6篇林业局2018年度工作总结计划合集

6 篇林业局 2018 年度工作总结计划合集一、2018 年工作完成情况（一）主要目标任务完成情况。一年来，林业系统干部职工积极践行绿色发展理念，围绕县委“1237”发展战略，依托林业重点生态工程建设和绿美生态行动开展，切实抓好森林资源保护、自然保护区建设和林业产业发展，保持了林业经济持续健康发展的良好局面。全年，依法管护森林 306.36 万亩，巩固退耕还林成果 10.3 万亩，有效保护自然保护区面积 131.39 万亩，完成核桃嫁接改良 0.2万亩，栽植花椒 0.305 万亩，营造林 6.2 万亩，连续 21 年实现无重大、特别重大森林火灾县目标，林地保有量达 346 万亩，森林覆盖率达 68.53%，实现林业产业总产值 8.9 亿元，较同期增长 3%。（二）主要工作措施、经验。1.强化组织领导，提前部署，责任到位。县委、县政府高度重视林业工作，与各乡镇、部门签订森林资源保护管理、林业重点生态工程建设、森林防火、林业有害生物防控、城乡绿化美化等工作目标责任书，细化分解目标任务，纳入工作目标考核，统一部署，齐抓共管，推进生态林业和民生林业建设。2.坚持科技兴林，依法治林。积极与川农大和省农科院等单位开展科技合作，开展林业实用技术培训，参与送科技下乡，推广和应用林业先进的生产和管理技术；坚持依法治林，组织开展保护森林资源的专项行动，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。3.加强单位内部管理。抓好党风廉政建设，切实落实“一岗双责”，抓好班子，带好队伍；建立健全考核机制，将县委、县政府和上级业务主管部门下达的各项林业工作任务分解落实到各乡（镇）林业站、森林管护站和各股站室，纳入年度考核；完善、印发单位内部管理制度，定岗定责，切实转变职工工作作风，提高办事效率和质量。（三）突出工作成效1.持续抓好林业产业发展。一是整合项目资金 52.5 万元，采购核桃接穗 15 万芽，嫁接改良核桃 0.2 万亩。发放核桃主要病虫害综合防控技术2500 余册，组织开展核桃修枝、施肥管理及培训 20余期，累计培训林农 3000 余人，涉及 10 个乡 8 个贫困村。整合项目资金 11.64 万元，采购药剂 900 升，壮果肥 27 吨，切实抓好核桃产业基地病虫害防治和肥水管理。2018 年，全县核桃产量 4000 余吨，实现产值 4800 万余元。二是新栽植花椒 0.305 万亩，完成年度计划任务 152.5%。引种青花椒 5 万余株，新建青花椒引种示范基地0.045 万亩；结合石漠化综合治理项目，栽植红花椒 50 余万株 0.26万亩。2018 年，全县花椒产量 8 余吨，实现产值 100 万余元。2.切实抓好绿美生态行动。深入贯彻落实省市关于绿化全川的重大部署，牵头拟定 xx 县绿美生态行动（2018-2020 年）实施意见和xx 县绿美生态行动 2018 年度实施方案。全年绿美生态行动累计完成造林面积 6.2 万亩，占目标任务的 100 %。其中：人工造林 1.14万亩，封山育林 3.36 万亩，实施森林质量精准提升 1.7 万亩。投入资金 151.7 万元，绿化美化迎政、宰羊、田湾、挖角、先锋等集镇11 个，栽植银杏、桂花等树木 500 余亩。3.林业重点生态工程建设稳步推进。开展大熊猫重点区域调查，初步建成大熊猫 DNA 数据库，完成栗子坪自然保护区重点保护植物资源调查，新增巡护线路 9 条。基本完成小相岭放归基地二期工程建设，启动孟获城大熊猫放归适应场建设工程、栗子坪保护区保护站建设、栗子坪保护区生态综合监测等项目，强化保护区建设和管理能力。落实监测人员 13 人，抓好大熊猫放归后的监测，监测成效明显。结合脱贫攻坚，完成退耕还林征占用异地等量置换作业设计的编制、地块的落实和苗木栽植工作，巩固了全县 10.3 万亩退耕还林工程建设成果。修订印发了xx 县天然林资源保护二期工程国有林森林管护实施细则（暂行），落实管护人员 107 人，依法管护国有林 204.42 万亩。与 1.87 万户林权权利人签订管护合同 1.87 万份，加强管护集体公益林 101.94 万亩，通过检查验收，兑现生态效益补偿资金 1503.66 万元。全年，全县 306.36 万亩森林管护成效明显，基本实现无盗伐、滥伐、毁林开垦等现象。牵头做好全县集体和个人所有天然林停伐管护补助面积核实和政策兑现工作，现已完成全县 25.3580 万亩集体和个人所有天然商品林面积核实和工作方案的制定，待审核通过后全面启动兑现工作。4.抓好森林资源和野生动植物资源保护管理。一是严把“采伐许可发证”关，严格执行林木限额采伐制度和凭证采伐制度，加强林木采伐管理，全年审核办理采伐许可证 687 份，采伐林木 5803.82立方米。二是严把“征占用林地勘验审查”关，严格实施xx 县林地保护利用规划（xx 2020 年），加强林地征占用管理，全年办理征占用林地 15 宗，转报 11 宗。协助做好孟获城、王岗坪景区、独立工矿区道路、茨格达海子景区、草科乡温泉小镇建设征地工作，参与林业实物调查，协助旅游项目取得使用林地手续。协助完成全县公益性墓地的选址工作。根据省林业厅下发的 xx 县林地现地核实图斑库，完成全县 16 个乡镇 2735 个图斑现场核实工作。三是加强野生动植物保护管理，维护森林资源的可持续发展和保护生态平衡。开展野生动物驯养繁殖、经营检查行动，全年对辖区内各农贸市场、酒店、农家乐等进行检查 10 次，开展重点林区、保护区周边社区、库区巡护 40 余次，救护国家保护野生动物 19 只。