2019-2020年高中政治 经济生活 积极参与国际经济竞争与合作金学案 新人教版必修1.doc

【知识点名称】2019-2020年高中政治 经济生活 积极参与国际经济竞争与合作金学案 新人教版必修1（学案）课程标准要求 根据课程标准的要求，识记世界贸易组织的基本原则、作用、目标；我国目前对外开放的基本格局；我国对外开放的战略；“走出去”的含义；对外开放必须坚持的原则。理解加入世界贸易组织对我国经济贸易活动的影响；实行对外开放的必然性；“引进来”与“走出去”的关系。学会用辩证的、全面的观点看问题，明确我国对外开放的基本国策。课程标准的基本要求 课程标准对本课的基本要求如下：评述遵循世界贸易组织的典型案例，感受经济全球化进程，明确对外开放是中国的基本国策。【版本对照（含选修）】【三维目标】【知识目标】()知识目标 (1)通过教学使学生识记的知识： 经济全球化的含义。 经济全球化的主要表现形式。 世界贸易组织的作用、原则、目标。 我国目前对外开放的基本格局。 我国对外开放的战略。 “走出去”的含义。 对外开放必须坚持的原则。 (2)通过教学使学生理解的知识： 经济全球化的实质。 经济全球化的利弊影响。 发展中国家对经济全球化的态度。 加人世界贸易组织对我国经贸活动的影响。 实行对外开放的必然性。 “引进来”与“走出去”的关系。 (3)通过教学使学生能够初步运用所学知识进行分析的问题： 结合典型事例，运用所学知识，分析在经济全球化进程中，我国应当如何抓住机遇，迎接挑战。 结合我国对外开放中的典型事例，运用所学的知识，分析如何进一步提高对外开放的水平，以及分析如何成功地实施“走出去”战略。 结合典型事例，运用所学知识，说明我国在实行对外开放进程中，必须坚持独立自主、自力更生的原则。【能力目标】()能力目标 通过本课的学习，要求着重培养学生辩证地、全面地分析问题的能力，培养学生综合运用知识的能力，以及运用所学的知识分析实际问题的能力。 辩证地、全面地看待问题，是我们分析问题的基本能力要求。例如，在经济全球化的进程中，不能只谈机遇而不谈挑战；也不能只谈挑战而不谈机遇。又如，在分析对外开放时，我们要求坚持自力更生。在这里，要引导学生认识到对外开放与自力更生并不是对立的。同样，在分析“引进来”与“走出去”相结合的战略时，我们也应当引导学生认识二者是统一的。此外，在分析加入世界贸易组织的影响时，也不能忽视它所带来的挑战。要通过对这些问题的分析，引导学生注意全面地分析事物、看待问题。 在分析经济全球化及加入世界贸易组织的影响时，必然运用到许多前面各课所学的知识，如市场调节有利于资源有效配置、劳动生产率提高；在分析实行对外开放的必然性时，也要用到与市场经济有关的知识。在学习这些内容时，应当引导学生将各课的知识融会贯通，综合运用。 在分析世界贸易组织、全面提高对外开放水平时，应当引导学生搜集我国对外开放进程中的实际事例，在此基础上，结合所学的理论进行分析。【情感态度与价值观】()情感态度价值观目标 通过分析经济全球化趋势及加人世界贸易组织带来的挑战，应当让学生认识到，要应对这些挑战，关键在于我们自身的努力，从而使学生树立起努力学习、为中华民族的振兴而努力奋斗的伟大志向。通过分析我们面对的挑战，要让学生意识到自己作为未来社会主义现代化建设的主力军，所承担的责任，增强自己的使命感。同时，通过回顾我国二十多年的对外开放成就，激发学生的爱国主义热情和强烈的民族自豪感。 通过本课的学习，要帮助学生树立对外开放的观念。适应经济全球化趋势的迅速发展，任何民族只有实行对外开放，才能自立于世界之林。我们要从事中国特色的社会主义现代化建设，同样必须实行对外开放，有开放的胸怀。 开放进程中必须坚持独立自主、自力更生的原则。在应对经济全球化的挑战时，我们同样要注重国家的经济安全，积极主动。通过这些内容的学习，要对学生进行引导，使他们自觉认识到，在发展对外经济关系时，要树立自尊、自信、自强、自立和爱国主义精神。【重难点知识】【内容知识概述】（学案）知识网络【教学建议】（学案）学法指导 学习此框题知识，关键在于理解“引进来”与“走出去”的关系、“走出去”与全面提高对外开放水平的关系。改革开放以来，我国一直以“引进来”为主，同学们可以通过阅读教材第113114的图示资料了解。什么是“走出去”，为什么要“走出去”，同学们可以通过阅读教材提供的海尔集团走出去的事例来理解。()教学方法建议 充分利用网络资源，引导学生主动参与课堂教学；安排一节讨论课，讨论经济全球化的影响及我国的应对措施，增强忧患意识、国家意识和爱国情感，树立科学发展观。【课型安排】【课时安排】每框l课时【知识点讲解】 (人教K)积极参与国际经济竞争与合作框题二：()积极参与国际经济合作与竞争 1对外开放的新阶段 (1)世界贸易组织的成立 (2)世界贸易组织在国际经贸领域发挥的作用 积极组织多边谈判。 为国际贸易制定规则。 为成员国提供解决贸易摩擦冲突的场所。 (3)世界贸易组织的基本原则与目标 (4)加人世界贸易组织对我国的影响。 2全面提高对外开放水平 (1)实行对外开放的必然性 (2)我国目前对外开放的基本格局 (3)新形势下我国对外开放的的决策 (4)我国的对外开放战略 坚持“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略。 “引进来”与“走出去”的关系。“走出去”的含义。(人教K)对外开放的新阶段你对世贸组织了解多少?加入世贸组织，对我国经济生活有什么影响?() 第二框第一目“对外开放的新阶”，设计了一个探究活动，建议在课堂上进行。要求学生事先搜集资料，了解世贸组织的组织机构、功能、宗旨及基本原则。 加入世贸组织，对我国经济生活的影响是深远而重大的。在探究时，要注意引导学生认识到：加入世贸组织，对我国经济发展既是机遇，又是挑战；不能一味地只强调某一面。