干部选拔考试党校内容

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四川省召开县级党校工作会议 推进县级党校合并重组县级党校改革 不仅做加减法还要做乘法 四川省目前正在推进县级党校合并重组。7月27日,在全省县级党校工作会上,来自全省21个市州和部分县(市、区)委书记、组织部长、党校校长、副校长们,围绕县级党校改什么如何改进行了讨论。与会者认为:县级党校改革不能只做加减法,简单撤并了事,而应综合区位、特色优势,走资源优化整合的乘法路子。四川省现有县级党校178所,在职教职员工2354人,但省县级机关直属干部、乡镇街道干部、大学生村官、社区工作者、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人、农村致富带头人等,规模达到193万左右。有限师资力量和庞大需求之间形成巨大反差,同时一些县级党校基础设施陈旧、教学设备老化、干部调剂班次少、办学水平相对不高,也成亟待解决的问题。出路在哪里?结合关于推进县级党校办学体制改革 切实提高办学水平的实施意见(征求意见稿),与会者认为,应在资源整合上下功夫,通过合并重组,使县级党校重新焕发活力。但合并重组不等于简单的加减,必须因地制宜,以优化为目标推进资源整合,在整合基础上推进资源优化集聚。广安市委常委、组织部长、党校校长黄秀川认为,应该本着区域上就地就近、业务上功能相近,整合县级党校,并对县级党校进行区域化、特色化、专业化再设置。阿坝州委常委、组织部长张富国认为,民族地区师资力量相对不足,干部培训资源相对缺少,在资源整合基础上建立区域化中心校和特色化学校势在必行。目前阿坝已经着手撤并马尔康等六县党校,建立市委党校分校。事实上,目前四川省不少市县正在围绕党校资源优化集聚进行积极探索,比如乐山市树立全市“一盘棋”思想,根据区县经济发展的区域特色和发展定位,把11个县级党校建成了特色化县级党校,赋予不同的培训职能。成都市龙泉驿区把全区党员干部远程培训中心、区纪委党风廉政教育基地、全区党员服务中心等,都建立在党校,形成以党校为依托、面向全区基层党员干部的综合性教育培训平台。培训方式、培训内容、人才等也制约着党校办学。对此,宜宾市南溪区委书记李学焦认为,可以走专业化+社会化路子。“就和医院一样,党校老师也应该既会看病又会教学,譬如党校可以建立学习观摩实践基地,创新现场体验等办学模式。” 中共四川全省县级党校工作会议在成都召开7月27日,四川全省县级党校工作会议在成都金牛宾馆召开。中共四川省委组织部常务副部长蒲波出席会议并代表省委常委、组织部部长柯尊平同志作重要讲话。省委党校常务副校长刘毅、省委组织部副部长刘东出席会议并讲话。省委党校全体校委、省干教联系会议成员单位、四川行政学院院务指导委员会成员单位领导出席会议。这次会议是四川省全面深化县级党校改革、加快推进县级党校建设发展一次十分重要的会议。会议传达了全国党校校长会议精神,深入学习了习近平同志的重要讲话。柯尊平同志的讲话,从巩固党的执政基础、提升党的基层执政能力的高度,对推进县级党校改革发展、更好的服务于科学发展和基层干部队伍建设提出了明确要求,深刻阐释了县级党校的重要地位和推进县级党校办学体制改革的重要意义,明确了县级党校改革的根本目的、基本思路和改革路径,对改革中需要着力解决的突出问题、强力推进的重点工作都作出了全面部署,具有很强的思想性和指导性。刘东在讲话中主要就如何充分发挥组织部门在县级党校改革发展中的重要作用作了讲话。他要求各地采取各种有力举措,认真做好县级党校办学体制改革的各项工作。刘毅对会议作了总结发言,他指出,这次会议主题鲜明、紧凑务实、成果丰富,会议就进一步推进我省县级党校改革发展作出了部署、明晰了思路、确立了目标、坚定了信心。