广西地方标准《富硒农产品硒含量分类要求》（修订）（征求意见稿）编制说明

广西地方标准富硒农产品  硒含量分类要求  编  制  说  明  广西壮族自治区土壤肥料工作站  2017年 8月   1 一 、任务来源  根据广西壮族自治区质量技术监督局文件“关于下达 2016年第三批广西地方标准制定（修订）项目计划的通知”要求，自治区农业厅负责修订富硒农产品硒含量分类要求，具体修订工作由广西土壤肥料工作站、广西标准化协会、广西大学、广西农科院农业资源与环境研究所等单位执行。  二 、 修订 目的  广西是我国富硒资源最丰富的省区之一， 开发利用 我区 土壤硒资源生产富硒农产品，对促进我区 农业结构调整、发展特色优势产业、增加农民收入具有重大意义。 2014 年 9月，由自治区农业厅负责起草，自治区质监局发布的富硒农产品硒含量分类要求（  1061 2014）正式实施，该标准的实施科学地指导了广西富硒农产品的开发。但是随着富硒农业发展，涉及的富硒农产品的种类已经超出了现标准中规定范围，出现了企业（合作社）因没有对应的标准无法认定富硒农产品的现象，部分富硒农产品标准归类模糊给富硒农产品生产带来一定困扰，因此，需进一步对富硒农产品标准进行修订，以更好地适应和指导富硒农业发展要求。  三、 修订 过程  2016年 6月 ， 广西壮族自治区土壤肥料工作站成立标准 修订 起草小组，起草小组组成人员如下：   组   长：宾士友   自治区土肥站站长、农业厅富硒办主任    副组长：顾明华   广西大学农学院院长  何礼新   自治区土肥站副站长  刘永贤   广西农科院资环所副所长  成   员： 韦鸿雁   自治区土肥站富硒办主任 、 标准化办公室主任  阳继辉   自治区土肥站 办公室主任、 富硒办 副 主任  方   顺   自治区土肥站富硒办副主任  李云春   自治区土肥站 标 准化办公室副主任   2 赵雪梅   自治区土肥站富硒办 副主任 科员  李贤宇   自治区土肥站富硒办科员  江泽普   广西农科院资环所研究员  沈方科   广西大学农学院实验室主任  韦燕燕   广西大学农学院讲师  2016 年 7 月 2016 年 8 月，收集国内外相关富硒土壤和富硒农产品的基础资料。  2016 年 7 月 2016 年 12 月，广泛采集土壤和作物样品进行检测，搜集、整理和分析自 2013年以来富硒资源调查检测数据，为标准起草提供数据支撑。  2016 年 9月，召开富硒农产品分类标准专家座谈会，邀请 广西 农科院、广西大学等单位专家就标准修订工作提出意见和建议。  2017 年 1月 2017年 6月，在开展调查、收集资料和样品检测的基础上，起草制订标准（征求意见稿）。  2017 年 7月 2017年 9月，网上公开征求意见和行业内部征求意见。  2017 年 8 月， 召开富硒农产品分类标准专家座谈会，邀请 广西绿色食品办公室、广西 农科院、广西大学等单位专家就标准修订工作 再次 提出意见和建议。   四、 修订 原则与依据  （一）本标准按照  009 给出的规则起草。  （二） 本标准的 修订 以 广西 土壤 、农产品 硒含量背景值的调查结果、相关文献资料和田间试验数据为基本依据。  （三）本标准编制遵循 “科学、适度、可行 ”原则， 既尊重科学，又结合实际与文献资料，并广泛征求、听取各方意见， 确保 本 标准可以作为政府部门监督、指导生产的依据，在实际应用 中 保障产品质量安全，获取高 3 质量富硒农产品用于流通。  标准修订起草主要参考了如下文件：  2499 2008  国家标准 富硒稻谷   600 2002  农业行业标准 富硒茶  02 2014  湖北省地方标准富 有机 硒食品 硒含量要求  566 2009  江西省地方标准富硒食品硒含量分类标准  556 2012  陕西省地方标准 富硒食品与其相关产品硒含量标准  五、 修订 的主要 内容  标准修订起草小组 在 大量的调查研究的基础上，对原 标准 以下内容进行修订：  1、 修改上限。