世界贸易组织大楼世界贸易组织(WTO)，是世界上最大的多边贸易组织，成立于1995年1月1日，它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。世贸组织的基本原则，有非歧视原则、市场准人原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则，以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。世贸组织的目标是：各成员在互惠互利的基础上削减关税，消除国际贸易中的其他障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员的经济发展。()第一目讲“对外开放的新阶段”。这一部分的逻辑顺序是：首先，依次介绍世界贸易组织的作用、原则、目标，然后，分析加入世界贸易组织对我国经济发展的影响。这一目的重点在于让学生对世界贸易组织有一个基本的了解，并能全面地认识加人世界贸易组织对我国经济活动的影响，认识到加入世界贸易组织对我国既是机遇，又是挑战。 ()本课把我国的对外开放置于经济全球化趋势及加入世界贸易组织的形势下来展开分析，意在使学生对我国对外开放面临的新形势有一个很好的理解。通过分析我国如何通过全面提高对外开放水平来应对这一新形势，说明必须“引进来”与“走出去”相结合。这种安排使本课理论的展开显得顺理成章。(人教K)名词点击(人教K)最惠国待遇国民待遇原则最惠国待遇，指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当无条件地给予所有的缔约方。国民待遇原则，指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶同等的待遇。上海船厂为德国建造的船只举行交船典礼珠海九洲港集装箱码头我国于xx年12月l 1日正式加入世贸组织。加人世贸组织，是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。加入世贸组织，有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境；有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力。加入世贸组织，总体上符合我国的根本利益和长远利益。同时，加人世贸组织对我国也是严峻的考验。国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起，面临的经济风险也会显著增加。能否把有利条件用足，把不利影响减少到最低限度，关键在于我们自己。(人教K)全面提高对外开放水平我国实际利用外资额当今的世界是开放的世界，中国的发展离不开世界。20世纪70年代末，我国作出了对外开放的重大决策，并明确将对外开放作为一项长期的基本国策。经过20多年的发展，我国的对外开放取得了巨大成就，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。这一格局的基本形成，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。()第二目讲“全面提高对外开放水平”。这一部分的逻辑顺序是：首先，简要分析实行对外开放的必然性，接着，分析我国目前已形成的对外开放的基本格局；然后说明，为了适应经济全球化趋势及加人世界贸易组织的需要，我国必须全面提高对外开放水平，实行“引进来”与“走出去”相结合的战略，“走出去”的含义；最后，分析对外开放必须坚持的原则。这一目的重点在于让学生明确对外开放是我国的基本国策，以及如何全面提高对外开放水平。(人教K)相关链接邓小平说：“一个国家要取得真正的政治独立，必须努力摆脱贫困。而要摆脱贫困，在经济政策和对外政策上都要立足于自己的实际，不要给自己设置障碍，不要孤立于世界之外。根据中国的经验，把自己孤立于世界之外是不利的。”我国外商直接投资企业的行业分布(截至xx年底)xx年外商直接投资的地区分布适应经济全球化趋势和加入世界贸易组织的新形势，我国必须全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。截至xx年7月，海尔已在世界12个国家建厂坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略。只进不出或只出不进，都不是真正意义上的开放；“引进来”与“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分。这些图示，反映出我国利用外资的哪些特点?()第一个探究活动建议在课堂上进行。本探究活动的目的在于，让学生对我国利用外资(主要是外商直接投资)的现状有一个初步的了解。改革开放以来，我国的外资利用额逐步增长，为社会主义现代化建设作出了巨大贡献。但引进的外资主要集中于制造业，约占外商投资企业数的70，服务业的外商直接投资主要是房地产开发，第一产业的外商投资所占比例很低；外商直接投资主要集中在东部经济较发达地区。开展这一活动，要求学生搜集更多的资料，在此基础上对我国提高外资利用水平提几点建议。例如，在利用外资时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才，要着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大附加值的加工环节和研发机构转移到我国，要拓宽投资领域，鼓励外资加快向有条件的地区和符合国家产业政策的领域扩展。继续搜集有关资料，为我国提高外资利用水平提出建议。