会议的召开,对于推动县级党校改革发展、建强党在基层培训干部和党员的主阵地、主渠道具有重大意义,必将开创我省党校工作的崭新局面。上午,阿坝州委、南溪区委、成都市委组织部、阆中市委组织部、达州市委党校、仁和区委党校6个单位代表分别作了大会发言。江油市委、乐山市委组织部、宜宾市委党校、龙泉驿区委党校等12个单位进行了书面交流,介绍了他们重视党校工作、推进党校建设发展、履行党校职责任务、发挥党校作用的经验和做法。下午,会议分成5个小组,针对关于推进县级党校(行政学校)办学体制改革切实提高办学水平的实施意见(征求意见稿)进行了讨论发言,很多同志提出了建设性意见。会议还印发了全国有关省(区)县级党校办学水平评估标准参考材料,这对推动我省党校工作、提高党校办学水平具有重要借鉴意义。全省各市(州)委组织部长、党校校长,组织部分管副部长、干训科(处)长,党校常务副校长、办公室主任,省级有关部门处室负责人以及会议交流发言的县(市、区)委组织部长、党校校长、党校常务副校长等共220余人参加会议。四川:区县党政领导班子成员到党校授课制度化责任编辑:李丹丹 时间:2012年07月27日 来源:四川日报网 四川日报网消息(记者 周前进)7月27日,全省县级党校工作会议在成都召开。会议学习贯彻了全国党校校长会议、全国县级党校工作座谈会议精神,就我省下一阶段县级党校改革发展进行了专题部署。会议要求,各地要以深化党校办学体制改革为重点,大力推动县级党校改革发展,增强党校办学实力,提高党校办学水平,更好地服务地方经济社会建设和基层干部队伍建设。同时要大力倡导县(市、区)党政领导班子成员到党校授课,并形成制度。会议强调,党校工作始终与党的中心工作紧密相联,始终与党领导的建设发展事业紧密相联,县级党校作为党校体系的一个重要层次,承担着培训基层党员干部、加强基层干部队伍建设、提升党的基层执政能力的重要职责,各地要以高度的责任感和时代使命感,以更加开阔的思路、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实有效推进县级党校改革发展,把县级党校办成基层干部教育培训的主渠道、理论武装的主阵地、党性修养的大熔炉,造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的基层干部队伍。下一步,我省县级党校改革重点在四个方面:深化党校办学体制改革,通过壮大提升、就地并入或建成分校、撤并重组和打造区域中心校等途径,促进培训资源整合和要素集聚,提高办学水平。统筹县级党校班子和其他部门单位班子配备,调整充实党校领导班子,注重选好配强县级党校常务副校长,壮大和优化兼职师资队伍,为基层干部培训提供有力保障。创新培训方式,坚持主体班专题化,实行研究式教学、案例教学、现场教学、模拟式教学等,加强针对性培训,让基层干部听得懂、学得会、用得上。突出理论武装、党性修养、群众工作法内容培训,加强“两化”互动、统筹城乡知识、能力培训,提高基层干部和普通党员能力素质。今后,县级党校要把乡科级党员领导干部培训和基层干部、普通党员培训统筹起来,加强对村(社区)干部、大学生村官、社区工作者、“两新”组织党组织负责人、农村致富带头人和广大党员的培训,促进优质培训资源向基层一线延伸倾斜。李华新:四川县级党校改革势在必行和创新发展四川目前正在推进县级党校合并重组。7月27日,在四川全省县级党校工作会上,来自全省21个市州和部分县(市、区)委书记、组织部长、党校校长、副校长们,围绕县级党校改什么如何改进行了讨论。与会者认为:县级党校改革不能只做加减法,简单撤并了事,而应综合区位、特色优势,走资源优化整合的乘法路子。来源:四川日报2012-07-3107:45:25)乡镇街道干部、大学生村官、社区工作者、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人、农村致富带头人等,规模达到193万左右。