项目管理合同

关于业主、监理方与施工方在建设工作中的程序约定为圆满完成 工程项目的建设任务，实现本项目的工期、质量与投资目标，依据施工承包合同和工程监理委托合同的有关规定，制定本工作程序。参与建设的监理方及施工总、分包单位均应自觉执行，在工作中给予相互支持、相互监督。一、对承包单位、供应商、检测单位的资质、资格审查1、施工单位进场之前，应将相应的资质证书、营业执照复印件送项目监理部，经审查认可后，项目监理部应以书面意见通知施工单位，施工单位方可进场。对经审查不符合相应资质条件的施工单位，监理方有权拒绝其人员、设备进入现场。2、项目监理部有权对施工单位技能水平、组织管理水平及其相关人员的上岗证件进行审查，对不胜任本项目的管理与施工的人员，有权要求施工单位进行更换。3、项目监理部应对主要材料（如钢材、水泥、红砖、砌块等）、构配件（如砼预制构件等）、成品及半成品（卫生器具、水电产品等）的供应厂家资质或样品进行审查，对经审查不符合有关规定的厂家，监理方有权拒绝其产品用于工程。4.对于施工方提出的试验室，监理工程师应对其行政隶属关系及资质进行审查。二、图纸会审、技术交底及资料审核1、图纸会审前，施工单位及监理单位均应抓紧时间组织各专业人员审查图纸，汇总审查意见。图纸会审会由甲方主持，施工单位负责整理记录，监理方配合整理形成纪要，纪要经施工单位、监理单位、业主单位及设计单位共同签字盖章生效。2、项目监理部和施工单位在分阶段工程开工前（根据项目情况划分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段），应对相应图纸再深入学习和审查，对工程中的薄弱环节、隐患、重点、难点、新工艺、新材料等必须确立预控措施。3、当施工单位有变更要求时应首先向监理方提出，监理方在初步审议后向业主汇报。所有变更指令（包括由施工单位提出、监理单位提出、设计单位提出的变更）必须经业主方认可，并和监理方总监理工程师共同签字后方可生效。4、施工组织设计、施工进度计划及施工方案审查工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计和施工技术方案，经项目监理部审查确认后方可实施，并报业主方备案。施工单位应编制总进度计划及施工作业计划报项目监理部审查，经审批后执行。项目监理部有权根据工程实际情况，要求施工单位调整计划，确保进度目标的实现。5、有关的施工技术资料施工单位在施工过程中的有关技术资料，应与工程进度同步进行，严禁作假，质量保证资料应提交监理方审查，并留一份供存档，其内容包括： （1）主要材料、构配件、成品及半成品产品合格证或检验报告。（2）施工试验报告，包括：回填土、级配砂石、砌筑砂浆、砼及钢材焊接试验等。（3）砼、砂浆、防水材料试验室配合比通知单。（4）隐蔽工程及其它施工记录、结构吊装记录、防水试验记录、通水试验记录、电气设备安装调试记录等。单位工程竣工前，资料由总承包单位整理后交监理方核查。有关资料要求见附录：单位工程质量保证资料内容及要求。三、会议制度每周 上午 为工地例会时间，由施工单位负责人、项目监理部、业主代表参加。例会集中讨论研究工程质量、进度等问题，会议内容及决定应形成文字，由项目监理部整理形成会议纪要并经各方签认后成为正式文件向与会各方发送。四、见证取样、送检及测量放线复核制度施工方在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前要通知负责见证取样的监理工程师，在该监理工程师现场监督下，承包单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。完成取样后，由监理工程师做好加封标记，然后共同送往试验室进行检测。施工方完成每一次测量放线后，应通知监理工程师复核认可。五、分项工程、隐蔽工程、分部工程验收1、主要材料、构配件、设备进场后，供货方应及时向监理方报验，经监理工程师审查合格方可使用。当对材质有怀疑时，有权要求施工单位按规定复查，经复查仍不合格的，有权要求供货单位拉出现场，不得用于本项目。2.施工方在旁站部位（见监理方的旁站方案）施工前24小时应书面通知项目监理部，监理人员按时进行旁站监理。3、隐蔽工程施工完成后，施工单位应认真进行自检合格后，并将自检资料送监理工程师，监理工程师应在收到资料后的规定时间组织复查，复查通过方可办理隐蔽工程验收。当隐蔽工程涉及多个专业时，由总监理工程师核实各专业情况（实行各专业会签制度），经签认后方可进行下一工序的施工。4、基础、主体施工完成，由监理方组织分部验收；单位工程完成，由监理方组织初验，业主主持竣工验收。每阶段验收由施工单位初验后报项目监理部，由总监理工程师组织验收，办理验收签证。六、工程量审核及工程款支付1、施工单位应每月向监理方报送本月完成工程量，由监理方审核后报业主。2、工程的中间支付及竣工结算支付，在施工单位送交工程量清单及要求支付的明细表后，在规定的期限内，监理方将进行两个层次的审核。总监理工程师组织各专业监理工程师对已完成工程量进行核实，并与分项、分部工程签证记录进行对照，确认付款的已完工程量。