我国农产品批发市场发展模式研究(

我国农产品批发市场发展模式研究 硕士论文 发布者 管理员 来源 本站 浏览 1870 评论 0 字体 大 中 小 硕士学位论文 论文题目 我国农产品批发市场发展模式研究 学科 专业 企业管理 硕 士 生 侯晓然 指导教师 答辩日期 2003 年 12 月 摘 要 农产品批发市场是农产品流通体系的中心环节 发挥着集散商品 形成价格 传递信息 提供服务 的功能 从中国农产品批发市场近 20 年的发展实践看 农产品批发市场已成为中国批发市场体系建 设的重点和农产品流通的核心 搞好农产品批发市场建设不仅有利于发展农村经济 推动农业产业 化进程 而且对整个国民经济具有不可低估的拉动作用 本文以农业市场化和农产品贸易自由化 国际化为背景 采取理论与实证相结合 比较与分析相结 合 定量与定性相结合的方法 研究中国农产品批发市场发展模式 目前 中国农产品批发市场虽 然全国发展很不平衡 但其数量和规模己基本达到饱和 并且在基础规划 管理服务 法制建设 物流信息等方面存在诸多亟待解决的问题 所以未来的 10 年至 20 年 将是中国农产品批发市场发 展转型的关键时期 规划和建设 发展和提升农产品批发市场 进行二次创业 是农业迈向现代化 和应对入世的战略问题之一 本文在对农产品批发市场进行概述的基础上 分析了中国农产品批发市场的发展现状和存在问题 并借鉴了美国 日本等国家批发市场建设比较成功的经验 重点是第四章和第五章 第四章采用案 例式的实证研究方法 剖析了我国在改革开放过程中建设得非常成功的农产品批发市场的典型代表 即山东寿光蔬菜产业集团和深圳农产品股份有限公司 的模式 第五章探讨了我国农产品批发市 场模式创新的思路 最后 提出了完善我国农产品批发市场发展模式的对策 关键词 农产品批发市场 发展模式 对策 Abstract Agricultural products wholesale market is the center of all agricultural products circulating system It has the functions of collecting and decentralizing of products making a price spreading the information and offering services From its 20 years development in China agricultural products wholesale market has been the keystone of building the products wholesale market system of China and the core of agricultural products circulating system Making a success of its construction is favourable to developing rural economy and promoting the process of agriculture industrialization and stimulating the whole national economic growth greatly On the background of market agriculture the internationalization and freedom of the trade of agricultural products this dissertation studies the development mode of wholesale market for agricultural products in China by integrating theory with case comparison with analysis and quantity with quality Currently the development of the agricultural products wholesale market of China is unbalance but its count and size has been to the maximum and there are many problems that should be solved such as foundation planning management and service legal system developments and logistics information It is critical for the development of the agricultural products wholesale market of China in the next 10 or 20 years Building and developing agricultural products wholesale market are one of the strategically problems In this dissertation I summarize the situation on agricultural products wholesale market firstly then analyze its present condition and existing problems I also draw on some successful experience of foreign wholesale market such as Japan America The keystone of