改革开放以来，我国一直是以“引进来”为主。我国社会主义现代化建设单靠国内自身积累资金，不足以适应国民经济快速发展的需要，因此需要引进外资。20多年来，我国引进外资取得了巨大成就。在新形势下，我们需要继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平，以更好地发挥外资的作用。在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。海尔1997年在菲律宾建立海外第一家工厂，尔后，迅速在中东、北非等地区设厂，xx年进入美国设厂。现在，海尔成了我国跨国公司的“领头羊”。远涉重洋的徐工机械你知道哪些“走出去”的中国企业?这些企业是怎样成功“走出去”的?为什么要“走出去”?()第二个探究活动的设计，旨在通过学生的自主探究，对“走出去”战略加深了解。要求学生通过各种渠道搜集“走出去”的成功企业，在此基础上，总结这些企业“走出去”的成功经验。“走出去”，是我国参与经济全球化、拓展经济发展空间的迫切需要，也是行使我国在世贸组织中的权利、扩大对外开放的需要，更是增强我国国际竞争力的需要。经过二十多年的发展，我国“走出去”的条件越来越成熟，要求也越来越迫切。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。从“引进来”到“走出去”，意味着我国对外开放发展到了一个新层次。“走出去”，是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。它的主要内容是，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌；积极参与区域经济交流和合作。(人教K)相关链接xx年，我国对外贸易总额超过8 500亿美元，仅次于美、德、日，是世界第四大贸易国。继续大力发展对外贸易，要以提高经济效益为中心，优化进出口结构。要坚持以质取胜，培育我国自己的名牌产品，树立我国在国际市场上的良好形象。要坚持市场多元化战略， 以拓展我国对外经济活动的空间，减少国际市场变化带来的风险。我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。但独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。(一) （学案）正确认识加入世界贸易组织对我国经济贸易活动的影响 加入世界贸易组织是我国积极参与经济全球化的体现。经济全球化是把双刃剑，加人世界贸易组织对我国经济贸易活动的影响有利有弊，但是利大于弊。具体说，“加人世界贸易组织，有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境，有利于促进经济体制改革和经济结构的战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力”。加人世界贸易组织，总体上符合我国的根本利益和长远利益。但是，也有严峻的考验和压力。 （学案）例题：2001年11月10日，在多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议，以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世界贸易组织的决定。我国加入世界贸易组织有利于( ) 拓展我国对外开放的空间 完善我国社会主义市场经济体制 建立国际经济新规则 减少我国金融风险 A B C D 解析：根据教材内容容易确定。正确，因为中国加入世界贸易组织后，可以提高发展中国家在其中的地位和力量，参与制定国际经济规则，从而维护发展中国家的利益。与题干无关。正确答案为C。 (二) （学案）全面提高对外开放水平为什么要坚持“引进来与“走出去”相结合的基本战略? （学案）要把握这个问题，先要弄清“走出去”的含义。“走出去”是指：通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。在此基础上，分析为什么既要“引进来”又要“走出去”。因为只进不出或只出不进，都不是真正意义上的开放；“引进来”与“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分。经过20多年的发展，我国走出去的条件越来越成熟，要求也越来越迫切，实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。从“引进来”到“走出去”，意味着我国对外开放发展到了一个新的层次。 （学案）例题：为适应新形势的挑战，在积极扩大出口的同时，中央确立了“走出去”的开放战略，鼓励有优势、有实力的企业走出去投资办厂，学习外国的先进经验，在经济全球化的浪潮中，增强自身的竞争力。这是( ) 适应我国经济结构调整的需要 企业提高自身的竞争力的根本途径 进一步提高对外开放水平的要求 对外开放包括“引进来”与“走出去”两个方面 应对经济全球化挑战的必由之路 A B C D 解析：本题主要考查“走出去”战略的必要性。不合乎题意。走出去有利于企业提高自身竞争力，是积极参与全球化的需要，提高对外开放水平的要求，也有利于我国经济结构的调整。正确答案为A。3()实行对外开放是我国的一项长期的基本国策 我国实行对外开放的必要性，实行对外开放是我国的一项长期的基本国策，是本课的重点。可从三个方面来解释。 第一，我国实行对外开放是经济全球化的客观要求。由于新科技革命的兴起，社会生产力迅猛发展，国际分工进一步加强，国与国之间的经济联系从商品交换广泛渗透到生产、技术、信息、资金融通和劳务等各个领域。经济的全球化，使国与国之间的相互依赖程度加深，使对外开放成为不可抗拒的潮流。