开展野生动植物保护集中宣传 9 次，发放宣传资料 11000 余份。加强“非洲猪瘟”等疫源疫病监测，野生动物驯养繁殖办证率、年审率、监管率均达100%。四是启动林木种质资源普查工作。制定 xx 县林木种质资源普查工作方案，争取省级林木普查专项资金 20 万元。目前，此项工作已正式开展调查，预计 2019 年底完成外业工作，2020 年 3 月提交成果。五是深入开展平安林区建设，依法打击破坏森林资源的违法行为。深入开展“守护绿川 2 号行动”“春雷 2018 行动”“火案查处专项行动”“扫黑除恶专项斗争”“绿剑 2018 暨候鸟保护”等专项行动，发挥森林公安和林政执法职能作用，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。截止目前，共立行政案件 68 件，办结 58 件，处罚 58 人；刑事案件立案 6 件，破案 5 件，处罚 24 人。调查核实扫黑除恶专项斗争案件线索 4 条。认真开展林区禁种铲毒、辑枪治爆和林区治安管理，全力开展平安林区创建，全年出动车辆 80 余台次，出动森林公安民警 240 余人次。5.积极落实林业“双防”工作监管措施。一是抓好森林防火。督促县、乡（镇）、村、组、户、部门和林业企业层层签订森林防火责任书达 2.49 万余份。对发生森林火灾的地方，严格实施问责制度，依法追究相关责任人的责任，行政处罚 7 人，治安拘留 2 人，刑事案件 1 件。通过广播电视、短信平台、竖立防火宣传牌、悬挂宣传横幅标语、印发森林防火科学扑救手册等形式开展森林防火宣传，全年累计播放防火宣传标语 2000 余条次，发放宣传套册 80 套、宣传挂历 3 万余份、短信 70 万余条。排查森林火灾隐患 16 次，发放整改通知 110 余份，整改隐患 100 余处。组织森林消防专业扑火队员 39 人参加森林防火扑火演练 2 次，投入资金 1.85 万元，完成森林防火物资储备库改造升级。春防期间，共发生森林火灾 4 起，森林火灾受害率控制在 0.1指标范围内，实现连续 21 年无重特大森林火灾县目标。全县森林防火工作接受了国家、省、市森林防火指挥部的多次检查。二是加强森林病虫害防治。完成林业有害生物越冬代调查，开展了松材线虫病 2018 集中普查。制定了 2018 年松材线虫病等重大林业有害生物防控（预防）方案。完成丰乐、擦罗等乡病死松树 2000 株左右定位调查以及 300 株左右病死松树取样，送检园盘 600 个。配合省森防总站在新棉镇、永和、先锋、安顺等乡镇重点病死松树区开展无人机监测普查 10 架次，监测面积 1.8 万余亩。与冕宁县签订重大林业有害生物联防联治协议。制定完善松材线虫病的防控工作方案，预计在 2019 年春节前将枯死松树全部除治。选聘建档立卡贫困人员 6 人兼职林业有害生物测报员。落实林业有害生物社会有奖举报制度，印发公告 300 份在各乡镇村务公示、社区进行宣传。6.改革激发林业活力。一是基本完成国有林场主体改革工作，落实了机构编制、人员、经费，职工全部妥善安置，国有林场辖区内经营管理的 92.5905 万亩森林资源得到有效保护并通过市级验收。二是启动国有林区改革工作，编制完成xx 县国有林区改革实施方案，并报县政府审核通过，现已由县政府上报市政府审核。三是深化集体林权制度改革，做好林权颁证“回头看”工作，及时纠错林权，全年调处林权纠纷 2 起，调处面积 200 亩，重新打印林权证501 本。积极协助做好林权抵押贷款，登记 2 宗面积 8676.4 亩，抵押贷款金额达 1460.9 万元。备案登记林权抵押贷款续贷 1 宗面积7806 亩，贷款金额 500 万元。7.找准扶贫措施，加快脱贫步伐。一是切实履行林业部门在生态扶贫中的重要作用，围绕生态保护、生态资源利用、人居环境治理、推进防灾减灾避灾等方面，牵头制定全县 2018 年生态扶贫专项实施方案，积极开展生态扶贫工作。截止目前，已投入资金 12.49 万元管护贫困村公益林 33.6 万亩、投入资金 142.65 万元管护贫困村退耕还林 0.4236 万亩、投入资金 317 万元实施生态脆弱地区生态修复，完成封山育林 0.7016 万亩、人工造林 0.151 万亩、投入资金97.776 万元，选聘建档立卡贫困户 71 人，从事生态公益林管护、自然保护区周边社区建设、林业有害生物防治等生态保护工作，实现脱贫攻坚与生态建设双赢。二是做好联乡帮村扶贫工作。调整充实局扶贫工作领导小组，落实干部职工 36 名联系贫困户 38 户，派驻 1 名同志驻村开展工作。选派一名技术干部赴凉山州帮扶。结合“大学习、大讨论、大调研”，与贫困户交心谈心，因户施策，精心制定帮扶工作计划。全年，为联系的永和乡白马村提供核桃产业管护经费 1 万元，帮扶白马村村委会专项工作经费 0.5 万元，为联系贫困户送慰问金 1.02 万元，为永和乡中心小学送助学金 0.1 万元，为 10 名贫困学生送运动鞋 10 双。结合秋季产业发展，为贫困对象送去生活物资 34 套、农资化肥 6.4 吨，增加贫困户脱贫致富能力。结合三下乡活动开展，向部分贫困村派遣科技人员，指导贫困村、贫困户抓好核桃和人工种植八月瓜秋冬管理，开展技术培训 35 期,培训林农 4500 余人次。8.按期完成环保督查问题整改。积极推进保护区内生态环境问题整改。我县两个自然保护区需整改涉林生态环境问题共 44 个，已完成整改 43 个，整改率 98%。截止目前，完成保护区核心区、缓冲区涉及 6 座水电站的取水口、机电设备的拆除，完善了实验区水电站进入自然保护区许可手续。