某财政局2019年财政工作计划与落实全面从严治党主体责任述责述廉报告合集

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某财政局 2019 年财政工作计划与落实全面从严治党主体责任述责述廉报告合集落实全面从严治党主体责任述责述廉报告在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的监督指导下,xxxx 全体干部职工以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实省、市、县反腐倡廉工作会议精神,严格执行中央八项规定,按照“三严三实”要求,自觉践行党的群众路线,深入推进全面从严治党主体责任,以负责的态度、务实的作风,切实履行岗位职责,有力推动了党风廉政建设工作开展,顺利完成年度各项目标任务。现从主体责任落实情况、存在主要问题、下步工作打算三个方面报告如下:一、党风廉政建设工作完成情况(一)全面从严治党主体责任落实情况xxxx 牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,严格执行中国共产党党内监督条例(试行)、廉政准则,切实担当好主体责任。一是认真落实了“一岗双责”。将党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同部署、同落实、同检查,确保党风廉政建设各项措施落到实处。按时召开民主生活会,深入开展批评与自我批评。不定期进行廉政谈话,推动 xxxx 系统党风廉政建设责任制落到实处,取得实效。二是坚持和完善了工作机制。坚持主任统一领导、各股室各负其责、工作人员共同参与、支持和监督的领导体制和工作机制,切实把建立惩防体系的任务和党风廉政建设责任制融入业务工作中,规范权力运行和公务人员的从政行为。三是落实“一岗双责”考核制度。把落实党风廉政建设责任制纳入全年目标考核内容,逐级逐项逐条分解目标任务,实行目标和层级管理。真正形成了 xxxx主任对全办党风廉政建设负总责,分管主任具体分管和各层级实行“一岗双责”的廉政建设工作链条。(二)遵守党的六大纪律情况1、加强政治理论教育,遵守党的政治纪律一是强化政治理论学习。利用政治学习时间,结合社会主义核心价值观和“三严三实”专题教育,采取个人自学、集中学习等形式学习了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例和习近平总书记关于反腐败工作的系列讲话,提高干部职工拒腐防变和抵御风险能力,树立坚定的政治立场。二是加强理想信念教育。加强权力观、利益观、政绩观教育,激发党员干部端正工作作风,坚定理想信念,增强政治敏锐性和鉴别力。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。三是加强教育引导。结合目前正在开展的“两学一做”、“三亮三评三提升”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、集中学习等活动载体,提高党员干部的党性和觉悟,构筑党员干部防腐拒变的思想防线。持续开展上廉政党课活动,使干部职工从先进典型事迹中领悟真谛,从反面典型案例中汲取教训。2、严格落实民主集中制,遵守党的组织纪律xxxx 领导班子严格遵守党的组织纪律,坚持和维护党的民主集中制原则,严格实行民主基础上的集中和集中指导下的民主。坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项,严格按规定程序进行操作,最后由主任办公会集体决定。按照有关规定,严格落实了重大事项备案制和个人重大事项报告制。3、勤俭节约,遵守党的廉洁纪律xxxx 认真贯彻落实中央八项规定和省、市县若干意见,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例有关规定,努力营造勤俭节约、廉政勤政、干事创业的工作氛围,打造廉洁高效的机关。一是规范公务接待管理制度。公务接待一律安排在定点饭店,严格控制接待标准,坚决执行工作日不饮酒规定。杜绝利用公款大吃大喝及高消费娱乐等现象。二是完善公车使用管理。