县经信局领导班子述职述廉报告.doc

县经信局领导班子述职述廉报告一、加强学习调研，坚持依法行政随着政府法制化建设的逐步推进，对依法行政提出了新要求，局领导班子深刻认识到依法行政工作的重要性，一直坚持克服工学矛盾利用空余时间加强政治理论、法律法规和业务知识学习，并在具体工作中做到学法、守法和严格执法。1、注重学习调研。坚持以科学发展观为指导，积极参加上级部门组织的专题辅导和各种形式的学习活动，今年重点组织学习中国共产党十八届四中全会、五中全会精神，学习时事、经济、法律法规及经贸工作相关专业知识，不断提高依法行政的能力和在复杂经济形势下做好工作的应对能力。在坚持自身学习的同时，倡导“学习型机关、创新型干部”建设，从提高行政能力的要求出发，切实把全局机关干部的理论学习摆在首位，坚持将依法行政教育纳入干部理论培训总体计划，完善学习制度，创造学习机会，营造机关学习氛围。注重学以致用，坚持把理论学习融入经贸实践之中，以实践调研深化理论学习，实行领导班子成员领衔调研制度，领导班子成员每人每年领衔不少于一个重点课题，今年，已形成了关于进一步加快我县新兴产业发展的若干构想、我县工业平台转型升级调研、我县中小企业电子商务和网络营销现状的调研与思考等一批建设性的调研文章。2、健全制度体系。健全依法行政工作体系，切实落实年度依法行政工作责任，做到思想、机构、人员三落实，形成了一级抓一级的工作格局。推行民主科学决策机制，对事关全局的重大事项、重大行政处罚和重要行政许可提交局依法行政领导小组专题研讨；对涉及公共利益或涉及利害关系人重大利益的事项，引入社会公开决策机制，采取座谈会、书面征求意见等方式多方听取建议意见。健全依法行政制度建设，修订完善了XX县经济信息化局制度汇编，形成了行政许可配套制度、机关效能建设制度和内部管理制度组成的等一整套制度体系；进一步完善了行政执法自由裁量权标准，明确了节能降耗、生猪定点屠宰、成品油经营管理等7个方面的自由裁量处罚指导性标准，从制度上杜绝行政执法及处罚裁量的随意性、任意性。3、坚持依法行政。进一步落实行政执法责任，严格日常监管，为落实节能降耗各项措施，实施重点用能企业网上监测机制，定期对主体和重点能耗企业进行督查，严格项目审批能评机制。并大力营造全社会节能氛围，举办“节能宣传月”活动，专门成立宣讲队到各主体和重点企业开展宣传。为优化中小企业发展环境，积极开展“企业服务年”各项活动，落实帮扶企业各项措施，联合相关部门有效整治“三乱”行为。为保障市场经济秩序，加强成品油、煤炭经营企业、拍卖、典当行业的监管，坚决取缔生猪私屠滥宰现象。同时，加强对全局干部依法行政工作的监督，确保依法行政工作更加规范化，一年来未发生行政诉讼和行政复议案件。二、认真履行职责，推动经济转型升级紧紧围绕年初确定的经济发展思路和各项指标，落实“转型升级深化年、平台建设攻坚年、经济发展服务年”工作要求，努力推进招商选资、投入优化、自主创新、产业提升，较好地完成了全年的目标任务，有效推动了工业经济转型升级。1、强化工业经济运行综合协调。根据县委、县政府下达的年度目标，进一步强化目标任务管理和组织推进力度，按照推进转型升级加快科学发展的要求修订完善了20xx年度工业经济一系列考核办法，组织带领全局工作人员，全力做好跟踪、督促、协调和服务工作，保质保量地完成年初制订的各项目标任务。进一步加强经济运行预警监测分析，面对今年整体经济环境回暖，同时不稳定和不确定的因素依然存在的状况，强化对重点监测企业的监测工作，抓好全县工业重点行业、重点企业、重点产品等运行情况的跟踪调研，分析全县工业经济运行走势，提出相应的措施和建议，为县委、县政府科学决策提供依据。