根据各专业监理工程师确认的工程量，由投资监理工程师审核支付内容及依据是否正确，并签署支付意见。经上述两层次审核后的监理支付意见，由总监理工程师签认后交业主方，支付金额及办法由业主决定。七、往来文件规定时限1、施工组织设计应在可能的时间尽早提交项目监理部，分阶段施工方案在本部分施工前7天提交监理方。监理方对施工组织设计的审查意见应在收到之日起7日内书面回复，分段施工方案审查意见在4日内书面回复。2、施工总进度计划应与施工组织设计同时提出，下月施工作业计划在本月25日前提交项目监理部，项目监理部应在2天内以书面意见回复。3、工程量报表应于每月25日前提交项目监理部，30日报业主方，项目监理部将审定意见汇入月报。4、图纸会审一般在收到图纸后7天进行。特殊情况另定。5、监理部应在下月5日前向业主方报送监理月报。6、隐蔽工程、分项工程完成，施工单位应在自检合格后于正式验收前24小时内通知项目监理部，并提交自检资料。7、监理工程师应在验收后4小时内明确验收意见，验收合格办理隐蔽验收签证。若在验收后24小时内无明确指示，也未在隐蔽验收记录上签字，应视为批准，施工单位可进行下道工序的施工。材料到货后，施工单位原则上应于用材前7天，并不得拖延至用材隐蔽后向监理方报送有关材料的质保资料。项目监理部应于2天内并不得延至隐蔽后对核查意见以书面回复，检查合格的可用于工程，检查不合格应按有关规定办理。8、施工试验提交时间及监理答复期限：施工单位应于砼分项施工前7天向项目监理部报送配合比资料，监理方应在2天内书面答复审查意见。有关砼砂浆取样试验应确定见证人，并按规定作好见证记录。试验报告，应在试验报告出来时及时报送，以便即时对分项工程质量作出结论。钢筋接头试验资料最迟应在该分项工程隐蔽前2天提出，监理工程师应于隐蔽验收前书面回复审查意见。9、已经确认的设计变更或工程洽商的工程量增减，施工单位应于收到正式变更文件的7天内（特殊情况另定）报送监理方，监理方应在收到之日起7天内签署审核意见（特殊情况另）基础、主体分部质控资料应于分部验收前10天向监理方报送，监理方在5日内提出审查意见；单位工程质控资料应于竣工验收前20天向监理方报送，监理方在10日内提出审查意见，并由施工单位提前10天向质监站报送。10、指令往来以书面为准。建设单位：（盖章）监理单位：（盖章）施工单位：（盖章）年 月 日施 工 监 理投标文件云南建设监理有限公司二00四年十月九日目 录1承诺书32工程监理费报价43投入本工程主要检验设备仪器一览表54监理大纲6 第一部分承诺书公司： 1、遵照中华人民共和国招标投标法建设工程质量管理条例、房屋建筑和市政基础工程施工标投标管理办法、评标委员会和评标方法暂行规定、建设工程监理规范、云南省建筑市场管理条例、云南省建设工程招标投标管理条例、云南省建设工程监理招标投标暂行办法的规定，我单位经研究监理报价如下：工程监理费计价基础为建安工程总造价800万元，监理服务费最终报价为 万元.2、我单位将严格遵守监理人员执业守则，按国家相关法律、法规及建设工程监理规范的要求，以我方的投标书中制定的监理大纲为基础，编制监理规划并按其监理。在保证质量、安全的前提下，确保工程按期完工。投标单位：云南建设监理有限公司二00四年十月九日第二部分工程监理费报价监理服务范围施工图土建、水电安装全过程施工监理。监理服务费计费基础计价基数：监理报价按工程造价的 %计 万元付款时间监理人员进场后拨付监理费总价的30%，即 万元 ，基础施工完毕一周内拨付监理费总价的20%，即 万元，主体结构封顶后一周内拨付监理费总价的30%，即 万元，竣工验收后一周内拨付监理费总价的20%，即万元。 第三部分投入本工程主要检测设备、仪器一览表序号设备或仪器名称型号规格数量国别产地备注1经纬仪J211中国苏州2水准仪NAL1001中国苏州3计算机实达1中国配：1监理通20002概预算软件4回弹仪ZC3A1中国山东5照像机1中国苏州6常规检测工具，如靠尺,水平尺,千分表,接地摇表,等组合工具2中国第四部分施工监理大纲批准： 审定： 编写： 云南建设监理有限公司二00四 年五月九日目 录一、工程概况1二、监理工作范围、内容1三、监理工作目标1四、监理工作依据1五、项目组织机构及人员配备计划3六、监理人员岗位职责4七、监理工作程序7八、监理工作制度7九、监理工作的方法、措施7十、监理报表24十一、监理设施26十二、对项目建设的几点建议26一、工程概况1. 工程项目名称：2. 工程建设地点：3. 建设规模：总建筑面积 M2。4. 工程概算：万元。二、 监理工作范围、内容 1. 监理工作范围：施工阶段监理。2. 监理工作内容：三、监理工作目标1. 质量目标：一次验收合格。2. 工期目标：满足业主要求。3. 投资目标：施工合同承包价加减必要的设计变更。四、 监理工作的依据1. 国家颁布的法律、法规、条例及规范。