印刷厂xx年度工作计划.doc

工作计划：_印刷厂xx年度工作计划单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 28 页印刷厂xx年度工作计划XX年是“十二五”实施的第四年，是党的群众路线教育实践活动全面开展的第二年，面对新形势下印刷发行管理的新机遇和新挑战，面对机构改革和人员调整给管理工作带来的繁重任务，面对农家书屋工程建设进入补充更新出版物阶段，面对各项活动和工作集中开展的紧迫形势，我省印刷发行管理工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕和服务全局中心工作，坚持以搞好农家书屋工程建设为抓手，以强化印刷管理和发行管理为基本，不断增强政治意识，大局意识，责任意识和服务意识，围绕党的群众路线教育回头看，不断强化行政监管，努力转变管理方式，提高管理水平，较好地完成了各项工作任务。现将XX年工作总结和XX年工作安排汇报如下：一、XX年工作总结XX年，我处在局党组的正确领导和来有功副局长的重点指导下，努力转变管理方式，大力优化管理手段，积极理顺管理关系，不断提高管理水平，圆满完成新闻出版广电总局、省委省政府和局党组交办和各项工作任务。（一）认真组织，全面完成XX年北京图书订货会工作和第二十四届全国图书交易博览会组团参展工作1、完成XX北京图书订货会参展参会工作，我省组团参加此次订货会获圆满成功。XX北京图书订货会于1月9日至11日在中国国际展览中心隆重举行。北京图书订货会是全国三大图书盛会之一，已经成功举办了26届，受到业界欢迎。本届订货会由中国出版协会和中国书刊发行业协会主管主办，展馆面积5万平方米，参观人数达8.5万人次。按照省局有关要求，我省各出版单位统一组团、统一风格、统一参展，河南展团共13家出版社参展，展台总数50个，展台数量居各省展团前列。我省出版物发行单位高度重视本届订货会，积极参加订货和展会活动，了解行业发展动态，为业务扩展打下良好基础。本届订货会期间各种活动丰富多彩，凸显了“行业风向标”的作用。河南展团在展会期间举办的新书首发会和战略合作意向书签约仪式等重大活动引人注目。本届订货会，河南代表团秉承节俭参会、务实高效的宗旨，在展场设计、参展参会形式上力求在保持河南代表团的精神面貌和规模的情况下，从各个方面压缩费用，以最小的成本圆满地参加了一次行业盛会，全面展示了河南出版新形象，增加了各出版发行单位的订货及销售，无论是展场设计、参展图书、还是参会人员的精神风貌和专业水平，都获得了有关领导和参会人员的一致好评。为扎实做好本届订货会的参展参会工作，遵照局领导指示，结合我省实际作出安排部署，积极与有关方面沟通协调，做了大量具体工作。（1）积极与中原大地公司就各出版社统一参展、展台设计等事宜提出要求，多次沟通，制定具体措施，认真做好各项参展准备工作，确保参展顺利进行。（2）积极与省辖市有关管理部门、发行单位沟通有关参会事宜。（3）积极与订货会组委会、新闻单位等沟通协调有关事宜。（4）起草我局人员参会方案，进行相关准备。（5）会同我局相关处室人员参加本届订货会的招展工作会议和正式展会，订货会期间积极了解情况，并参加高峰论坛等活动。（6）订货会后，及时向领导汇报参展参会情况，并按领导指示起草信息，介绍我省参加本届订货会的情况和成效，在局网站发布。2、完成第24届贵阳全国图书交易博览会参展、布展、推介出版物和洽谈贸易的任务。XX年8月1日至4日第24届图书交易博览会在贵州省贵阳市国际举行。本次河南代表团参展出版社、新华书店一共14家，其中中原大地传媒股份有限公司下属9家出版社和河南省新华书店发行集团，另包括河南大学出版社、郑州大学出版社、黄河水利出版社。其中，河南省新华书店发行集团是首次参加书博会，书店全新打造的云书网展示吸引了各级领导和大批读者的关注，取得了不错的效果。本次河南代表团的展场规模为历届之最，设计采用了以往的设计风格，主色调以中国红为主，简洁大气、庄重，主要展示中原文化的丰厚底蕴，获得了有关领导和参展人员的一致好评。本次书博会共展示图书2610种，其中新书1150种，在订货会中共订货品种896种，约105万册，累积订货码洋215万元。3、筹备做好XX北京图书订货会参展参会准备工作。9月下旬，接北京订货会招商招展工作通知后，遵照领导指示，开始明年北京图书订货会参展参会的准备工作。（1）10月上中旬，起草关于XX北京图书订货会参展工作的通知，就参展参会会工作提出要求，经领导审签后下发各省辖市、中原大地传媒公司、各出版社、出版物发行单位。（2）10月中下旬，主动与大地公司、各出版社等相关单位多次沟通订货会参展方面的有关事宜。（3）11月初，参加北京订货会筹备工作会。会上，订货会组委会就XX北京图书订货会的筹备情况进行了说明；下发了有关文件和材料；有关领导讲话，对明年订货会的参展参会提出了明确要求。（4）与大地公司有关人员共同参加了自选展台工作。XX北京订货会我省共报40个展位，在全国各省展位数量中位居第5，挑选了较好的展区位置，为取得良好的参展效果打下了坚实基础。（二）认真组织，积极推动全省农家书屋工程建设工作，全面完成XX-XX河南省48000个农家书屋补充更新出版物相关工作任务。