报审借资 1440 余万元完成 6 座水电企业补偿款兑付，投资 50 余万元对问题点位和拆除水电站设施原址进行植被恢复。完成上报销号 7 个。9.转变工作作风，提高服务效能。一是按照县委、县政府的统一安排部署，积极开展“大学习、大讨论、大调研”活动、“敢作敢为敢担当，真抓真干真落实”大讨论、xx 县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动。二是狠抓党风廉政建设和干部队伍建设，积极落实一岗“双责”责任制，把抓好党风廉政建设工作列入单位重要工作日程，认真贯彻落实中央“八项规定”，持续开展正风肃纪，常态开展“庸懒散浮拖”专项整治和作风效能建设，修订印发了林业局管理制度，增强干部职工的大局意识、自律意识和廉政风险意识为推动林业工作有序发展，为加强单位作风建设建立了长效机制。10.积极推进重大项目和重点工作（1）项目基本情况：按照县委办201844 号通知要求，2018年，我局承担的重大项目有 13 个。其中：续建项目 2 个。即：xx 年石漠化治理工程、小相岭放归基地二期建设）新开工项目 6 个。即：大熊猫放归适应场建设工程、2018 年石漠化治理工程、国家级中心测报点森林能力提升项目、栗子坪国家级自然保护区保护站建设、栗子坪国家级自然保护区生态综合监测、栗子坪国家级自然保护区信息化建设）。加快前期工作项目 5 个。即：万亩花椒标准化示范基地建设、八月瓜栽培技术模式集成与推广应用；xx 县世界动植物生态博览馆建设、栗子坪国家级自然保护区拖乌山大熊猫廊道建设、大渡河干旱半干旱造林等）。（2）项目完成情况：续建项目。一是 xx 年石漠化治理工程项目。已完成人工造林初植，并实施封山育林管护，年度完成率 100%；二是小相岭放归基地二期建设项目。已完成工程观察塔建设，监测及办公设备采购和生态监测站建设，正在进行大熊猫常规监测工作。新开工项目。一是孟获城大熊猫放归适应场建设工程。目前正在修改作业设计，初步确定水保、行洪、林地编制单位；二是栗子坪国家级自然保护区保护站标准化建设项目。目前已完成招标，公益海生态木屋已竣工验收，麂子坪保护站标准化建设项目及配套附属设施预计年底前竣工。三是栗子坪国家级自然保护区生态综合监测项目。目前已完成红外触发相机挂网招标采购，目前正在实施野外红外相机换装。四是栗子坪国家级自然保护区信息化建设项目。目前正在进行规划编制设计修改。五是 2018 年石漠化治理工程，已完成政府采购、专家论证、公示、招投标、人工造林和封山育林等年度工作。加快前期项目。一是万亩花椒标准化示范基地建设项目。已完成1 万亩花椒 100 万株栽植工作。生产便道及其他配套设施正大争取资金。二是八月瓜栽培技术模式集成与推广应用项目。已建成 150亩标准化种植基地，其他部分正在抓紧争取资金支持。三是 xx 县世界动植物生态博览馆建设项目。正在进行方案论证。四是栗子坪国家级自然保护区拖乌山大熊猫廊道建设项目。正在进行方案论证。五是大渡河干旱半干旱地区生态综合治理 1250 亩项目。争取到位项目资金 500 万元，已完成调研、规划设计等年度相关工作。（3）向上争取资金、项目对接落实情况资金争取情况：截止目前，争取到位林业建设资金 5579.50288万元。其中：政策性项目资金 4628.00288 万元，新增项目资金 951.5万元。项目对接情况：按照县委、县政府 2018 年项目大会战工作方案，我局结合林业工作实际，针对项目投资名录和政策走向，编制上报2019 年度项目 11 个，投资概算 3430 万元。目前正在向上接洽中。争取到国有林场林区道路建设项目总投资 9912 万元，目前正在开展前期工作，省交通运输厅、省林业厅要求于 2019 年至 2020 年完成该项目。对于争取国家储备林建设项目，已专题向县上领导进行书面汇报，待答复后再另行开展工作。二、工作中存在的主要问题、困难和建议（一）核桃、花椒示范基地培训难度较大；林木种质资源普查工作量较大，调查技术规程要求周期长；林业产业发展项目资金少，工作推动困难。（二）森林资源管理难度大，以发展经济林木破坏原生林地和林木生态环境案件较多，改变林地用途的情况时有发生。征占用林地项目建设中，项目业主坐、等、靠思想严重，配合不积极。森林防火扑救力量薄弱，防火资金缺口大，监测设施缺乏。（三）保护区现有办公场所不能满足办公需求，且用于保护区科研保护、野生动物救护等的设施设备无处安放；保护区基层站点建设落后。（四）由于我县地处干旱干热河谷区，造林难度大，部分造林地成活率和保存率较低。瀑电远迁移民库外退耕还林地无人管护，成效较差。（五）国有林场改革的各项工作还有待完善，林区森林管护站基础设施不完备；林场未编制森林经营方案；改革中的债务遗留问题有待清理解决。（六）县防火办无编制、无专业人员从事森林防火工作。县绿委办无人员编制，无工作经费，绿美生态行动开展难度大。自然保护区保护站目前人员都为天保管护人员，专业技术人员缺乏且年龄结构老化，严重影响野外科研调查工作的开展。大熊猫监测队员急需系统培训。（七）森林公安工作经费不足。执法办案场所不规范。（八）绿美生态行动无建设资金，工作推进难。三、2019 年工作计划（一）基本工作思路。坚持绿色发展理念，深入贯彻落实省、市、县各级全会精神，围绕县委“1237”发展战略，以“生态优先，富民兴林”为目标，以维护生态安全为根本，在建设“绿色发展八个示范”中主动作为，以实际行动为雅安建设全省绿色发展示范市、为 xx 构建绿色发展开放共赢新格局作出 xx 林业新贡献。（二）主要奋斗目标。完成绿美 xx 行动市县下达造林绿化任务。围绕大熊猫放归基地建设，强化对外合作交流，抓好四川栗子坪国家级自然保护区建设。