中华人民共和国建筑法；中华人民共和国合同法；建设工程质量管理条例；工程建设标准强制性条文；建设工程监理规范（GB503192000）；建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）；工程测量规范（GB5002693）；建筑地基与基础工程施工质量验收规范（GB503022002）；砌体工程施工质量验收规范（GB502032002）；混凝土结构工程施工质量验收规范（GB502042002）；屋面工程施工质量验收规范（GB502072002）；地下防水工程施工质量验收规范（GB502082002）；建筑地面工程施工质量验收规范（GB502092002）；建筑装饰、装修工程质量验收规范（GB502102001）；采暖与卫生工程施工及验收规范（GBJ2422002）；建筑电气施工质量验收规范（GB503032002）；电梯工程施工质量验收规范（GB503102002）；市政道路工程质量检验评定标准（CJJ99）；水泥路面施工及验收规范（GBJ9787）；市政排水管道工程质量检验评定标准（CJJ90）等。 2. 本工程相关的建设批文、设计文件、工程地质勘察报告等。 3. 业主与施工方签订的施工合同及协议(包括附件)。4业主与监理单位签订的建设监理合同。五项目组织机构及人员配备计划1.监理组织结构图装饰监理工程师电气监理工程师水暖监理工程师土建监理工程师合同管理控制组投资控制组进度控制组质量控制组总监理工程师云南建设监理有限公司 根据该工程的特点，我公司决定采取以总监负责制为基础，现场专业工程师监理工程师协同配合的直线职能型监理型式，并形成由公司领导、总工室、现场监理部组成的公司三级管理模式。说明： 本项目由第一项目监理部负责实施； 土建、安装监理工程师应完成相应的三控及合同管理工作； 合同信息管理组完成文档、合同文件管理编制、打印、发收工作。2工程主要监理人员：总监理工程师：工程师、重庆建筑工程学院毕业、本项目总监理工程师，国家注册监理工程师。专业监理工程师：根据现场实际情况人员可随时增加或调整。3.本项目监理人员进场计划 专 业姓 名进场时间出场时间备注总监理工程师开工竣工决算完土建监理工程师开工竣工决算完土建监理工程师基础施工前竣工交验土建监理工程师开工竣工交验水暖监理工程师基础施工完竣工交验电气监理工程师基础施工完竣工交验六监理人员岗位职责1.项目总监理工程师主要岗位职责：（1） 制定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2） 主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则，并全面组织实施；（3） 负责管理项目监理机构的日常工作。根据监理工作的实施变化，适时调整监理人员，分阶段组织监理人员进行工作交流，并进行阶段总结；（4） 组织监理工程师参加监理交底会，施工图纸会审，施工组织设计审批会，重要分项工程技术方案审定会，工程质量事故调查处理会，并作出相关决定。（5） 负责与施工单位、设计单位的工作协调，负责定期召集有关单位召开工程例会，解决工程问题；（6） 负责组织编写并签发监理月报，监理工作阶段总结，专题报告和项目监理总结；（7） 签认分部工程质量等级，审核分项工程质量，主持或参与工程事故的调查；（8） 批准工程停工施工指令；签认开/复工指令；审核签证现场工程变更；（9） 审定施工单位提交的每月施工作业计划及工程量验工月报，并按月编制资金完成情况表，实际进度与计划进度比较、分析表；(10) 定期及不定期地巡视工地，发现和解决现场问题；(11) 审查施工单位提交的竣工报告，组织竣工初验，提交单位工程质量评估报告；(12) 主持整理工程项目的监理资料，工程完工后向业主提供三份完整的监理资料，并协助业主完成该工程的备案。2.专业监理工程师主要职责：（1） 负责本专业的具体实施和各项监理日常工作及总监理工程师交给的工作任务；（2） 负责编写本专业的监理实施细则，并落实、执行。参加图纸会审，提出本专业的图纸审查意见；（3） 负责本专业分项工程、隐蔽工程的验收及签证，及时解决和处理本专业监理过程中的问题，发现施工中有违反规范或规程的问题，通知其立即整改；（4）负责核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、购配件进行平行检验，合格时予以签认；（5）负责本专业范围内的测量、放线的复核工作；（6）对本专业的关键工序和隐蔽工程进行旁站监理，对施工中的主要试验进行抽检，并现场见证，作好见证记录。（7）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的原始凭证和计量数据。为投资监理工程师提供有关本专业工程量核定的依据，协助进行每月工程量的审定工作；（8）参加工程例会，负责归纳并提出本专业监理的有关事项，提前对本专业的工作做出安排；（9）作好监理工作日志，及时收集、整理本专业的各项技术资料，并按公司规定进行资料管理，定期对施工单位的内业资料进行抽查，督促施工单位按昆明市城建档案的要求和规范要求完成内业资料的收集和整理工作；（10）负责提交本专业的月报内容，参与工程月报的编写。（11）土建及安装监理工程师（ 即水、电等专业）除做以上几项工作外，应互通信息，做好监理各项工作，随时向总监理工程师反映、汇报专业的工程状况；（12）督促施工单位按规定进行本专业的竣工资料收集和管理。