XX年是我省农家书屋建设攻关巩固的关键一年，两年任务一年完成，全年农家书屋出版物补充更新任务重、时间紧、工作强度大，资金落实难，我们在局党组的正确领导下，准确把握全局，及时制定对策，科学引导建设，较好地完成了全省农家书屋建设任务。1、XXXX年农家书屋补充更新出版物各项工作顺利有序开展。面对繁重复杂的农家书屋建设形势，我省采取11项措施，确保农家书屋建设任务的完成。第一，正确引导农家书屋补充更新出版物建设方向。去年以来，各地在农家书屋建设模式上出现许多新动向新情况，基层单位、财政部门、宣传部门要求农家书屋建设下移的呼声较高，外省也在开展将农家书屋目录制定和招标放到基层的试点。经对我省农家书屋建设几年来总体状况的分析，考虑到去年以来各地在馆配出版物时把招标权下放带来的副面效应，为确保农家书屋建设质量，我们先后多次对全省农家书屋补充更新工作进行了调研和论证，并参照全国、全省大部分地区农家书屋建设的基本作法，整理收集大量情况信息，形成综合汇报材料。提交局领导向省委宣传部报告，要求将XX-XX年农家书屋出版物补充更新出版物的目录制定和配送商招投标工作集中在省里进行。省委宣传部在反复征求多方意见的基础上，原则同意我局的工作方案，从而确保农家书屋补充更新出版物的总体工作方向沿着正确的轨道前进。第二，向各地下发总局农家书屋出版物推荐目录，积极整合各地推荐目录品种。今年年初国家新闻出版广电总局下发了XXXX年农家书屋重点出版物推荐目录，根据我省今年对出版物更新的具体实施办法，大力加大基层选书力度，省局农家书屋办公室积极与各地农家书屋管理部门沟通，分别将总局目录传送给各地，切实让地方参与目录品种的推荐中去，要求书目下发各地一周后统一回传至农家书屋办公室。各地积极配合工作，共计27个地市全部收齐。第三，筹备并顺利召开XX年农家书屋审读会议。会议召开时间确定于XX年4月28日上午9点至下午3点，在河南戴斯弘元酒店五楼第一会议室召开，参会人员名单经省局再次研究，拟定参会出版单位15家，共15人；专家评审6人；农家书屋管理员4人；省局工作人员4人，参会共计29人。XX年农家书屋补充更新出版物目录共收入出版物808种，其中总局推荐图书303种，本省推荐图书281种；总局推荐音像电子出版物100种，本省推荐音像电子出版物100种，报纸期刊24种。审读会议期间特制定并印制了XX年农家书屋补充更新出版物推荐目录说明及审读要求，以便于参会人员了解书目的具体情况。同时，省内推荐目录样书及音像制品样碟，按类打包，备于审读会议便于专家现场审读。会议期间局领导来有功副局长讲话，强调审读工作的重要性，并对审读书目中的审读要求和审读方法进行了详细的说明，之后各参会人员开始就审读目录进行认真的遴选。当日下午三点前，对所有人员的审读目录进行回收，圆满的完成了会议所有事项。会后，省局农家书屋办公室对参会的29位专家评审的审读目录进行合理的整合汇总，对每位专家精心遴选的图书品种、报刊、音像制品进行逐一整合，同时将所选品种进行排序，使审读会议的结果更直观、更便捷。第四，对全省各地XX年、XX年下拨资金情况进行核准与分配。XX年和XX年的农家书屋补助资金都已下拨到位，根据省财政厅的相关文件，对资金下拨情况与各地实际到款情况进行核准。由于省财政厅下拨资金分配表是按照全省各地全年用于农村文化建设专项资金一万元为基准，其中有两千元是用于农家书屋工程，在核查中我们发现部分地区文广新局与当地财政部门沟通较少，对资金具体下拨情况不清楚，不了解，由于今年农家书屋招投标工作即将开始，各地资金下拨情况是否属实，分配情况是否确切，直接影响今年配发后的回款问题，这无疑加大了我们核查工作力度。此项工作截止5月13日才得以全部落实，汇总成表格形式，为今年农家书屋工程回款问题更加顺畅提供有力依据。1345678910第五，河南省XX-XX年农家书屋补充更新出版物采购项目招标正式开标。河南招标采购服务有限公司受河南省新闻出版局的委托，就XX-XX年农家书屋补充更新出版物采购项目进行公开招标，于XX年7月18日正式开标。中标结果现已公布：河南省新华书店发行集团有限公司中标出版物采购项目标段一，负责的省辖市有：洛阳市、信阳市、周口市、项城市、驻马店市、漯河市、焦作市、濮阳市、鹤壁市、安阳市；扩权县有：宜阳县、潢川县、郸城县、范县、唐河县；省直管县有：巩义市、固始县、鹿邑县、新蔡县、滑县，共计23634个农家书屋出版物（图书、音像电子出版物）采购配送。河南大河书局有限公司中标出版物采购项目标段二，负责的省辖市有：郑州市、开封市、平顶山市、新乡市、许昌市、三门峡市、南阳市、商丘市、济源；扩权县有：中牟、郏县、封丘县、鄢陵县、卢氏县、夏邑县、正阳县、温县；省直管县有：兰考县、汝州市、长垣县、邓州市、永城市，共计23609个农家书屋出版物（图书、音像电子出版物）采购配送。河南省邮政公司中标出版物采购项目标段三，负责全省47243个农家书屋的报刊采购配送。第六，对农家书屋补充更新出版物书目中所有品种通知各出版单位送样。XX年XX年补充更新出版物目录确定后，省局农家书屋办公室对所有书目品种的出版单位进行了逐个的电话通知，并告知其发送样书样刊至省局农家书屋办公室，各出版社高度重视，积极按照要求发来样书样刊，我处将其按照分类法依次码堆摆放。样书样刊送达工作于8月初接收完毕。