有限师资力量和庞大需求之间形成巨大反差,同时一些县级党校基础设施陈旧、教学设备老化、干部调剂班次少、办学水平相对不高,也成亟待解决的问题。每个县都有自己的一些特点,也有自己的一些各自的特点,但是一些县级党校也再面临这一些具体的问题,不管是硬件设施或是教学的软件环境都不能适应当前的需要了,为未来培养人才的任务也难以完成。在资源整合上下功夫,通过合并重组,使县级党校重新焕发活力。但合并重组不等于简单的加减,必须因地制宜,以优化为目标推进资源整合,在整合基础上推进资源优化集聚。在资源整合基础上建立区域化中心校和特色化学校势在必行。目前阿坝已经着手撤并马尔康等六县党校,建立市委党校分校。事实上,目前四川不少市县正在围绕党校资源优化集聚进行积极探索,比如乐山市树立全市“一盘棋”思想,根据区县经济发展的区域特色和发展定位,把11个县级党校建成了特色化县级党校,赋予不同的培训职能。现在看来县级党校的建设在当下需要注意的是这些基层的党校要利用和根据当地的实际,来做好党校的工作,对于师资不足的也是可以通过整合来进行调节,对于整合后的基层党校,关键的不是硬件设施来的增加和改善,而主要的是需要对基层党校的教育能力进一步提升,对于那些整合下来的人员,应该是予以合理的妥善安置,或是用建立市级的党校分校的方式来弥补基层党校的实际情况,而不再是只要是有一个行政区划,就需要让一级党校存在着而无法起到应有的作用。总之,基层县级党校的改革是在势在必行,而且也是只有通过创新才能得到新的发展!以改革创新精神,推动阆中党校科学发展发布时间:2009年05月11日点击数: 137 近年来,阆中市委党校面临部门职能弱,师资力量弱,科研实力弱,财力保障弱等诸多困难,惟有深入贯彻落实科学发展观,以改革创新的精神,着力冲破影响和制约党校科学发展的不合适宜的思想观念和工作模式,不断深化教学、科研、资政三大党校工作的改革力度,才能充分发挥党校作为干部人才教育培训的主阵地、主渠道、主力军的重要职能,为我市经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献。一、实施“四一”工程,着力打造实力党校党校必须主动争取市委、市政府的高度重视,努力实施“四一”工程,不断提升党校形象,着力打造实力党校。一个坚强的领导机构。阆中市委应成立了以市委书记为组长的干部教育培训工作领导小组,出台阆中市加强和改进干部教育培训工作实施意见,从领导机构、培训计划、资源整合、教学管理、训用结合、财政保障等各方面进行安排部署,使我市干部教育培训工作步入了规范化、制度化的轨道。一种激励的交流机制。为了提高学校教师和职工的工作积极性,要加快党校干部交流,形成激励机制,催化办学思路的快速更新,带动创业激情的喷发,使党校的工作始终处在不断创新、高潮迭起的良性状态。一笔足额的专项预算。为了使我校摆脱财政经费相当紧张的现状,全市干部教育培训经费由市财政按照职工年工资总额1%的比例列入本级财政预算,并足额拔付给党校。一次务实的联席会议。阆中市委应把党校工作纳入整体工作部署和党的建设总体安排,每年召开一次干部教育领导小组联席会,听取党校工作汇报,协调部门工作关系,制定党校培训轮训方案,研究解决党校改革和发展的其它重要问题,并将任务分解落实到相关部门。二、突出四大特色,着力打造魅力党校我们必须坚持 “特色立校、质量兴校、品牌强校”的办学方针,着力突出四大特色,逐步把我校建成了一个教员乐教、学员乐学、组织乐助的充满魅力的培训阵地。一是注重特色培训,打造干部教育新模式。要坚持开放式办学。从省委党校、省社科院、大专院校外聘师资,使培训质量大幅度提高。要坚持模块式教学。