七监理工作程序（见附表-监理工作程序图）八监理工作制度（详见监理规划）1.施工图纸会审及设计交底制度；2.施工组织设计审核制度；3.工程开工申请制度；4.工程材料、半成品质量检验制度；5.隐蔽工程质量验收制度；6.施工方案审核制度；7.单位工程、单项工程中间验收制度；8.技术经济签证制度；9.设计变更处理制度；10.现场协调会及会议纪要签发制度；11.施工备忘录签发制度；12.施工现场紧急情况处理制度13.工程款支付签审制度；14.工程索赔签审制度等；九监理工作的方法、措施（一）、质量控制()质量控制的原则工程质量是监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约。监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的基本原则。坚持“事前控制、事中检查、减少事后处理”的原则。坚持“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。 ()工程质量控制流程单位工程质量控制流程见附表二；隐蔽工程、分部分项工程签认程序见附表三；原材料、构配件及设备签认程序见附表四；工程质量事故处理程序见附表五；()质量控制措施抓住质量监理的三个阶段：施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验、配合比是否符合要求。施工阶段：旁站和巡视、平行检验施工单位工艺是否按规范和经批准的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程及试验数据是否达到规范要求的质量标准。采取质量监理的四种方法：旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中使用的材料与批准的是否一致；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。测量：对完成工程（砼、砌体等）的几何尺寸、数量、规格、位置、标高等进行实测验收。试验：督促施工单位对材料、砼、砂浆等按规定取样试验，监理人员应随机抽样送检，施工单位应提供条件。指令及通知：施工单位和监理单位的工作往来，应以文字为准，监理工程师通过书面指令及通知指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位重视或改正。 制定分项分部工程质量预控措施及重点分项监理实施细则。材料质量预控措施见附表六；工程质量的事前控制1. 工程开工控制(施工许可证、施工组织设计、管理人员、机械主要材料的进场、三通一平完成情况)。2. 对原材料的控制a）对每一批进场的原材料都应由承包商提出报审，由专业监理工程师审核、填写工程材料/构（配）件/设备报审表；b）专业监理工程师应对不合格材料严加管理，责令承包商做出标识，尽快运出现场，并及时签发监理工程师通知单；c）对承包商提出紧急放行的要求，专业监理工程师应请示总监理工程师后作出相应决定，双方应填写施工备忘录。3. 对施工方案的控制a）总监理工程师及专业监理工程师应对承包商是否按经批准的施工方案进行施工进行检查，发现有严重违反施工方案现象，总监理工程师应发出工程暂停令，并及时向业主通报。b）施工方案的修改应由原审批人重新审批。4. 对工程设备的控制a）对工程的永久设备或装置，应按审批同意的设计图纸采购或订货，专业监理工程师应对到场设备进行检查和验收，主要设备应开箱查验，同时对所附技术资料进行验收；b）对于进口设备，专业监理工程师应配合商检局开箱验收。5. 对施工现场及环境的控制a）总监理工程师应对施工现场及环境可能影响工程质量因素进行全面关注，必要时应签发监理工程师通知单、工程暂停令以引起承包商的重视；b）总监理工程师应对负温、高温及异常气候下的施工，要求承包商采取相应措施，经批准后实施。6. 对现场施工人员的控制a）专业监理工程师应对本人监理范围内的承包商人员是否具备操作资格、劳动组织是否合理、人员是否足够、能否满足施工正常运行、能否确保质量作出判断，必要时应签发相应的指令；b）总监理工程师应对承包商质量检查人员，技术人员是否工作到位作出检查，必要时应签发相应的指令；c）总监理工程师及专业监理工程师应对多工种交叉作业，多家承包商共同施工而容易产生的责任不清，而对施工质量产生不良因素有所预测，并要求总承包商做好逐级管理的工作。7. 为了保证工序质量符合规范和图纸的要求，专业监理工程师应对工程的重点部位、关键部位或薄弱环节，设置工序质量控制点，作为工程质量监理工作的重点。8. 对特殊分项工程及新材料、新工艺、引进工艺，均应由专业监理工程师在调查研究的基础上，编制监理实施细则，报总监理工程师批准，报公司总监办备案。9. 根据本项目的具体情况制定监理旁站方案。工程质量的事中控制1. 质量控制点是工程质量事中控制的重点，专业监理工程师应采用多种手段，确保受控。对质量控制点所做的实测、检查、评定，专业监理工程师应在“监理日记”上详细的记载，总监理工程师负责检查、抽点核实，工程完工后需进行总结评价。2. 