继续强化重点行业指导协调，加强与相关部门和行业协会间的联络，及时发现、反映和解决影响行业发展过程中的重要问题，指导我县重点行业健康发展。2、提出产业优化升级意见。围绕调整结构、推动转型、提升产业这一主线，按照发展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的产业结构优化升级工作方向，进一步完善产业规划导向，推进产业接轨联动发展。组织起草了20xx年度工业转型升级实施方案、加快发展新兴产业的政策意见、加快传统产业转型升级的政策意见和木业家具、五金机械、纺织服装等六大传统产业转型升级行动方案，明确了今后一个时期我县新兴产业发展目标规划和主要传统产业的转型升级目标措施。3、强化园区平台能级提升。组织实施大平台建设“855工程”，引导加大园区基础设施投入，强化平台能级提升，提出围绕新兴产业发展和建设专业园区的概念，推动“四地两园”等一批园区建设。1-11月平台“855”工程已完成投资 8.09亿，完成目标101.13%；50项重点项目已完成22项，在建26项，拆迁1535多户，新增开发面积4335亩。产业集群工作也取得新进展，电子信息产业列入了全省块状经济向现代产业集群转型升级示范区第二批试点名单。4、加大产业招商力度。围绕发展主导产业和战略性新兴产业，明确招商重点，牵头组建装备制造业招商组，积极引进高端产业、优质民资、央企国资。牵头组织北京电力电子及轨道交通产业招商会、陶庄再生金属产业园奠基及招商会和天凝装备制造产业园推荐会招商活动。1-11月，全县县外内资到位33.1亿，到位注册资本12.57亿，分别超额完成全年计划的118.21%和125.7%。引资结构也不断向好，三产项目明显增加，1-11月全县在报县外内资项目中，三产项目达41只，同比增长76%，投资总额35.03亿，同比增长 64.83%，已到位资金5.4亿，同比增长116%。5、全力以赴抓好节能降耗工作。今年是“十二五”节能降耗目标任务的最后一年， “十二五”期间我县万元gdp综合能耗指标要比2005年削减20%，截止2009年我县万元gdp综合能耗在四年间下降了17.02%。根据省市的要求，到20xx年底，我县万元gdp能耗要下降5%，形势极为严峻。一方面，上级对我县的节能降耗工作采取万元gdp综合能耗指标和用电增幅指标双控指标考核，另一方面，经济要增长、企业要发展，gdp能耗和用电量也在同步上升。在这种严峻的形势下，集中精力，牵头组织制定一系列措施、细化工作方案，主要领导亲自带领工作人员下基层、企业检查、督查，全力以赴抓好节能工作。通过几个月的全力调控，1-9月，全县万元gdp综合能耗下降1.69%，规模以上工业企业万元工业增加值综合能耗下降9.81%。用电量增幅也得到有效控制，1-11月全社会用电量34.57亿千瓦时，相比前7个月的增速回落了8.4 个百分点。能够顺利完成“十二五”节能目标。三、强化作风建设，密切联系服务企业全面推行局机关干部联系基层、企业、群众制度，做到下基层、下企业服务活动常态化、制度化。切实贴近企业需求，主动了解和解决企业困难，跟踪解决一批企业和基层反映强烈的热点问题，真正成为“帮扶企业贴心人”。1 、健全长效服务机制。 今年，结合“创先争优活动”、“机关服务品牌建设”等活动，组织局机关干部深入基层和企业，贴近企业需求开展各类服务，健全了长效联挂机制、组团服务机制、一对一服务机制等一系列服务手段。1-11月份，全局机关干部下基层近千人次，走访企业900多家，邀请专家为企业现场辅导40余次，向基层和企业提出合理化建议60多条，为企业解决实际困难和问题近百个。