中国的经济发展离不开世界，世界经济的发展也离不开中国。 第二，实行对外开放，是发展社会主义市场经济的客观要求。竞争是市场经济的外在压力，我国企业参与国际高水平的竞争，在竞争中不断发展壮大才能加速我国社会主义市场经济的发展。现代市场经济的开放性不仅表现在国内各地区、各部门、各企业之间，也表现在国与国之间。市场经济的客观性要求我们必须突破国内市场的界限，积极参与国际经济合作，发挥比较优势，与其他国家互通有无，调剂余缺，充分利用国际资源，提高我国经济效益。 第三，实行对外开放，是我国进行社会主义现代化建设的必要条件。进行社会主义现代化建设需要许多条件，有些条件我们自己具备，有些则不具备或很困难，如资金不足、技术落后、管理经验缺乏等。实行对外开放，我们可以利用资本、技术全球化自由流动的条件，解决我们的困难，加快社会主义现代化进程。当今的世界是开放的世界，没有哪个国家能够脱离国际社会孤立地生存和发展，中国也不例外，这一切客观上要一切国家从闭关自守走向对外开放。我国实行对外开放，顺应了历史发展潮流，是必须坚持的强国之策。 4()在新形势下全面提高对外开放水平 这是教材重点，也是难点。这一问题与上一个重点问题是紧密联系的，如果说上一个问题主要回答实行对外开放的原因，那么，这一个问题则是回答应该如何对外开放，也就是怎样做的问题。在经济全球化趋势加强和中国加入世界贸易组织之后，要实行更高水平的对外开放。具体说来，一要明确“全面”包括哪些方面，二要理解“提高水平”是指由量到质的变化。 第一，扩大外资利用规模，提高外资利用水平，以便更好地发挥外资的作用。 我国改革开放以来，外商直接投资虽然取得了很大成就，但是仍然存在不少问题。具体表现在：外商直接投资仍以中小企业为主，主要集中在制造业，对服务业的投资主要集中在房地产业；农业吸引外资比例很低，外资主要从事低附加值和劳动密集型生产活动。 怎样扩大外资利用规模，提高外资利用水平?要结合国内产业结构升级，优化引进外资结构，拓宽外商投资领域。在利用外资时，更多地引进先进技术，管理经验和高素质人才，吸引跨国公司把高技术和高附加值的加工环节和研发机构转移到我国，鼓励外资加快向有条件的地区和符合国家产业政策的领域扩展，如投资农业、服务业；要吸引更多的跨国公司、大企业来华投资，而不仅仅是中小企业来投资。 第二，全面提高对外开放水平，必须坚持“引进来”与“走出去”相结合。 为什么要坚持“引进来”与“走出去”相结合?可从对外贸易分为进口贸易和出口贸易的内容开始，先讲清“顺差”与“逆差”概念，然后简介海尔集团“走出去”的情况(上网查询，请学生自己介绍)，得出结论：只进不出或只出不进都不是真正意义上的对外开放；“引进来”与“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分，要坚持二者相结合。 实施“走出去”战略，是我国对外开放新阶段的重要举措。全面提高对外开放水平，既要“引进来”又要“走出去”。改革开放以来，我国开放的重点是“引进来”，且一直以“引进来”为主，取得的成绩很大。现在“走出去”条件越来越成熟，要求越来越迫切。要能到境外投资，首要的条件是企业有实力，有国际竞争力。“走出去”，是我国参与经济全球化、拓展经济发展空间的迫切需要，可以使我们充分利用国外市场、资源，发展壮大我们自己。“走出去”的含义、内容。“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。它包括：鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口；积极参与区域经济交流和合作。比较优势是一个很难理解的概念，第一框第一目的第三个探究活动，就是为了让学生初步理解比较优势而设计的。3()加入WTO是我国对外开放的一个新阶段 加入WTO，是我国应对经济全球化的重要战略决策。之所以说是对外开放的重要里程碑，主要是从加入WTO对我国的积极意义而言的。 第一，有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境。这一积极影响可以通过WTO的规则尤其是“无歧视原则”来理解。与美国一年一度的关于延长最惠国待遇的“拉据战”将结束，主要贸易大国对我国的贸易歧视将取消。当然，目前美国对中国的最惠国待遇还是有条件的，但随着中国加入WTO及中美贸易发展，无条件最惠国待遇一定会实现。教学中要引导学生阅读或教师讲解WTO实施的一些有利于发展中国家的条款。例如：明确规定对发展中国家的关税差别和更为优惠的待遇，这就为发展中国家的初级产品进入世界市场，提供了有利的条件和稳定、公平、有利的价格，从而有利于发展中国家对外贸易发展。 第二，有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力。我国的国情是：一方面，具有数亿人的产业后备军，能维持一个在全球最有竞争力的劳动力市场，可以在未来20到30年为国际制造业提供廉价劳动力；另一方面，投资环境也是国际产业转移的重要原因，全球产业转移并不是自然而然地转移到中国，越南、印度等亚洲国家都是国际产业转移的目标国家。加入WTO，为兑现承诺，我们不断完善基础设施，改善投资环境，使得我国的基础设施条件相对优于亚洲其他一些国家，这不仅使我国能更广泛地参与国际分工，有利于走向世界，而且有利于加快国内转移农村劳动力，推进城镇化进程。人世对我国的积极影响，与挑战、压力同时存在，但总的看利大于弊。我国应趋利避害，在积极融入全球化过程中发展自己。 ()相关疑难问题解答 2()中国为什么要求主要贸易伙伴给予市场经济地位?中国是不是市场经济国家? 截至xx年6月，承认中国市场经济地位的国家只有泰国、吉尔吉斯斯坦、马来西亚、新加坡、新西兰5个国家。