形势政策大纲

东南大学成贤学院2015- 2016年 第二学期形势与政策学习要求与讲义大纲（总学分：0.5 总上课时数：8）一、课程的地位、作用及任务形势与政策是一门以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕落实科学发展观，培养应用型人才为目标，紧密结合国内外形势，对学生进行比较系统的党的路线、方针和政策教育，培养学生理性爱国精神的课程，也是一门公共必修课程。它的基本任务是通过适时地形势政策、世界政治经济与国际关系基本知识的普及教育，帮助学生开阔视野，及时了解、正确认识国内外重大时事，使学生在改革开放的环境下有坚定的立场、有较强的分析能力和适应能力。二、课程教学方法由于形势与政策课是一门理论性、知识性和实践性都很强的课程，同时又具有原则性、时效性等特点，因此，根据课程教学要求和学生特点，结合本院实际情况，主要采取课堂教学形式，注意使用启发式、研究式和案例式教学，力求生动活泼，努力提高教学效果；加强教学重点、社会热点、理论难点问题研究；坚持理论联系实际、紧密结合学生思想实际和社会生活实际，及时地、有针对性地解答学生思想认识中的各种问题。三、课程考核办法本课程为考查课。总评成绩平时成绩期末考试成绩。平时成绩占30，包括学生出勤、课堂表现，期末考试成绩占70。四、课程学时分配表课程内容课时分配第一讲 中国梦与全面建成小康社会2课时第二讲 中国经济新常态2课时第三讲 中国外交战略2课时第四讲 台海时局2课时 五、参考书目及重要文件1、理论热点面对面2015 2015年7月第1版2、形势与政策2015秋季版2015年8月第1版3、党的十八届五中全会决定六、课程讲义大纲第一讲 中国梦与全面建成小康社会（一）关于中国梦 1、“中国梦”具体指什么？ 建设中国特色社会主义，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家2、本世纪头20年我们要实现的中国梦是全面建成小康社会，达到中等发达国家水平，基本实现现代化3、我国如何才能实现“中国梦”？ 坚持以经济建设为中心；坚持改革开放；坚持党的基本路线；坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持中国特色社会主义制度；坚持科教兴国战略和人才强国战略；落实科学发展观；重视改善民生；促进社会公平正义。（二）关于全面建成小康社会 1、全面小康建成时的美好蓝图经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。2、为什么要全面建成小康社会？这是由我国处在社会主义初级阶段的基本国情决定的。我国生产力总体水平较低我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，依然是我国的主要矛盾。是构建和谐社会、实现民族复兴的需要。3、怎样全面建成小康社会？经济方面实现国民经济又好又快的发展；最根本的是坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；坚持改革开放；党的基本路线不动摇；坚持社会主义基本经济制度 政治方面扩大社会主义民主政治，保障人民的权益、社会公平；坚持党的领导；坚持依法治国方略文化方面加强文化建设，提高全民族文明素质；实施科教兴国战略；坚持以德治国方略；弘扬民族精神、艰苦奋斗精神社会方面发展社会事业，改善人民生活；建立完善低保、医保、社保等社会保障制度；改善民生 生态方面建设生态文明，形成节约资源和保护环境的产业结构、增长方式、消费模式；坚持科学发展观；可持续发展战略；坚持保护环境、节约资源的基本国策；发展循环经济、低碳经济；依法保护环境（三）关于中央全会1、改革开放以来，历届中央全会讲什么总体来看，党的每一届全国代表大会都是对5年工作的总结和部署，每届一中全会一般是党的主要人事安排问题，主要选举产生中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记、中央军事委员会成员、中央纪律检查委员会主要成员等；二中全会主要任务都是讨论国家机构领导人的名单；三中全会则将就国家发展和经济建设的若干重大问题产生决议；四中全会主要以党建专题为主，在历届中央全会中，十八届四中全会首次以依法治国为主题；五中全会一般审议国民经济规划问题；六中全会则不固定；七中全会则一般为下一届党的代表大会做准备。2、十八届历次全会主要内容十八届一中全会：全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员。批准了中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。十八届二中全会：全会通过拟向中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，通过国务院机构改革和职能转变方案，建议国务院将方案提交十二届全国人大一次会议审议。十八届三中全会：主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。十八届四中全会：首次专题讨论依法治国问题。会议通过中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。十八届五中全会全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。