凡在县城区域内进行的公务活动,一律不安排车辆,自行乘坐交通工具前往;县城以外的公务活动,严格按照有关规定执行。三是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,简化会议形式;控制出县参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。四是规范从政行为。在公务活动和社交活动中要求农办党员干部务必做到严格遵守廉洁自律的规定,廉洁奉公,忠于职守,严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为。4、走基层、听民声,遵守党的群众纪律带头改进工作作风。经常深入基层一线,与群众零距离接触,面对面交流,推动解决群众反映强烈的问题;坚持开短会,讲短话,发短文,坚持讲实话,出实招,干实事。坚持敢于负责,勇于担当,说了就干、干了就成,干就干好。建立了党务公开和政务公开相关配套制度,对党务、政务等重大决策和重要信息做到了及时公开,真正接受单位干部职工和社会监督,推动了党务和政务工作阳光透明运行。5、强化监督,遵守党的工作纪律全体党员干部认真贯彻落实关于党员领导干部报告个人有关事项的规定,建立了党员干部廉政档案以及全体工作人员的岗位风险档案。全体干部依据各自的岗位寻找廉政岗位风险点,做到自知自查,互相监督。职能股室对外公开了专项资金安排的政策依据和实施方案,并及时做好补助项目的核查公示,杜绝骗、套项目资金及其他的暗箱操作行为;建立健全了利益回避制和主任办公会议制,充分营造决策分配中的民主氛围,最大限度保证项目资金安排的公平、公正、透明。充分发挥诫勉谈话制度的作用,以交流、谈心的方式,及时指出、纠正身边同志的不良习惯和不正之风,杜绝违法乱纪的事情发生。6、廉洁自律,遵守党的生活纪律xxxx 严格按照上级有关规定,注重工作实效,力戒形式主义,官僚主义,享乐主义和奢靡之风,严格执行领导干部工作生活待遇有关规定,不超标准配备车辆,不多占用办公用房,自觉遵守个人重大事项严格报告制度,管好生活圈、交往圈、娱乐圈,注重培养健康的生活情趣。在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格执行,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为。二、存在的主要问题 心工作两手抓的协调性不够。对“一岗双责”有深刻的认识,但在具体工作中,仍然存在重业务工作轻党风廉政建设问题。二是对党风廉政建设工作的督导不力。有时对党风廉政建设工作停留在部署层面,对党风廉政建设工作落实上花的精力和时间不多。三是创新意识不强,宣传教育单一。党风廉政建设工作缺乏创新,宣传教育方法单一,警示教育效果欠佳,不能满足时代发展新要求。三、下步打算今后,xxxx 将加大力度,继续落实好从严治党责任,把党风廉政建设“两个责任”工作抓得更具体、更深入。1、抓主体责任落实,提高自觉意识。不断强化从严治党和一把手抓党建的责任意识,加强对制度建设、案件查办、纪律处分等工作的研究、指导、协调、督促,领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题。2、抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设逐级逐项逐条分解目标任务,各层级负责人同时担负起党风廉政建设责任。制定科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设工作的监督、检查、考核、评价。3、抓教育责任落实,加强廉政文化建设。层层抓、经常抓、反复抓廉政教育,坚持定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。4、抓执纪问责落实,打造作风建设新常态。大力推动“三公”经费公开,规范公务接待,严格落实公务卡消费、结算制度,强化对“三公”经费使用情况的监督检查,对检查中发现的问题,及时督促整改,对违规违纪问题,依纪依法严肃查处;进一步加大落实八项规定精神、纠正“四风”问题的宣传力度,畅通举报渠道,引导服务对象和人民群众参与监督,对反映的问题快查快办;紧盯“四风问题”,加大整治力度,从严打击处理。