将零散式的专题教学更新为以理论武装为中心、能力生成为重点、素质提高为基础、知识结构改善为补充的模块式课程体系,增强教学内容的系统性;将纯政治理论型教学专题更新为政治理论与现实热点问题相结合的教学模块,提高教学内容的针对性;将一般性理论型专题教学更新为一般理论与学员实际需要相结合的教学模块,突出教学内容的适用性。同时把案例分析、研讨交流、学员论坛、现场教学、问答辩论、模拟体验等现代培训新方法新理念运用到培训过程中。要坚持自主式管理。在学员管理上,坚持组织部监督、学校指导、学员自主管理。实行支部领导下的班长负责制,自主安排班级开展的各项课外文体、实习体验、考察调研、互动交流等活动,通过充分尊重了学员的主体地位,发挥学员支部和班委的参谋决策作用,使学员参与的积极性提高。要坚持互动式交流。在专家授课时,应安排最后半个小时给学员,由学员有组织地面对面向专家教授提问交流。同时,适当安排辩论赛、学员论坛、实地调研等活动让学员与学员之间相互交流。对学员学习期间的出勤情况、课堂发言、小组讨论、心得感言以文字、图像、音频等多种形式记录在案,并编辑成信息周报,向组织部门和学员工作单位报送。实现学校与单位、学校与主管部门的有效沟通与交流。二是搭建特色平台,开创干部教育新局面。针对当前培训学员知识结构的差异性和培训需求的多样性,以及干部职数减少,工作压力增大,工学矛盾突出,难以参训的困难。学校除了办好各类主体班外,要充分利用中央党校远程教育网络,整合校内校外培训资源,开办 “干部双休日学校”。 具体做法:首先实施菜单选学。每年年初将开设的上百个培训专题菜单下发到各级干部手中,并详细列出授课教师,授课形式,授课时间等项目,受训干部可以自主选择在双休日到我校多媒体教室听课。其次实施学时管理。根据阆委(2008)57号关于进一步加强和改进干部教育培训实施意见文件规定:全市干部按每年内应当参加党校(行政学校)或者组织(人事)部门认可的其他培训机构脱产培训累计不少于12天。脱产培训按每天7个学时计算,干部五年内培训累计不少于420个学时,全市干部要按要求完成规定的学时任务。再次实施智能考勤。拟建立全市领导干部指纹库,购置指纹考勤机,建立阆中领导干部双休日学校智能考勤系统,并与市委组织部联网,对全市领导干部参训学习进行全程跟踪。三是注重特色科研,拓展资政服务新职能。党校应围绕市委、市府重大决策搞科研,围绕县域经济社会发展的难点、热点搞调研。充分发挥党校资政服务新职能,成为市委、市政府决策的思想库。四是注重特色宣传,打造基层党建新典型。党校要对具有本地地方特色的先进经验和典型事迹进行深度挖掘,并进行精炼总结,注重特色宣传,打造基层党建新典型。三、推行“四联”模式,着力打造活力党校随着党校本专科学历教育的结束和县级党校培训对象的锐减,县级党校的生存压力空前加剧。对此,我们大力推行“四联”模式,充分发挥党校场地设施、师资力量、教学管理等优势,不断拓展党校教育培训新领域。一是校校“联通”,大力开展学历培训。根据新的党校工作条例,为了适应形势,要及时与中央广播电视大学、著名大学的网络教育学院联系,取得国民学历教育资质。二是主辅“联合”,大力开展拓展培训。要大胆探索职业化道路,组建了职业技能培训机构,开展新型农民培训,城镇职工再就业培训和劳务输出培训等。三是校企“联姻”,大力开展订单培训。要按照社会需求,与公司企业签订培训合同,为企业培训管理人才、中层干部和员工。发挥培训服务功能。四是资源“联动”,大力开展外向培训。建立外向培训信息平台:以“在线学习城”、“蜀光内网”为平台,经常与省委党校、南充市委党校和兄弟党校信息互通。建立外向培训基地,把周围新农村建设示范点和党建先进典型作为实习体验基地和干部挂职锻炼培训基地,学校与基地共建共促。阆中市委党校召开深入学习实践科学发展观活动动员大会2009年3月31日上午,我校在多媒体教室举行了学习实践科学发展观活动动员大会,市学习实践活动督导组成员参加了动员大会。 