欧盟、美国这两个全球最大的贸易体，还不承认中国的市场经济地位，他们认定中国为“非市场经济”国家。 所谓“非市场经济”，作为法律术语，是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。在西方国家的反倾销法中，“非市场经济”国家通常是指那些实行公有制和计划经济、企业的生产和销售活动以及产品的价格由政府决定，货币不能自由兑换的国家。反倾销发起国的调查当局如果认定被调查商品的出口国为“非市场经济”国家，在反倾销案中计算该国产品的实际成本时，就会采用第三国即与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家的成本数据，用第三国同类产品的价格与出口国产品价格进行比较，进而确定倾销的幅度，而不使用出口国的相应原始数据。这一做法使我国出口企业在应对国外反倾销调查中处于极为不利的地位。因为替代国与我国的劳动力价格不同，生产成本也不相同。如新加坡劳动力价格是我国的二十倍。截至xx年2月，中国遭受外国反倾销调查600起，属全球之最。我国积极应诉的胜诉率仅为355。随着中国的出口产品不断被欧美国家反倾销调查，市场经济地位问题的负面影响越来越大。因此，取得市场经济地位，是中国免遭欧美国家贸易保护主义打击、确保外贸增长的关键所在。 我国已于xx年底正式加入WTO，成为其第143个成员，为什么至今在WTO的147个成员中，只有中国受到这种歧视性待遇?市场经济地位问题是中国人世谈判遗留的问题。我国在人世谈判时，从大局出发，在特定的条件下接受了西方国家对中国市场经济地位问题的认定。即中国加入世界贸易组织的15年内，企业在受到反倾销调查时必须提供证据证明有关产业和产品的生产在中国具备市场经济条件，否则，就按非市场经济对待，以第三国数据裁定是否构成倾销以及倾销幅度的大小。既然当初谈判时中国同意其他成员可以在xx年以前将中国视为“非市场经济”国家，为什么现在又多次在各种场合要求一些重要的贸易伙伴给予市场经济地位?中国现在是不是市场经济国家?国家发展和改革委员会新闻发言人表示：中国有96以上的商品都由市场来决定价格，中国的市场经济是客观事实。他说，中国曾经走过计划经济的道路，我们那时是高度集中的计划经济，整个工业都是计划生产、计划销售。但是，现在已经发生了重大的变化，工业品的指令性计划只有五种，而且这五种还是不完全的。因此，中国的市场经济是客观事实。【资料链接】相关信息 (一) （学案）我国“走出去”开展对外经济合作实现重大跨越 截至xx年底，我国非金融类对外直接投资累计达332亿美元。xx年，境外企业实现销售收入1 033亿美元，对外承包工程和对外劳务合作完成营业额分别达966亿美元和271亿美元，累计外派劳务达295万人次。走出去的领域不断拓宽，已由初期进出口贸易、航运和餐饮等少数领域，逐步拓展到生产加工、资源开发、工程承包、农业合作和研究开发等众多领域。走出去的层次和水平不断提升，对外投资已由中期的建点开办“窗口”发展到投资办厂、跨国购并、股权置换、境外上市、设立研发中心、创办工业园区等多种形式，对外承包工程从初期的土建、分包向总承包、项目管理承包、交钥匙工程和 BOT等方式发展。“走出去”的促进体系和服务体系不断完善，国家不仅制定了一系列促进政策和措施，而且还通过加快政府职能转变、完善管理体制、简化审批手续，为企业提供了良好的服务。 (二) （学案）对外开放对加快我国现代化建设起到了巨大的推动作用 我国出口占国内生产总值的比重已由1980年的61上升到xx年311。xx年进出口税收超过3 700亿元，占全国税收总额的18；占全国注册企业总数约3的外商投资企业工业增加值，占全国工业增加值的272 96，其出口额占工业产值的比重达47。外资企业交纳税收4 268亿元，占全国税收总额的209 96。目前，我国对外经济贸易吸纳的就业人数约为8 500万。1979xx年，我国累计实现贸易顺差2 132亿美元。国家外汇储备已从1979年底的84亿美元增加到xx年底的4 033亿美元，居世界第二位。()教学资源链接 1()近年来我国出口商品有何变化? 随着我国科学技术的发展、工业化程度的提高和产业结构的调整，我国的出口商品结构发生了巨大变化。主要表现在两个方面。 第一，在我国出口商品的总体构成中，从商品大类来看，初级产品的比重从改革开放前的536下降到xx年后的10以下，同期工业制成品比重则从50以下上升到90以上。在初级产品中，食品及动物出口近5年中比重持续下降，矿物燃料、润滑油及有关原料的出口比重有所上升，其他初级产品出口保持着相对稳定的规模和比重。在工业制成品出口中，增长最快的是机械及运输设备，近5年间在全部商品出口比重中增加了12个百分点，成为近几年我国外贸增长的主要推动力。化学品及相关产品、按原料分类的制成品和杂项制品的出口，则保持稳定增长，相对比重有所下降。 第二，从劳动、技术密集程度看，我国在巩固发展轻纺产品出口的同时，大力发展机电产品出口，出口产品附加值和技术含量显著提高。一方面，我国传统大宗商品和劳动密集型产品出口稳步增长，高附加值产品比重上升。与上个世纪90年代相比，纺织品和服装的出口比重进一步上升，竞争力进一步增强；食品竞争力有所增强。另一方面，机电产品和高新技术产品出口增长迅速，占全国出口总额的比重分别由1997年的325和89上升到xx年的502和205。尤其是技术含量高、加工程度深、附加值较大的机械及运输设备出口所占比重由1977年的49上升到xx年的39。目前机电产品和高新技术产品已经成为拉动我国外贸增长的主要动力。xx年前四个月，机电产品和高新技术产品出口增长率分别高达409和514。特别是机械及运输设备，xx年17月出口达9509704亿美元，比上年同期增长432。