粮食类、肉类、禽蛋类、水产类农产品上限为  2、增加种类。原标准富硒产品共 15 大类，但随着富硒农业的发展，涉及的富硒农产品的种类已经超过原标准的范围，本次修订增加坚果类、水果初级加工等富硒农产品的限量标准，对蔬菜类产品进行细分，分 为叶菜类、根茎类、瓜果类、干菜类，并对其硒的含量进行限定。  3、规范名称。将粮食类“水稻”修改为“大米”，油料类“花生及各类植物油”修改为“花生、油菜籽、山茶籽等”，明确中草药类中各类中草药检测时为干基。  六 、 开展标准制定基础研究工作  （一）广西土壤中硒含量情况  1、农业厅关于富硒土壤调查情况  2013 年以来，广西土壤肥料工作站在全区 14个市 34个县（市、区）286个乡镇针对特色优势农作物种植区开展土壤硒资源调查，共采集了 2182个土壤样品，经检测化验硒平均含量为 富硒土壤标准的有1245 个（硒含量 占全部样品的 占 硒含量在 占 硒含量 4 在 上的占 在 34个县 328个乡镇中，灵山、浦北、桂平、昭平、富川等县（市）富硒土壤比例超过 80%，有 215 个乡镇土壤硒平均含量大于 调查乡镇总数的 有 85 个乡镇土壤样品全部富硒，占调查总数的   2012 2016 年，广西农业生态与资源保护总站在全区 14个市 110个县（市、 区） 1160 个乡镇布设了普查土壤点位共 28568 个，平均含硒量为  中水田 14477 个，硒平均含量为 mg/地 10972 个，硒平均含量为 mg/地 3119 个，硒平均含量为  2、国土部门开展了地球质量化学调查情况  2013 2016 年，国土部门在南宁江南区、武鸣区、邕宁区、横县，钦州市钦北区、合浦县等 21个国家级基本农田保护示范区和旱涝保收高标准基本农田建设示范县（区）开展 1:5 万土地质量地球化学调查评价，累计评价面积 2805 万亩，发现富 硒土地面积 亩，其中优良富硒耕地面积 亩。  农业部门和国土部门的调查表明：广西土壤硒资源是比较丰富，绿色富硒耕地面积居全国首位，广西发展富硒农产品开发具有得天独厚的优势条件。根据国土部门调查发现，富硒农产品与富硒土壤呈一定的正相关。  （二）广西农产品中硒含量情况  1、粮食类作物  根据自治区农业厅对全区粮食类作物共 992个样品采样调查分析发现，平均硒含量为 中水稻样品为 819 个，米样品为 173 个，平均硒含量为  表 1 粮食类作物硒含量及其标准  标准  大米  玉米  富硒资源调查平均硒含量（ mg/ 家标准富硒稻谷  224992008（ mg/ 5 国家标准预包装食品营养标签通则  80502011（ g/100g）  每 10030 %  1000 % 西地方标准富硒农产品硒含量分类要求 10612014（ mg/ 北省地方标准富有机硒食品硒含量要求022014（ mg/ 西省地方标准富硒食品与其相关产品硒含量标准 5562012（ mg/  :  营养素参考值 。 硒的  50 微克， 30 %  2、蔬菜类  全区共采集蔬菜类样品 101个，平均硒含量为 中根茎类样品 78个，主要包括马蹄、莲藕、淮山、芋头、生姜萝卜等，平均硒含量为 果类样品 23个，主要包括节瓜、豇豆、豆角、茄子、西红柿等，平均硒含量为  表 2 蔬菜类样品硒含量及其标准  标准  叶菜类  瓜果类  根茎类  干菜类  富硒资源调查平均硒含量（ mg/    广西地方标准富硒农产品硒含量分类要求  1061 2014（ mg/   湖北省地方标准富有机硒食品硒含量要求 02 2014（ mg/ 大蒜、西兰花、甘蓝：  其它鲜蔬菜（干基） 西省地方标准富硒食品与其相关产品硒含量标准 5562012（ mg/ 鲜蔬菜 ： 菜制品 ： 、果类  全区共采水果类样品 169 