常务副校长余格云同志在会上作了动员讲话。他指出这次学习实践活动是党校更好服务市委中心工作、实现党校率先科学发展、加强党员干部和教职工队伍建设的迫切需要。在这次学习实践活动中,全校教职工及离退休干部一定要统一思想,深刻认识这次学习实践活动的重大意义,学习时间不能低于20学时;必须要作好一本科学发展观学习笔记,备好一堂以科学发展观为主题的精品课,提好一条科学发展意见或建议,抓好一项以科学发展观为课题的调研活动,做好一项推动学习发展的新业绩。学校领导班子在这次活动中要作好表率、加强宣传、注重实效、突出特色,认真组织学习和调研,精心组织召开领导班子专题民主生活会不能低于三次,深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。并针对查找出来的突出问题和需要完善的制度抓好整改落实,排出整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,形成整改落实方案。 余校长要求大家要通过这次学习实践活动,要结合实践,努力实现“三突破”,即:强化干部培训,在提高党员干部能力上取得新突破;强化科研运用,在围绕中心服务发展上取得新突破;强化自身建设,在树立党校良好形象上取得新突破。立足党校职能优势争创学习型党组织模范单位“党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党、建设学习型党组织的重大战略任务。党校作为干部教育培训的主阵地、主渠道和加强党性锻炼的熔炉,按照建设党内“一流学府”的目标要求,必须率先推进学习型党组织建设,不仅担当起“学习型政党学习型党组织建设”的积极宣传者、倡导者,更要担当好实践者,争创建设学习型党组织模范单位。”市委党校副校长李晨芳在接受记者采访时说。 围绕中心,服务大局是做好党校工作的根本要求。李晨芳说,我们一是在围绕中心、服务大局上实现新突破。党校的教学内容紧跟形势的变化,及时作出调整,当前要把“转变经济发展方式”和“推进辽源经济城市工作转型”作为培训的重点内容之一。同时,坚持列席市委、市政府以及相关部门召开的重要会议,随时把握全市中心工作和重点工作。依托市情研究室,加强对国情、省情和市情的学习研究。引导教研人员为市委、市政府决策服务。二是在提高办学层次和水平上实现新突破。党校的办学层次和水平突出体现在培训规模和教学质量上,没有规模就没有效益,没有质量就没有生命,提高办学水平是党校安身立命之本。坚持办好主体班同时,不断拓宽培训的覆盖面。截至目前,共举办市管班、青干班、干部自主选学班、行政执法班、党外干部班等11个班次,培训1259人次,同比达历史新高。要进一步深化教学改革,在课程设置的系统性和培训的实效性方面不断完善和提高。积极改善办学条件,为教师授课和学员学习提供保障。加强学员管理,使学员管理制度化、规范化。坚持开放办学理念,邀请专家学者以及实践经验丰富的领导干部为学员授课。三是在发挥科研引领作用上实现新突破。不断深化对十七届四中全会精神和干部成长规律的研究,为推进新时期干部教育发展和建设学习型政党提供理论指导。以项目为载体,切实提高科研成果的水平。用项目提升科研层次,用项目组织科研人员,并及时把成熟的科研成果落实到教学中。我们已经组织相关教研人员深入我市市直机关进行了学习型组织建设有关情况调研,并向市科技局申请了关于推进辽源市直机关学习型组织建设研究的科研立项,以此深入推进全市机关学习型党组织建设向纵深发展。四是在提升整体素质上实现新突破。党校高素质教师队伍是确保办学质量的关键。多年来,我们始终坚持把教师队伍素质提升作为一项重要工作,并做到常抓不懈。不久前,结合创先争优活动,明确提出构建“学习型和谐型”党组织和争当“学习型、服务型、创新型、敬业型”党员活动目标。以“七个一”活动为载体。