抓好 10 万亩核桃基地和万亩花椒示范地建设，新植花椒 0.2 万亩。开展林木种质资源普查工作。实施天保二期工程，落实管护责任，依法管护全县 204.41 万亩国有林。指导做好全县 101.94 万亩集体公益林和 25.358 万亩天然商品林管护合同的签订、检查验收和政策兑现工作。巩固 10.3 万亩退耕还林建设成果。深化集体林权制度改革。开展国有林区改革工作。完善国有林场改革，完成国有林场森林经营方案编制。完成林业有害生物防控、监测年度目标任务，森林病虫害成灾率控制在 3以下。森林采伐限额控制在上级下达的限额内，林业案件查处率达 97%以上，森林火灾受害率控制在 0.1以内，实现林业产业总产值 9.2 亿元左右。（三）完成工作主要措施1.坚持生态立林，改善城乡环境。切实抓好林业重点生态工程建设，实施好城乡绿化和绿色通道建设项目，层层分解任务，责任到人。同时，加大对绿化工作的督查、考核和奖惩力度，确保绿化任务完成。2.坚持产业强林，促进林农增收。按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的思路，积极发展以核桃、花椒为主的林业产业。3.坚持科技兴，夯实林业发展基础。加大林业科技推广培训力度，搞好科技下乡活动。加强林木良种繁育、病虫害防治等林业优势项目的培育。强化林业科技人员继续教育，提高科技人员整体素质。4.坚持依法治林，巩固扩大造林成果。加大林业执法力度，抓好林业有害生物防控和森林防火工作。5.坚持保障促林，树立崭新工作形象。围绕林业重点生态工程建设、林业改革发展、森林资源保护等加强宣传，展示林业形象；强化资源争取，积极向上级部门争取林业建设项目，力争有更多的林业建设资金到位。强化队伍建设，持续开展作风整顿，完善单位规章制度，加强职工思想教育和业务知识培训，提高职工综合素质，打造一支政治坚定、作风优良、素质较高，业务过硬的林业干部职工队伍。林业局 2018 年度工作总结计划县林业局组织全体干部职工，围绕今年工作怎么看，明年怎么干，以及意见建议，认真组织了讨论分析，现将有关工作总结如下：一、2018 年工作总结在县委、县政府的坚强领导下，在上级部门的大力支持下，全面做好了林业各项工作。1、全面完成国土绿化。对照市政府办公厅及县政府办xx-2018年度造林绿化建设实施意见的通知，全面完成 2018 年城乡造林绿化任务，完成造林绿化面积 0.48 万亩。在农村乡镇，完成 29 个森林村庄绿化建设，完成 62 项乡镇重要节点建设。对全县 50 株百年以上的古树进行调查，立挡、挂牌、围栏保护等，圆满完成 2018 年新春义务植树活动。在城区全面完成尘坊路、迎富大道、安宝大道、富山大道绿化施工，全面加强林业局作为业主的 56 个绿化项目的管护工作，圆满完成 2018 年度重大节日的摆花和改革开放四十周年沿线美化、草雕摆放工作，做好全市菊花展参展并获一等奖。2、全力做好森林（湿地）和候鸟保护工作。全面开展森林资源督查工作，组织对全县 106 个林地（林木）变化图斑调查，为全县经济社会建设使用林地依规进行保障。全面加强湿地和自然保护区的保护力度，组织编制全县湿地保护总体规划、城区湿地占补平衡方案，对三湖自然保护加强巡查，完善各类基础设施，全面加强越冬候鸟保护工作，做到了“三无一杜绝”，被省湿地和候鸟保护委员会评为先进单位。3、全方面做好松材线虫病防控工作。在全县范围开展枯死松木调查，及时发现和拔除枯死松木 2 千余株，做好林业有害生物防治，发病率控制在 4以内。开展了对涉木企业的宣传排查工作，及时处理“江铃检疫事件”。4、全过程做好森林防火工作。严格落实森林防火各项制度，特别是做好春节、元宵节、清明、中元节、冬至及大年三十等特殊时段森林防火工作。2018 年，全县未发生森林火灾，被省森防指挥部被评为“平安春节行动成效良好县”称号，代表 xx 市接受省里专业消防队正规化建设，并获通过。在做好上述林业重点工作的同时，积极开展争创全国绿化模范县，全国园林县城工作，并把党的建设融入各项工作中。二、2019 年工作打算2019 年，紧紧围绕县委、县政府中心工作，对照上级各项工作安排，在以下三方面进行推进。1、林业重点工作与基础性工作全面推进。全面做好全县造林绿化工作对照省、市林业局要求，2019 年将完成造林绿化面积 2200亩，将造林绿化面积细化到地块，在越冬候鸟和湿地保护工作方面加大巡查力度、宣传力度和打击力度，确保“”三无一杜绝”，在森林防火工作方面，强化重点区域、重点时段森林防火工作，确保不发生森林火灾 。在松材线虫病防治上，及时发现、及时清除零星枯死松木。做好松材检疫和运输工作。同时全面夯实林业各项基础数据，对我县林地资源、湿地资源、绿地资源各项数据运用多种手段组织调查，做到底数清、情况明。2、生态保护与生态建设协调共进。全力做好森林（湿地）、绿地资源的保护和利用，重点是编制全县湿地保护整体规划、编制完善三湖自然保护区、白虎岭保护区专项规划，加强林地（林木）的保护力度，推进“林长制”各项工作开展，加强湿地保护，完善各类保护设施，设立界标（界地），逐步完善各类保护区的管理机构、人员等工作。同时，加强与上级业务主管部门对接，对合理使用林地(湿地）依规全力保障。3、各项创建与乡村振兴同步推进开展争创全国绿化模范县、全国园林县城，做好巩文巩卫复牌、复检工作，发挥林业在乡村振兴中作用，重点推进森林村庄建设，殡葬改革中骨灰堂绿化建设和加强各乡镇进出主干道树木管护力度。