特别是在项目建设上的腐败问题,一查到底,严肃处理。财政局 2019 年财政工作计划(一)抓经济、谋发展,确保完成财政收入任务一是加强收入组织。围绕全年收入目标,细化征收方案,及时分解下达,排好时间进度,掌握工作主动权。进一步健全和完善税收协同共治管理机制,主动协调好国地税、税保平台成员单位等执收部门,及时做好收入情况分析,加强问题研究,增强征管工作合力。联合税务部门严格依法治税,加强风险应对管理,对税收征管薄弱环节精准发力,做到应收尽收、挖潜增收。二是不断优化营商环境。继续推进“三去一降一补”工作,认真做好全区降成本牵头工作,统筹安排好去产能、去库存、去杠杆、补短板方面的资金,配合相关牵头部门完成好工作任务,提升供给侧结构性改革的质量和成效。落实各项减负清费政策,继续清理涉企收费,及时将取消、归并、停征精神传达至各执收单位,有效减轻企业负担,大力降低实体经济成本。三是支持实体经济振兴。落实区委区政府高质量发展要求,完善产业类专项资金扶持政策,加大财政资金对实体经济的支持力度,重点推动机器人与智能制造、生物医疗及大健康两大主导产业发展,提高现有产业结构层次,培育持续增收动力。综合运用财政、金融与产业政策,鼓励企业加大技改投入,推动实体经济做强做大,培育壮大财源,增强财政可持续发展能力。(二)抓支出、保重点,推动各项社会事业发展一是加大资金统筹力度。强化量入为出和节俭意识,更加注重预算源头控制和项目可行性分析,按公用经费 5%的比例压减一般性支出。细化落实各项支出保障和资金平衡工作,加强对上沟通,适度提高存量税收和非税入库规模,加快推进存量收入转化为可用财力。梳理摸排专户结余、单位往来资金、上级转移支付,统筹调入存量资金、新增债券弥补可用财力,最大限度筹措资金用于保障各类支出。二是推进社会事业发展。继续加大财政教育投入,支持苏苑中学易地新建等项目的实施。推进教育内涵建设,加强教育人才队伍建设,支持教育信息化建设。建立健全城乡社会保障体系,扎实做好社保、医保、城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险等工作,不断提高社会救助管理水平。进一步发挥财政推动就业创业工作的作用,帮助困难群体多渠道就业创业。落实重大疾病救助政策,完善公共卫生经费保障机制。支持文化惠民,加大公共文化专项投入,健全公共文化服务体系。三是支持实施乡村振兴战略。统筹用好财政支农资金,深化涉农专项资金整合,重点关注“农业产业振兴发展专项资金”和“小型农田水利建设与管护以奖代补资金”的整合。落实好区、镇两级财政生态补偿资金,加强政策宣传和解答,牵头做好生态补偿执法检查;开展生态补偿政策调研,启动新一轮生态补偿政策的调整完善。加强涉农项目资金管理,探索建立涉农项目第三方核查机制和项目申报承诺制度,确保项目申报的公开透明。四是支持生态文明建设。持续发力打好污染防治攻坚战,继续加大资金投入,细化任务、落实责任,做好“生态涵养示范区”建设相关工作。梳理整合生态环保类项目资金,落实各级扶持政策,充分发挥专项资金引导作用,为我区创建“两山”实践创新基地夯实基础。加大水环境整治,支持实施河道清淤、生态河道建设和引流活水工程,开展水源地达标建设、太湖水草蓝藻打捞,加强水资源保护和水源地治理工作。(三)抓源头、强管控,防范化解重大财政风险一是优化债务管理方式。坚持投融资规模控制,实行计划管理,统筹规划年度资金需求,做好资金平衡测算,有计划地做好投融资的借、用、还。依托财政部监测平台,继续做好全口径债务的统计汇总,及化解隐性债务的动态管理,加强监测预警,及时发现并上报潜在问题。抓住债务管理和风险防控的源头,强化项目投资管理,严格落实新建项目可行性、必要性论证,强化项目投资管理,加强资金来源审查约束,通过依法依规统筹财政性资金优先保障重点工程,提高项目绩效。二是积极稳妥化解隐性债务。遵循“化解存量、遏制增量”的原则,严格落实 10 年债务化解计划,紧盯年度化债目标,细化落实偿债资金。积极向上争取新增债券额度,切实用好债券资金,为重大项目建设提供资金保障;做好到期债券再置换工作,缓解财政支出压力。加大对闲置房产、土地等资源的盘活力度。