第七，全省XX-XX年配送农家书屋的出版物工作于8月份进入采购配送阶段。对此，省局特拟定了河南省新闻出版广电局关于采购配送XX-XX年全省农家书屋出版物有关问题的通知，该通知对配送环节中存在的问题、后期验收工作中注意的事项，分别对各发行单位和各地文广新局提出了具体的工作要求，切实指导各项工作的顺利开展。同时，为进一步规范全省农家书屋补充更新出版物的采购配送工作，确保今年农家书屋补充更新出版物任务按时、顺利全面完成，省局于8月18日又出台了关于XXXX年农家书屋补充更新出版物采购配送有关问题的补充通知，对配送情况、各地回款情况、专项资金使用情况再次明确说明并提出相关要求。第八，为更好的推进农家书屋配送工作顺利进行，多次组织召开发行单位工作会议。省局于 XX年8月6日和11月4日，在省局五楼会议办公室召开关于XXXX年农家书屋补充更新出版物发行单位工作会议。由三家发行单位分别对近期开展的工作作出了汇报和总结，其次局领导就发行单位近期开展的工作作出总结讲话，并对近阶段采购配送环节中存在的问题和解决的办法作出指示。同时，要求每周每个发行单位上报周工作总结，使省局时时了解开展的工作，进展的程度，工作的状态。各发行单位对此也高度重视，严格按照要求、按时按点上交周总结。第九，对农家书屋目录增列期刊党的生活向各地下发内部明电。党的生活是中共河南省委主管主办的大型综合性党建半月刊，是重要宣传舆论阵地，除立体覆盖河南省村级以上党支部及党员干部外，在全国各省、市、自治区拥有一定量的读者。为推进我省现代化建设全面实施各阶段的政治任务和各项工作顺利开展，更好地指导全省各项工作，及时传达中央和省委、省政府的声音，增强全省人民的凝聚力，省局决定，将期刊党的生活增补进XXXX年农家书屋重点出版物推荐目录。要求有关市、县积极做好农家书屋配备党的生活工作。第十，督查XXXX年农家书屋补充更新出版物配送工作。XX年9月11日上午，印刷发行管理处一行5人前往省新华书店、大河书局两家发行单位对XXXX年农家书屋补充更新出版物配送一线对配送工作进行现场检查。河南省新华书店发行集团有限公司总经理林疆燕、党委书记李向午，大河书局总经理李剑峰等同志分别在各自单位的现场陪同检查。我们深入新华书店发行集团出版物流配送中心和大河书局配送中心，认真查看出版物配送流程。强调要严把质量关，加强责任心，用心做好细节工作，并特别对发行商针对配送图书的品种到货速度、瑕疵处理、样书调换等所做的预防措施，给予了高度赞扬。同时对发行单位广大员工加班加点，全力抢发农村书屋中标图书的大局意识和团队精神表示称赞，同时勉励大家继续保持团结拼搏的实干精神，进一步增强责任感和紧迫感，不折不扣、扎扎实实地完成今年的农家书屋补充更新出版物工作，为我省农家书屋工程建设做出贡献。发行单位也表示将进一步优化规范工作流程，严格把好质量关卡，充分做好调度配送，紧抓快跑、保质保量地做好配供工作，省局也会密切关注配送进度，服务好我省新农村文化建设。同时三家发行单位分别将配送到各地农家书屋的图书品种各抽取一样书报送到我处，更好的保证了我省今年的农家书屋配送样书与XXXX年农家书屋补充更新出版物目录保持一致。第十一，加强监管和督办工作。为更好掌控各地配送情况，我处积极出台了关于XXXX年农家书屋工作情况的通报。今年以来，各地党委政府在时间紧任务重要求高的情况下，认真组织，积极协调，克服各种困难，确保年度工作的基本完成。三家中标发行单位自8月份以来已陆续向全省47243个农家书屋配送补充更新出版物。全省XXXX年农家书屋补充更新出版物配送工作的总体顺利。但根据发行单位反馈的情况来看，仍有少数地区因资金缺口或擅自使用，导致供货采购协议未能签订，对这些地区我们也进行了通报，同时，文件还提出了要求：1.我省农家书屋XX-XX年农家书屋补充更新出版物工作至今年11月底前必须完成。各地要积极协调相关部门，落实文化惠农资金，不折不扣地完成农家书屋补充更新工作。2.对于擅自挪用或违规支配农家书屋专项资金的单位或个人，将依照相关法律法规严肃处理。2、及时梳理，认真上报XX-XX年全省农家书屋工程进展情况，为农家书屋长效机制建设献计献策。XX年初始，我们对XX-XX年全省农家书屋工程的各项工作进行梳理，对省新闻出版广电局农家书屋办公室一年来开展的各项工作进行总结，同时，也对XX年工作中出现的问题和存在的不足进行审视和分析，形成详实的文字材料关于河南省新闻出版局XX年农家书屋工程建设情况报告上报省委办公厅督查处、省政府四处，着实高效的将我们的工作向上级部门汇报。3、积极组织开展形式多样的农家书屋阅读活动，大力推动农家书屋长效机制建设。国家新闻出版广电总局在年初下发了关于春节期间发挥农家书屋作用丰富农村文化生活的通知的通知，按照通知要求，对XX年春节期间我省农家书屋开放时间及用好农家书屋，省局也作出了具体安排，下发了豫新出XX5号文件关于转发国家新闻出版广电总局的通知，提出要高度重视，保证农家书屋开放时间；采取多种举措，活跃农家书屋氛围；加强宣传，提高农家书屋知晓率。同时，暑期积极响应总局号召，在全省开展阅读活动。国家新闻出版广电总局、教育部联合下发了关于XX年暑期开展“我的书屋，我的梦”农村少年儿童阅读活动的通知，省局接到通知后，高度重视，积极筹划，及时将总局文件转发至请各省辖市、省直管县（市）文化广电新闻出版局、教育局，要求根据通知精神，结合本地实际，认真抓好落实。