this dissertation is the fourth chapter and the fifth chapter In the fourth chapter this dissertation dissects the modes of two successful typical representatives of wholesale market for agricultural products ie Shandong Shouguang Vegetable Industry Group Corporation Limited and Shenzhen Agricultural Products Corporation Ltd In the fifth chapter this dissertation approaches the overall train of thought for the innovation of the pattern of the Agricultural products wholesale market in China In the end this dissertation puts forward the countermeasures for the development of the Agricultural products wholesale market in China Key Words agricultural products wholesale market development pattern countermeasures 目 录 1 导 言 1 1 1 问题的提出 1 1 2 研究目的 意义和方法 2 1 3 国内外研究进展及动态 4 2 我国农产品批发市场发展现状分析 5 2 1 我国农产品批发市场概述 5 2 1 1 农产品批发市场的概念及分类 5 2 1 2 我国农产品批发市场的历史演进 6 2 2 我国农产品批发市场现状 7 2 2 1 从市场数量和成交额来看 发展速度较快 8 2 2 2 现代化经营管理方式的应用 10 2 2 3 批发市场的自营业务不断加大 11 2 2 4 批发市场建设管理模式多样化 11 2 3 我国农产品批发市场存在的问题 12 2 3 1 缺乏统一规划 平均每市交易规模小 12 2 3 2 基础设施简陋 服务功能单一 13 2 3 3 经营主体组织化程度低 交易客体以现货为主 批零兼营 14 3 国内外农产品批发市场的基本模式分析 15 3 1 农产品批发市场发展模式的内涵 15 3 2 国外农产品批发市场模式 15 3 2 1 美国农产品批发市场的特征和发展模式 以园艺产品为例 15 3 2 2 日本农产品批发市场模式 以生鲜农产品为例 18 3 3 国外农产品批发市场模式的比较分析 21 3 3 1 法律法规支持体系和宏观调控制度 22 3 3 2 农产品批发市场体系 23 3 3 3 信息服务体系 24 3 3 4 宏观管理和市场运行效率 24 3 3 5 与农产品批发市场规范化发展紧密联系的组织 25 4 我国农产品批发市场现有模式的分析 27 4 1 产地模式分析 以山东寿光蔬菜批发市场为例 27 4 1 1 山东寿光蔬菜批发市场发展概况 27 4 1 2 山东寿光蔬菜批发市场的发展模式 28 4 2 销地模式分析 以布吉农产品批发市场为例 31 4 2 1 布吉农产品批发市场发展概况 31 4 2 2 深圳布吉农产品批发市场的发展模式 32 5 我国农产品批发市场模式选择与创新 36 5 1 我国农产品批发市场的发展趋势 36 5 2 产地和销地农产品批发市场模式创新 39 5 2 1 市场组织主体 39 5 2 2 运作方式 40 5 2 3 批发市场的产权 40 5 2 4 批发市场基础设施建设和科技的应用 41 5 2 5 批发市场的交易主体 41 5 2 6 交易原则和交易方式 42 5 2 7 管理服务与生活服务体系 43 6 促进我国农产品批发市场发展的对策 44 6 1 加强农产品批发市场法律体系建设 44 6 2 加强股份制改造 建立现代企业制度 44 6 2 1 批发市场的现代企业制度的内涵 44 6 2 2 批发市场建设的金融支持和融资渠道 44 6 3 积极培育市场主体 提高农户入市的组织化程度 45 6 3 1 培育和塑造成熟的市场主体 45 6 3 2 发展市场中介组织 45 6 3 3 构建农产品经纪人制度 46 6 3 4 充分发挥供销合作社在农产品批发市场建设中的作用 46 6 4 加快市场硬件和信息网络体系建设 完善服务功能 47 6 4 1 硬件设施的现代化建设 47 6 4 2 信息网络体系的现代化建设 47 6 4 3 完善批发市场的服务功能 47 6 5 试行会员制 实行市场准入制度 48 6 5 1 交易主体会员制度 48 6 5 2 交易客体市场准入制度 48 6 6 延伸批发市场服务价值链和产业链 拓展市场内涵和外延 48 6 6 1 向农产品品种培育和生产领域延伸 49 6 6 2 向农产品物流和零售领域延伸 49 6 6 3 向精深加工和科研开发领域延伸 49 6 6 4 向国际贸易领域延伸 49 参考文献 50 后 记 52 1 导 言 1 1 问题的提出 商品流通体制改革是我国经济体制改革最基本 最重要的组成部分 从 50 年代开始到 80 年代末 我国农产品流通因供求信号扭曲导致的高昂费用与机会成本 不断地呼唤着农产品流通体制的创新 为此 国家从以下两方面着手对传统农产品流通体制的改革 第一 逐步缩小农产品统购 派购范 围 扩大议购议销的比重 最后取消统购 统销政策 实行合同订购政策 第二 发展农产品多渠 道经营 改革长期以来形成的农产品单渠道 多环节 封闭式的体制 在允许农民长途贩运农产品 改革价格管理办法的同时 