在分项工程施工时，专业监理工程师应要求承包商先做出样板，在对样板实测，观感检查，能满足质量标准后再允许全面铺开施工。专业监理工程师对样板所作的实测检查，应填写实测项目检查记录。3. 施工过程中，专业监理工程师应采用以下方法控制质量a）巡视检查：记录于监理日记；b）随机抽查：填写实测项目检查记录c）旁站检查：记录于监理日记；d）测试检查：记录于监理日记；e）隐蔽工程检查及验收：应在承包商隐蔽工程验收单上签认；f）发指令：监理工程师通知单；g）行使否决权：工程暂停令，向业主报告，工程款支付签署意见应扣除不合格品。4. 施工过程中凡业主要求变更、设计单位变更，承包商的技术核定均应办理书面确认后方作为监理依据。5. 施工过程中发生工程质量事故，应由承包商填写工程质量事故报告单，工程质量事故处理方案报审表，总监理工程师应提出审查意见，并经设计单位审查会签后，确定事故处理方案。重大事故发生后，总监理工程师应立即向总监办报告，并在现场与承包商一起采取措施防止事故扩大或发生其他意外。工程质量的事后控制1. 对分项工程的验收和质量等级的认可。2. 参加分部工程和单位工程的验收、质量等级认可。3. 工程质量评估报告的编制、审核和批准。4 .负责组织对承包商的工程验收的全部技术、质保资料进行审查。5. 督促承包商对竣工预验收提出的质量问题进行整改，并对整改进行验证，记录于监理日记上。对需要跟踪验证的项目应与承包商另订计划。6. 负责向业主报告工程质量情况，并建议工程正式验收与否。（二）、进度控制 ()进度控制的原则施工承包合同所确定工程工期作为进度控制总目标。施工单位依据施工承包合同工期所编制的工程施工组织设计。经总监理工程师审核通过的施工单位编制的总实施计划、月实施计划及周例会审定的周进度计划。 ()进度控制内容 审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，并提出意见；不同意时应督促施工单位调整计划，重新申报。 审查业主、施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、加工制作、运输、到货时间是否满足工程进度的要求。 在项目进行的全过程中，及时检查各工序进度，随时进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。 ()进度控制措施进度控制工作流程见附表七；审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。督促施工单位编制施工总进度计划，并督促其执行。督促施工单位及时向监理组报送月施工作业计划，严格审查月施工作业计划是否符合总进度计划的要求，并督促实施。要求施工单位每月日报下月的月施工进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师应审核月施工进度计划与总计划是否相符，并督促其执行；工程量审核结果报建设单位，作为拨付进度款的依据。每月（每周）对工程进度计划值与实际值进行比较,发生进度偏离，应找出影响进度的原因，并及时调整下周、下月进度，抢回拖延工期,确保进度计划总目标。工程进度的事前控制1. 向业主了解工程建设项目总进度要求，明确进度控制目标。2. 根据进度控制目标，要求总承包商提供施工阶段总进度计划，由总监理工程师负责审批承包商的工程施工进度计划。3. 在审批承包商的进度计划之前，就下列项目进行初审。a）进度总计划与跨年度计划的分解是否合理；b）分承包商参与其目标划分是否合理；c）按施工阶段分解，进度控制节点是否明确；d）按专业工种分解，交接日期是否确立；4. 项目监理部应就承包商的施工总平面图，施工方案（包括人员、设备、材料的投入），资金需求等方面，同时对施工阶段总进度计划的协调性和合理性作出评价。5. 在正式开工之前就进度控制问题向业主专题报告，主要内容如下：a）对承包商进度计划的分析；b）进度目标实现的风险分析；c）业主的资金供给及业主自供设备的配合及其他配合事项；d）监理的有关建议；6. 施工阶段总进度计划以业主正式批准为控制目标。工程进度的事中控制1. 负责审核承包商提供的年度、季度、月度计划，并填写工程施工进度计划报审表。2. 进度的事中控制主要是进度检查、动态控制和调整，负责做好下列工作：a）建立反映工程进度状况的监理日记；b）工程进度检查；c）配合质量验收进行工程计量验收；d）进度计量方面的签证；e）工程进度动态管理；f）为工程进度款支付签署进行、计量方面认证意见；g）组织现场协调会；3. 在实施项目进度控制中，要特别重视纷繁复杂的影响因素对进度计划在执行过程中呈现的可变性和不均衡性，注意：a）相关单位对进度的影响（承包商以外的单位）；b）设计对进度的影响（包括出图进度或变更）；c）资金原因（业主资金短缺，承包商资金短缺或某些项目提前开工对资金的占用）；d）材料物资供应的影响；e）不利施工条件的影响；f）技术原因；g）施工组织不当；h）不可预见事件的发生；4.在每月的监理月报向业主报告工程进度控制的情况。工程进度的事后控制1.在进度检查中,发现实际进度与计划进度产生差异时,应及时向业主报告。2.