宗亲自写手诏,立宠爱的刘氏为贵妃,派人送给宰相李流颁布,李流看后,居然当着使者的面,用烛火将诏书烧了,并让回话:“就说李流认为不可”,真宗只得收回成命。在北宋,御史台和谏院合称“台谏”,是中央最主要的监察机构;官员并称“言官”。台谏官直接参与决策、批评政事,既牵制宰相、又约束皇帝。但台谏官的选择和去留由皇帝亲自决定。两宋共有134位宰相,其中有123人出身科举,涌现学者型官员。任世江高中历史必修课程专题解析材料二政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式,表现为政府官员不是通过考试,而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。到了18世纪末,由于“恩赐制”的影响,文官系统相当紊乱1854年,由当时的国会议员诺斯科特和杜维廉根据广泛的调查,提出了一项改革文官制度的方案,即著名的“诺斯科特杜维廉报告”。这样英国的近现代文官制度开始逐步建立起来。一个相对独立于各个党派的文官团体开始逐步形成,成为了英国政治力量中最为稳定的一部分。在英国,常任文官实行公开竞考、择优录取的原则,这同时也是西方国家文官制度中最具代表性的原则之一。文官选拔考试的一般形式包括笔试、口试以及实际操作考试等等。考试分两轮,首轮考试一般多采用笔试,复试则按所招文官的职位、类别的不同,采取相对灵活的录取方式。文官一经录用,非经法定事由或辞职,即可任职终身。(1)根据材料一并结合所学知识,概括宋代文官政治的特点。(2)根据材料二并结合所学知识分析英国文官改革的原因。综合材料并结合所学知识,比较中西文官制度的异同。