电大政治学原理小抄

*政治指的是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。*政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。*公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。*权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。*共和制是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。*利益集团是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。*政党制度就是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。*政治合法是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性，其核心观念是人们对政治合作的理解。*政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。*社会监督，又称之为自下而上的监督，指的是社会团体组织（主要包括政治社团、舆论机构等）和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利，以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。*公民监督主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。*政治信仰是人们对特定政治理论、信条、制度等深深的情感卷入。*宪政主要是通过宪法和法律，来实现民主政治的政治形态或政治过程。*有限政府指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。*民主是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。*政治态度是指在政治认知、政治情感、政治动机心理过程基础上形成的综合性心理过程，它是政治行为的准备阶段，是政治行为的重要环节。*政党制度就是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。0 马克思主义政治观的基本内容是什么？1 政治是一种具有公共性的社会关系；2 政治是经济的集中体现；3 政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题；4 政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。0 具有代表性的非马克思主义政治观有哪些?1.价值论的解释:认为政治是一种社会价值追求,是一种规范性的道德.2.神学论的解释:政治是一种超自然,超社会力量的体现和外化.3.权力论解释:认为政治是围绕着权力展开的活动,包括对于权力的追求、运用和维护,对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观,也被称作为”现实主义政治观”.4.管理论解释:认为政治是公共管理活动.5.决策论解释:认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动.0 市民社会的发展对于国家权力体系民主化的意义是什么?1.多元的市民社会是”多元民主”的社会载体.2.健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带.3.自治社会是民主力量生成发展的良好基地.4.多重组织的社会是民主发展的平衡砝码.0 政党具有哪些特性?1.政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力.2.政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构.3.政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注.4.政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础.0 政治参与的基本特征:1.从政治参与的主体来看,政治参与是普通公民的政治行为.2.从政治参与的本质看,政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系的体现.3.从政治参与的外延来看,政治参与是合法行为.是通过合法手段影响政府的活动,而不包括非法的行为.4.从政治参与的目标与对象来看,它不只局限于政府决策,政治参与包括公民所有直接或间接同政府相关的公共活动.0 政治选举的意义和作用:1.政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构,从而为实现国家权力的转移提供了制度保障.2.