2 、优化企业发展环境。 与财政部门联合开展了“政企同心、共谋转型春风专项行动”，通过服务企业“双十行动”、政银企三方联动活动、政企共商转型升级座谈会、优化财税服务活动等一系列的服务，帮扶企业转型发展。突出重点积极搭建银企交流合作平台，创新融资渠道，组织发放“银善春风”信托基金1.5亿元，有效缓解了中小企业融资困难。新建了“XX县中小企业服务网”，这是我县首个为本土中小企业服务的公益性公共信息平台。为更好地激发企业转型升级的积极性，组织各个科室为符合条件的企业向上争取各类扶持资金，今年共为企业争取到省级扶持资金超过300万元。同时，抓住世博会的机遇，组织开展了“接轨世博政企合力拓市场”活动，帮助企业拓展市场。3 、深入实施企业经营管理者素质提升工程。 重视对企业家素质的提升工作，今年 1-11月，共组织举办各类培训8期，参训人员近千人次。突出重点做好企业高级管理人才的培育，XX县委组织部、财政等部门共同举办XX县“创新转型优化升级”企业总裁(工商管理)高级研修班，并在5月初组织学员赴清华大学进行为期五天的全日制脱产学习。充分发挥我县创业辅导中心的作用，举办多层次的培训活动，抓好企业中层干部、班组长及技术人员等中坚力量的专项培训。同时，继续发挥经贸在线教育平台的作用，根据企业的需求不断增加和改进课件，为企业经营管理人员学习提供更多渠道。四、落实人大意见，关注热点难点切实增强人大意识，认真贯彻好县人大常委会的决议、决定，及时办XX县人大代表议案、建设，自觉接受人大监督。1 、全面落实人大及常委会决议。 根据县人大常委会有关决议、决定，团结和带领全局经贸干部扎实工作，全年，工业增加值、销售收入、工业性投入、实际利用内资、平台建设等主要经济指标均完成年初人代会确定的预期目标。在日常工作中，及时贯彻县人大常委会决议，向县人大领导及专委会报送我县经济运行动态信息，积极参加或列席人大及其常委会会议，接受人大关于园区平台建设、工业转型升级等方面的视察，使人大常委会能及时了解经信局工作情况。2 、认真办理人大代表建议。 对年初人大交办的议案和建议能做到主要领导亲自过问，并明确办理责任，落实分管领导、责任科室和具体经办人员，要求分管领导和经办人员主动与代表进行沟通，虚心听取代表的意见和建议，努力把人大代表提出的建议办好，做到事事有着落、件件有回音。今年，针对人大代表提出的关于加强废旧金属市场管理，繁荣与巩固金属交易市场，做大做强循环经济文章的议案，我们以推进废旧金属利用循环经济试点基地建设为契机，加快市场规范提升步伐。3 、尽力解决热点难点问题。 今年，针对节能降耗工作与有序用电的严峻形势，主动与县人大汇报，取得人大的支持。同时组织局机关工作人员分头下基层做好沟通工作，在确保完成节能任务的同时，尽可能化解矛盾，妥善处理好经济发展、节能降耗和维护稳定间的关系。在企业发展环境方面，不断完善企业发展长效服务机制，营造安商、亲商氛围。五、加强党性修养，增强廉洁意识工作中自觉地在政治上、思想上、行动上与上级和党组织的要求保持高度一致，坚持理想信念不动摇，平时想问题，作决策，办事情都能按照党员领导干部的标准要求自己，鞭策自己，在学习和工作中，不断得加强党性修养，始终绷紧反腐倡廉这根弦，保持清醒头脑，以正反典型事例教育和警示自己，以正确的人生观，价值观，权力观约束自己，常怀律己之心，常思贪欲之害，做到自省，自尊，自律，在思想上筑牢坚强防线，在作风上，保持艰苦奋斗，甘于奉献的优良传统，在行为上把握做事原则和做人道德标准，始终不忘自己是一个党员干部的身份和形象。第 9 页 共 9 页