改革农产品的批发体制 既在大中城市兴办农贸市场 又有计划的建立 起农产品批发市场 改革开放以来 我国农产品流通设施建设已初步形成了以各类批发市场为中心 城乡农贸市场为基 础 直销配送和连锁超市为补充 产区 销区 集散地市场相结合的农产品市场体系 农产品批发 市场有了很大的发展 80 年代中期和后期 各地相继建设了一批蔬菜 果品批发市场 进入 90 年 代以来 适应 菜篮子 工程的需要 农产品批发市场建设形成一股热潮 特别是 1994 年国务院提出 要 建立以批发市场为中心的农贸市场与零售商业相结合的市场网络和商品大流通的格局 形成总量 平衡 物流畅通 经营灵活的运行机制 的要求后 各地更是加强了农产品批发市场体系建设 相继 兴建了一批不同层次 类别的农产品批发市场 初步形成以中心批发市场为核心 以区域性批发市 场为主体 销地批发市场与产地批发市场相衔接 专业市场与综合市场相结合的农产品批发市场体 系 据统计 1983 年 我国仅有农产品批发市场 200 个 到 2002 年增加到 4150 个 农产品批发 市场逐步成为农产品流通的中心和枢纽 2004 年农产品批发市场占整个农产品流通的 73 7 而大 中城市这一比例已接近 80 目前 我国农产品市场体系建设已经从数量快速扩张阶段转变到稳定数量 提升功能 创新方式的 新阶段 随着农产品全面走向市场和人们对农产品质量安全水平要求的提升 对农产品市场整体功 能的发挥也提出了新的要求 一些城市积极推进 农改超 的步伐 促使农产品批发市场实现与连锁经 营等新型流通方式的有效对接 城镇化进程的加快 使农产品市场建设与管理也面临新的挑战 加 入世贸组织后 我国农产品市场与国际市场的联系日益紧密 市场竞争加剧 这些都对农产品批发 市场的升级改造提出了紧迫要求 也就是说 我国的批发市场已基本完成数量快速扩张的 外延扩张 期而进入向 内强素质 转变的调整 期 即由注重数量扩张向增强功能 提高市场主体的营销促销能力转变 尤其是在当今农产品流通 全面放开的新形势下 面临着一个业态提升 扶优扶强 功能扩充 管理升级 二次创业的严峻挑 战 选择 我国农产品批发市场发展模式研究 作为毕业论文 力求全面深入阐述其历史变迁 现状 并且 借鉴成熟的市场经济国家的成功经验 找出存在的问题与不足 特别针对我国国情 提出切实可行 的对策 这对于促进作为我国国民经济基础的农业的健康发展 完善我国农产品市场体系 从而完 善农产品流通体制 具有深远的理论意义和现实意义 近年来 国内外经济理论界就农产品批发市场的运行及发展进行了大量探索 我国农产品批发市场 二十年的成长为理论研究工作提出了一系列问题 我国农产品批发市场还有发展空间吗 目前究竟处在一个什么样的层面上 如何对其完成提升改 造和创新 农产品流通全面放开的新形势下 农产品批发市场面临什么挑战 对其提出什么新的要求 国外农产品批发市场建设有何先进经验 我们能否借鉴 如何借鉴 完善我国农产品批发市场的基本思路是什么 应选择怎样的模式及政策性举措 1 2 研究目的 意义和方法 目前 三农 问题随着我国经济的进一步发展 逐步显露出来 其与土地管理体制 政府职能发挥 农民的组织化程度 为农服务体系等诸多体制因素密切相关 在农村市场体系建设中反映突出 诸 多问题急待解决 党的十六届三中全会专门就完善社会主义市场经济体制做出重要决定 并对健全 农业社会化服务 农产品市场体系建设提出新的目标和具体要求 加强农村市场体系建设已成为紧 迫任务 在此形势下 出台了 中国农村市场体系建设研究报告 其中指出农产品市场建设的一 个重要目标就是形成机制完备的农产品批发市场 完善农产品批发市场的商品 集 散 功能和信息 服务功能 发挥批发市场形成价格的作用机制 不断促进农产品批发市场组织形态的演进与交易方 式更新 实现批发市场与现代流通方式的有机结合 国外发达国家批发市场的发展都经历了比较长的发展过程 到目前已具备了相当高的发展水平 它 们历来重视农产品批发市场的建设 并将其作为公益事业来发展 对市场的规划 建设 投资均由 政府来控制 政府作为投资主体 通过对批发市场的成熟运作 实现了公正 公开交易 较好地维 护了产 供 销各方利益 并带动了农业 运输业 工业 商业等一大批相关产业的发展 对我们 有很好的借鉴作用 从今年开始 我国进入加入 WTO 的后过渡期 市场流通领域的批发 零售业务将全面对外资开放 只有强化批发市场自身基础建设 才能有效应对国际贸易格局变化 满足农产品国际大流通 大循 环的需要 众所周知 中国的农产品批发市场大部分是自发形成的 市场不规范 交易方式还停留在比较落后 的对手交易 少数官办的批发市场有规范但活力不足从而未达到预期的经济效益 二者皆存在制约 其发展的诸多问题 本文的研究目的即是参考国外农产品批发市场建设经验 从理论与实证的角度 致力于找到这些障碍因素 并找到解决的方法 提出切实可行的发展模式和对策 以充分发挥农产 品批发市场的功能和作用 推动农业市场化的进程 目前 中国的农产品的产量日益增加 农业结构调整的关键不是 产 而是 销 是要将农产品销出 去 赢得市场 可以说农产品流通是农业扩大再生产的决定性环节 而农产品批发市场在 21 世纪仍 将是我国农产品流通的主要渠道 充分发挥着集散商品 形成价格 传递信息 提供服务的功能 在农业 农村经济的新发展 国际农产品贸易格局的新形势下 加快农产品批发市场升级改造是建 立现代化农产品市场流通体系和提高农业国际竞争力的关键 研究中国农产品批发市场发展模式问 题的意义 不仅是解决 三农 问题 促进农业产业化 更重要的是它是国民经济的拉力 对市场经济 体制的完善与发展具有不可替代的作用 文章采用的研究方法 一是结合历史现状进行分析及评价 总结经验 提出问题 二是比较方法 即对中外及国内发展较好的农产品批发市场进行比较 借鉴经验 指导研究 三是定量与定性相结 合 定量体现在对农产品批发市场的布局 规模等的分析 定性则主要是运用流通学 