政治选举为公民监督权力行使者,并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径.3.政治选举是促进民意的形成、表达,并使公民民主意识得以提高的重要手段.4.政治选举还是缓和社会矛盾、维持社会稳定的重要措施.0 选举的基本原则:1.普遍选举原则.2.平等选举原则3.直接选举和间接选举原则 4.秘密投票原则.0 政治权力的特性 1.权威性 2.支配性 3.强制性 4.扩张性 5.排他性0 政治文化的作用和功能:1.影响社会政治体系 2.影响人们的政治行为 3.影响社会的政治发展0 自由主义遵循的基本原则:1.个人主义原则 2.自由原则 3.理性原则4.平等原则 5.宽容原则 6.同意原则 7.宪法主义原则0 政治改革的特征:1.政治改革以政治领导阶层为变革的主体,通过政治领导层自上而下的发动来实现政治改革进程.2.政治改革是有计划、有步骤的渐进过程,整个变革的过程从属于政治领导层的严格控制,通过量变的过程达到质变的实质.3.政治改革以和平的方式进行,从根本上排斥了革命和暴力在政治发展过程中的地位.4.政治改革以维护和巩固现在政治统治为目的,以不破坏既有政治统治的根本基础和原则为限度0 政治革命的特征:1.政治革命是一个阶级推翻另一个阶级的运动,政治革命是以革命阶级为主体的政治活动,是革命的阶级推翻落后、反动阶级的统治的运动.2.夺取政权是政治革命的最重要标志,政治革命的首先要任务是夺取政权,通过夺取政权来推动政治发展,是政治革命的最重要标志.3.政治革命是以政治体系全面的、根本的变革为内容,与旧有的一切政治关系、政治结构和政治观念进行决裂,建立一种全新的政治体系和政治体制.4.政治革命往往以暴力为表现形式,通过革命的暴力推翻反动的阶级统治,建立新型的政治制度和政治秩序.0 为什么现代代容易出现政治不稳定呢?1.现代化过程中的利益冲突导致政治不稳定 2.新旧价值观念的冲突导致政治不稳定.3.人们的社会期望以及参与意识的提高导致政治不稳定.4.政府的执行危机导致政治不稳定.5.国际势力的影响赞成的政治不稳定.0 西方国家社团发挥作用的主要方式:1.游说 2.决策咨询 3.社交活动4.支持竞选 5.主导舆论 6.非常规方式.O 国家与政府的区别与联系是什么?1.国家与政府的联系体现在:政府是国家最为重要的构成要素.没有政府,国家也就不复存在.国家以政府为组织标志,政府是实现国家目标的组织手段政府是国家的主权代表和具体形态 2.国家与政府的区别主要体现在:政府是国家构成要素之一,而非国家的全部,从国家构成要素来看,它是由土地、人口、政府和主权所构成的统一体.一个国家的存在,不能没有政府,但是,政府本身的更迭并不导致国家的灭亡.在现代社会,国家主权一般为人民所拥有,而政府权力则是人民通过法定的方式授予政府组织和官员的.在政治生活中,一国的公民可以不认同政府及其政策,但不能反对和脱离自己的国家,否则就会丧失公民资格.所以,反政府与反国家是两个概念.政府权力受之于国家主权,但并不等于国家主权.政府的功能是国家功能的体现,但是,政府的功能并不同于国家功能就其组织构成来看,国家是由统治阶级成员和非统治阶级成员共同构成的,而政府不包含非政府的其他社会成员.O 试述民主的和平转变需要哪些基本条件？（1）经济市场化。在一个温饱不能保障的国家，在一个政府对社会主要资源即经济资源实行高度控制的国家，在一个连经济自由都无从谈起的国家，保障政治自由的民主宪政不可能得到成长；（2）文化世俗化。在一个宗教观念主导人们思想，人们总在非理性地寻求和证明自己的“正统” ，而把其他持有不同信念的人视为“异教狂徒”的地方，民主不能得到成长；。 （3）政治文明化。在一个政治没有得到“驯服”的“自然状态”下，在一个动不动拔刀相见、崇尚武力的国度，民主也不能得到成长；在一个没有“给政治家和反对派以出路”的地方，民主转变也不会通过采用和平手段得到实现；（4）政治领导人和执政党开明化。精英在政治转变中起着非常重要的作用。具有现代化和民主意识的政治领导人及执政党的存在，对于民主的和平转变具有重要意义。O 试述法治原则的主要内容:法治也称“法的统治” ，是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种国家组织原则。其核心内容是:依法组织和治理国家，法律面前人人平等，反对任何机关、组织和个人享有法律之外的特权。法治原则具体体现在:1.宪法至上:宪法是国家的最高法律，其他任何法律、法令不得与之相抵触，一切机关、组织和个人都必须以之为根本的活动原则；2.法律面前人人平等:这就要求国家平等对待社会组织和公民个人，同时任何政治主体，包括国家机关自己，一旦违反法律，必将受到法律规定的惩罚；3.依法保护公民的权利:国家制定的法律必须是良法，也即保护公民权利的法律，未经正当法律程序，不得剥夺任何人的权利和自由；4.依法治国:各国家机关的权力必须由宪法和法律授予，国家机关的构建、改组和解散，都必须依照有关法律的规范和程序。同时，权力必须依法行使，国家机关政治治理以及自身的运作均应依照明确的法律规定；5.