优化配置土地资源,根据隐性债务化解计划和建设资金需求,加快土地上市力度,确保完成每年预定的土地出让收入,并安排一定比例用于化解存量隐性债务。加强区镇协同,指导乡镇做好隐性债务化解工作,强化考核督导,确保全区分年度化债任务有序推进。三是强化债务风险防控。贯彻落实“坚持谁举债、谁负责,地方各级党委和政府按属地原则和管理权限各负其责”要求,压实债务主体责任,督促协调各乡镇在可用财力允许的前提下,最大限度保障化债资金。建立债务风险预警办法和优先偿债机制,按照上级要求做好债务风险评估工作,对风险偏大的地区进行风险预警或提示,对在资金保障以及债务管理中出现的异常情况,及时启动应急预案,确保不出现资金链风险。督促各地完善债务管理相关措施,建立债务风险预警办法和优先偿债机制,坚决管控好,逐步化解好,确保不出险。(四)抓改革、激活力,完善财政管理体制机制一是完善区镇两级财政事权和支出责任。按照中央关于事权和支出责任划分改革的总体部署,加强学习、深入研究,积极对上争取事权和支出责任的合理划分、上移。关注中央与地方财政事权和支出责任划分、省以下财政事权和支出责任划分的进程,提前做好相关领域的测算和衔接。结合新一轮财政结算体制调整和区镇两级分担事项梳理,完善区镇的事权和支出责任划分,优化转移支付制度,提升基本公共服务均等化水平。二是继续深化部门预算管理。抓住预算编制源头,提高预算编制的精准度。从部门预算编制环节入手,深入研究和优化调整现有专项资金具体扶持方向和扶持标准,填补对生物医疗及大健康产业的专项扶持空白,发挥专项资金在推动产业升级方面的作用。加大涉农、产业类专项资金整合力度,对性质相似、用途相近的专项资金进行整合归并,以资金整合促进重大项目建设和重点工作保障力度。扎实推进预决算公开工作,细化内容,做到公开及时、内容真实、形式规范。三是稳步推进国库集中支付改革。按照中央、省关于国库集中收付制度改革的要求,加强政策研究,进一步完善国库集中收付制度体系。建立区级自助柜面业务系统,解决财政授权支付地域限制、清算时间限制、银行网点不足等问题,提高代理业务服务质量。试点实施财政实拨业务支付电子化管理,确定实施方案和计划。关注乡镇全面实现电子化改革情况,密切跟踪指导,切实提高乡镇财政资金拨付效率。继续推动预算执行动态监控系统功能优化,扩面增点,强化预警功能,降低支付风险,保障资金安全。(五)抓管理、促规范,提高财政资金使用效益一是进一步推进全面预算绩效管理。按照关于全面实施预算绩效管理的意见要求,逐步将绩效管理覆盖四本预算,并深度融入预算编制、执行、监督全过程,加快构建广覆盖、多层次、全过程的预算绩效管理制度体系。继续扩大财政重点绩效评价范围,加强绩效评价结果对预算安排的指导和约束作用,对于绩效评价结果为“一般”和“不合格”的项目,原则上不得增加预算或不予列入预算,强化绩效责任硬约束,减少低效资金安排。二是进一步规范财政投资评审。深化完善评审机制,创新评审模式,探索特殊项目评审方式,提高评审质效。继续加强项目管理,执行评审质量管理暂行办法、“两会一表一系统”等制度,高质、高效完成各项评审任务。修订协审考核办法,进一步完善协审相关制度;加强协审项目复核力度,严格协审考核,狠抓协审项目质量和进度。加快评审信息化建设,优化、拓展评审管理信息系统功能,管理、维护、运用好评审大数据库,创新大数据估(概)算评审方法,提升评审服务能力。三是进一步加强财政监督管理。积极推进财政日常管理与专项监督的有机融合,发挥财经纪律“高压线”作用,提高专项检查实效,着力加强对财政收入质量、财政政策落实、财经纪律执行、专项资金使用的监督,坚决查处各种违反财经纪律行为。严格检查纪律,规范监督检查人员行为,严格按照财政内部监督办法、财政检查工作办法、xx 省财政监督条例等法规要求实施财政监督工作,督促落实检查整改,形成工作闭环,切实提升财政监督检查工作质量。四是进一步推进法治财政建设。以法治财政建设为抓手,进一步夯实财政管理基础,提高财政业务水平。积极开展全国法治财政示范点创建工作,全面规范财政行政行为,将法治财政建设贯穿于财政日常工作始终,严格行政执法程序,完善财政行政执法责任制,不断规范财政执法行为,促进全区财政系统依法行政依法理财水平再上新台阶。
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