市场学 贸 易经济学 价格学 农业经济学 发展经济学等学科原理 提供理论分析上的依据 1 3 国内外研究进展及动态 日本 韩国等国家的批发市场发展比较发达 其中农产品批发市场研究与实践最好的当数日本 日本的农产品批发市场体系非常健全 包括市场的法律法规建设 布局规划 基础设施建设 市场 主体培育 管理和交易方式等各方面的发展程度都很高 对我国有很好的借鉴意义 日本学者小林 康平教授等 1995 在 体制转换中的农产品流通体系 批发市场机制的国际比较研究 一书中 侧重于园艺农产品 蔬菜 水果 花卉和观赏植物 的流通情况 着重分析了流通的效率以及政府 的决策和作用 徐柏园 李蓉 1995 在 农产品批发市场研究 一书中 针对我国刚刚建立的社会主义市场经 济体制的实际 结合国际经验 阐述了农产品批发市场基本理论认识问题以及向高层次发展的主要 方式 并从法律角度 规范管理角度作了勾画 罗必良 温思美 林家宏 1999 在 市场化进程 中的组织制度创新 布吉模式 的创新价值及其对中国农产品流通体制改革的启示 一书中 从理 论与实证结合的角度 解释了 布吉模式 在农产品流通体制市场化进程中的组织制度创新线索与机理 及逻辑 提炼和发现 布吉模式 的理论价值 并提出对中国农产品流通体制改革的整体构想 徐柏园 刘富善 2003 在 面对 WTO 海峡两岸农产品批发市场的二次创业 一书中 借鉴国际 经验 针对我国农产品批发市场存在的问题 提出了农产品批发市场新阶段的发展策略和措施 闵耀良等人在 中国农产品批发市场信息系统建设及其功能研究 中对批发市场信息的作用做了阐 述 他们认为 依托批发市场建立信息网络 并做好价格和供求信息的采集 报送 汇总 反馈 发布等工作 对引导农产品生产和经营活动发挥着重要作用 以上国内外学者从不同角度 对农产品批发市场进行了深入研究 并取得了丰硕成果 只是限于 各种原因 未能将农产品批发市场的发展模式创新置于农业市场化和农产品贸易自由化 国际化背 景下将对我国农产品流通体制特别是批发市场的发展产生重大影响的现实 但是 前人所从事的研 究 无疑会拓展后人在相关领域的研究视野 并且在许多方面值得借鉴 2 我国农产品批发市场发展现状分析 2 1 我国农产品批发市场概述 2 1 1 农产品批发市场的概念及分类 批发市场的概念来源于日本 1923 年 日本制定了 中央批发市场法 1980 年 经修改后称为 批发市场法 该法规定 批发市场是指为鲜活商品等批发业务开设的市场 场内设置有批发交 易所 汽车停车场及交易 加工 分装商品等所需设施 并连续开放使用 我国自 1984 年开始建立了第一个蔬菜批发市场 逐步形成了适合批发市场交易的包括工业品 农副 产品等各种商品的 多层次的批发市场体系 国内贸易部颁布的 批发市场管理办法 中对批发市 场的定义是 批发市场是指为买卖双方提供经常性地 公开地 规范地进行商品批发交易 并具有 信息 结算 运输等配套服务功能的场所 根据以上对批发市场的定义 可以把农产品批发市场定义为 专门为农产品批发交易提供交易的场 所和条件 并为商品流通提供服务的组织机构 属于 有形市场 的范畴之内 广义的农产品批发市场 还包括农产品期货市场 本文所研究的农产品批发市场就是从广义上讲的 它与商业组织最大的区别是 农产品批发市场是提供服务 并且是非营利性的组织 而商业组织是 以商品经营活动为内容参与市场交易 并且是以赢利为目的实体性组织 农产品批发市场从形成方式上可分为两种 自发型批发市场和政府型批发市场 自发型批发市场是 由工商局或农民集体办的 一般是自发形成的 政府型批发市场是由政府批准正式建立的 属于规 范的批发市场 从交易范围 交易方式 社会参与程度以及经济基础和规范方面来看 国家级的批 发市场 有规范但活力不足从而未达到预期的经济效益 自发形成于市的批发市场 有活力而无规 范 因此都需要进一步的发展和完善 流通流域全面开放后 面临全球性的竞争态势和挑战 自发 形成的农产品批发市场将逐渐演化为高效率低费用的规范的农产品批发市场 农产品批发市场按市场所处位置可分为产地批发市场 销地批发市场 产地批发市场是指在农产品 生产地建立的市场 销地批发市场是在农产品消费量较大的地区建立的市场 山东寿光蔬菜批发市 场于 1984 年建立 被誉为 江北第一家 是产地批发市场的典型 而北京新发地农产品批发市场则 是典型的销地批发市场 2 1 2 我国农产品批发市场的历史演进 我国农产品批发市场发展大致经历了如下四个阶段 第一阶段 1984 1989 年 开始提出建设农产品批发市场 并逐步加大建设力度 农业生产的快速 发展 使农产品产量大幅度增加 而城乡的集贸市场又无法满足农产品大规模生产 大区域流通的 客观要求 农产品 买难 卖难 现象出现 1984 年在 中共中央关于 1984 年农村工作的通知 中 规定 大中城市在继续办好农贸市场的同时 要有计划地建立农副产品批发市场 有条件的地方要 建立沟通市场信息 组织期货交易的农副产品贸易中心 同年 我国诞生了第一个蔬菜批发市场 山东寿光蔬菜批发市场 在随后的几年中 中共中央和国务院有关部门继续出台发布了一系列政 策和文件 要求抓紧建设农产品批发市场 逐步加大培育农产品批发市场的力度 建立各种形式的 蔬菜和副食品批发市场 第二阶段 1990 1994 年 加快农产品市场网络建设 提出要逐步建立和完善以批发市场为中 心的农产品市场体系 农村经济体制改革不断深入 农产品的生产与消费的快速发展更加强烈地要 求在全国范围内形成农产品大市场 大流通格局 农产品市场的建设需要向网络化 系统化方向发 展 而农产品批发市场是建设的核心 1991 年 国务院下发了 关于进一步搞活农产品流通的通知 要求逐步建立和完善以批发市场为中心的农产品市场体系 在一系列政策的作用下 中国农产品 批发市场的数量和规模飞速发展 截止 1993 年 中国已有批发市场 2081 家 在 1987 