其中包括定期收看一次高层次系列学习讲座、举行一次优秀课教学观摩活动、举办一次读书心得交流会、进行一次形势知识测试等活动。通过开展这些活动,引导广大教师坚持勤于学习善于思考,努力营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围。同时,积极鼓励培养有前途的中青年教师读硕士研究生学位,参加域外培训、承担重要课题等,力争在两年内实现全员培训的目标。 党校是宣传马克思主义的重要阵地,是学习研究党建理论和交流党建工作经验的场所,是培训学校党政干部、党员和入党积极分子的基地,也是党员干部增强党性锻炼和培训的熔炉。其主要工作职责是: 1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,对党员、干部和入党积极分子进行系统的思想理论教育,用马克思主义占领学校思想文化领域阵地,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向。 2、举办培训班、轮训班,培训党员、干部和入党积极分子,深入开展马克思主义基本理论和党的基本路线、基本知识的教育。 3、围绕国际国内的新形势、新情况和新问题以及学校在改革发展中遇到的重大理论问题,立足县情,组织开展党建理论研究,为县委、政府决策提供参考。 4、根据学校的决议和要求,围绕学校中心工作,制订切实可行的党校教学研究计划和具体措施,并定期检查执行情况。 5、定期召开党校班子会议和支委会议,分析情况,研究工作,不断加强和改进党校工作,努力增强党校工作的针对性、实效性和主动性。 6、加强与上级领导机关和市委党校、兄弟党校的联系,主动争取各方面的支持和指导,互通信息,相互交流,努力提高党校教学质量和办学水平。 7、根据党校自身的特点,切实加强党校自身建设,严格各项管理,加强与各党支部和党群各部门的联系,共同把党校办好。 全国县级党校工作座谈会上的讲话王尔乘根据近平同志批示,中央党校、中央组织部联合召开这次座谈会,专题研究县级党校改革发展。源潮同志高度重视,要求我们认真落实好近平同志指示精神,会同中央党校开好这次座谈会,深入研究县级党校改革发展的思路措施,充分发挥县级党校培训基层干部和党员的作用。刚才,声琨同志介绍了广西经济社会发展的成就和自治区党委加强县级党校建设的经验,令人振奋,很受启发。景田同志系统回顾了各级党校在干部教育培训中的历史性贡献,提出了提高党校工作科学化水平的原则要求,明确了推进县级党校改革发展的总体思路和主要措施。景田同志的讲话是这次会议的主报告,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就推动县级党校改革发展、提高办学水平作个发言,与大家一起交流。一、充分认识办好县级党校对加强基层干部队伍建设的重要意义,进一步增强责任感使命感党的十七大以来,中央把干部教育培训工作摆在更加突出的位置,作出“继续大规模培训干部,大幅度提高干部素质”的战略决策,提出用中国特色社会主义理论体系武装全党、加快建设马克思主义学习型政党的战略任务,颁布实施2010-2020年干部教育培训改革纲要,要求改革创新办学体制、运行机制、内容方 式、师资管理和宏观管理,制定实施加强和改进基层干部教育培训工作的意见,推进优质培训资源向基层延伸倾斜。各地区各部门按照中央要求,紧密结合实际,积极推进干部教育培训改革创新,力度大,措施实,效果好,干部教育培训工作跃上一个大台阶。以深入学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观为重点,大力加强理论武装、党性教育、能力培养和知识更新,全国培训党政干部累计6378万人次,服务科学发展和干部成长取得新成效。