经省局农家书屋办公室筛选后，我省在9月30之向总局上报各省的征文选送作品，小学组、中学组各20篇，等待总局的再次遴选。4、打造农家书屋建设正能量，加强农家书屋后续管理。年初，光明日报记者春节期间对一些省份进行了暗访，后期就暗访的地区及存在问题的地方在报上刊登了以农家书屋，为何留不住人 的文章，文中提到曾到我省安阳市龙安区马投涧镇张家庄村探访农家书屋建设和开放的情况。得知消息后我们立即通知安阳市农家书屋办公室的同志实地查看龙安区马投涧镇张家庄村的建设情况，同时对暗访一事进行了解。当地部门深入调查，多方了解反馈情况，因并未明察，所以并不察觉此次暗访之行。事后我们也得知这次光明日报对全国部分地区农家书屋进行暗访，我省安阳市龙安区马投涧镇张家庄村的书屋无论在硬件设施还是日常管理上算是条件较好的地区，文章中也确实没有对本地区书屋提出批评，但这次的暗访也加强了我们对农家书屋后续管理及日常运行的重视，要加大对全省农家书屋开放时间、管理制度、规章制度等提出要求、加以强调。5、认真解决农家参谋杂志社弄虚作假问题。今年上半年，有群众实名举报农家参谋杂志社在农家书屋配送中弄虚作假，我处会同报刊处调查核实相关情况，并回复举报人。接到举报件后，我处古强同志会同报刊处魏一虹同志组成联合调查组对举报信中提到的问题进行了逐一调查核实。我们相继查看了相关的举报材料，并通知农家参谋杂志社社长兼总编辑段志坚到我局配合调查，并制作了详细的询问笔录，农家参谋杂志社也提供有关于举报我刊的情况说明。同时对关于举报以次充优，侵害农民利益问题我们也抽查了多本不同时期的农家参谋杂志进行比较，得到结论农家参谋杂志社配送到农家书屋的期刊样本的差别，属于不同批次用纸和印刷的差别，并无明显的违规现象。最后我们对农家参谋杂志社主要领导进行诫勉谈话，指出存在的问题，要求杂志社加强内部管理，建立健全规章制度，严格遵守国家法律法规，遵循国家新闻出版的有关规定，确保期刊出版整体质量符合国家标准。6、扎实推进，不留死角，督促全省各地做好农家书屋建设“回头看”工作。农家书屋的建设工作在各级部门紧密协调配合下已在XX年顺利完成，后续的管理是相关部门今后工作的重心。把农家书屋建设好，利用好绝不是一句空话，我们要求各地日常工作中要切实做好对农家书屋实际建设情况、开放情况、管理员在岗情况、图书借阅情况和活动开展情况的调研，加强动态管理，掌握真实情况，及时研究解决存在的问题，真正把这项工作列入日常工作中去，与各地书屋负责人有事及时沟通，没事主动交流，做到想其所想，帮其所需，解其所难、消其所优，竭诚为各地工作指导好，为书屋发展服务好。同时要求各地将了解的情况及时反馈给省局，上下协同，有效提高农家书屋的使用效率，真正发挥农家书屋的惠民作用。7、总结当年工作成果，规划明年工作方案。审时度势、实事求是的对当年农家书屋的实际情况进行分析总结。由建设任务延展到后续的监督管理、有效使用，是农家书屋工程的一个大跨越，我们必须善于总结、勤于思考、乐于自查。建立健全农家书屋工程建设各项管理制度和活动制度的同时，我们也要针对农家书屋的现有管理模式及运行机制，制定合理的后续工作方案，通过巩固书屋建设、重视书屋管理员队伍建设、开展创新书屋活动形式、加强书屋监督管理机制等方面，优化书屋管理和经营活动，积极探索和拓展适合我省农家书屋工程建设良性发展的有效途径，是我们长期工作中不可缺少的环节之一。通过各级对全省书屋的日常监管工作，深入到各个书屋中去，以探寻、摸索的工作态度，着实了解具有典型性、特殊性的农家书屋，并对其作法进行整合、梳理，不断摸索、不断创新，拓宽思路，营造我省农家书屋的新亮点，打造我省农家书屋新航线，及时探索推广保持书屋可持续的经验和作法，使农家书屋作用发挥最大化。（三）依法行政，科学开展对印刷发行单位的年检和日常监管工作。加强对出版物印刷复制发行单位各类经营活动的监管，是我处日常工作的重要环节。今年以来，我处根据总署要求，先后开展了印刷业、出版物发行和音像发行单位的年度核验、受理备案等日常监管工作。1、完成对全省发行单位年检审核任务。今年4月起对出版物发行单位进行年检、审核。为加强出版物发行单位的管理，规范其经营行为，根据新闻出版总署的关于XX年出版物发行单位年检的通知的要求，对全省国有和民营发行单位进行年检。于XX年4月8日下发文件，对年检的内容、标准、办法等提出了明确的要求，对网上年检做出了详尽周密的安排，XX年 5月31日年检结束。各省辖市按照有关要求对本辖区的出版物批发单位进行认真初审后报省局年检，并按网上年检的要求报新闻出版总署。有一些不符合年检条件要求的单位需要按年检通知条件整改。现已整改结束，进行年检核验，条件合格的办理年检手续，不合格的进行停业整顿或注销。对有问题的或不符合条件的经营单位予以缓验，并限期整改，对问题严重的坚决以予取缔。2、完成对全省印刷企业的年度核验任务。根据新闻出版总署对印刷企业年度核验工作的要求，完成了28个地市县上报的印刷企业年度核验材料进行了认真审核汇总工作，并将全省印刷企业的核验情况工作总结上报总署，同时，还将全省印刷企业的年度核验情况通报了28个地市县新闻出版管理部门。