司法独立:要求国家司法机关在整个国家政权体系中保持相对独立和超然的地位，以作为对法律权威和法律效力的基本保障O 试述划分“公权”与“私权”的意义是什么？“公权”与“私权”的划分是对“权威”与“自由”关系的界定和确认，其理论和现实意义是：（1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用；（2）对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护公共利益的目的，或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号，对公民个人权利进行侵害。如果对“公权”和“私权”进行明确划分，就能从法律上对公民权利实行有效保护，防止公共权力机构对公民权利的损害；（3）对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。从理论上对“公权”和“私权”进行划分，限制公共权力，保护公民权利，并从法律上赋予公共权力效力范围，规定公民权利保护范围，为二者各自的活动界定范围，能够有效防止“公权”超越其界限而产生的对“私权”的侵害；（4）对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。对“公权”和“私权”进行划分，能够对公共权力有效行使提供保障，对公民权利实行有效保护。权力的范围有所限制，权力的行使有法可依，并受到约束和监督，权利得到合法保护，这是对社会秩序的基本确认。经验事实表明，权力的滥用是社会动荡的根源。划分“公权”与“私权”的界限，使权力得到有效限制、权利得到有效保护，这是社会秩序稳定的基础。人民主权原则：人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。首先，人民主权原则明确指出主权属于人民，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的建立应该经人民的同意，国家机关的权力应该受人民的监督，一切政治权力应该属于人民。其次，既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务。再次，人民通过选举等方式将主权委托给国家机关，从而使国家机关拥有了治权，但人民始终掌握着“最后权力，当国家机关违背人民的整体利益和意志时，人民可以起来更换它。最后，宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权，一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力，有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位，另一方面，则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由，这是宪法实现人民主权原则的重要途径O 民主观念从传统到现代的转变体现在哪些方面?1.民主的意义和”人民”的地位和作用:”人民统治”转化为”精英统治”.现代民主并非人民的”管理”和”统治”,而是一种保证由比较符合社会大多数成员意愿的”精英”人物(政治领袖)来有效地管理社会事务的方式.根据这种观念,民主与专制的区别并不在于”多数统治”还是”少数统治”,而在于”少数”是否通过选举竞争而产生并受到多数的制约;人民的作用也并不在于亲自去管理社会事务、作出政治决定,而在于通过投票等多种政治参与的方式来影响政策制定者或政治统治者.所以,民主的标志就是公民可以和平地任用和解雇他们的”老板”.2.民主的范围:”有限的”或”自由的”民主取代了”无限的”或”极端的”民主.依据有限的或自由的民主观念,民主制度是迄今为止可供选择的最为优良的、但并不是十全十美的制度.在实行民主制度的同时,还必须为它设置必要的防范措施.民主的最大危险来自于公共权力的无限性,为了削弱这种无限权威,就必须给公共权力规定一个明确和固定的界限,并为私人生活提供一个广阔的发展空间.为此,民主必须被限定在”公共领域”,以不侵犯私人生活自由为限度；民主必须被限定在作为公共准则的法律的范围之内,以不产生多数人对少数人的暴政为限度.3.民主的运作方式:”间接民主”或”代议制民主”取代”直接民主”或”参与制民主”.”间接民主”或”代议制民主”,就是人民通过选举,选择代表行使国家统治权力.今天,在政治制度设计中,国家统治权力被分解为立法权力、行政权力和司法权力三个主要部分,人民权力主要体现为选择专业化的代表和官员,进入国家权力机关,实施国家公共事务的管理.4.民主的基础与前提:倡导”宽容精神”和”个人独立”.近代启蒙思想家在大力倡导个人主义的同时,将传统的平等思想和基督教文化中的宽容精神输入到民主观念中,并使其在制度上得以体现.根据这种观念,社会生活没有终极答案,每个人都有权就公共事务发表并坚持自己独立的见解,但又不具备强迫他人服从已见的权利；在彼此独立的见解中,尽可能地寻求一致,保持最大限度的宽容；在按照多数人的意见处理公共事务的同时,给少数人提供一个变成多数的机会.这种观念在政治实践中的体现就是由执政党与在野党构成的现代政党制度.