年的基础上 增加了一倍多 在这一阶段 市场经营主体和市场投资建设主体的规模也发展与壮大起来 推动了 农产品批发市场的发展 第三阶段 1995 1999 年 围绕 菜篮子 工程进一步加强以批发市场为中心的农产品市场体系建设 并开始在重点产销区建立一批国家级农产品批发市场 国民经济的持续稳定发展 农产品产量空前 富余 为农产品批发市场提供了良好的生存环境和广阔的发展空间 但是在体制尚未理顺的情况下 供给过剩刺激了地方保护主义泛滥 区域流通受到诸多人为障碍 对农产品批发市场造成很大影响 发展速度大幅下滑 针对区域流通中种种不健康现象 国家采取了一系列措施对批发市场进行规范 一是推行市场办 管分离 二是推行市场登记与年检制度 三是整顿市场秩序 打击车匪路霸和欺 行霸市的违法行为 清理撤消一些地方政府发布的旨在市场封锁和地方保护的政策措施 四是调整 基层工商行政管理机制 改由省局垂直领导 减少基层政府对市场管理执法的干扰等 1997 年 国务院下发 关于进一步加强 菜篮子 工作的通知 要求在国家宏观指导下 各地政府 对批发市场的建设要因地制宜 统筹规划 要在重点产销区建立一批国家级批发市场 逐步形成以 国家级批发市场为主体 以区域性 地方性批发市场为基础的市场网络 在这一时期 各类专业批 发市场和各类农产品流通的中介组织也发展起来 第四阶段 2000 年至今 继续进行农产品批发市场试点项目建设 加强农产品批发市场的改造和升 级 建立全国性的农产品统一市场 随着我国加入 WTO 在新世纪要求农产品批发市场提高其国际 竞争力 我国经济发展客观上也要求农产品交易市场进一步实现规范化 制度化和法制化 2003 年 国家发改委下发 关于 2003 年农产品批发市场试点项目建设的实施意见 提出要首先通过试点批 发市场的重点建设逐步形成布局合理 功能完备 安全卫生 机制健全 信息灵敏 交易方式先进 运行规范 统一高效 竞争有序 现代化的农产品批发市场体系 同年 6 月 为深入推进 三绿工程 建设 完善我国农副产品流通环节的食品安全保障体系 提升我国农副产品批发市场的管理技术和 设施水平 发布了 农副产品绿色批发市场国家标准 着手建立农副产品绿色批发市场 2004 年 6 月 农业部又下发了 农产品批发市场建设与管理指南 以加强对农产品批发市场建设与管理工 作的指导 推动农产品批发市场规范化 现代化进程 2 2 我国农产品批发市场现状 我国农产品批发市场发展的背景是在农产品产量迅速增长 流通渠道不畅的情况下产生的 发展速 度较快 从 1984 年起 在全国 米袋子 菜篮子 工程带动下 我国农产品批发市场相继建立 并 经历了一个从少到多 从产地市场兴起到产地市场与销地市场并行发展 从民间自发形成到政府推 动建设的过程 据农业部统计 2000 年底全国农产品批发市场已经发展到 4000 多家 其中农业部定点批发市场已 有 201 家 已初步形成了包括蔬菜 海产品 肉类 花卉 果品 粮油 干杂副食 土特产品等经 营品种齐全的批发网络体系 成为农产品流通的主导力量 无论是产区批发市场还是销区批发市场 目前都出现了一些全国知名的市场 产区批发市场中 以山东寿光蔬菜批发市场知名度最高 销区 批发市场较多 规模最大者为深圳的布吉农产品批发市场 2 2 1 从市场数量和成交额来看 发展速度较快 据统计 1986 年我国仅有农产品批发市场 892 个 到 2002 年增加为 4150 个 年成交额由 28 35 亿元增加至 3461 06 亿元 平均每市成交额由 317 8 万元上升为 8339 9 万元 分别增长了 3 7 倍 121 1 倍 25 2 倍 参看表 2 1 其中 蔬菜批发市场 1410 个 干鲜果批发市场 761 个 水产品 批发市场 347 个 肉食禽蛋批发市场 273 个 粮食批发市场 662 个 食用植物油批发市场 16 个 仔猪批发市场 200 个 其他批发市场 481 个 参看图 2 1 表 2 1 我国农产品批发市场发展情况 1 年份 市场个数 比上年增加幅 度 成交额 亿元 比上年增加幅 度 平均每市成交 额 万元 比上年增加幅 度 1986 892 28 35 317 8 1987 1095 228 50 34 77 6 475 1 49 5 1988 1224 11 8 70 59 40 2 576 7 21 4 1989 1313 7 3 95 23 34 9 725 3 25 8 1990 1340 2 1 115 79 21 6 864 1 19 1 1991 1509 12 6 153 09 32 2 1014 5 17 4 1992 1858 23 1 223 57 46 0 1203 3 18 6 1993 2081 12 0 347 32 55 4 1669 0 38 7 续上表 年份 市场个数 比上年增加幅 度 成交额 亿元 比上年增加幅 度 平均每市成交 额 万元 比上年增加幅 度 1994 2471 18 7 682 09 96 4 2760 4 65 4 1995 3517 42 3 1422 41 108 5 3700 3 34 0 1996 3844 9 3 1906 04 34 0 4720 3 27 6 1997 4038 5 0 2333 40 22 4 5778 6 22 4 1998 4243 5 1 2869 33 23 0 6762 5 17 0 1999 4249 0 01 2715 01 5 4 6389 8 5 5 2000 4387 0 03 3350 9 23 7638 19 5 2001 4351 0 01 3423 1 2 15 7867 2 9 2002 4150 0 05 3461 06 1 11 8339 9 6 01 图 2 1 2002 年全国农产品各类批发市场构成 截止到 2004 年 成交额过亿元人民币的农产品批发市场已经发展到 565 家 详情请参考图 