XX年度全省印刷企业核验情况：我省XX年依法持有印刷经营许可证的印刷企业共有3223家（不含复印打字），经核验通过年度登记的3020家，因各种原因暂缓年度核验登记的129家，不予年度核验登记的（包括企业自己申请注销和处于停产甚至关闭的印刷企业）74家。按管理类别划分：通过年度核验登记的出版物印刷企业365家，暂缓年度登记的14家，不予年度核验登记1家；通过年度核验登记的数字印刷企业11家，暂缓、不予年度核验登记无；通过年度核验登记的专项排版制版装订企业42家，暂缓年度登记的3家，不予年度核验登记的无；通过年度核验登记的包装装潢印刷企业1097家，暂缓年度登记的55家，不予年度核验登记的21家；通过年度核验登记的其他印刷品印刷企业1505家，暂缓年度登记的57家，不予年度核验登记的52家。全省印刷行业资产总额259亿元,年工业总产值209亿元,年利润总额24亿元,营业税金及附加4亿元,固定从业人数10.6万人；XX年工业总产值超过5000万元以上的企业有73家（出版物印刷的18家，包装装潢印刷的55家）；采取环保节能措施的企业占核验通过企业总数的15%；截止到XX年4月全省印刷行业获得绿色印刷认证的企业18家。3、完成对全省复制单位的年度核验任务。截止今年3月，完成对全省复制企业的年度核验工作。根据年检结果，全省XX年共有复制企业5家，其中光盘复制企业（含只读类、刻录类）2家，可录类光盘生产线67条134头，只读类光盘生产线6条11头；磁介质类复制企业3家，录音带高速复制（系统）设备39台，VHS录像带复制（系统）设备63台；各种检测仪器112台。经我局初审备案的5家复制企业。全省复制行业总资产达147421万元，工业总产值71849万元，工业增加值26536万元，利润总额7774万元，对外加工贸易额无，固定从业人数1139人。按企业类型分，光盘复制企业总资产达136930万元，工业总产值67001万元，工业增加值22564万元，利润总额5959万元，对外加工贸易额无，固定从业人数869人；磁介质类复制企业总资产达10491万元，工业总产值4848万元，工业增加值3972万元，利润总额1815万元，对外加工贸易额无，固定从业人数270人。全省复制行业XX年利润总额比XX年增加了645万元，增幅9%。4、落实新闻出版广电总局清理审批、摸底网点、扶持民营、修改法规等各项工作要求。今年1月份，XX年国家新闻出版总署和广电总局合并为国家新闻出版广电总局。总局要求XX年全国各省份出版物经营单位统一换发新的出版物经营许可证。因此，安排印刷厂印刷出版物经营许可证和出版物发行委托书。同时，XX年国务院清理207种审批事项，受其影响，新闻出版广电总局将出版物经营许可证年检工作推迟。及时电话通知各省辖市和10个省辖县，说明出版物年检推迟的原因。并核实出版物发行单位数字，安排审核发放出版物经营许可证。同时，4月8日-9日。国家新闻出版广电总局在上海召开实体书店发展推荐会。推进全国十二省份试点实体书店发展，交流实体书店发展经验。虽然我省不是国家实体店扶持试点，但我们可以借鉴有关书店的成功经验。已将会议经验交流材料印发各有关单位进行学习。在此期间认真做好XX年新闻出版统计年报工作。为贯彻统计法、新闻出版统计管理办法，切实做好统计年报，要求各省辖市所有出版物发行单位，各有关出版发行单位，在规定时间内，认真填报、审核、上报国家新闻出版广电总局，确保XX年新闻出版统计年报工作的顺利完成。按照总局要求向书店调研“中小学教材发行情况”和高中阶段教材发行情况”，并上报中小学教材发行情况调查表和和高中阶段教材发行情况调查表。同时，应总局要求，调研“全省中小企业经营面积和仓储面积，”“中小学教科书发行资质情况，”“全省批发企业成本调查情况。”并上报全省中小企业经营面积和仓储面积调查表、中小学教科书发行资质调查表、全省批发企业成本调查表。5、完成出版物发行各项审核备案工作。为加强书刊流通管理，规范市场行为，防范和遏制非法出版活动，对全省出版单位施行出版物征订发行委托书认真审核管理，作到出版物征订发行委托书不出问题.1-10月份本省出版单位出版物征订发行委托书备案2525份，外省出版物征订发行委托书在我省备案1256份，同时积极做好对出版物进口单位备案的审核管理。6、加强出版物发行队伍建设。根据出版物市场管理规定，出版物经营单位的法人或负责人，必须通过专业培训并取得出版物发行员资格。我处协调各省辖市文广新局，与局人事教育处、河南出版职业专科技术学校共同组织协调，举办多期出版物发行人员培训班，为全省出版物经营单位积极参加专业培训、提高从业人员专业管理素质发挥了积极作用。（四）全面完成全省出版物印刷质量监管和印刷活动的组织协调工作。1、组织开展 “两会”前对印刷复制企业和出版物市场进行专项检查的活动。组织部署 “两会”前对印刷复制企业和出版物市场进行专项检查的活动。为确保XX年3月全国人大、政协“两会”期间出版物市场繁荣有序、社会和谐稳定，根据总局关于在“两会”前开展对印刷复制企业和出版物市场进行专项检查的通知文件的精神，2月25日至28日及时将总局精神传达给各地市新闻出版管理部门同时提出要求重点出版物印刷企业执行出版物印刷委托书情况、承印五项制度落实情况等进行检查，并将此项工作列入年度重点工作进行督查。 2、加强出版物印装质量日常监管工作。