林业局 2018 年度工作总结计划2018 年，县林业局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，全面落实“五大发展理念”，坚持“生态立县”战略不动摇，积极践行“绿水青山就是金山银山”指导思想，认真落实省市林业主管部门和县委县政府的决策部署，较好地完成了各项重点工作。一、林业重点工作完成情况。一是深入推进林长制改革。建立组织体系。全县已建立县乡村三级林长组织体系，设立林长 596 人。建立健全一林一策、一林一档、一林一警、一林一技、一林一员“五个一”工作机制，实现林长制全覆盖；建立推进机制。县委常委会和县政府常务会定期研究林长制工作，及时研究解决工作推进中的问题，在县林业局设立县林长制办公室，抽调专人办公，林长制工作经费由县财政据实保障；建立制度体系。以全面推行林长制意见为总纲，先后制定了林长联席会议制度、林长工作制度、办公室工作制度、信息通报制度、督查制度、考核制度等 6 项制度，明确工作职责，督促相关单位协同推进；建立督查机制。推行三级林长定期巡查、督查制度，健全落实信息举报、交办督办、结果反馈、考核奖惩等工作推进机制，坚持日常督查、专项督查、重点督查相结合，及时通报督查结果，对工作落实不力、推进效果不明显的单位和个人，严肃追究责任。同时，把督查考核结果作为目标管理考核和干部选拔任用的重要依据，确保各项任务落到实处。二是扎实开展增绿增效行动。进一步挖掘造林空间，以林业“双增”行动为抓手，大力实施项目造林，努力提高造林实绩。经秋季验收，全县完成人工造林 4987.7 亩，其中长防林造林 2000 亩，其他省级造林 2987.7 亩，占今年省厅下达任务的 166.3%。实施中央财政补贴森林抚育项目 8.4 万亩，长防林封山育林项目 8000 亩。完成退化林修复 40000 亩。三是圆满完成森林防火任务。xx-2018 森林防火年度，我县继续按照“预防为主，积极消灭”的方针，全面落实森林防火责任，加强森林火灾应急队伍建设，努力扩大森林防火宣传面，防火期严格执行领导带班和 24 小时值班制度。在全县人民的共同努力下，我县森林火灾形势总体可控，火灾发生率和森林受灾率维持在较低水平。全年县防火办接到森林火警电话 19 起，发生一般性森林火灾 4 起，过火面积 3 公顷。火灾发生率较往年有较大幅度降低，森林火灾受害率远低于 0.5的控制线。四是努力抓好林业有害生物防治。按照依法防治，实行目标管理，加快体系建设，突出防治重点，落实预防措施，加强无公害防治的基本工作思路，不断完善林业有害生物预防监控网络建设，重点抓好松材线虫病综合防治工作。全县清理枯死松树近 10 万株，60840.5 亩，并进行了除害处理，打孔注药 xx 株，释放天敌昆虫 50万只，悬挂松褐天牛诱捕器 1000 台。枯死松树清理经第三方验收，清理效果较好。成功扑灭但家庙镇花石咀村的黄脊竹蝗疫情，化学药物防治面积 388 亩，防止了疫情蔓延。五是资源林政管理力度更大。严格执行森林采伐限额，至目前为止，发放林木采伐许可证 987 份 51803.69 立方米，占全年限额89033 立方米的 58%；全面加强兰草、映山红等乡土植物和野生动物的保护，开展“春雷 2018”“春季野生动植物专项整治行动”“东淠河迁徙候鸟保护行动”等一系列专项行动，与县市场监管局、城管执法局开展联合执法，严厉打击破坏森林资源违法行为。在候鸟迁徙季节，抽调专门人员组建护鸟队，对东淠河沿线开展 24 小时不间断巡护，为鸟类迁徙创造和谐环境。依法查处涉林案件，截至目前，林业执法机关查处行政案件 178 起，刑事案件 13 起，治安案件9 起。依法没收映山红 9000 余株，兰草 500 余丛，银缕梅 206 株，没收放飞画眉鸟、环颈雉等野生鸟类 200 余只，放归蛇类、猪獾、果子狸等野生动物 50 余条（只）。六是加强林地管理。积极争取项目建设用林地指标，全力为地方经济发展服务，抓好林地审批和报批工作。今年已上报省厅项目用地 22 宗，面积 63.9 公顷，省厅已批准 21 宗，面积 60.9 公顷，省厅待批准项目 1 宗，面积 3 公顷。依法办理农民建房和村组道路建设项目用地审批 98 宗，面积 17.1 公顷。开展了 xx 年度林地变更工作，工作成果得到省厅认可。完成国家专员办对大黑路建设存在问题的整改工作。七是深化集体林权制度改革。全方位与林长制改革相融合，着力培育壮大林业经营主体，支持各类经营主体参与林业开发建设，建立健全利益联结机制，促进多种形式的适度规模经营。今年开始，在但家庙镇观音岩村开展集体林地“三权分置”改革试点，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活林地经营权，引导和规范集体林权流转，鼓励农民有序流转林地经营权和林木所有权；引导开展股份合作经营，吸引社会资本投资林业，在东西溪乡西溪社区开展资源变资产、资金变股金、农民变股东的林业“三变”改革试点，进一步提高林农的财产性收入；林业局与邮政储蓄银行 xx 县支行联合开展“皖林邮贷通”林权抵押小额贷款业务，努力拓展林业生产投融资渠道。通过改革试点积累经验，积极探索适合我县林业发展的新模式新路子，把 xx 的集体林权改革工作推上新台阶。八是加强行政审批和信息公开。完成第四批 39 项政务服务事项清单编制及 2018 年度林业局“两单”动态调整工作。全年完成林业行政审批 2798 件，完成率 100%，其中林权登记 366 宗，面积4184.8 亩，新增林权抵押登记 6 宗，抵押面积 4029.28 亩，贷款金额 1490 万元，绿化苗木外运审批 83 车次。政务信息公开 359 条，社会信用平台双公示 479 条。