2 22 其中 深圳布吉农产品批发市场 2004 年销售的农产品数量达 1320 万吨 交易额超过 395 亿元 随着规模的扩大 农产品批发市场辐射范围逐步打破地区界限 买全国 卖全国 的格局已初步形成 批发市场在满足国内需求的同时 辐射范围亦开始向国外延伸 如布吉市场的辐射面覆盖了整个华 南和珠江三角洲 港澳台地区以及东南亚各国 并进军欧美市场 成为中国最大的农产品集散中心 信息中心 价格指导中心和转口贸易基地 图 2 2 2004 年成交额过亿元人民币的农产品批发市场共 565 家 批发市场发展速度的加快 规模的扩大促使其吞吐调节能力进一步增强 尤其是在 2003 年非典期间 我国农产品批发市场充分发挥了保障市场供应 稳定民心和实现农民增收的重要功能 受到各方瞩 目 2 2 2 现代化经营管理方式的应用 北京的新发地 岳各庄批发市场 山东寿光 深圳福田 布吉 上海漕安 上海浦东区的沪南路市 场 成都四马桥 长沙马王堆等批发市场 辐射能力强 社会知名度高 起到了 办好一个市场 带 动一方产业 振兴一方经济 富裕一方百姓的效果 就批发市场而言 经过了将近二十年高速度的数量增长和规模扩张后 目前正处于质量 市场管理 和服务 改善和经营方式转型的重要时期 很多市场加入了全国性的信息网 设立了电子信息屏幕 向公众发布信息 提高了交易的便捷程度 在培育市场上 很多市场实行会员制 提高市场的组织 化程度 现代化交易手段的应用 使批发市场的经营方式发生了质的飞跃 深圳福田批发市场已经 成功的实行了全部蔬菜品种的拍卖交易 此举在公平 公正 公开的规范交易基础上 树立了高效 率交易的榜样 另外 批发市场开始从 管理就是收费 转向 管理就是服务 由通过管理来提高服务质量转向通过服 务来提高管理水平 各大批发市场纷纷打出 客户是上帝 服务是天职 客户第一 服务至上 待 客如亲人 进市场如到家 等等口号 牢固树立以客户服务为中心的经营管理 2 2 3 批发市场的自营业务不断加大 过去 批发市场投资经营主体 一般只经营市场 而不经营产品 即不具体参与农产品流通经济活 动 企业利润的主要来源是靠收取档位 设施 场地等物业租金 管理费和服务报酬等 但是 单 靠管理和服务收费的数量毕竟有限 为寻求新的经济增长点 实现企业利润最大化 批发市场企业 首先考虑的是增加自营业务量 即参与农产品流通具体经济活动 以分享农产品产销环节的更多利 润 一个典型的事例是 大连农产品中心批发市场开展农产品进出口代理业务取得显著经济效益 大连双兴商品城有限公司 以下简称双兴公司 是 1999 年 1 月成立的股份制大型商业批发企业 是大连市 菜篮子 工程重点项目 公司经营主体是由兴业蔬菜批发市场 双兴菜果批发市场 果品批 发市场合并一体的 大连农产品中心批发市场 经国内贸易局审定为全国首批重点联系批发市场 主 要代理进口香蕉 新奇士和出口苹果 香蕉进口代理业务已开展多年 形成了稳定的供货渠道和销 售网络 年销量 15 万吨 交易额 6 亿元 中国政府宣布向美国开放柑橘 小麦等农产品市场后不久 双兴公司就与美国新奇士公司签署了柑橘贸易代理协议 成为 新奇士 在中国两大代理商之一 并获 得在中国市场上 70 的分销权 在不断扩大香蕉 柑橘进口量的同时 双兴公司还面向东南亚地区 努力开展苹果出口代理业务 其发展前景亦十分看好 2 2 4 批发市场建设管理模式多样化 由于各地的实际情况不同 市场建设的形式多种多样 有政府投资 也有乡村集体组织建设的 也 有企业投资的 也有私人合伙的 有实行股份制的 也有产权制度还不十分明确的 山西省对 12 个 农产品批发市场调查 每个市场平均投资额 1167 万元 其中国家投资占 17 市场自筹占 69 个人投资占 14 湖南省 54 个大中型农产品批发市场 平均每个市场投资 1830 万元 大部分是 通过多方筹资和市场自身积累发展起来的 市场管理 收费上 有的是建设主体自己管理 有的是 工商 税务多部门进场管理 收费上也不一 有的是收买方或者卖方一家 有的买卖双方一起收 令人欣慰的是 一些农产品批发市场正在向现代化企业制度的路子大踏步迈进 据对全国 33 家大型 果品批发市场的调查 有 9 家实行了股份制 有 4 家正在进行改制工作 深圳市福田 布吉市场通 过企业办市场 实现组织创新 通过企业管市场 实现管理创新 通过市场企业化 实现制度创新 该企业于 1997 年上市 2000 年以来先后兼并了江西南昌市和上海浦东的两家农产品批发市场 成 为效益较好的股份制企业 企业办市场 产权更加清晰 因而具有更高的组织效率 这是越来越多 的批发市场选择走股份制现代化经营道路的主要原因 2 3 我国农产品批发市场存在的问题 经过多年来的建设和发展 许多批发市场已不再仅仅停留在提供交易场地 功能单一的初级阶段 开始向管理规范化 服务多功能化发展 储运 代理 结算 质量检测和信息等综合服务功能不断 增强 但其总体发展水平仍然较低 还很难适应农业市场化特别是加入 WT0 后外向型农业发展的需 要 2 3 1 缺乏统一规划 平均每市交易规模小 农产品批发市场是按照经济区划要求形成的集中交易中心 市场越集中 越综合 市场的辐射力才 越大 市场的综合效果才能显现出来 可是对我国各个地区来说 建立农产品批发市场都是本着 建 一个市场 兴一方经济 的良好愿望 基本上是谁投资 谁申请 经工商部门或政府批准就可建市场 这样在数量增加的过程中 由于不尊重商品流通的客观规律 导致 有场无市 的局面经常出现 由于缺少统一规划 批发市场发展不平衡 布局不合理 东强西弱的特征相当显著 市场数量 分 布密度 每市规模 场内设施 交易手段 服务功能等方面均存在很大差距 2000 年 在全国年成 交额亿元以上的大型农产品专业市场中 东部占有高达 70 2 的份额 中 西部分别占 17 1 和 12 7 有些农产品批发市场建立之初并没有进行可行性研究 建立的地点本身就不适合 