《种养殖固碳技术评价规范》编制说明

附件7：认证认可行业标准草案编制说明1、基本信息1.1 标准草案名称中文种养殖固碳技术评价规范英文1.2 与国际标准和国外先进标准一致性程度情况等同采用修改采用非等效采用未采用标准编号英文名称中文名称1.3 任务来源批准立项的文件名称和文件号国家认监委关于发布2018年第二批认证认可行业标准的通知 国认科201831号计划编号2018RB 0371.4制（修）订制定 修订（被修订标准名称及编号： ）1.5 起止时间2018年11月- 2019年12月1.6 标准起草单位国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心、北京低碳农业协会、北京嘉博文生物科技有限公司1.7 起草组成员孙天晴、杨泽慧、范爱红、吴建繁、张 文、孙志岩1.8 标准体系表内编号无1.9调整情况无2、背景情况2.1 目的、意义（工作开展背景及要求）本项目是“十三五”国家重点研发计划课题“种养殖业减排技术非二氧化碳温室气体减排量化评价关键技术研究”（编号：2017YFF0211701）（NQI项目）的核心成果之一。该课题针对我国政府向国际社会承诺并明确在“十三五”期间进一步加大非二氧化碳温室气体控排力度，以及我国农业发展过度依赖化肥等投入品的投入导致地力下降、产能透支、不可持续，和用工业化方式导致农业生产“增长负担”、“发展负效应”或“破坏性增长”的问题，通过研究有机肥替代化肥、秸秆还田、种植绿肥、免耕、少耕、连作、轮作等措施的评价技术，制定种养殖固碳技术评价规范，指导开展固碳技术评价工作，从而推动改善生态系统长期固碳能力技术的推广应用，提高土壤有机碳储量，提升农田质量，修复农田生态系统，促进农业的绿色、可持续发展。本标准的制定旨在规范种养殖固碳技术评价、方法及报告要求，用于指导评价人员开展种养固碳技术的评价工作。基于该规范对技术开展评价，可形成反应技术整体情况的综合评价结果，为筛选兼具经济效益和减排效果的种养殖技术的提供参考，促进固碳效果好的种养殖固碳技术的推广应用，推动种养殖业绿色低碳发展。2.2 与国内外相关标准、文献的关系未检索到有关的标准、指南或技术规范。3 编制过程3.1 分工情况国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心负责标准编制报批的全面工作，设计标准框架，构建指标体系和体系评价模型。负责种植固碳技术调研及技术评价方法比对研究。负责标准框架结构设计，以及编写的标准化工作。北京低碳农业协会负责养殖固碳技术调研及技术评价方法比对研究。北京嘉博文生物科技有限公司开展养殖固碳技术特征分析、指标筛选及基准界定方法研究。开展种植固碳技术特征分析、指标筛选及基准界定方法研究。3.2 起草阶段2018.07月 由国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心组织技术人员成立了行业标准的起草工作组；2018.07-08月 对标准的原则、框架、基本条款进行了调研，并对标准内容的具体条款进行了研究；2018年09月 编制起草了种养殖固碳技术评价规范（草案）2018.11月 由国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心提出立项建议；2018.12-2019年01月 组织专家论证，根据专家意见修改标准；2019.02月 形成种养殖固碳技术评价规范（征求意见稿）。3.3 征求意见阶段2019年9月5日至2019年10月5日 由通过国家认监委科标部子网站就认标草案向相关认证认可从业机构、科研院所及其他相关方进行充分的意见征求。2019年11月30日 国家认监委认证认可技术研究所根据征集的专家意见，形成有机产品认证目录评估准则（送审稿）。3.4标准审定阶段4 主要技术内容的确定种养殖固碳技术评价规范按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。通过研究种养殖固碳技术，包括土壤固碳技术、 肥料管理技术、耕作管理技术、生物固碳技术等具有固碳效应的技术应用特点，分析国内外相关技术评价方法，对比分析种养殖固碳技术评价的相关指标，并对评价指标计量的时间尺度和数据获取方法进行研究，制定了种养殖固碳技术评价规范。本标准规定了种养殖固碳技术的评价要求、评价方法及评价报告等内容，适用于指导评价人员开展种养殖固碳技术评价工作。5 验证情况（适用于方法类标准）5.1 验证单位情况验证单位验证人员（负责人）验证完成时间5.2 验证过程5.3 验证数据分析5.4 验证评价5.5 其他应说明的情况6 附加说明（可选项）6.1 宣贯标准的建议6.2 修订和废除现行有关标准的建议6.3 重大分歧意见的处理经过和依据6.4 其他需要说明的情况6.5 参考文献联系人孙天晴联系电话010-65994402电子邮箱suntqccai.cc注1：本格式的通用部分为第1章、第2章、第4章和第6章。注2：3.4适用于标准草案送审稿；3.5适用于标准草案报批稿；3.6中“预期的管理目标”适用于规程类标准；3.6中“技术指标”适用于方法类标准；第5章适用于方法类标准编制说明的编写。注3：3.1和第6章为可选项，其余为必填项。