（三）关于“十三五规划”1、地位意义五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念2、目标要求经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二二年国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。第二讲 中国经济“新常态”一、国际经济背景全球经济复苏还在继续，但依然较为疲软，而且具有不平衡性。国际货币基金组织经济顾问、研究部主任奥利维尔布兰查德（Olivier Blanchard）在新闻发布会上总结了全球经济复苏基本格局以及未来经济发展前景和面临的风险与挑战。二、中国经济新常态的提出 2014年5月，习近平总书记在河南考察时强调，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。 “新常态”这一词汇开始进入中国百姓的视野。三、中国经济新常态的特征1、从高速增长转为中高速增长2、经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。3、从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。四、中国经济新常态与你我的生活1、对物价产生的影响2、对居民收入的影响3、对楼市产生的影响4、对当代大学生就业的影响五、对当代大学生的启示1、认清世界经济复苏形势，了解结构调整的特点及动向2、深刻认识中国提升国际影响力的机遇与挑战3、积极调整自己的就业心态并提高就业竞争力第三讲中国外交战略我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。建立以合作共赢为核心的新型国际关系，是我们党立足时代发展潮流和我国根本利益作出的战略选择，反映了中国人民和世界人民的共同心愿。面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求，各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展。一、中国外交战略的演变1、建国初50年中期（一边倒）2、50年代末60年代末的“两个拳头打人 ”3、70年代初80年代初“一条线、一大片”4、80年代的“大调整”5、90年代到新世纪初“韬光养晦”和“大融合”6、新时期坚持和平发展道路以及合作、共赢的外交理念二、聚焦党的十八届三中全会：中国的国防与外交战略 1.国家安全委员会的成立国家安全委员会的职能、作用2. 国家的安全问题现状 吉普车冲撞天安门金水桥事件、美国驻华使馆窃听门事件3.中国与周边国家关系问题4.国家的外交政策当前中国对外主要特点、中国高铁驶向东南亚、出席亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议5、2015年习近平出访路线图及“一带一路”和亚投行的建设意义要任三、中国与其他国家之间的关系（一）、中国与美国的双边关系1、中美关系中的几个重大议题：贸易、人权、台湾问题、人民币汇率2、美国亚太“再平衡”战略3、中美关系的变与不变：不变：中美从来没有互为主要敌手；台湾问题一直是发展中美关系的主要障碍。 变：战略力量对比的变化；以经贸关系为龙头的社会交往不断扩大；美国在亚太地区发展新战略4、中美关系：求同存异，和而不同（二）中欧关系的发展演变1、中欧关系发展的现状及主要问题2、中欧未来发展的关键因素：减轻中欧关系中的不对称性，扩增和加深双方之间的对称性和互补性；理性对待国际经济贸易摩擦问题。3、中英关系（三）中国与俄罗斯1、中国与俄罗斯形成新型战略伙伴关系的意义与影响2、中俄友好取得的成就3、中俄关系的发展及挑战（四）中国与日本1、中日150年关系备忘录2、日本解禁集体自卫权对两国关系的影响3、中日关系未来发展趋势（五）中国与周边国家1、与有领土纷争的国家关系 2、与中东国家的关系推动全球治理，牵手一带一路谋共赢（2016年1月19日，国家主席习近平对中东三国沙特、埃及、伊朗进行国事访问）第四讲台海时局（一）两岸关系的历史进程1、 “隔绝对峙、武装对抗”时期和“风雨兼程、峰回路转”时期（还原历史的真相、“一个中国”、反对“台独）2、 两岸关系重要节点1979年告台湾同胞书，1987年台湾当局蒋经国时代开放了台湾同胞赴大陆来探亲1992年“九二共识”（海协会、海基会的介绍、两岸会谈）2008年，马英九一上台，两岸关系立马春暖花开 2016年1月16日台湾地区领导人及民意代表选举投票结果，民进党及其候选人蔡英文胜出。民进党主席蔡英文就“九二共识”的两岸政策作出了一些微调，但在“九二共识”上仍回避“两岸同属一个中国”的核心意涵。(二)两岸经济、文化、教育交流1、互通有无共发展，经贸往来谋大道（大陆方面四个阶段、台湾方面三次循环）2、两岸之道，唯和与合两岸文化交流大有可为（间接和第三地的交流、单向交流以及到大陆来交流、双向交流的演变）3、两岸教育交流一脉相承、共创双赢（高校渊源、学历互认问题）（三）两岸“三通”小三通：背景、构想、历程、意义大三通：通邮、通航、通商（四）两岸关系的新阶段、新特点新阶段：和平发展两岸政治立场稳固；两岸平等协商、交流机制不断完善（“两会”平台的权威性，拟设“台旅会”、“海旅会”）； 两岸高层互动热络（“胡吴会”、“胡连会”、“习钱会”、“习马会”）经济领域的发展框架基本确立：签署ECFA文化交流：台湾时隔40年后再度参与世博会、“陆生三法”修正案、“双联学位”制度。（五）中共中央关于制定十三五规划的建议中提出，坚持“九二共识”和一个中国原则，秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。