有的缺少市场正 常运行的必备条件如农产品的加工 贮藏 运输 质量检验 财务 金融 保险 合同仲裁 治安 等机构与设施 导致在交易中商品损失严重 秩序混乱 纠纷多 交易效率低 平均每市成交额是反映批发市场发展水平的重要指标 应该说 这些年其增长速度还是相当快的 1986 年仅为 317 8 万元 2000 年已达到 7638 万元 增长了近 24 倍 但这一规模仍然很低 大体 只相当于一个中型商场的营业额 而它所占用的资金却往往数倍于中型商场 按全年 365 天计算 2000 年平均每市每天交易额仅 20 9 万元 等于每天只有十几笔的万元交易 产地市场交易规模更 小 2000 年全国农村市场 2488 个 实现成交额 887 69 亿元 平均每市 3709 52 万元 每市每天 仅 10 16 万元 2 3 2 基础设施简陋 服务功能单一 目前 我国的农产品批发市场还有的是露天交易 地面尚未硬化 水电设施建设水平低 导致场内 经营环境脏 乱 差 在有的封闭式市场内 即使水 电路配套 交易棚 厅的建设差强人意 但 没有农产品的加工 储藏 保鲜 排污 物流配送等配套设施建设 大多数农产品批发市场没有建 立农药残留检验检测系统 农产品检疫制度不完善 新鲜食品的卫生 安全 已经成为 21 世纪衡量 各国人民生活质量的主要标准 日本 香港 台湾等地的农产品批发市场 都把鲜活农产品的检疫 放在首位 价廉质 优 其 优 的含义 首要的是供给卫生优质的绿色食品 批发市场作为一种组织形态的市场 市场的提供方应该在组织商品流通方面提供较好的服务 不但 要为买卖双方提供好的交易场所 而且还应该为买卖双方提供相关的服务设施和服务项目 但目前 我国农产品批发市场服务功能相对来说还是比较单一 很多市场仅仅只是提供集中的交易场所而已 稍好点的则提供一定仓容 供客商存放货物周转使用 此外 也有一些批发市场引进少量必需的服 务机构进场 如银行 运输公司等 提供金融 运输服务 但亦多由客商自行办理 发达国家农产 品批发市场通常具有的商品分级整理 加工包装 质量验证 结算服务 委托购销 代理储运 信 息提供 代办保险等配套功能 我国批发市场目前并不具备或非常有限 2 3 3 经营主体组织化程度低 交易客体以现货为主 批零兼营 农产品批发市场的交易主体中 中介组织的作用至关重要 只有通过强大的中介组织 搜集 整理 传递市场信息 市场的集散功能 供求调节功能才能有效发挥 我国的农产品批发市场中的交易者 的主体是农村贩运户 这些贩运户处于高度分散化状态 我国仅宁夏一个农业生产小省就有 2 万多 农产品经纪人 而美国一个国家的农产品经营者只有近 5000 户 这些贩运户的资金 信息和经营实 力有限 不仅不能利用自身的资金实力进行旺储淡销 组织大规模农产品流通 为农产品提供稳定 的销路和合适的价格 更进一步 由于小规模经营者对市场总体趋势的把握能力 应对风险的能力 都十分有限 在市场经营中容易跟风 造成市场的大起大落 不利于市场的稳定 批发市场没有建立入市资格注册制度 对市场经营主体的管理和培育相对滞后 国外批发市场 一般都要对入场经营者尤其是批发商进行严格的资格审查 如日本中央市场的批发商资格要由农林 水产大臣亲自审批 我国批发市场管理松散 只要交摊位费 随来随走 这种做法 在市场发育初 期 对搞活流通 有积极的一面 但在该规范的时候而没有规范 将会制约市场的发育和成熟 在交易方式方面 西方发达国家大都采取代理协商交易方式或者以拍卖交易为主 比如日本 荷兰 我国农产品批发市场的交易主要还是面对面的对手 现货交易 委托代理交易 期货交易 拍卖 网上交易等现代化高水平的交易方式尚处在探索阶段 尚未成为主流交易方式 商品堆放在市场吆 喝展卖 买主在验货基础上讨价还价 结账则通行现金收付 当前 我国农产品批发市场通行批零兼营 纯粹意义上的批发市场为数不多 由集市脱胎而来的批 发市场是这样 新建的批发市场也多如此 农村批发市场是这样 中心城市大型批发市场亦基本相 同 例如 年成交额超过 15 亿元和 11 亿元的长沙红星农产品批发市场和马王堆蔬菜批发市场 目 前都兼营零售 而且零售交易额还占有一定比重 以至于农产品批发市场和传统集市差别不大 场 内人声鼎沸 商品包装简陋 货物杂乱堆放 摊位细小零散 交易起点很低 缺乏现代批发市场应 有的规范与效率 本章注释 3 国内外农产品批发市场的基本模式分 析 3 1 农产品批发市场发展模式的内涵 发展模式指对某种事物或现象的发展系统所做出的简练描述 其最终表现形式通常是具有高度概括 性的图表或模型 分析某种发展模式一般从三个方面入手 即事物或现象发展的客观外部条件 微 观运行机制及其表现特征 1 其中 运行机制分析是重点 本文中 所谓农产品批发市场发展模式是 指适应我国社会主义市场经济发展要求的涉及批发市场建设的法律法规体系 层次体系 投资主体 交易规则及管理规章制度 基础设施等相关方面的基本框架 3 2 国外农产品批发市场模式 3 2 1 美国农产品批发市场的特征和发展模式 以园艺产品为例 3 2 1 1 美国农产品批发市场的发展特点 美国农产品批发市场流通体系的发展经历了由以城市的终端批发市场为主 到以产地收购市场为主 的产销一体化 以及以期货交易所崛起的变化过程 美国农产品批发市场模式的变化 适应了流通 产业发展的不同需要 对生产和流通现代化产生了不同的影响 美国农产品流通有一半左右是通过批发市场来实现 其余则是通过 产销直挂 来实现的 一方面 随着美国连锁商店规模的不断扩大 一些大型超市 连锁食品店纷纷建立自己的配送供货机构 直 接到产地组织采购 以减少中间费用 另一方面 由于美国的农场经营规模较大 一些独立的生产 者或者生产者的联合组织 不需要经过中间环节 就可以直接为零售企业提供品种全 大批量的商 品供应 近 20 年来 由于大型超市和各种连锁店的冲击 批发市场交易在蔬菜水果流通上所占比 例有所缩小 尽管如此 