根据总局要求，进一步提高全省书刊印制质量，于XX年2月26至XX年2月29日组织技术人员对 XX年下半年出版印制的教材、教辅、图书等进行了抽查。此次活动共抽检了19家出版社（租型）出版、40家印刷企业印制的201品种、6420册书刊。检测结果为：批质量合格201种，合格品率100； 3、做好第四届全国印刷行业职业技能大赛工作。根据总局要求，元月中旬，下发了关于做好第四届印刷行业（河南赛区）技能大赛工作的通知以及实施方案。目前，根据通知要求3月15日开始报名，4月19、5月17日分别对职工组（12家印制企业的98名技术能手）、学生组（共有来自省内6所大中专院校260名学生，进行了理论和实际操作的选拔比赛。推荐26名选手参加6月至8月的全国决赛人选，并取得了优异成绩。4、组织参加总局“XX中国上海印刷周”参展筹备工作。XX年4月3日在上海召开的关于“XX中国上海印刷周”预备会顺利召开，印刷周将于7月3号至6日在上海召开。总局要求各省局组织大型、特色型企业参加展会。4月12日成立了来局长牵头、印刷处负责、参展企业领导、设计人员参加的布展工作小组。我省展区以设计独特、特色鲜明获得总局通报表扬。5、推进我省印刷企业绿色印刷工作。XX年4月15日及时下发了总局关于积极推进绿色印刷工作的绿色印刷手册。于11月3号相关出版单位、印制企业组织收听收看总局召开的“XX年绿色印刷推进会”视频会。截止目前，全国10万家印刷企业，获得绿色印刷认证资格的共有490家，我省已有33家企业获国家绿色印刷认证资格，排全国第五名：第一名 北京49家、第二名 江苏39家、第三名 上海35家、第四名 山东34家。6、做好“中国出版政府奖印刷复制奖的推荐”工作。XX年4月26至30日，根据我局关于做好“中国出版政府奖印刷复制奖的推荐工作”要求，组织相关技术人员对41家出版单位、21家印制企业推荐的763种出版物的印刷、复制质量，按照相关标准进行筛选。共推荐出72种。7、组织相关企业申报国家财政部关于文化产业发展专项资金（绿色印刷）工作。XX年3月10日根据总局印刷发行司通知，积极组织相关企业申报国家财政部关于文化产业发展专项资金（绿色印刷）工作。XX年省新华印刷集团有限公司获得国家财政部此次项目中绿色印刷项目600万资金支持。8、组织省邮电印刷厂等大型企业申报国家印刷复制示范企业工作。自XX年4月中旬组织申报，今年11月3日省邮电印刷厂获得国家印刷复制示范企业称号。这是我省继河南新华印刷集团有限公司、省瑞光印务有限公司、安阳数码凯瑞有限公司后的第四家国家印刷复制示范企业。9、积极配合总局质检中心对河南出版物印制质量抽样工作。10月29至31日，总局质检中心对我省7家出版单位现有的库存进行了抽检。共抽取35个品种708册图书和教辅。（五）进一步加大对出版物印刷发行市场监管力度1、加强对印刷发行市场的依法监管，对全省多个市、县组织多轮次检查摸底，开展专项执法活动，查获一批违规经营企业。为贯彻落实原新闻出版总署关于印发全国印刷复制行政执法报告评价制度实施办法的通知精神，严格履行印刷复制行政执法职责，强化印刷复制业日常执法监管，规范印刷复制行政执法行为，提高印刷复制行政执法监管效用，完善印刷复制业长效管理机制，准确掌握各地开展印刷复制行政执法和印刷复制企业情况，今年大力开展对印刷发行市场的依法监管工作。第一，今年元月初到济源、新乡、焦作等地对“扫黄打非”工作进行了考核。同时，1月28日向国家广电总局呈报了我局XX年度市场监管报告工作总结材料。以及7月中旬起草完成了洛阳市局“关于开展查处非法印制邪教宣传品专项治理”经验材料转发工作。9月底起草完成了三门峡市局上报的湖滨区会兴振峡印刷厂和灵宝市解放印刷厂印刷经营许可证注销批复工作，并于10月中旬参加了省局组织的扫黄打非检查工作。第二，今年2月28日及时转发国家新闻出版广电总局关于做好XX年印刷复制发行监管工作的通知（新广出发XX17号）文件。为确保XX年特别是全国“两会”期间我省出版物市场繁荣有序、社会和谐稳定，在转发通知中紧密结合我省近年来落实印刷复制发行行政执法报告评价制度有关精神要求和工作实际，提出了在重点抓好印刷复制发行企业和出版物市场日常监管工作基础上，以专项行动为契机，提高认识，加强领导，健全制度，创新方法，完善措施，多措并举，全面落实总局专项行动部署，严格属地管理原则，认真履行监管职责，继续加大监管检查力度，切实把专项行动抓紧抓实抓出成效。第三，3月初组织人员到巩义等地，就企业执行印刷复制发行有关规章制度情况进行了检查。根据省局关于中小学教辅材料专项治理工作方案总体要求，我处负责第四组，利用一周时间，分别对漯河、驻马店、信阳所属县区和新蔡县的部分书店销售店、印刷单位进行了检查。第四，起草完成了总局关于开展查处非法印制邪教宣传品专项行动的紧急通知。为贯彻落实党的十八届三中全会精神，从源头上防堵和减少邪教类宣传品的制作和传播，维护意识形态安全和社会稳定，4月19日国家新闻出版广电总局下发了关于开展查处非法印制邪教宣传品专项行动的紧急通知（新广出密电XX15号），决定从4月开始至7月底在全国范围内开展一次查处非法印制邪教宣传品专项行动。按照总局通知要求，结合我省实际，就行动目标、行动时间、检查重点和行动要求下发通知方案向各省辖市和省直管县局作了安排部署，并就各地部署安排落实情况进行了检查。