九是认真落实信访维稳责任。按照县委县政府统一部署，认真开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，全面开展信访人员摸底排查工作，建立信访人员台账；落实干部包保责任，对梳理出来的信访人员，局班子成员及所有二级机构负责人每人包保 2-3 人，认真开展家访、下访活动，与他们谈心谈话，宣讲政策，落实待遇，解决问题，适时掌握动向，认真梳理涉改、涉军信访人员诉求，对照相关政策及时给予解答，努力化解矛盾，加强维稳管控措施，确保人员不出县，不进京。目前已为 4 名涉改人员 1 名涉军人员解决了公益性岗位。十是全力开展脱贫攻坚工作。大力实施产业扶贫，重点安排封山育林项目，在 5 个乡镇的 10 个贫困村实施封山育林 8000 亩，落实资金 80 万元；在新造林、低产林改造等林业项目上优先安排给条件适宜、有劳力、有发展意愿的贫困户，今年新造林中涉及贫困户564 亩，兑现资金 28.2 万元。全面实施生态扶贫，全县生态公益林面积 165 万亩，涉及贫困户的有 20.56 万亩，受益贫困户 7186 户，年发放生态补偿资金 300 余万元。重点推进工程扶贫，支持贫困户经营管理现有林分，实施中幼林抚育、竹林垦复项目。今年贫困户实施森林抚育 7592 亩，每亩补助 100 元；继续开展结对帮扶工作，对大化坪镇青枫岭村扶贫工作队进行了轮换和补充，新安排 2 名专职扶贫干部驻村，继续安排一名副局长驻点太平畈乡任扶贫工作队长。到目前为止，我局共有 97 名干部帮扶 294 户 798 人。二、存在的主要问题一是林长制责任落实力度不够。对联系的林区情况不熟悉，对应该履行的职责不清楚，没有有效落实林长在林业发展和资源保护中的责任，与省市推行林长制改革目标还有较大差距。二是生态护林员体系还没有正式运行。初步建立起来的以村民组长为主的生态护林员人员、费用尚未最后落实。三是自然保护区管理亟待加强。我县的佛子岭自然保护区面积达10 万亩，管理机构尚未正式运转，相关工作原先由林业局野保股代管。保护区周边基础设施建设及旅游开发等人为活动频繁，对自然保护区产生威胁。四是松材线虫病防控形势严峻。今年秋季枯死松树普查结果显示，全县枯死木 24139 株，面积 30649 亩，枯死松树清理任务艰巨，疫情防控形势严峻。部分乡镇对松材线虫病防控重视不够，对疫情的危害性认识不足，群众参与意识不够。需要进一步加大经费保障力度、枯死松树清理力度和疫木管理力度。五是少数乡镇和单位森林防火责任落实不到位。防火宣传形式单一，少数乡镇专业队伍不健全，队员变动频繁，缺乏专业培训，扑火知识及实战技能严重不足，森林防火物资管理不规范，防火物资管理混乱，扑火器械保养不到位，损坏严重。三、下一步工作打算今后，我们将以林长制为抓手，着眼全县改革发展大局，当好县委政府参谋，服务政府中心工作，服务地方经济发展，立足行业和部门实际，做好“护绿、管绿、增绿、用绿、活绿”大文章。一是深入推进林长制改革，推动落实生态护林员人员及经费保障，做好岗前培训，及时上岗，切实发挥作用；落实省厅下达的 380 个贫困人口生态护林员指标，解决好管林护林“最后一公里”问题。二是按照省政府办公厅皖政办秘2018228 号文件精神，落实3000 亩造林地块，抓住当前农闲时机，推进今冬明春造林整地工作；及早谋划中央财政森林抚育，计划完成 4 万亩。三是全力做好天然商品林禁伐界定工作，加强对镇村督导，及时把区划面积分解到户，争取在年底前完成停伐补助资金兑现工作。四是与县重点工程项目单位对接，提前介入，为使用林地项目搞好服务，重点办理双太公路、湿地公园、下符桥矿区、上土市药博园等项目用地申报审批。五是强化秋冬季森林防火措施，降低火灾发生率，确保森林资源安全。六是扎实开展松材线虫病防治工作，围绕省市的统一部署，按照枯死松树 100清除、100就地除害处理的要求，开展松树资源保卫战、枯死松树清理攻坚战和松材线虫病歼灭战 “三大战役”专项行动。林业局 2018 年度工作总结计划2018 年，在县委、县人民政府的正确领导下，在上级业务部门的支持和指导下，我局各项工作紧紧围绕年度林业生态建设目标任务及县委、县人民政府的中心工作开展，林业生态建设、森林资源保护和项目建设稳步推进，现将 2018 年开展的各项工作总结如下：一、2018 年的工作亮点1.围绕学习宣传习近平总书记重要讲话精神，严守“发展和生态”两条底线，坚持“生态优先”的理念，认真践行习近平总书记“要金山银山，更要绿水清山”的嘱托。以“双创”工作为引领，全力打造绿色宜居新 xx，成功创建省级森林城市和省级园林县城。2.重保护抓打击,全面开展森林资源保护。持续开展森林保护“六个严禁”专项执法行动。依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，提升森林保有量，提高森林覆盖率。2018 年我县绿色发展指数得分 82.5 分，排名全市第二位。3.2018 年 3 月，成功承办了黔西片区(含六盘水市、xx 州、安顺市)重大林业有害生物联防联治工作会议。二、2018 年工作开展情况(一)营造林工作情况1.造林完成情况。一是完成 2018 年上级下达我县抢战 100 天 10万亩的造林任务，全部为人工造林，主要为社会造林。二是在今年12 月底需完成林业工程造林 44275 亩，其中人工造林 9275 亩，封山育林 35000 亩，分别为长防工程造林 4000 亩(人工造林)、天保工程造林 10000 亩(人工造林 5000 亩、封山育林 5000 亩)、市县级植被恢复费造林 275 亩(人工造林)、石漠化治理 30000 亩(封山育林)。