个，主要包括柑橘、石榴、葡萄、番石榴、荔枝、龙眼、百香果、珍珠李等，平均硒含量为   6 表 3 果类样品含量及其标准  标准  水果（湿基）  水果初级加工品  富硒资源调查平均硒含量（ mg/   广西地方标准富硒农产品硒含量分类要求  1061 2014（ mg/   湖北省地方标准富有机硒食品硒含量要求 02 2014（ mg/ 果  制品 西省地方标准富硒食品与其相关产品硒含量标准 5562012（ mg/ 、其它类  广西富硒畜禽水产类及坚果类开展的调查比较少，目前已知天然富硒的有北流市的鸭塘鱼和农垦集团公司的生猪。  表 4 禽畜水产类样品含量及其标准  标准  肉类  禽蛋类  水产类  广西地方标准富硒农产品硒含量分类要求  1061 2014（ mg/ 北省地方标准富有机硒食品硒含量要求 02 2014（ mg/ 冷鲜肉及制品：  脏： 水产（干基）：  产制品：  西省地方标准富硒食品与其相关产品硒含量标准5562012（ mg/ 鲜肉 ： 制品 ： 蛋 ：  类制品 ：水产 ：  产制品 ：  、标准主要指标的确定  按照中国营养学会推荐的成人每日摄入硒的量 60 250 g，推荐的每日膳食摄入量：谷物 250 400g、蔬菜 300 500g、肉食 100g 的标准，修订小组充分商讨和反复斟酌，修订了粮食类、肉类、禽蛋类和水产类的上 7 限值，对蔬菜类进行细分，并增加了水果及初级加工品、坚果类的限制。  1、我国的土壤硒资源分布不均匀，呈明显的地带性，约有 72%左右的地区地硒缺硒，其中缺硒地区占 43%，严重缺硒地区占 29%，有近 2/3 的人群需要补硒。事实证明，食用富硒水稻、玉米等粮食作物已经成为一种安全、有效、便捷的科学补硒方式。本标准将粮食类硒的含量限定为 天食用量按中国营养学会推荐的成人每天膳食摄入量谷物250 400g 计算，成人每天可获得膳食硒 240 g，符合中国营养学会推荐的成人日摄入硒量 60 250 g，满足人体对硒的需求。  2、根据我站调查，广西蔬菜类产品硒平均含量为 西居民普遍食用的叶 菜类硒的含量更低。 借鉴 湖北省地方标准 鲜蔬菜（干基）硒含量限值为 陕西省地方标准 鲜蔬菜 菜制品 中硒含量限值为 本标准将叶菜类、瓜果类、根茎类蔬菜硒含量限值分别设定为 5mg/ 将干菜类（干基）  3、广西鲜水果类硒平均含量为 相当部分富硒土壤产出的水果能达到天然富硒农产 品标准，广西常将龙眼、荔枝、柿子等加工成干果，可开发为富硒产品，有必要制定相关规范 。借鉴湖北省地方标准干果及果制品硒含量最低限值为 上，陕西省地方标准果制品中硒含量限值为  4、畜禽产品也是膳食补硒的主要来源之一。湖北省地方标准将肉制品及水产制品上限设为 产制品上限设定为 了更有利于生产，本次修订将肉类、禽蛋类、水产类 上限提升为 0.6 mg/ 5、 根据中国预防医学科学院营养与食品卫生研究所研究员、中国著名的营养学家杨光圻教授的研究，硒的最高安全 摄入 量为 800g/天。 根据广 8 西居民饮食习惯，按照成人每日摄入 500或面食） ， 600以叶菜类计） ， 800g 水果， 300g 肉， 120g 鸡蛋， 10算，根据 本标准修订 规定的上限值， 人通过 大米（ 或 面 食 ） 摄入的硒最多为 300g， 蔬菜为 60g，水果为 80g， 肉类 为 180g，蛋类为 72g，茶叶为 40g，成人每日 摄入的硒 最高为 732g，低于 最高 安全 摄入 量 800g， 因此，只要符合本标 准 的富硒产品，即使每日的食物均为富硒产品也 是安全的 。  八 、与现行法律、法规和强制性标准的关系  本标准（征求意见稿）制定是遵循中华人民共和国标准化法等国家相关的法律和强制性标准，结合地方实际情况制定出来的，因此，与现行法律、法规及强制性标准无冲突。           广西地方标准富硒农产品硒含量  分类要求修订起草小组  2017 年 8 月 20 日