负责与承包商共同分析原因并研究对策，采用技术措施、组织措施、经济措施和其他配套措施，确保总工期不突破。3.进度差异导致总工期突破后，负责向业主报告，并提出补救措施的建议，并要求承包商调整相应的施工计划、材料设备、资金计划，建立新的协调和平衡。4.进度差异导致多个平行分包商计划的变化，通知总包商予以妥善解决。5.专业监理工程师应配合总监理工程师处理偏差引起的工程索赔事件，填写费用索赔申请表，提出监理处理意见，由总监理工程师审核后递交业主审定6.由于某种原因导致工程延期，由总承包商提供工程临时延期申请表专业监理工程师提出审查意见，总监理工程师审核后提交业主审定。（三）投资控制投资控制工作流程见附表八；（）投资控制原则：业主与施工单位签订工程总承包合同中所确定的工程总价款为投资控制总目标；业主和施工单位签订合同中所确定的工程款支付方式； 业主和施工单位签订合同中所确定的工程款结算方式。（）投资控制的内容核实工程量，进行实物量签认及当月材料采购单价的签认。协助业主审核工程预算、增减项预算和决算。控制工程变更和工程洽商：其中包括： a.建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等。b.设计单位因设计文件和现场情况不符，绘制有错误，图纸与说明不一致等而提出的变更。c.施工单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。（）投资控制措施按审定的工程预算进行投资总额切块分解，以便进行投资动态分析；严格执行工程量计量及工程变更程序。工程变更程序见附表九；严格施工方案的审定，本着为业主服务的思想，积极出主意想办法，节约开支，提高综合效益；加强投资信息管理，定期进行投资对比分析，如：计划任务量与完成任务情况比较；搞好与业主、设计、施工、材料供应、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，做好投资控制服务；严格额外工程及计日工作的签证。每月在监理月报中对当月工程量完成及审定情况向业主做出报告；对工程量及工程造价必须严格按有关要求审查。工程投资的事前控制1.根据合同授予的权力和范围，对本项目监理部进行投资控制工作作出规划，编入监理规划。2.熟悉设计图纸，掌握工程项目的承发包关系，分析合同价格构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，列出投资控制的重点，编入投资控制监理实施细则。3.总监理工程师负责组织专业监理工程师预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生，编入投资控制监理实施细则。4.审定的进度计划，配合业主编制资金使用计划（按时间分配及按项目阶段分配）。5.对工程变更（包括业主提出的变更，设计单位提出的变更，承包商提出的变更）作技术经济合理性预分析，并经总监理工程师负责审核，业主审定。工程投资的事中控制1. 严格经费签证。凡涉及费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代换、材料调价等的签证，必须由总监理工程师最后核签后方才有效，必要时请业主现场代表会签；2. 与工程同步，对已完工程计量；3. 及时掌握国家调价范围和幅度，做好材料、设备的价格审核工作；4. 审核承包商的月工程计量申报和费用支付申请，由总监理工程师审核后交业主；5. 结合工程合同管理，提醒业主履行合同，防止“违约”造成索赔条件。6. 做好工程投资控制记录，保存各种文件资料，为正确处理索赔提供依据。7. 定期、不定期进行工程费用支出分析，指出控制工程费用突破的方案和措施，业主作出建议。8. 负责对施工过程中的投资支出作好分析与预测，在“监理月报”中向业主报告。工程投资的事后控制1. 及时将施工过程中实际支出额与投资控制目标进行比较，发现偏差要寻找原因，并向业主报告。2. 会同承包商共同研究优化施工计划、施工方案，选用合适的材料等措施，尽可能减小偏差。3. 审核承包商的工程结算书。a）结算方式按业主与承包商签订的工程承包合同或招标书中的规定（按月结算，竣工后一次结算，分段结算，结算双方约定并经开户银行同意的其他结算方式）；b）严格执行国家有关部门的各项规定，站在公正的立场，维护业主、承包商的的合法利益；c）审核工程竣工结算要按下列依据：工程竣工报告及工程竣工验收单；招标文件和施工图概（预）算及承包合同；设计变更通知单和施工现场变更洽商记录；按照有关部门规定及合同中有关条文规定持凭据进行结算的原始凭证。现行的概（预）算定额、材料预算价格、费用定额及有关文件；其他有关技术资料。d）审核的主要内容如下：审核工程数量：审查工程量计算规则容易混淆的部位，审查定额内综合内容较多的分项，防止重复列项、审查使用范围有限制的分项，深入现场、核实按实计算的工程量；审核分项定额：分项名称、种类、规格、计量单位与图纸一致、换算单价的正确性。审核各项费用标准：包括计算标准、计算基础及适用范围；审查材料预算价格：对定额缺项材料补编材料预算价格，材料差价是否符合规定、业主提供的结算。e）总监理工程师负责以专题报告向业主报告审核结果。