2.森林抚育和低产林改造完成情况。共完成中幼林抚育 10000 亩，低产低效林改造 15000 亩。3.育苗：共完成育苗 2406 亩，培育苗木 2465 万株。(二)森林资源保护工作情况1.林政资源管理。开展 2018 年森林保护“六个严禁”专项执法工作，完成省厅下发疑似图斑 1843 个的现地核查，已将核查数据上报。通过“六个严禁”疑似图斑核查，共形成林地违法案件 171 起，其中:刑事案件 73 起，行政案件 98 起。通过努力，力争在年内达到四个 100%。完成 xx 年度林地变更工作，划定了我县生态红线。依法办理林木采伐许可 20 件，总蓄积 3950 立方米。审核上报征占用林地项目 4 件，分别为：都安高速控制性工程，镇丁公路支线及主线工程、xx 产业园区固体渣场等项目。都安高速正在办理中，其他3 起已办理使用林地审核同意书。完成全县公益林 81.19 万亩、商品林 0.69 万亩的森林保险投保工作。受理林权登记八宗面积4978.5 亩，已办结四宗 3588.96 亩，其余四宗 1389.54 亩正在公示中。2.森林防火工作。坚持“预防为主、积极消灭”的方针，狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理等工作。2018 年，我县共发生火情 44 起，火灾 0 起，共出动扑火人工 900 人，车辆 97 台次。开展集中宣传活动 16 次，发放宣传资料 40000 份，鲜花 2000 份，发送宣传短信 80 余万条。清明节期间，在全县重要区域、关键地段设立树苗发放点，通过香烛换树苗和赠送树苗等方式，引导广大群众用植树寄托对故人的哀思，树立文明健康的祭扫新风。全县 19 个森林防火值班点及 14 个乡(镇、街道)免费发放藏柏容器苗 73390 株。在全县重点区域及县城周边划定 19 个森林防火责任区域 33 个固定卡点，实行森林防火设卡检查值班制度，在春节、元宵节、清明节三个重要森林防火时期，平均每天设卡 144 个，参与检查、巡查、督查 1170 人次。3.林业执法工作。以森林资源安全为目的，继续保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为。共办理森林违法行政案件 53 起，罚款9.63 万元，拟补植补种 50.157 亩;刑事案件共立案侦查 16 起，破案 11 起(其中两起为年前立案年内破案)。4.林业有害生物防治工作。全县共监测 135.28 万亩，占应施监测森林面积 140.15 万亩的 96.5%，通过监测调查，我县共发生林业有害生物 2.491495 万亩(不含飞机草)。完成了 1 万亩的飞机草除治工作;完成松材线虫病病情春秋季普查工作，共发现松树枯死木 34株;在松褐天牛虫口密度大的松林内悬挂 150 套诱捕器开展松褐天牛治理(含松材线虫病监测)，共收集松褐天牛成虫 11645 头;在 xx 镇板阳村建设绿色防控示范点面积 610 亩，通过采取防控措施，实现xx 镇板阳村无公害防治率达 100%;对林地内的枯死树、濒死树、受害严重的虫害木及时进行砍伐、清理，共清理 109 株枯死木，其中松树枯死木 34 株，柏木 75 株;完成调运检疫木材共计 1723.15 立方米，调运苗 891.5493 万株，开具检疫证书 435 份，其中省内 348 份，出省 87 份。开展林业植物检疫执法行动，共检查 183 家单位，其中木材加工经营户 86 家、摩托车经营户 17 家、育苗单位 80 家，查处检疫案件 4 起，处罚当事人 0.4 万元;加大林木种苗的监管力度，共查处 9 起苗木违法案件，对当事人处以罚款 1.871 万元。成功举办了 2018 年黔西片区重大林业有害生物联防联治工作会议。(三)“双创”工作情况1.成功创建省级森林城市。我县始终坚持“让森林走进城市，让城市拥抱森林”理念，不断加快城乡生态一体化建设步伐。通过努力，各项指标达到省级森林城市创建标准。2 月 8 日成功通过省级创建森林城市检查验收。4 月 17 日，在全省林业第一季度工作调度暨森林城市建设部署会上，省绿化委员会办公室、省林业厅授予 xx自治县“xx 省森林城市”称号。2.成功创建省级园林县城。完成公园、广场、道路等公共绿化养护和管理，共完成绿地养护面积 25 万平方米。加强县城区公园广场管理，加大安全督促检查力度，预防安全事故发生。开展绿化管控，严格绿化指标审批，加大绿地管理巡查。实施增绿工程和绿化景观提升改造，完成文化路小游园、环翠二期绿化、沿河路、天瀑路等绿化改造，新增绿化面积 2 万余平方米。加强园林县城创建工作，制定xx 自治县 2018 年创建省级园林县城综合整治方案，召开工作安排部署会议，开展创园宣传，累计制作宣传标语、标牌 507幅(块)，收集整理创建园林县城后台资料 234 卷，制作创园技术报告片，经过全县广大干部群众共同努力，8 月 26 日省人民政府命名xx 自治县为“xx 省园林县城”，我县成为全省第一个成功创建省级园林县城的县。(四)脱贫攻坚工作情况。一是严格执行 xx 省生态公益林补偿金制度，在运行过程中特别关注贫困户的补偿金到位情况，确保补偿金及时足额到户。二是实施林业工程增用工。实施林业重点工程建设优先聘用有劳动能力的贫困人口从事有关劳务，丰富了脱贫户增收渠道。三是实施生态护林促转化。通过聘用建档立卡的方式，将条件适宜的 389 名(含黄果树 2 名)贫困户就地转化为生态护林员，每年每名生态护林员劳动报酬 1 万元，使 389 户贫困户 1776 人贫困人口增加收入。