(选自时事xxxx学年度第2期) 2()珠海宣言是怎么回事? 2003年11月6日，世界经济发展大会及中国企业高峰会在珠海开幕，大会发表了世界经济发展宣言(珠海宣言)。它的可贵之处在于，这是迄今为止世界上第一个全球性的经济发展宣言，既反映了发展中国家的声音，也反映了发达国家的声音。 珠海宣言的起草历时两年多时间，凝聚了国外6位诺贝尔经济学家与6位中国经济学家的心血。宣言起草期间，先后举办了20多场研讨会，请100多个国家的驻华使节提出建议并将宣言建议稿转发给各自国家的政府有关部门。同时，还向世界各地的4万余家企业广泛征求意见，最终使宣言具有了真正的民主性和广泛代表性。 宣言涉及9个部分，包括相互依存、科技进步、有效利用资源、可持续发展、分配、竞争、经济发展的资金、经济发展教育、经济发展中人的因素。宣言的主旨是和平、发展、造福人类，并提出了以“平等、诚信、合作、发展”作为维护世界和平、推动世界发展的基本准则。“平等”意味着没有歧视，公平参与；“诚信”是国际经济秩序良性运作的道德规范和基础；“合作”是在经济交往中要互相取长补短，追求双赢、多赢；“发展”体现了人类进步的标志。 (选自时事xx-xx学年度第3期) 3()中国市场化进程取得重要进展 市场经济作为人类历史上一种经济体制，产生于近代，繁荣于现代。市场经济有其内在规定性，即社会的生产与流通由市场机制来调节，但这种内在规定性又是以丰富多彩的现象表现出来的。各国经济基础、文化传统和发展阶段不同，市场经济的形式甚至部分内容也必然会不尽相同，不能把市场经济标准绝对化和简单化。 20世纪70年代末，中国开始由传统的计划经济、有计划的商品经济向社会主义市场经济的转轨。经过20多年的努力，中国经济的市场化进程已经取得了重要进展。 第一，政府职能从服务于计划经济转向服务于市场经济，市场在资源配置中发挥了基础性作用。与其他国家相比，中国政府收入、政府消费支出、政府投资、政府补贴占GDP的比重都处于较低的水平，政府对经济活动的直接干预大幅度减少。全社会各市场主体的生产主要由企业和市场决定，指令性计划限于极少数重要产品。在工业品生产方面，指令性计划只局限于木材、黄金、卷烟、食盐和天然气五种。在农业生产方面，指令性计划已全部取消，对主要农产品实行指导性计划和市场调节。 第二，非国有经济发展迅速，企业市场化取得突破性飞跃。目前，国家法规除对必须垄断的少数行业明令禁止非国有经济进入和对部分行业有一些前置审批的限制规定外，没有对非国有经济有特殊的限制性规定。企业的治理机制趋于完善，多主体的格局已经建立。 第三，资本取得基本脱离对政府的依赖，以市场方式取得资本占居绝对支配地位。目前，具有国家计划性质的预算内资金占全社会固定资产投资的比重低于10，外资在全社会固定资产投资中的地位日益重要，企业自有资金积累和上市公司股票融资等自筹资金达到70以上。其中，直接融资是资本市场化的一个最重要的表现形式，中国股票市值与国内生产总值的比例达到了50，远远超过了韩国、印度、巴西和新西兰的水平，接近德国、意大利的水平。 第四，金融管制逐步放开，金融市场化稳步提升。在资本项目方面，中国已实现了部分可兑换。国际货币基金组织确定的43项资本项目交易，中国已完全可兑换和基本可兑换的项目有12项，有严格限制和完全禁止的项目主要是禁止外资购买用人民币标价的证券资产，资本项目的开放程度达到较高水平。 第五，市场体系全面建立，运作机制逐步完善。金融市场从无到有并日趋完善，劳动力市场、房地产市场稳步发展，技术市场、信息市场逐步形成。商品、生产要素和服务产品的价格绝大多数由市场形成，利率正在市场化，以市场为基础的、有管理的浮动汇率制度有效地发挥着作用。中介组织的发展明显加快，已初步形成了有多种机构类别、多种组织形式和多种服务方式的中介组织体系。市场的管理与监督也在不断改善与加强。 特别要指出的是，中国通过三次修改宪法，已明确了“国家实行社会主义市场经济”，确立了各种市场经济主体的平等地位。根据市场经济发展的需要，制定了一系列法律，确立了市场规则，规范了市场主体行为，明确了国家管理经济的职能，中国的市场经济法律体系已基本建立。 商务部曾经委托一研究机构对中国经济市场化程度进行测度，这项研究以政府行为规范化、经济主体自由化、生产要素市场化、贸易环境公平化和金融参数合理化等作为测度体系，立足于中国人世以来所面临的新的国际经贸环境，借鉴美国传统基金会测度自由化指数的思路和方法，测算出中国市场经济发展程度至xx年底已达到69。据此判定，中国是发展中的市场经济国家。随着经济体制改革的内在要求和加人世贸组织承诺的外在推动，中国的市场化程度在xx年度得到进一步的提升。另据美国传统基金会经济自由度报告，中国市场经济发展程度领先于俄罗斯。 对于中国经济体制的认定，国际货币基金组织早在1995年就评论说，中国传统的中央计划体制所固有的扭曲和僵化正在得到有效的克服和减少，以市场信号为基础、按照经济发展的内在要求进行决策正在发挥着越来越大的作用，整个国民经济更加开放，并通过贸易和投资与世界经济紧密相连。 (选自世界知识xx年第12期) 4()xx年全球吸收外商直接投资(FDl)情况()xx年吸收FDI最多的10个经济体 单位：亿美元序号国家/地区xx年吸收外国直接投资数额12345678910美 国中 国爱 尔 兰法 国德 国荷 兰英 国香港特区加 拿 大墨 西 哥86653541736436330523914311l104(选自世界知识xx年第5期)【教案示例】【评价建议】【课本习题】5()我国实行对外开放、积极参与国际经济合作与竞争，不是权宜之计，而是一项长期的基本国策。因为实行对外开放是(C) 经济全球化的客观要求 社会主义市场经济的客观要求 社会主义现代化建设的客观要求 促进我国经济发展的基本立足点 A B C D 6()适应经济全球化趋势和加人世界贸易组织的新形势，我国必须全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次参与国际经济合作与竞争，充分利用国际市场，拓展发展空间，促进我国经济发展。