喀喇沁旗县域经济发展

喀喇沁旗县域经济发展1. 喀喇沁旗县域经济发展具备的优势1.1 区位优势明显喀喇沁旗位于内蒙古自治区东部，赤峰市西南部，属东北经济区和环渤海经济区结合部，地处蒙、冀、辽三省的交汇处。喀喇沁旗交通便利，旗政府所在地锦山镇距北京 380 公里，天津 420公里，距沈阳 400 公里，大连700 公里，锦州港280 公里。赤峰玉龙机场坐落在喀旗境内，赤锦、赤沈、京通铁路和国省公路G306、 S206线穿境而过。1.2 工业产业聚集喀喇沁旗以园区建设为载体，初步形成了铜材开发、矿业冶金、建筑建材、轻纺服装、农畜产品加工等产业体系。其中锦山工业园区初步形成了“热电联产铜冶炼铜电解氟化工铜材加工副产品综合利用”的循环经济体系，被内蒙古自治区命名为“循环经济示范园区”，积极承接先进地区产业转移。1.3 旅游资源独特喀喇沁旗曾被誉为“中国北方适宜人居城镇之一”。中国最大保存最完好的蒙古族亲王府、千年古刹龙泉寺、世外桃源美林谷、地质奇观月牙山溶洞、茅荆坝林海、“塞外黄山”马鞍山等一系列自然和人文景观。尤其是亚洲最大的滑雪场美林谷滑雪场更增添了喀喇沁无穷的魅力。2. 喀喇沁旗县域经济发展存有的问题2.1 全旗经济总量仍然偏小 2014 年实现地区生产总值71.5 亿元，同比增长7%；公共财政收入4.4 亿元，下降6.2%；地方财政总支出27.6亿元，增长15.9%；社会消费品零售总额26.6 亿元，增长11.7%；城镇和农村常住居民人均可支配收入达到 20657 元和 8007 元，分别增长9.6%和 11%2.2 重大项目储备不足，瓶颈制约有待化解，招大引强仍需进一步发力 2014年喀旗实施3000万元以上重点项目 75个，完成投资71.5 亿 元，。但从项目后期的落实力度以及项目进展情况来看，重大项目不多，部分项目还存有中途停滞、项目转移等问题。2.3 基本公共服务水平不高，社会建设和管理仍需增强 2014年，喀喇沁旗各类民生领域支出 18.9 亿元，占公共财政预算总支出的68%。社会保障体系持续健全，城乡居民养老保险参保率达90%，新农合报销封顶线提升到 30 万元。与之前相比，民生建设确实得到了改进，但基本公共服务水平与群众的期待和要求还有差距，还需进一步增强。3. 喀喇沁旗县域经济快速发展的途径喀旗的经济发展与发达地区相比存有较大差距, 但经济和社会发展又具有较大潜力 , 比较优势和后发优势明显。据此，喀旗应该根据经济发展水平、经济结构、资源潜力、生态状况等条件, 结合当地的实际来准确地选择发展战略、发展目标和发展措施。以期随着改革的深化、社会的发展、制度的创新, 在新一轮经济增长中有可能成为高速发展的区域。3.1 大力推进工业化进程工业是现代经济的主体，是最具有拉动力的 产业，无论是经济总量的扩张、财政收入的增长，还是经济发展水平 的提升、城市化的发展，工业都发挥着根本性的作用。喀喇沁旗可以 将区域内的有限资源尽可能最大限度地集中到推进工业化进程这个战 略关键点上来。以“一区一带”建设和产业集聚为重点，着力完善开 发规划，推进基础配套，优化发展格局，区带联动，产业互动，加快 形成有利于项目落户、要素集聚和产业聚合的配套环境，打造新的经 济增长极。以招商引资和项目实施为重点，坚持引大联强、三产并重， 积极向上争取、向外引进、向内激活各类投资主体上项目，持续提升 项目建设的规模、速度和质量，确保新增项目持续档、有效投入不减 速。以推动发展方式转变和经济结构调整为重点，积极延伸产业链条， 培育新兴产业，加快提升产业层次和优化要素供给，努力构建多点支 撑、多元发展、多极增长的现代产业体系。3.2 大力发展旅游与文化产业纵观喀喇沁旗的自然和人文景观，大力 发展旅游产业是一条良好途径。增强文化遗址和非物质文化遗产保护， 深入挖掘蒙元文化、王府文化、宗教文化内涵，完善“一府三寺”文 化服务功能，开发文化旅游精品演艺项目，提升文化旅游活力和吸引 力。加快发展文化娱乐、培育文化产业孵化基地。持续增强乡村文化 站室、草原书屋和文化大院建设，扶持农村文艺团体发展，加大公共 文化资源向社会开放力度。3.3 统筹协调、整体推进，实现全旗经济总量的大跃进实现喀喇沁旗 县域经济的良性发展既是解决“三农”问题的必然之路，也是解决城 乡二元结构问题、增强地方经济实力、顺利实施西部大开发战略、加 快全面建设小康社会以及实现边疆少数民族地区繁荣稳定的迫切需求。所以，喀喇沁旗可以从统筹协调、整体推进入手，实现全旗经济总量 的大发展。推进农业产业化经营。按照高产、优质、高效、生态、安 全的要求，突出打好特色种植、精品养殖和绿色有机食品“三张牌”， 推动重点产业连片集中发展。增强农村基础设施和新农村建设。强化 政策扶持和组织引导作用，积极推进新农村示范建设，持续改善农村 生产生活条件。积极推进锦山东城区开发建设，高质量完善服务功能。大力度增强城镇管理。严格规划执行和控制管理，巩固“两违”整治 成果，切实维护规划的严肃性。大力实施山体绿化和城镇美化工程， 做足做活“显山、露水、透绿”文章，努力塑造特色鲜明、人文内涵、 精致优美的宜居城镇，全方位推进城乡发展。强化项目引进，积极创 新招商政策和方式方法，努力调动全社会的招商积极性。喀喇沁旗县域经济发展