村级共建联合党组织方案.doc

村级共建联合党组织方案为深入开展创先争优活动，扎实推动基层组织建设年工作，进一步建立健全基层党组织互帮互助机制，提高全镇基层党建科学化水平，构建文明幸福大圩新局面，经研究决定，在全镇村级党组织中开展共建联合互助党组织活动。工作思路近年来，通过不断努力，全镇村级党组织基础得到了加强，党组织的凝聚力和战斗力都有了较大提高。但在发展过程中，出现了不平衡、不协调现象，部分村党组织创新能力不强，执行力不够，少数党员干部不善于学习，组织性、纪律性差，已不能完全适应新形势下工作要求。为统筹兼顾，整体推进全镇经济社会各项事业全面协调可持续发展，经镇党委研究决定，在全镇开展村级共建联合党组织活动。活动坚持围绕中心、服务大局，以加强基层党组织和党员队伍建设为重点，创新活动载体，拓展活动内容，增强活动实效，由先进村带动、帮扶后进村，帮助发展生产，改善民生，构建和谐，努力形成资源共享、共同发展的党建工作新格局，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。目标任务以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，按照“组织共建、强化功能、优势互补、共同发展”的原则，采取部分村结对帮扶的方式，广泛开展结对共建联合党组织活动，逐步健全村级基层党组织优势互补的统筹党建工作新机制，使所有村党组织在思想、组织、作风和制度建设上有新举措，在推进党的基层组织建设中探索出新经验，在促进工作开展上创造出新业绩。共建联合党组织形式本着相互取长补短、共促共建的方针，创新活动载体，拓展活动内容，增强活动实效，按照方便工作、统筹兼顾的原则，将全镇15个村组成五个联合党组织，活动由镇党委委员徐友兵同志牵头负责，组织办具体落实。共建内容和措施1、组织共建，共同夯实基层党建基础。以联合共建为契机，相互取长补短、共同促进，切实加强班子队伍建设，进一步提高村党建工作水平，实现党建工作的制度化、规范化。各村党组织要充分发挥好自身优势，协助联合共建村党组织分析存在问题，理清发展思路，加强组织建设。联合村要利用自身的党建资源，共同开展组织生活、党员活动，互相交流研讨、学习借鉴党建工作做法经验，创新党员发展、教育、管理、服务的新途径，探索“联合党建”工作新模式，进一步开创基层党建工作新局面。2、资源共享，共同推动村务建设发展。各共建联合村党组织要统筹公共资源，在文化、教育、信息、技术、管理、物资、场地等方面，实现共享共用，提高村党组织硬件设施的利用率。先进村要注重利用自身有利资源在项目建设、拆迁安置、信访稳定、计划生育、文明创建等诸多方面提供人力、财力、智力支持，不断增强共建村发展后劲。3、困难共帮，共同提升服务群众水平。通过深化结对帮扶、党员设岗定责、党员承诺办实事等活动，发挥党员先锋模范作用，协助联合村做好技能培训、就业招聘、贫困救助等各项工作，帮助群众开拓发展思路，迈上致富之路。定期组织党员志愿者服务队伍，深入群众家中开展助老、助弱、助残、助学和其他公益性服务，把党的关怀和温暖送到千家万户，努力提高党组织和党员服务群众的水平。4、文明共创，共同建设幸福和谐大圩。联合党组织要经常共同研究村务建设和管理工作，做到思想工作联做，基础设施联建，公益事业联办，群众文化联合，发展难题联解，社会活动联动，大力推广网格化管理创新模式，发挥“党群联动五相助”网络优势，选优配强户长，培育志愿服务队伍，扎实开展丰富多彩的群众问题活动，通过一系列行之有效的举措，共创幸福大圩。实施步骤全镇共建联合党组织活动从XX年4月份开始，至XX年3月底结束，共计两年，分三个阶段进行：（一）“动员部署、调查摸底”阶段（XX年4月）各村党组织要按照“抓落实、推经验”的要求，认真总结近年来在实践中形成的有效做法和成功经验，对成功经验进行再提升、再推广。联合党组织要召开动员部署推进会议，学习掌握共建联合党组织活动的目的、意义、步骤和方法，确定共建活动的具体事项。各村要采取自查、互查、督查等形式，重点围绕“组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制定是否完善、经费场所是否落实、作用发挥是否顺畅”等，普遍开展一次摸底调查活动，做到家底清、情况明，对存在的问题和不足进行深入剖析，并与联合村借鉴经验做法，作为共建整改方向。（二）“落实任务、整改提升“阶段（XX年5月XX年12月）各村党组织要根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有计划、有步骤地推动各项任务落实。要以解决问题为导向，以项目实施为抓手，突出组织建设、队伍建设、制度建设、文明建设、事业发展五个重点，确保基层组织建设取得扎实成效。按照巩固先进，推动一般，整改后进的要求，在不同领域、不同层次共建中确定目标，通过选典型、学先进，找差距、促发展，整体提升联合党组织工作水平。（三）“建章立制、总结验收”阶段（XX年1月XX年3月）各村在开展共建联合党组织活动中，要紧密结合创先争优，继续深化拓展全面提标、共同发展的活动，促进基层党组织和广大党员干部立足岗位建新功，履职尽责创佳绩。要加强制度建设，以制度促规范，促完善，总结活动中的好做法、好经验，确保每个党组织都建起有效管用的长效机制。活动要求1、强化领导、精心组织。开展共建联合党组织活动，是新形势下统筹党的建设，巩固党的执政基础，构建和谐社会的一项重要举措，是落实基层组织建设重要内容。各村党组织一定要高度重视，切实摆上党建工作重要议事日程，落实专人具体负责，确保共建活动取得实效。2、健全机制，加强协调。共建联合党组织要定期召开联席会，定期帮学、定期上党课、每年一考核的工作机制，不断激发帮带活力。每季度至少召开一次共建村“两委”联席会议，交流总结经验，研究安排下一步工作计划；组织开展村干部交流工作学习，帮助党员干部转变观念，开阔视野，改进工作；每季度组织党员共同上一堂党课，互相学习先进经验，交流协作，共同提高。3、强化督查，注重实效。镇组织办将对活动开展情况进行督查考评，对帮带力度大，工作转化进步明显的先进村党组织通报表彰。同时，将大力宣传活动中涌现出的先进典型，及时推广好做法和好经验。第 5 页 共 5 页