下面体现我国在更大范围、更广领域和更高层次参与国际竞争与合作的具体做法有(C) 扩大外资利用规模，提高外资利用水平 吸引跨国公司把更高技术水平、更大附加值的加工环节和研发机构转移到我国 吸引外资投向农业和服务业 以经济效益为中心，优化进出口结构 实施“走出去”战略A B C D8()辨析：加人世界贸易组织，是我国对外开放的一个重要里程碑，是大好的机遇，只要我们抓住这个机遇就一定能加快发展。答：我国加入世界贸易组织是应对经济全球化的重要战略决策，确实有利于我国经济发展。因为加入世界贸易组织，可以增强我国在贸易规则制定上的发言权，有利于维护发展中国家及我国的利益；可以使我国更广泛地参与国际分工，有利于我国经济走向世界；有利于我国在国际贸易中公平地参与市场竞争，为社会主义市场经济发展营造良好的环境。加入世界贸易组织对我国既是机遇也是挑战，对我国政府和企业提出了更高要求。如果不能制定正确的战略，加强应变能力，很可能在开放的过程中，末见其利先受其害。因此加入世界贸易组织是我国对外开放的一个重要的里程碑，但也有挑战、压力和风险。()材料分析题 9()党的十六大报告指出：实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措。鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动产品和服务出口，形成一批有实力的跨国企业和知名品牌，积极参与区域经济交流与合作。结合本课知识回答： (1)什么是“走出去”战略? (2)我国为什么要鼓励有实力的企业“走出去”? (3)我国企业应如何“走出去”?答：“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程和劳务输出等多种形式，与其他国家进行经济技术合作。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。 “引进来”与“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分，只进不出或只出不进，都不是真正意义上的开放。“走出去”是我国参与经济全球化、拓宽经济发展空间的迫切需要，也是行使我国在世界贸易组织中的权利、扩大对外开放的需要，更是增强我国国际竞争力的需要。从“引进来”到“走出去”，表明我国的对外开放发展到了一个新的层次。 企业应采用先进技术，提高产品质量，提高劳动生产率，坚持以质取胜，培育我国自己的名牌产品，增强国际竞争力。根据自身的实际发挥比较优势，正确选择产业、产品和市场，积极参与区域经济合作与竞争，树立我国在国际市场的良好形象。【其它例题】（学案）例题：xx年11月10日，在多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议，以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世界贸易组织的决定。我国加入世界贸易组织有利于( ) 拓展我国对外开放的空间 完善我国社会主义市场经济体制 建立国际经济新规则 减少我国金融风险 A B C D 解析：根据教材内容容易确定。正确，因为中国加入世界贸易组织后，可以提高发展中国家在其中的地位和力量，参与制定国际经济规则，从而维护发展中国家的利益。与题干无关。正确答案为C。 （学案）例题：为适应新形势的挑战，在积极扩大出口的同时，中央确立了“走出去”的开放战略，鼓励有优势、有实力的企业走出去投资办厂，学习外国的先进经验，在经济全球化的浪潮中，增强自身的竞争力。这是( ) 适应我国经济结构调整的需要 企业提高自身的竞争力的根本途径 进一步提高对外开放水平的要求 对外开放包括“引进来”与“走出去”两个方面 应对经济全球化挑战的必由之路 A B C D 解析：本题主要考查“走出去”战略的必要性。不合乎题意。走出去有利于企业提高自身竞争力，是积极参与全球化的需要，提高对外开放水平的要求，也有利于我国经济结构的调整。正确答案为A。三、（学案）学习自评(一) （学案）单项选择题 1（学案）截至xx年6月底，我国共设立境外企业6 758家，协议投资总额132亿美元，“走出去”战略初见成效。实施“走出去”战略( ) 1A 可以全面提高对外开放水平 充分利用国际国内两种资源、两个市场 是对外开放新阶段的重大举措 提高参与国际竞争的能力A B C D2（学案）实施“走出去”战略主要包括( ) 2C 积极开拓国际市场，输出具有比较优势的名牌产品 鼓励扶持名牌企业到国外办厂，在国外建生产基地 引进国外高新技术产业和人才 实施劳务输出，开拓国外劳务市场A B C D3（学案）中国加入世界贸易组织的最主要原因是( ) 3B A我国是关税和贸易总协定的发起国 B参与国际分工，促进我国经济发展 C调整中美关系，早日解决台湾问题D降低物价，改善人民生活4（学案）世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织，在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它的最重要的原则是( ) 4A A非歧视原则 B市场准人和贸易政策法规透明原则 C互惠和削减关税原则D公平竞争与公平贸易原则5（学案）我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持的原则是( ) 5C A大量吸引外资原则 B公平贸易和透明性原则 C独立自主、自力更生 D效率优先、兼顾公平 (二) （学案）非选择题1（学案）世界经济贸易组织是世界上最大的多边贸易组织。