以完善体制机制为重点推进改革创新,党校、行政学院、干部学院主阵地和高校培训基地等形成优势互补、开放多元的新格局。以组织调训为主、干部选学为辅的参训机制逐步形成,需求调研为基础的培训计划生成机制和检验培训成效的质量评估机制普遍推广,干部教育培训科学化水平得到新提高。以增强统筹性为重点加强和改进干部教育培训宏观管理,全国普遍建立了干部教育联席会议制度,出台干部教育培训年度工作要点,制定基层干部“科学发展主题培训行动计划”,干部教育培训制度化规范化水平有了新提升。以推动内涵发展为重点,加强干部教育培训基础建设,胡锦涛同志作序的10本科学发展主题案例教材出版发行,骨干师资培训计划和培训者培训工程稳步推进,现代信息技术得到普遍应用,干部教育培训经费投入大幅提升,干部教育培训可持续发展能力获得新增强。这些成绩的取得,是中央高度重视和正确领导的结果,是各级党委(党组)和组织部门认真贯彻落实中央精神、创造性开展工作的结果,是包括党校在内的各级各类干部教育培训机构共同努力的结果,在座的各位都付出了辛勤劳动。在此,我代表源潮同志和中组部部务会,向大家表示感谢!各级党校是干部教育培训的主渠道主阵地,在培养造就高素 质干部队伍中担负重要职责。我国党校总体上按行政区划设置,基本上每个县都设有县级党校,目前我国县级党校近2500所,教职工人数5万余人。县级党校是全国党校系统的一支重要力量。胡锦涛同志指出,“地、县党校是党校体系的大头,加强地、县党校工作,确保培训质量,是提高干部素质一项重要措施,要切实把地、县党校办好。”习近平同志强调,“办好县级党校,对于加强基层干部队伍建设,夯实党的执政基础具有重要意义。”党校工作条例明确规定,“县级党校主要轮训副乡科级党员领导干部和基层党员干部。”据统计,当前全国县(市)以下党政机关科级及以下公务员323.4万人,参照公务员法管理的县(市)属事业单位、群团机关中的科级及以下干部44.1万人,村(居)支部书记、主任139万人,非公有制经济组织和社会组织党组织主要负责人58万人,加上县域企事业单位领导人员,总数约580万人。仅这部分干部的教育培训,就是一项十分艰巨的任务,不充分发挥县级党校的主渠道主阵地作用,就不可能很好地完成中央关于加强基层干部教育培训的重大部署。这些年,各地区各部门按照中央的部署要求,大力加强县级党校工作,取得了显著成绩。县级党校在硬件和软件建设方面都取得很大进展,为加强基层干部队伍建设、巩固党的执政基础、推动地方经济社会发展,作出了重要贡献。但是,我们还要深刻认识到,我国正处在全面建设小康社会的关键期和深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚期,新情况新挑战层出不穷,许多深层次矛盾和问题日益凸显。推动科学发展、促进社会和谐,实现“十二五”规划部署,迫切需要提高包括基层干部在内的干部队伍的整体素质和能力。面对新形势新任 务新要求,县级党校建设还存在一些不适应的问题。前一段时间,我们和中央党校对县级党校改革发展进行了调研。大家普遍认为,县级党校存在的主要问题是,培训的针对性实效性不强,师资队伍整体水平不高,基础设施普遍较差,经费投入明显不足等。解决这些问题,不能就事论事,必须从整体上来考虑,用改革创新的办法来解决。各地区各部门必须从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的战略高度,充分认识深入推进县级党校改革发展的重要性紧迫性,切实增强办好县级党校的使命感责任感,以更加开阔的思路、更加务实的作风、更加有力的举措,不断增强县级党校办学实力。二、从实际出发推进县级党校改革发展,切实提高整体办学水平办好县级党校,根本出路在于改革,中央对此有明确要求。干部教育培训改革纲要提出:“着眼提高办学水平、满足基层干部日益增长的培训需求,深入推进市(地)、县(市)党校(行政学院)办学体制改革。”