省局关于开展查处非法印制邪教宣传品专项治理工作报告于7月27日上报了总局。第五，开展集中专项整治行动。据不完全统计，在此次专项行动中，全省共出动各类行政执法人员7680人次，出动执法车辆850台次，检查印刷复制企业和出版物销售市场1169家，取缔游商76个，收缴盗版音像制品1.7万盘，收缴涉嫌盗版非法出版物5.6万册，对69家违规经营单位进行了处理。2、进一步开展郑州市报刊亭退路进店活动遗留问题的协调调研工作。早在前年4月，中央电视台等媒体就曾对郑州市报刊亭情况进行了报道。去年4月，郑州市报刊亭退路进店再次引起媒体关注，总局蒋建国书记对XX年4月15日光明日报刊登的文章“消失的书报亭何时回归”作出了批示，中国青年报、新华每日电讯、中国新闻出版报等媒体也进行了相关报道。遵照领导指示，去年4-6月，多次现场查看郑州市报刊销售点，与郑州市有关部门及单位多次沟通，参与组织有关会议，关注舆情，向总局印发司多次汇报情况，报送材料等，做了大量工作。今年以来，按照领导指示，继续关注郑州市报刊亭退路进店的情况，做了很多工作。3月初-4月，多次到郑州市报刊销售点实地查看（3月7日，10日，12日，19日，26日，4月8日，10日，22日，30日等），包括超市代售报刊、专门销售报刊店、书店代售报刊、邮政报刊点、街边小店代售报刊、BRT站台自动售报机等，了解实际情况。与郑州市有关管理部门、省邮政局等单位沟通情况，了解他们的意见和建议。继续关注媒体有关报刊亭方面的报道。搜集信息材料，开展报刊亭及实体书店扶持政策方面的调研。3、积极做好出版物发行行业“文明店堂”评选工作。国家新闻出版广电总局有关部门和中发协共同组织开展的“出版物发行行业文明店堂”推选活动，是影响较大的出版物发行业评选活动。在去年的“文明店堂”评选中，经过努力，我省入选总数居各省前列，在今年的“文明店堂”评选中，要再接再厉，入选总数争取不低于去年。（1）4月上旬接到中发协“XXXX年度出版物发行行业文明店堂”推选活动通知（讨论稿）后，仔细阅读并与一些单位沟通，提出修改建议。（2）5月中旬-6月，收到中发协关于开展“XXXX年度出版物发行行业文明店堂”推选活动的通知后，按照通知要求和领导指示，起草“XXXX年度出版物发行行业文明店堂评选方案”，向领导汇报，与有关单位沟通。（3）7月初，起草我省关于开展“XXXX年度出版物发行行业文明店堂”推选活动的通知，对我省的评选活动提出具体要求，下发各省辖市、省直管县。（4）7-10月底，与各地沟通文明店堂评选活动及材料报送的有关事宜。（5）8月中旬，为局文明委提供去年文明店堂评选活动我省获奖单位的有关文件材料、铜牌证书照片等。（六）加强党风廉政和开展群众路线教育实践活动今年以来，我处根据局关于XX年党风廉政建设责任制工作考核的通知和局统一安排，积极参加党的群众路线教育实践活动回头看工作，狠抓党风廉政建设，圆满完成了各项工作任务。1、加强对有关文件的领导讲话的学习，进一步提高认识。认真学习党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中全会文件和党的群众路线教育实践活动材料，学习习近平总书记对开展群众路线教育和党风廉政建设工作的一系列讲话精神，学习新时期党的基本路线方针政策，学习省委省纪委对廉政工作文件和会议精神，制定完善发行管理部门依法行政，廉洁奉公的标准，开展民主评议活动，落实整改要求，制定包括印刷复制管理、发行管理、农家书屋管理等多项规章制度，切实提高对加强党的群众路线教育实践活动和党风廉政建设，切实转变机关作风，认真为民办实事重要性的认识。2、加强廉政，从我作起，机关带头，率先垂范。切实注重发挥印刷发行管理部门在机关作风建设上的模范表率作用，不仅要求印刷发行管理部门，而且要求全处同志要自觉严格执行中央八项要求和省委关于加强和改进自身建设的若干规定以及省局关于领导干部发挥模范表率作用的规定，加强对印刷发行管理部门的教育、管理。同时根据局活动办的要求，认真填写党员领导干部廉政承诺书，真实报告党员领导干部收受礼金、家属参与企业活动、亲属移民海外等有关情况，填写有关表格和材料，做好自身工作。3、进一步推进政务公开，努力为群众提供优质服务。按照中央的要求，管理部门要大力树立公仆意识，切实保障出版单位的权利，做到严格依法行政、文明行政，做到办事条件、办事程序、办事结果公开透明，减少环节，简化手续，切实扭转“办事难”状况。同时结合机构改革和职能转换，把不属于我们审批的项目全部转交出去，认真履行局“三定”方案赋于我处的职责。4、狠抓自律和监督，努力建设清廉型机关。继续坚持聘请行风监督员，开展行风评议和开门评议机关活动，切实改进评议方式，增加评议的针对性、有效性。深入出版物印刷发行单位，认真开展各类调研，虚心听取服务对象的意见，虚心接受人民群众的监督。力戒“四风”，廉政工作从细微之处抓起，决不容许利用职务之便向被管理对象索取好处，满足私利。5、是把廉政重点放在重大项目任务的实施工作中。在涉及农家书屋资金项目、印刷发行年度核验、印刷质量评比等敏感项目的管理方面，始终坚持把好廉政建设责任关，杜绝各类问题的发生。