（四）安全文明生产控制1安全文明生产控制原则（1）提高施工现场管理水平，保障施工人员的安全与健康。（2）实行施工企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的控制原则。（3）施工现场实行业主与监理方共同管理的原则。2安全文明生产的控制内容（1）施工企业必须取得安全资格证书，遵守安全文明生产的技术规范、法律法规，过程中实行项目经理全面负责制。（2）各级安全监督管理人员和各类特殊作业人员需持证上岗。（3）施工场所所有安全防护用品需采用国家和省市有关部门认证的合格产品。（4）施工现场需设置明显的标志牌，场容场貌整洁，物料堆放整齐，垃圾集中堆放清理，施工区域和生活区域严格分离，危险区需有安全警示标识。（5）针对本工程在市区施工的特点，施工企业需采用有利措施控制施工现场的粉尘、噪音、废水、振动对周围环境的影响。（6）施工车辆、机具驶出工地前必须清扫冲洗干净，不得污染街道。3安全文明生产控制措施（1）坚持施工企业定期进行安全文明生产的评比检查，业主方与监理方配合有关部门定期和不定期检查纠正的方法。（2）对分项分部工程施工作业前，监理方需督促参与施工企业进行安全文明施工交底。（3）监理方需督促施工方定期组织有关人员进行安全文明生产要求、法律、法规的学习，认真作好记录。（4）针对本工程在市区施工的特点，监理方定期对施工企业需配备的监测器具、设施以及对施工过程中的场内粉尘、噪音、震动进行监测，力争把对周围环境的影响降低到最底限度。（5）在每周的监理周报（周例会纪要）、监理月报中，监理方应将本阶段安全文明生产及控制的情况向业主进行汇报。（6）监理方需设置配备专职（兼职）人员对施工现场的安全文明卫生情况进行定期和不定期的检查。4安全文明生产控制方法（1）事前控制a对施工场地的布置、施工图、危险区域、特殊工作监理方作好调查研究，核查有关人员资格，发现施工中的安全文明控制要点、难点。b针对施工中的安全文明要点、难点，结合昆明市建筑工程施工现场安全文明卫生工地管理办法，监理方督促施工企业按要求编制安全文明生产施工方案，经业主方和监理方审批后实施，并在实施过程中进行监督。c监理方在监理过程中，需对安全文明生产提出监理实施细则，并落实、检查、纠正。（2）事中控制a对施工过程中存在的不安全文明生产隐患，监理方通过检查发现后需及时发出安全文明生产通知书，并督促按通知书要求整改。b逢年过节期间监理方需派人员值班，并对节日期间现场防火、防盗等安全隐患进行检查。c对监理方和业主方提出的安全文明生产要求，如若施工企业未进行认真检查、整改，监理方按规定可对施工的分项（直至单位工程）发出停工指令，等至排除有关的不安全文明生产隐患后，经监理方同意批准后方可复工。（3）事后控制a对已造成的安全文明生产事故，监理方需组织督促施工企业认真进行现场调研，分析事故原因，提出事故处理报告，经监理方及业主方审批实施。b对一定程度的安全事故，可按附表六的程序进行事故处理。c凡属安全文明生产事故，经按程序进行处理完毕后监理方须认真总结经验和教训，避免同样的事件在后续工作中出现。d对于无法整改处理的安全文明生产规定，监理方需认真编写备忘录，如实反映过程并进行备忘录的收发登记。十、监理报表按GB50319-2000建设工程监理规范执行A类表（承包单位申报用表）。A-01.工程开工/复工报审表。A-02.施工组织设计(施工方案)报审表。A-03.分包单位资格报批表。A-04._报验申请表。A-05.工程款支付申请表。A-06.监理工程师通知回复单。A-07.工程临时延期申请表。A-08.费用索赔申请表。A-09.工程材料/构(配)件/设备报审表。A-10.工程竣工报验单。B类表（监理单位用表）B-01.监理工程师通知单。B-02.工程暂停令。B-03.工程款支付证书。B-04.工程临时延期审批表。B-05.工程最终延期审批表。B-06.费用索赔审批表。C类表（各方通用表）C1.监理工作联系单。C2.工程变更单。按建筑工程质量验收统一标准（GB50300-2001）监理方应签收施工方提供的以下表格。D0.1 检验批质量验收记录。E. 0.1 分项工程质量验收记录。F. 0.1 分部（子分部）工程质量验收记录。G. 0.1-1单位（子单位）工程质量竣工验收记录。G. 0.1-2单位（子单位）工程控制资料核查记录。G. 0.1-3单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录。G. 0.1-4单位（子单位）工程观感质量检查记录。监理月报（内容详见建设工程监理规范（GB50319-2000）。十一、监理设施（详见附表） 十二、对项目建设的几点建议1重视施工单位的选择，择优选择施工单位，才能使工程质量、进度得到保障。2. 重视分包单位的资质核查工作，特别是对于专业性较强，施工难度较大的项目，例如：桩基础、屋面防水、消防、煤气等工程项目。3. 建议业主在桩基础、装饰工程施工中对投资进行重点控制。因为对于总包合同来说，这两项工程很容易造成工程造价的增加。4. 