学生伤害事故处理办法解读.ppt

学生伤害事故处理办法解读 何正跃,*学生伤害事故处理办法的效力 *学生伤害事故处理办法的内容 * 学校安全工作的几点建议,*办法的法律地位极其效力,1、办法的法律地位极其效力： 办法是由教育部制定的规章，属于行政立法，其地位在宪法、法律、行政法规之下。 2、办法与地方性法规的关系：当二者有冲突时，由国务院提出意见，国务院认为适用地方性法规的，,在该地方适用地方性法规；认为应当适用部门规章的，则提请全国人大常委会裁决。,* 学生伤害事故处理办法,第一章总则 一、办法的适用 1、学校组织实施的教育教学活动中发生； 2、学校的校舍、场地、教学设施、生活设施内 发生 3、造成学生人身伤害的后果 二、学校伤害事故处理的原则 依法、客观公正、合理适当 三、学校举办者及教育行政部门的职责 1、学校举办者：提供标准的校舍、场地、设施,2、教育行政部门：加强学校安全工作，指导学校落实预防措施，指导学校妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教学秩序。,四、学校的责任：保护、管理、教育 1、对学生进行安全教育和自救教育 2、建立健全安全制度，落实安全措施 3、当事故发生时，应及时采取救助措施 4、对不同年龄的学生采取相应的预防措施 *学校对未成年学生不承担监护职责,五、学生的义务 遵守学校的规章制度和纪律，避免和消除危险 六、父母及监护人的职责 依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作,第二章 事故与责任,根据事故发生的原因，学生伤害事故可分为学校责任事故、学生责任事故、第三方责任事故、学校意外事故、其他责任事故 一、学校责任事故 1、学校的校舍、场地、其他公共设施设备不符合国家规定的标准，或有明显不安全因素,2、学校安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施。 3、学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的。 4、学校组织的校外活动未对学生进行安全教育，未采取必要的安全措施。 5、教师或其他工作人员患疾病不适宜担任教育教学工作，学校知道但未采取必要的措施。,6、学校违反规定组织或安排学生从事不适宜的活动。 7、学生体质特异或患病，学校知道但未予以注意。 8、学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现但未采取相应措施，导致不良后果的。 9、体罚或变相体罚。 10、发现学生的行为具有危险性，未进行必要的管理。,11、学生擅自离校，学校知道未及时告知监护人。 12、学校未依法履行职责的其他情形。 二、学生或监护人的责任事故 1、学生违反法律法规、社会公共行为准则、学校规章制度。 2、学生行为具有危险性，学校已经告诫，但不听劝阻。,3、学生体质特异或患特殊疾病未告知学校。 4、学生身体状况、行为、情绪有异常情况，监护人知道或被学校告知而未履行监护职责。 5、学生及监护人有其他过错的。 三、第三方过错责任 提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或学校以外的其他人的过错造成的学生伤害事故。,四、学校意外事故 1、地震、雷击、台风、洪水。 2、来自校外的突发性、偶发性事件。 3、学生特异体质、疾病、异常心理状态学校不知。 4、学生自杀、自伤的。 5、对抗性或具有风险性的体育竞赛。,五、学校不承担事故责任的几种情形（学校行为无不当的） 1、学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的。 2、学生自行外出或者擅自离校发生的。 3、放学后、节假日等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或自行到校发生的。 4、其他在学校管理职责范围以外发生的。,5、教师或其他工作人员与工作无关的个人行为，或者因学生、教师及其他工作人员故意实施违法犯罪行为，造成学生人身伤害的。 第三章 事故处理程序 1、即时处理程序 （1）、及时救助，保护现场，保护证据。 （2）、及时告诉监护人。 2、报告程序,（1）、情形严重的，及时向教育行政部门报告。 （2）、造成重大伤亡的，由教育行政部门向同级人民政府及上级教育行政部门报告。 3、事故处理方式： （1）、协商 （2）、调解 （3）、诉讼,第四章 事故损害的赔偿,1、赔偿的主体：事故责任者 2、赔偿范围： （1）一般赔偿 （2）残疾赔偿 （3）死亡赔偿 3、赔偿标准：参照交通事故处理办法 4、伤残鉴定 5、学校过错赔偿,6、教师或其他工作人员过错赔偿 7、学生过错赔偿 8、赔偿经费的筹措责任 9、伤害赔偿准备金 10、学校责任保险,第五章 事故责任者的处理,1、事故责任人的处理： 行政处分、刑事处罚 2、对学校的处理：限期整顿、行政处罚 3、对教育行政机关人员的处理： 行政处分、刑事处罚 4、对学生的处理：纪律处分、刑事处罚 5、其他人员的处理,第六章 附 则,1、学校的定义 2、幼儿园参照处理 3、其他教育机构参照处理 4、生效时间,*学校安全工作的几点建议,1、树立依法治校的理念，提高师生的法律素质。 2、建立健全学校安全工作制度。 3、加强对师生及家长的安全教育，提高安全意识。 4、落实学校安全工作责任制。,