特别是在农家书屋推荐出版物和招投标工作中，我处始终坚持重大事项通过农家书屋工程建设领导小组办公会议解决，始终坚持公平公正公开的办事原则，坚持集体研究，逐级上报，不徇私情，不谋私利，以法律规定和有关文件为指导全面履行新闻出版总署的农家书屋工程建设规划和要求，较好的完成了任务。二、存在问题（一）管理工作不够主动。对印刷发行单位的经营活动缺少具体指导，解决问题不够；调研活动欠缺，对相关管理、农家书屋工程建设的本质性规律和发展要求缺乏认真研究，对我省出版物印刷发行市场的情况掌握不多。（二）工作作风不够严谨。在工作繁重和人员不足的情况下，存在急躁情绪和忙乱现象，不能按照科学发展观的要求，积极理清思路，振奋精神，妥善处理各类不同性质的矛盾，调动各方面的积极性，全面完成各项工作任务。（三）业务水平有待提高。目前全处同志的工作积极性和主动性总体较高，责任心较强，但因实践机会少，独立工作能力、特别是文字表达能力欠缺，对分管工作的综合归纳水平有待提高。三、XX年重点工作安排XX年，我处工作将根据新闻出版广电总局和省委省政府对新闻出版工作的总体要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步转变职能，努力加强宏观调控和行政监管，积极推进依法行政和公共服务，把我省出版物印刷复制发行市场管理和农家书屋工程建设工作提高到一个新水平。结合党的群众路线教育实践活动，重点开展以下工作。（一）巩固农家书屋工程建设成果，推动全省农家书屋工作深入开展。XX年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重要一年，全省文化系统围绕文化改革发展任务，以改革的思路、创新的举措，全力创建国家公共文化服务体系示范区，进一步构建完善的公共文化服务体系，全力促进文化产业发展。XX年，我们要对自身工作进行自查和审视，从实践中总结经验，为今后良性发展打好基础，使农家书屋具有持久的生命力，发挥长期的惠民利民作用，真正使农家书屋在社会主义新农村建设中发挥其独特作用。一是加快实施XX年农家书屋补充更新出版物采购配送工作。借鉴XXXX年农家书屋补充更新出版物若干工作的开展实施办法，妥善安排部署XX年度补充更新出版物相关事项。二是督促各地加强“回头看”工作。加强动态管理，掌握真实情况，及时研究解决存在的问题，真正把这项工作列入日常工作中去。三是加强农家书屋日常监管工作，健全管理制度，不断总结经验，积极推广优秀管理模式，推动农家书屋管理逐步进入科学化、制度化、标准化轨道。四是审时度势、实事求是的对当年农家书屋的实际情况进行分析总结。由建设任务延展到后续的监督管理、有效使用，是农家书屋工程的一个大跨越，我们必须善于总结、勤于思考、乐于自查，盘活农家书屋管理。（二）继续组织开展服务三农及送书下乡活动。按照继续组织实施图书下乡活动工作方案要求，把服务三农送书下乡和农家书屋工程建设结合起来，切实推动全民阅读活动的开展，向全省农民朋友提供更多的文化大餐，进一步提高全省农民的科技文化水平，把各项活动落到实处。在去年文化三下乡省局捐书5万码洋的基础上继续保持，并动员出版发行单位参与捐赠。同时，加紧筹备组织北京图书订货会等参会工作，努力把更好更多的豫版出版物推向全国，推向世界。（三）进一步减政放权，提高公共服务水平。要按照党的十八届三中全会精神，进一步减化审批管理程序，弱化年检备案流程，试行企业年终报告制度，提高企业参与市场竞争的自由度。不该管的事坚决不管，不该干预的事务决不干预，积极推动宽进严管，市场主导，加强对违规违纪活动的查处力度，引导印刷发行单位依法依规经营，繁荣全省出版物印刷发行市场。（四）进一步强化对印刷发行单位的日常监管。严格按照新颁布的出版管理条例印刷业管理条例音像制品管理条例出版物市场管理规定要求，进一步做好印刷单位、复制单位、图书发行单位、音像发行单位的年度核验、日常受理、业务培训、课题调研等日常监管工作。加快出版物销售网点建设，按照总署统一部署和有关规定，结合我省实际，积极推进出版物连锁经营以及各种形式的出版物销售方式的转变和发展。（五）不断加强对印刷发行市场的监控。一是进一步强化出版物市场调研和印刷企业监管，鼓励有实力的笼头企业做大做强。二是在全省印刷业进一步完善五项管理制度，规范印刷企业的日常监督管理工作。三是加强对重点地区印刷发行业的督查，积极受理和查处违法印刷发行活动的案件，依法行政，依法办案。四是健全完善我省印刷发行企业单位的准入和退出机制。（六）积极开展培训工作。以多种方式，对各省辖市印刷发行管理部门的有关人员和印刷发行企业负责人进行政策法规等方面的培训。通过培训，提高管理部门的执法水平，加强监管；强化印刷发行企业负责人的依法经营意识，保证出版物市场平稳有序。（七）加强处内人员素质建设和党风廉政建设。提高全处同志的政治素质和业务能力特别是机关工作业务能力，积极推动科学发展水平和科学决策水平的提高，确保全处同志尽快胜任本职工作。结合下半年开展的群众路线教育实践活动，旗帜鲜明地贯彻反腐倡廉的有关政策要求，坚持制止奢侈浪费行为，严格遵守廉洁自律各项规定，杜绝各类不正之风对我处同志特别是领导同志的影响。严格按照中纪委、省纪委对政府公务人员的要求，严格依法履行公务，防止腐败现象的滋生。第 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