我国于2001年12月11日正式加入世界经济贸易组织。请问世界贸易组织的作用和目标是什么?1世界经济贸易组织在国际经济贸易领域发挥着积极作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员国提供解决贸易摩擦、冲突的场所。世界贸易组织的目标是各成员国在互惠互利的基础上削减关税，消除国际贸易中的其他障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员国的经济发展。2（学案）1997年海尔在菲律宾建立海外第一家工厂，尔后，迅速在中东、北非等地区投资办厂，xx年进入美国设厂。现在，海尔成了我国跨国公司的“领头羊”。海尔集团“走出去”的意义是什么?2海尔集团“走出去”可以在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，提高企业竞争实力，促进我国经济增长。四、（学案）能力拓展 （学案）1993年我国再次成为石油进口国以来，石油进口量节节攀升，xx年石油进口量约为7 180万吨，液化石油气626万吨。美国对伊拉克战争头10天，国际石油价格从每桶25美元上升为31美元，我国为此损失1 000多万美元。 结合材料，谈谈我国如何应对石油安全?解题指导：本题考查自力更生和对外开放在具体经济活动中的应用。应对石油危机要从自力更生和对外开放两方面人手分析。 参考答案：首先，要自力更生，加快石油勘探和开采，提高石油自给能力；依靠技术进步实现节约资源和开发利用新资源；加强宏观调控，优化资源配置；建立健全石油战略储备，提高应对危机的能力。其次，坚持对外开放，实施“走出去”战略，加强国际合作开发、开采，充分利用国际石油资源，维护我国石油安全，促进我国经济发展。【探究活动】()综合探究 经济全球化与中国 一、()综合探究设计的意图 设计“经济全球化与中国”这一探究活动，主要意图有以下几点。 全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，就必须抓住各种机遇，勇敢迎接前进道路上可能遇到的各种挑战。经济全球化趋势及我国加入世界贸易组织，既为我国的社会主义现代化建设提供了难得的大好机遇，同时也带来了严峻的挑战。本探究展示的，正是经济全球化趋势及我国加入世界贸易组织所带来的各种机遇与挑战。 青年是未来全面建设小康社会的主力军，因此，必须培养他们参与社会主义经济建设的实际本领。第四单元主要是从战略、宏观层面介绍我国面临的各种机遇与挑战，至于具体怎么采取各种措施来抓住机遇、迎接挑战，并没有详细讨论。本综合探究希望学生结合本地或我国的经济建设实际，针对具体问题，在充分搜集材料的基础上，提出合理的、有针对性的建议。因此，本探究活动是属于操作层面的。应当说，通过一个学期的学习，学生对经济学的基本知识有了一个初步的了解。接下来，一方面要让学生加深对经济学基本知识的理解；另一方面要培养学生运用知识解决实际问题的能力。本探究活动涉及的面很广，对这些问题进行探究正好可以实现上述两个目标。 二、()探究活动开展建议 本探究活动涉及五个比较复杂且比较重要的问题，最好将全班同学分成五个小组，每个小组负责探究一个问题，这样可以充分节约时间。 在进行探究时，最好能结合本地的经济建设实际，提出有针对性的建议。 可以从以下几个途径获取本探究的资料：上网，通过书刊、报纸、杂志，实地考察、调研。 每个小组必须就自己负责的问题，提出一份探究报告，以供课堂交流。在课堂交流完毕后，全班应当结合本地的经济建设实际，形成一份综合性的、完整的方案。 进行本探究，最忌泛泛而谈，说大话、空话，光讲抽象的道理。要求结合实际，提出具体的、有操作性的、建设性的建议和对策。当然，对高中生，只要求他们能够提出两三条建议，不要求建议的数量越多越好。但是，他们所提的建议应该是合理的，并能用所学的知识、所搜集的材料对自己建议的合理性进行充分的论证。同时也希望建议是有创造性的。 三、()补充资源 1()跨国并购的类型 跨国并购可以分为领域加强型、领域扩张型和领域开拓型三种类型。 领域加强型并购，又称纵向并购。指处于同一产业的不同生产和经营阶段的企业并购。被购方可以是收购方的上游企业，也可以是其下游企业。这类并购在建材、电子、家用电器等行业较为常见。它对于强化企业的核心和整体竞争能力有着重要意义。领域扩展型并购。它包括横向并购和集中并购两种类型。前者是指收购方与被购方拥有的产品系列和市场基本相同或类似。后者是指收购方与被购方的市场相同，但生产技术不同；或者技术相同而市场不同。领域扩展型并购为企业顺利进入目标市场、扩大市场覆盖面，起到了积极的促进作用。领域拓展型并购，又称混合型并购。指收购方对不同行业中的企业实施的并购。这种并购不仅使收购方的业务领域得到有效拓展，有时还会导致收购方的行业属性发生变化。 2()区域贸易协定知多少 20世纪90年代以来，全球区域经济合作迅速发展。截xx年lO月，向世界贸易组织(含关贸总协定)通报的区域贸易协定数量已经达到了285项，其中尚在实施的有189项。此外，有60项协定虽然没有向世贸组织通报，但已经开始实施。欧洲是区域贸易协定最集中的地区，占全球已实施数量的50以上。过去10年间，美洲是区域经济合作发展最快的地区。目前，全球已有45以上的贸易属于区域内贸易，预计35年后将超过50。这意味着全球贸易的一半以上将不再属于多边贸易体制所管辖。 3()我国的信息鸿沟在我国，不同地区、人群使用信息技术的程度存在鸿沟，表现为：东部沿海城市信息化程度相对来说比较高，而中西部地区信息化程度较低。无论是实际上网人数，还是上网人数所占人口比例，东部省区都大大超过中西部