引导村支两委按规定用活村集体公益林补偿金，聘用贫困户作为村级护林员。四是发展林业产业促增收。全县林业企业已发展至 149 家，鼓励新建林业产业基地，大力发展“xx 樱桃”和“xx 蜂糖李”产业。在打帮推广芒果种植，在 xx 乡大力发展 3万亩速生桉种植，目前已完成 2.88 万亩。有序发展茶叶产业种植公司、种植基地、专业合作社共 37 家，采取“公司+专业合作社+农户”的模式，鼓励贫困户种植茶叶，目前累计完成近 7.32 万亩的种植。持续推进特色经济林果产业，全县已种植 17.32 万亩(其中，xx 蜂糖李 6.6 万亩)李子的基础上，在岜怀村打造 500 亩的蜂糖李基地，xx 樱桃栽植已达 5.61 万亩的规模，打帮栽植 0.8 万亩的芒果已见效益。五是按照县委脱贫攻坚联系帮扶“6421”的统一安排，及时落实县委镇党通字20187 号文件精神，将 30%机关干部帮扶驻村的人员固定，并依照黔党建办发xx4 号文件精神落实好后勤保障的各方面工作。(五)主要林业经济指标完成情况。根据林业统计口径，按照应统尽统的原则，全县林业产值达到 20.2 亿元，完成林业投资 9.3 亿元。xx 年度，省林业厅发布我县森林覆盖率为 49.83%(实际达到 55%左右)，未完成市级下达森林覆盖率增长不得低于 3.5%的目标。(六)其他工作情况。一是完成桫椤河省级湿地公园总体规划编制，并上报省林业厅审批。二是将宝塔山城郊森林公园、环城林带建设与北盘江国家湿地公园等项目打包，采取 PPP 模式融资建设，项目立项、可研已批复，实施方案、财政承受能力论证和物有所值评价报告编制完成，政府已批复，现正在入 PPP 项目库。三是启动沪昆高速两侧重点区域绿化工作。三、存在的主要困难和问题1.造林成林率不高，中幼林的管护严重不到位，影响森林覆盖率的提升。2.生态建设投入不足，尚未建立完善有利于社会资本投入生态建设的良性机制体制。生态建设的投入仍主要依靠各级党委政府。3.森林防火制度机制不完善，社会参与度不高,森林火情发生比较频繁，严重影响造林成效。4.林权制度改革推进缓慢，存在许多矛盾问题。5.林业产业规模小，缺少大型龙头企业。林业产业发展资金较少，品牌效应宣传和品质有待进一步提升。6.缺乏项目前期经费，影响项目实施成效，也导致难以包装出好项目。四、2019 年工作打算(一)认真谋划，努力实现林业生态发展新突破。一是深入实施生态修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，完成生态保护红线划定工作。二是开展大规模国土绿化，加强天然林保护，实现全县森林覆盖率达到 59%以上的既定目标。三是做好林业数据统计工作，真实、全面反映我县林业生产发展情况。(二)进一步深化造林、资源管理等方面的改革探索。一是探索建立社会资本参与造林绿化的相应制度，引导更多的资金资源投向生态建设。二是紧紧围绕 xx 省委提出的“大扶贫、大数据、大生态”战略，充分发挥林业在生态文明建设中的主力军作用，让更多的林农在参与生态建设中得到实惠，实现“生态建设解决一批”的脱贫目标。三是继续抓好集体林权制度配套改革工作，搭建“三权”促“三变”的平台，使林地能有偿、依法进行流转，逐步实现规模经营;积极推进集体林权流转抵押和林业专业合作社建设，增强发展活力。将集体森林、林木、林地等自然资源要素通过入股等方式盘活，让过去的“死”资源变成了“活”资产。(三)开展绿色 xx 建设脱贫攻坚战。一是开展生态建设促进脱贫。实施营造林工程项目，为农民群众提供劳动岗位。二是开展生态保护促脱贫。整合封山育林、森林防火、天然林管护，建立生态护林员制度，扩大护林员岗位对贫困人口的覆盖面。认真落实好 394 名生态护林员的选聘工作。三是开展生态补偿促脱贫。实施退耕还林工程，兑现退耕补助，促进农民增收。四是发展林业产业促脱贫。着力在生态保护、特色经果林建设、林下经济发展、林产品加工业等方面充分发挥林业在脱贫攻坚和助农致富奔小康中的重要作用，助力打赢全县脱贫攻坚战。(四)继续开展“双创”工作。一是启动国家森林城市创建工作。按照xx 自治县创建国家森林城市建设总体规划(xx 2026)，大力实施森林进城绿化工程，增加城区绿量，建设城市绿廊，推动森林融入城市，推进城区见缝插绿、建设 1 个中型森林公园，使城市适宜绿化的地方都绿起来;抓好森林小镇、森林村寨、森林人家建设，开展村镇绿化美化，大力建设村镇公园，推进村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”绿化，大量栽种群众喜爱的乡土树种，让村民房前屋后绿树成荫，改善居家环境，达到“村在林中环境美、林在村中生活美”的乡村绿化效果。二是巩固省级园林绿化创建成果，适时启动创建国家园林县城工作。(五)切实加强森林资源保护与发展。一是抓好林政资源管理。加强林地保护管理工作，严守林业生态红线，加强林木采伐管理，确保我县森林资源持续增长。以森林保护“六个严禁”专项执法行动为契机，加大各类涉林案件的查处力度，通过严厉打击，震慑违法犯罪行为，减少破坏森林资源的行为发生。(六)强化森林防火工作。一是在预防处置上突出重点。重点防火区域林沿边开设必要的防火隔离带和栽植森物防火隔离带、建设防火通道、保障森林防火基础设施等管护区森林防火相关项目，落实防火巡逻检查人员，佩戴袖标、每日巡山。重点林区、景点和重点地段增设临时检查站，固定专人，检查登记，杜绝一切火源入山，切实做到预防为主。二是在监测预警上落实因险设防。加快推进二期森林防火项目建设，加大森林火灾监测预警、野外视频监控系统