加强开发区财政资金管理总结.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name加强开发区财政资金管理总结姓名：XXX部 门：XX部加强开发区财政资金管理总结一、财政预算资金管理（一）财政预算编制开发区财政总预算由财政局按照“统筹兼顾，量入为出；科学合理，综合平衡”的原则进行编制。各部门（单位）要严格按照政策规定和管委会确定的定额标准、开支范围，认真编制年度部门预算。因国家政策调整、人员发生变动等因素，需追加调整预算的，由有关职能部门提出，经财政局审核，报管委会主要领导批准后作相应调整。财政预算按照预算法规定，严格实行指标管理。（二）财政预算执行1、经批准的财政总预算由财政局具体负责执行。其中：农业水利、计划生育、民政社保、村干部报酬等专项支出预算，由社会事业局等有关职能部门提出申请，经财政局审核，报管委会主要领导批准后执行。2、经批准的部门预算由各部门（单位）负责执行。按照国库集中收支制度改革要求，部门（单位）每月编制用款计划，报财政局批准。具体使用时由各部门（单位）经办人签字、负责人审批后，到国库收付中心办理拨付。部门预算年度结余，可结转到下一年使用。3、开发区招商经费，由招商局提出申请，经管委会分管领导审核，报管委会主要领导批准后，由国库收付中心办理拨付。开发区工资福利等人员经费，由党群工作部提出申请，经管委会分管领导审核，报管委会主要领导批准后，由国库收付中心办理拨付。管委会的会议、接待、考察等其他专项经费，由经办人签字、党政办审核，报管委会主要领导批准后，由国库收付中心办理拨付。每月底，财政局将执行情况及时反馈给各部门（单位）并上报管委会领导审阅。年底，财政局向管委会报告财政预算执行情况。二、开发建设资金管理（一）管理范围开发区下属各投资开发建设单位，即：经济开发区投资开发有限公司、经济开发区开隆投资有限公司、经济开发区开泰投资有限公司、市财盛土地储备开发有限公司、市财盛土地储备中心、经济开发区投资服务中心、联合担保有限公司等单位，全部纳入开发区建设资金管理范围，由财政局统一核算。市新城东投资有限公司仍由社会事业局管理，财政局、审计局负责监管。（二）建设项目预算编制1、年度计划项目。根据开发区总体规划和要求，各有关职能部门要把年度开发建设性项目（包括基本建设、园林绿化、征地或收购、拆迁安置、规划设计、评估评审等方面，以下简称“建设项目”）预算，按照实际情况排全、排细、排实，预算编制到具体每个项目；由财政局在各部门申报基础上，对建设项目进行汇总，经管委会分管领导审核，报管委会主任办公会议研究确定，由管委会主要领导批准后予以严格实施。2、年度追加项目。年度没有计划但根据实际情况必须实施的，由有关职能部门提出申请，经管委会分管领导审核，报管委会主要领导批准后，作为增补项目列入当年追加预算项目管理。（三）建设项目资金审批1、建设工程项目。分期付款的建设项目，在竣工决算前，由施工单位提出工程款拨付申请，填写“经济开发区建设工程付款申请表”，并提供工程建设合同书等有关资料，送有关职能部门审核，由职能部门项目负责人根据合同及工程进度进行核对，填写“付款审批单”；经职能部门领导审核，报管委会分管领导复审；经财政局复核，报管委会主要领导审批后，由财政局办理拨付。竣工决算审核的项目，除提供上述资料外，还须提供有资质的中介机构出具“工程决算审核报告”、审计局出具的“建设项目审核意见书”、档案中心出具的“建设项目档案接收证明”（100万元以上项目）。在手续齐全的情况下，根据决算情况安排付款，审批手续同上。在开发区范围内施工的单位，必须提供开发区地税发票方能结算工程款。2、其他项目。除上述建设工程项目外，开发区的征地、拆迁、安置、规划、评估和财务业务费用等其他项目经费支出，由有关职能部门提出申请，经管委会分管领导复审，由财政局复核，报管委会主要领导审批后，由财政局办理拨付。（四）其他方面1、土地出让收入管理。根据市政府关于印发关于加强国有土地使用权出让收支管理的意见的通知（政发96号）精神，开发区范围内国有土地使用权出让收入，由开发区财政局分别与市财政局、国土局统一结算征地和拆迁安置补偿、土地出让净收益等收入，并纳入开发区财政统一实行“收支两条线”管理。各相关职能部门在各自职责范围内，协助财政部门做好土地款项的结算收缴工作。2、健全建设项目合同管理制度。根据合同法和招投标的有关要求，基本建设项目必须签订相关施工合同，就工程承包范围、承包方式、施工组织、施工安全、合同价款、材料采购、工程变更、竣工验收和违约、争议等方面予以明确约定，促使双方严格履行合同。各有关职能部门要及时做好合同管理台帐，准确反映工程进度和付款等情况。3、加强建设项目审计监督。开发区审计局应当依法加强建设项目的审计，对建设项目工程招投标、预算编制、项目建设和竣工决算等情况，实施事前、事中、事后全过程审计监督。各相关职能部门在各自职责范围内，配合审计机关做好建设项目的审计监督。第 6 页 共 6 页THANKS谢谢您的阅览仅供参考