项目施工进入装修安装阶段后，在多专业工序配合、专业交叉、时空分配等问题上矛盾较多，对工序质量、成品保护、安全保证、文明施工管理带来不利影响，因此业主与监理单位对这些问题应引起重视，具有充分预见性，加强协调，重在理顺各方业务配合及职责关系。5. 不允许低劣产品进场。由于产品质量差造成施工质量问题已屡见不鲜，建议业主在这类问题上给予重视。6.本工程为职工经济适用住房，工程质量的好坏，关系到职工的切身利益，工程中的任何偏差或不足，将会给职工带来永久的缺憾，为此，以下内容作为施工过程中监理重点控制内容。室外工程：道路、给排水、电、煤气、消防等进、出口位置、标高、交叉等与城市管网配套协调方面的控制。地下人防工程：基坑支护、防水、防渗的控制。外墙、厨房、卫生间及屋面工程：防水、防渗的控制。砼楼面工程：板厚、标高、裂纹的控制。煤气、消防、给排水工程：预留、预埋以及打压等相关试验的控制。电气工程：预留、预埋以及绝缘、接地等相关试验的控制。楼层高度、垂直度、沉降观测的控制。拟用于该工程的设备、仪器序号设备或仪器名称型号规格数量产地备注1计算机32X1福建2经纬仪J21江苏3回弹仪HT-225A1天津4接地电阻仪ZC2981上海5兆欧表ZC258-31上海6水准仪DS201浙江7焊接检测尺J2C-21上海8卷线器J2C-21上海9水平尺GWP-91A1浙江10照相机28-801日本11游标卡尺01251上海12钢卷尺5m5上海13检测锤3昆明14刻度放大镜10倍1上海152M检测尺JZE-21浙江16汽车普桑1上海17手机7附表一 监 理 工 作 程 序整理相关资料归档确定项目监理机构提出质量评估报告和监理工作总结参与工程竣工验收并签署监理意见规范化地开展监理工作编制监理工作实施细则编制监理规划确定总监监理工程师附表二单位工程质量控制监理流程图确定单位工程及分部工程质量标准编制主要分项、分部工程质量控制措施审核施工组织设计审核施工单位质量保证体系确认分包单位资格原材料、构配件、设备进场验收隐蔽工程及分项工程验收组织图纸会审组织分部工程质量验收组织竣工初验参加业主组织的正式验收施工单位向业主提交质控资料监理：向业主提交质量监理报告参建各方提出验收意见监理签发“竣工移交证书” 附表三隐蔽工程、分项分部工程质量签认程序图施工单位隐检、分部、分项验收记录签认完成质量控制资料齐全、合格分部、分项工程量质量自检、自评完成施工单位填“工程报验单”报监理单位检查隐蔽工程分部、分项工程是否完成检查质量控制资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格在验收记录上签字施工单位进行下道工序施工监理工程师合格？否 是 附表四原材料、构配件、设备进场验收程序图施工单位填报验单提供有关质量证明文件监理工程师审查生产厂家资格审查质量证明文件实物质量检查签认不同意进场意见签认同意进场意见监理工程师进行现场质量检验施工单位在指定部位使用合 格？ 是 是附表五 工程质量事故处理程序图发生质量事故发出质量问题通知单（监理）事故原因分析事故调查提交质量缺陷调查报告(施)研究、制订处理方案组织审查调查报告（监理）研究确定处理方案完成处理，自检申请验收(施)检查、验收（监理）实施处理方案（施）提交质量事故处理报告（监理）发出停工令(监理)暂停施工上报主管部门补充调查提出新方 案发复工令恢复施工附表六材 料 质 量 预 控 措 施序号控制项目控 制 内 容1准备工作（1）学习有关图纸和技术资料，了解设计对材料所提出的规格、品种和质量要求。（2）进行市场调查，确定订货渠道、生产厂家和运输方式；必要时应确定供货样品，以便对照样品进货。（3）搞好现场材料的平面布置规划，根据不同施工阶段，合理调整堆料场地位置，保持道路畅通，减少二次搬运。（4）建立健全现场材料管理责任制，定期检查考核。2大堆材料（砖、瓦、灰、砂、石等）进场验收（1）检查材料的质量和规格（包括砂、石料的级配）是否符合设计要求，有怀疑者须送样到有关部门试验，合格后方可验收使用。（2）材料数量的验收按不同材料和运输方式进行，如砖按皮进行验收，灰、砂、石均出厂过磅，或按标准车或实量方量进行验收。妥善保管按材料品种、规格分别存放，场地要平整、结实、不倒垛、砖一般每垛二百块；砂、石尽量高堆；方阶砖和瓦不得平放；耐火砖不得淋雨受潮；色石渣要下垫上盖，分档保管；筛漏，碎料集中存放，过筛利用。3水泥验收（1）袋装水泥在现场点数验收，并抽袋验斤。（2）验收时要索取出厂质量证明，并核对质量、强度等级、出厂日期、出厂编号，对其质量有怀疑者，应取样到有关部门试验，合格后方可使用。保管（1）水泥一般要建库存放保管，露天存放时必须盖垫，做到防雨防潮，按品种、规格、标号、出厂批量分别码放。（2）坚持先进先出，专人保管。（3）当水泥出厂超过三个月（快硬硅酸盐水泥超过一个月）时，应复查试验，并按试验结果使用4钢筋验收（1）索取出厂质量证明书或试验报告单，钢筋表面或每捆（盘）钢筋均应有标志。进场时应按炉罐（批）号及直径大小分批检验。检验内容包括查对标志、外观检查，并按现行国家有关标准的规定抽取试样作力学性能试验，合格后方可使用。（2）进口钢材应索取出厂合格证及商检报告，并按国家的有关规定进行检验。（3）钢筋在加工过程中，如发现脆断、焊