《人参病虫害无公害防治农药使用规范》编制说明

1 吉 林 省 地 方 标 准 人参病虫害无公害防治农药使用规范 编制说明 (送审 稿 ) 吉林农业大学，抚松县参王植保 有限责任 公司 2011 年 11 月 18日 备案号： 2 吉林省 地方标准 人参 病虫害 无公害 防治 农药使用规范 编制说明 一、 任务来源 根据 2010 年吉林省 质量技术监督局 下达的关 于下达 2010 年度吉林省地方标准制修订项目计划的通知 （ 吉质监标函 2010264号），由 吉林农业大学 组织实施 人参生产农药使用规则 （计划编号 10070） 地方标准的制定。 二、 标准编制的目的 制定 我 省 人参 安全优 质生产的用药规 范 ， 使人参病虫害的防治有标准可依，人参病虫害的防治 药剂使用 规范化，提高我省人参病虫害的防治水平，使人参上的农药残留降到最低，农药残留符合出口要求，提高人参产品的质量。 最终 实现 我省 人参安全 优质 生产 ， 提升 我国人参产品质量 和 人参生产产业化水平 ，从而 改善和提高 我省人参 国际信誉 ， 增强 我 省 人参在国际市场上的竞争力，实现我 省 人参扩大出口，提高 人参 产值。 三、 编制原则和依据 3 （一）本标准按照 准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则的要求和规定编写标准内容。 （二） 根据 吉林省科 技厅科技发展计划 人参农药使用标准及残留检测技术研究 （ 20090903） 及吉林省 2010 年 人参专项基金 人参农药使用标准科研成果，汇集抚松参王植保 有限责任 公司试验成果及各位参编人员多年的人参病虫害 的 防治经验 ， 不断总结，归纳完 善 ，形成本 用药规 范 。 四、 标准制定的主要过程 （一） 调研 示范 阶段 2010 年 1 月 2010 年 12 月 该标准立项后，标准起草小组立即着手进行有关人参农药使用方面的省内外调研及国家标准、行业标准、国际标准和国外先进标准查新工作。在大量收集、整理和分析国内外在该研究领域的有关技术资料，并按 制定标准的要求进行分类整理的基础上，起草人员结合相关的成果，将最新的研究数据写入标准，为科学制定标准奠定了良好基础。 （二）起草阶段 2010 年 1 月 2010 年 12 月 起草人员认真查阅了标准制定的有关文件，通过参加标准 撰写 培训，对标准的格式、内容、术语表达方式等进行了深入学习，严格遵循 准化工作导则所规定的标准编写要求和格式起草了“人参 病虫害无公害防治农药使用规范 ”。起草小组成员对标准的草案进行了多次修改，形成了征求意见稿。 （三）征求意见阶段 2010 年 1 月 2011 年 10 月 征求过程中 遵循民主性、代表性的原则，广泛征求了吉林省农科 4 院、吉林农业大学、 吉林大学、 中国农科院左家特产研究所、吉林省农业技术总站、抚松县参茸办等来自生产、推广、科研、教学单位的10 多位专家的意见。根据专家提出的意见，进行了认真梳理汇总 ，并按照省农委参茸办提出的初审意见，对标准进行了认真的修改，最终形成了送审稿。 五、标准编制中要说明的几个问题 （一）标准名称 本标准申报项目名称为“人参生产农药使用规则”，随着对人参生产及标准了解的深入， 使标准应用更具针对性， 结合我省人参病虫害防治可能达到的实际水平及人参制品出口的需要 ，将标准起名 为“ 人参病虫害无公害防治农药使用规范 ”。 （二）标准主要内容说明 (如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等的论据 )。 1. 本标准包括人参从播种、出苗、开花、结果到做获的整个生长阶段病虫害用药防治关键技术环节，标准对农药的科学使用进行了规定，尤其在农药施用种类、施用量、施用时期、施用次数以及施用方法 等作了详细规定。适用于吉林省人参无公害化生产 ；标准中涉及的所有农药均为中低毒 、低残留 农药，没有高毒、高残留农药。 标准的农药名称均采用农药的通用名称。 应用此标准防治人参病虫害农药残留 应 符合相应的限量标准。 5 2. 以承担的 2009 年吉林吉林省科技发展计划项目“ 人参农药使用标准及残留检测技术研究 （ 20090903）及吉林省 2010 年人参专项基金人参农药使用标准科研成果 为技术基础。 六、 与国外同类标准水平的对比分析 通过联机检索，未查到与本标准相关的国内外标准。 本标准在制定过程中，充分考虑了吉林省人参生产的实际水平和国内外对人参制品的市场需求，融合了国内外最新资料及科研成果，标准的技术指标合理、先进，达到了国内领先水平。 七、 与有关的现行法律、法规和强制性 （ 国家 、行业、地方）标准的关 系 本标准与 有关法律法规和强制性标准没有任何冲突和矛盾，是相一致的 。 八 、 重大分歧意见的处理经过和依据 由于本标准在制定过程中，已与人参生产有关的科研、教学、推广、生产等方面的专家、管理人员进行充分沟通，并在广泛征求意见的基础上制定，未产生重大分歧意见。 九 、 本标准作为 推荐性 地方标准的建议 6 由于本标准各项指标的确定是在国家现有相关标准的基础上，以规范吉林省 人参无公害 生产为重点，结合吉林省 人参 产业发展的实际情况提出的，关系到吉林省 人参 产业的 可持续 发展，本标准既具有严密的科学性，又具有较强的可操作性，建议将 人 参病虫害 无公害 防治 农药使用 规范 作为推荐性地方标准批准发布，用于指导和规范吉林省 人参无公害 标准化生产。 十 、 贯彻标准的要求和措施建议 (包括技术措施 、 管理 措施 、实施方案 等内容 ) （一）技术措施 要求熟练掌握人参病虫害发生规律和防治原理，熟悉农药的理化性质、作用机理、防治对象及使用技术，熟悉相关术语。在人参生产过程中能够合理运用相应的技术规范指导参农进行人参病虫害的无公害防治。 （二）管理措施 在病虫 害的 防治上，坚持 “ 预防为主，综合防治 ”的植保方针 ，使用最有效的药剂，以最低剂量、最少的使用次数，最简便的使用方法 ，取得最佳的防治效果。充分发挥农药对人参植物病虫害的控制效能，同时将农药产生的毒副作用及对环境的污染降低到经济和生态安全允许的水平。使 农药残留符合相应的限量标准 。 （三）实施方案 7 （ 1）本标准由吉林省质量技术监督局发布，计划于 2011 年 11月 X 日发布实施，由 政主管部门负责监督实施。 （ 2） 人参病虫害的无公害防治 应以本标准为依据， 该操作规范应用于生产后，可规范人参病虫害防治，进而可以降低人参农药的残留，按此规程生产的人参其残留应符合相应的限量标准，有效保障我省人参的规范化生产和产品的质量安全，提高 我省人参产品的质量，突破国际技术贸易壁垒，降低贸易风险，应对因残留问题而发生的质量安全突发事件，进而提高我省人参在国际市场的竞争力和国际市场信誉，提高人参产值，扩大人参出口。 十 一 、 参考标准和资料 农药安全使用标准 285农药合理使用准则 8321 农药安全使用规范总则 1276 绿色食品农药使用规则 （ 393 人参制品 无公害食品 参类 吉林 农业大学，抚松县参王植保公司 2011 年 11 月 10 日