美国鲜活农产品仍有一半是通过批发市场进入零售领域的 批发市场仍然 是一条传统而重要的流通方式 其作用不可忽视 美国农产品批发市场发展中另一个显著特点是批发商经营规模化 由于美国零售业在全球零售业中 集中度最高 规模化程度最大 要与零售企业的规模经营相适应 处于流通中间环节的批发业就不 可能是由中小型批发商所组成 因此 多年来美国政府一直在积极培育大型现代批发商 美国蔬菜 水果批发市场中批发商的数量都不多 一般在 50 家左右 但每个批发商的经营规模都很大 这些实 力雄厚的批发商组织着大规模的蔬菜水果贸易 能够为数量众多的超市 连锁店 中小零售商以及 食品企业提供品种齐全 大批量的商品 美国西部最大的洛杉矶蔬菜水果批发市场拥有 25 家批发 商 他们经营着 500 多种蔬菜水果 供应美国及世界各地的需求 东部最大的马里兰蔬菜水果批发 市场只有 21 家批发商 经营各类蔬菜 水果和水产品 主要供应马里兰周围 5 个州的需求 参考 图 3 1 美国蔬菜和水果的流通渠道 这些批发商的业务有一部分直接在批发 市场内经营 也有很大 一部分独立于批发市场之外 从事农产品的收购 加工和直接批量供应 图 3 1 美国蔬菜和水果的各种流通渠道 2 3 2 1 2 农产品批发市场法律法规支持体系和宏观干预调控制度 美国农产品批发市场的法律制定主要集中在保证市场上农产品质量合乎标准 包含质量标准 规格 包装和运输方式标准等方面 和维持农产品交易的公平竞争方面 几乎每一种农产品都有明确法规 并且随着实践的发展而不断加以修订 充实和完善 联邦政府制定的法律包括 1 1930 年制定 鲜货农产品法 Perishable Agricultural Commodity Act 简称 PACA PACA 的目的 通过 禁止不公正的交易和欺骗行为以及处罚违反人 建立有序的流通体系 PACA 的监督执行机构是联 邦政府农业部水果蔬菜司 PACA 内容详尽而富有可操作性 具体内容有 经营者的登记制度和营 业许可制度 对交易方式的法定限制 对不公正交易的处分及其货物的处理方法 申诉违反合同行 为及其处理办法 市场检验员所进行的检验办法 2 1937 年制定 农产品销售协调法 The Agricultural Marketing Agreement Act of 1937 美国联邦政府关于维持包括蔬菜和水果在内的 农产品的流通秩序方面的法律极其详尽和完备而且具有现实的可操作性 3 农业公平交易法 等 美国农产品批发市场 都属于私营或股份制性质 政府遵循市场规律 鼓励竞争 追求经济效率 让批发市场在有限度的竞争中优胜劣汰 3 2 1 3 农产品批发市场体系 1 美国既有遍布全美国各州的大量的产地市场 Shipping Point Market 又有遍布全美国各州 的大城市的车站批发市场 在车站批发市场 既有从产地直接接受货物的一级批发商 也由从一级 批发商采购和转卖给其他商人的二级批发商 2 在粮食和禽兽畜产品贸易方面 美国期货市场作为市场经济的一项基础设施 在化解市场风险 配置农业资源 形成国际权威价格以及吸引国际资本等方面都发挥了关键性作用 有效地提高了美 国农产品的国际竞争力 并形成了芝加哥期货交易所 CBOT 芝加哥商业交易所 CME 堪萨斯期货交易所 KCBT 与纽约商业交易所 NYMEX 等一批国际著名的期货交易所 3 车站批发市场的优点 批发商能够经营大批量的商品 批发商不但能够供应每天不同的和 新鲜的商品 而且能够提供适应于各地不同的过节习惯的商品 市场也能够适应顾客的特殊要求 提供某一个产地的特产品 随着批发市场的顾客及零售商需求的多样化 批发商也加强了经营的 灵活性 已经能够随时提供不同数量和品质的商品 单独制定产品检验和保鲜标准 能够接受和 经营被大型超级市场拒绝采购的商品 交易效率很高 避免了在交易过程中发生损耗 批发 商接受生产者和产地出货者的委托销售 能够替他们按当地最高价格销售产品 批发商能够给生 产者或产地出货者提供有关行情和消费动态等信息 批发商能够做特定品种的专业性批发商 不 通过竞争 实现加价销售 上述 9 条就是产地的生产者和出货者向车站批发市场的批发商运送货物 进行委托销售的理由 这些理由也就是车站批发市场的优点 也是车站批发市场在蔬菜 水果流通 种所起的不可缺少的作用 3 2 1 4 农产品市场信息服务体系 美国通过立法确保农产品市场信息的收集 发布 为确保农产品市场信息的客观 公正 美国政府 通过立法授权形式 将农产品市场信息收集 发布工作纳入美国农业部的政府职能 以农产品期货交易为重要特征的美国农产品批发市场流通体系 将供求关系 价格波动 自然调整 政策影响 客观变化 人为干预等因素作用下的综合信息 源源不断地传给生产者 加工者 消费 者和决策者 从而使生产计划 生活安排和政策制订更趋合理化和科学化 3 2 1 5 与农产品批发市场规范化发展紧密联系的组织 美国的销售合作社 是农产品流通渠道的主要组成部分 销售合作社 通过实行联合销售或者联合 加工销售 可以增强市场竞争力 开辟更为广阔的销售渠道 此外 销售合作社的活动有利于加强 农民同社会各方面的联系 培养和提高其适应市场经济环境的本领 改善农场经营 3 2 2 日本农产品批发市场模式 以生鲜农产品为例 3 2 2 1 日本农产品批发市场概况 截至 1998 年 日本已有中央批发市场 87 个 其中 72 个含果菜业务 53 个含水产业务 10 个含肉 食业务 23 个含花卉业务 交易额达 60669 亿日元 批发商 263 人 中间批发人 6063 人 买卖 参加人 48487 人 地方批发市场 1484 个 交易额 47873 亿日元 批发商 1745 人 中间批发人 2208 人 买卖参加人 191552 人 日本批发市场基本设置分为中央批发市场和地方批发市场 经农林水产省批准投资的称为中央批发 市场 经都 道 府 县 日本为 1 都 1 道 2 府 43 县 批