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2019/12/12,第三课我国政府是人民的政府第一框政府的职能:管理与服务,2019/12/12,一、政府的职能1、我国政府的地位、性质:,是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。是国家行政机关.,国家性质(国体),政体(人民代表大会制度),人民代表大会(权力机关),政府(性质)=权力机关的执行机关=行政机关村委会?市委?法院?政协?消协?国务院?市政府?乡长?工商局?省人大?,2019/12/12,昆明不哭车站巡逻辽宁号上打击网络犯罪,张春贤表示,对恐怖分子不能施仁政,只能是严打高压,以雷霆之势将其嚣张气焰打下去。,2019/12/12,2.政府的职能1).保障人民民主和维护国家长治久安(政治),保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法利益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保护民主,协调人民内部矛盾,打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序。,目的:,保护人民,维护秩序,保卫国家,2019/12/12,2)、组织社会主义经济建设职能(经济),内容:宏观调控,市场监管,社会管理和公共服务,目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平,2019/12/12,关于政府经济职能的四个主要内容:,2019/12/12,加强民航、水运、信息、邮政网络建设,铁路、高速公路运营里程均超过10万公里,其中高速铁路运营里程达到1.1万公里,居世界首位。对小微企业实行税收优惠,600多万户企业受益;消费价格上涨3.5%以内国务院机构改革有序实施,分批取消和下放了416项行政审批事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。重组食品药品监管机构,深入开展食品药品安全专项整治,对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管,市场监管,宏观调控,社会管理,公共服务,2019/12/12,3).组织社会主义文化建设的职能(文化),内容:1.马克思,两个素质;2.科教文卫,软实力,目的:提高人的文化思想素质,为经济发展提供精神动力和智力支持。,医疗,社会分配公平,涉及民生的方方面面,公共基础设施,加强设施建设:公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施,保障人民的基本生活:医疗、就业、分配公平、社会保障、计划生育等,内容,(4)加强社会建设(健全公共服务体系),目的:保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,2019/12/12,保护环境,要求:坚持节约资源和环境保护的基本国策目的:为人民生活创造良好生活环境,5)推进生态文明建设(生态建设职能),2019/12/12,1.五种职能归纳为,2.交叉的关系。打击网络犯罪发展文化产业-通过网络平台更好就业-加强微薄的引导-,注意:,3.履行职能的主体是-4.不讲扩大缩小,要讲转变,国家行政机关。,“管理和服务”,2019/12/12,3月30日,李克强分别主持召开基层抗旱救灾工作情况汇报会和座谈会。他指出要毫不松懈地继续抓好抗旱救灾工作,全面落实各项措施:一是优先解决群众饮水问题,这是当前最为迫切的任务。千方百计增加抗旱水源,加快应急水源工程建设。加强对旱区大中型水利水电工程的应急水量调度,绝不能让一名群众没水喝。二是扎实抓好春耕备耕。要调整结构,根据水源情况适时补种、改种农作物,力争做到小春损失大春补,粮食损失经济作物补,种植业损失养殖业补,农业损失非农业补,努力夺取今年农业丰收。三是保持灾区市场和社会稳定。要保障粮油、肉类、蔬菜等的市场供应,搞好重要商品物资的运输调度,加强市场监测和调控,防止价格大幅波动。,1.上述各项措施体现了政府履行哪些职能?,思考:,保障人民民主和维护国家长治久安职能社会建设职能,经济职能,经济职能,2019/12/12,政府该如何定位自己的角色?,2019/12/12,少越位别错位勿缺位,机构改革一定改变全能型政府的角色,既要避免“越位”;厘清政府权力界限,有所为有所不为;又要弥补“缺位”,及时调整和改革职能配置,提升薄弱职能;更要减少“错位”,配套推进事业单位分类改革,推进政企分开、政事分开、政社分开。,政府有重要职能,并不意味着可包办一切。,政府不应该直接管理经济,而要注重宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务。(3)转变政府职能,建设服务性政府目标是进一步提高政府为经济社会发展、为人民服务的能力和水平,2019/12/12,2019/12/12,试试看:你知道找哪个部门吗?,看到路灯坏了,发现不法商贩缺斤短两,买到的是假种子,发现有人乱砍滥伐林木,找一份理想的工作,工商行政管理部门市政管理部门林业部门人才市场质量技术监督局,2019/12/12,政府职能,二、便民利民的政府,“管理”+“服务”,便民利民,达到的效果?,公民应该如何对待我们的政府?,应该相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府,一方面,人们的社会生活受到政府的管理;,另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。,2019/12/12,1.2012年,“幸福感”作为一项重要内容,被某市统计局正式列入了每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感,该市政府应该()A转变职能,建设服务型政府B转变理念,淡化监管职能C以人为本,认真履行立法的职能D执政为民,强化政府的权力2包括温州L区人民政府在内的全国各级政府大都开设了政务微博。政务微博从一个视角折射出我国政府管理与服务的模式正在发生着深刻的转变的转变,这种转变的根本目的在于:A促进社会管理模式的创新B提高政府为人民服务的水平C增强政府的权威与公信力D扩大公民参与社会管理的权利,A,B,2019/12/12,3.2013年3月,新一轮国务院机构改革正式启动,内容之一是实行铁路政企分开,组建国家铁路局和中国铁路总公司,不再保留铁道部。这项改革旨在()A协调政府与企业的关系,减少市场监管职能B进一步加快政府职能转变,扩大政府职权C强化对权力的监督,提高政府工作的透明度D理顺政府与市场的关系,建设服务型政府42009安徽文综4近年来,各地政府为促进“以创业带动就业”,从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了实施经济调节的职能健全社会保障体系的职能提供公共服务的职能协调人民和益关系的职能ABCD,D,B,请你来解读2015年政府工作报告材料中我国政府采取的措施体现了我国政府履行了哪些职能?1.国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口增长6%左右,国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。,课堂练习,2.加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套,其中棚户区改造580万套,增加110万套,把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户,增加100万户,统筹推进农房抗震改造。,3.加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。,4.加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保,财政补助标准由每人每年320元提高到380元,基本实现居民医疗费用省内直接结算,稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算,5.实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理,6加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各类教育。促进民办教育健康发展。,7.让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学,发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业,重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品,倡导全民阅读,建设书香社会。,8.深化平安中国建设,健全立体化社会治安防控体系,依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为,发展和规范网络空间,确保国家安全和公共安全。,
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