“到2015年基本完成市(地)、县两级党校(行政学院)办学体制改革任务。”2008年,胡锦涛同志在全国党校工作会议上指出:“要转变观念,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,着力推进党校教育培训模式创新、方法创新、管理创新、体制创新,不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力。”最近,习近平同志又批示:“要进一步加强对县级党校建设的业务指导,鼓励各地从实际出发推进县级党校办学体制改革,切实整合县域教育培训资源,充分发挥县级党校在培训党的基层干部和普通党员中的主渠道、主阵地作用。”李源潮同志要求各级组织部门“认真研究如何整合干部教育 培训资源,充分发挥县级党校培训基层干部和普通党员作用问题。”中央的要求,为我们推进县级党校改革发展指明了方向。我们要认真学习领会,结合实际贯彻落实。推进县级党校改革,要紧紧围绕增强党校办学实力来进行。党校工作条例规定:“各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。”这个规定明确了县级党校的功能定位。各地区各部门要紧紧围绕这一功能定位,推进县级党校改革发展。要通过改革办学体制,整合培训资源等,提高办学实力和水平,努力把县级党校办成基层干部和普通党员教育培训的主渠道;以提高理论素养和解决实际问题能力为根本出发点,始终把学习中国特色社会主义理论体系作为中心内容,不断改进理论教学方式方法,努力把县级党校办成基层干部和普通党员理论武装的主阵地;将党性教育放在突出位置,不断强化事业观人生观价值观教育、理想信念教育、道德情操教育和拒腐防变教育,努力把县级党校办成基层干部和普通党员党性修养的大熔炉;坚持理论联系实际,加强对县域经济社会发展问题研究,特别是人民群众关注的热点难点问题研究,努力把县级党校办成当地党委和政府决策的参谋部。推进县级党校改革,要坚持因地制宜、不搞“一刀切”。这是推进县级党校改革应当明确的一个原则。办得好的县级党校应当继续坚持办好办强,不要为改革而改革。干部教育培训改革纲要明确了县级党校办学体制改革的途径,一是可作为市级党校分校,由市级党校统筹教学工作;二是拓展培训职能,整合本行 政区域内其他干部教育培训资源,将培训对象延伸到基层广大党员干部;三是将市属区级党校和不具备办学条件的县级党校精简重组,其培训任务由相应市级党校承担。同时还提出,各省区市可根据本地实际,继续探索办学体制改革新途径。近些年,各地区按照中央的部署要求,开阔思路,开动脑筋,积极研究探索县级党校整合培训资源的新方法新途径,取得了明显成效,形成了许多好的经验做法。陕西省咸阳市将部分达标的县级党校设为市委党校分校,由市委党校统筹教学工作;广西壮族自治区赋予县级党校整合县域内培训资源的职能,建立“县委党校乡镇党校分校村级教学点农家课堂”四级培训体系,把培训对象延伸到县域内全体党员和各类人才,形成以大党校、大课堂、大培训为主要特征的教育培训格局。广东佛山、安徽铜陵各县(区)党校整体并入市委党校,由县(区)委组织部规划安排培训任务,市委党校承担干部培训工作,等等。特别需要指出的是,有些地方撤并了一些办学困难的党校,但必须明确,撤销的目的是为了提高基层干部和党员的培训质量,基层干部和党员的培训任务不能落空。前一段时间,我们对全国1500多名县委书记、组织部长和党校校长进行了问卷调查。从总体上看,各地对深化县级党校办学体制改革目标一致,认识也是比较统一的,但对改革的方式各地有所不同。深化县级党校办学体制改革,没有统一固定的模式,只要是有利于增强办学实力、提高培训质量的,都可以积极尝试。推进县级党校改革,要切实加大投入力度。为开好这次县级党校工作会,今年上半年,中央党校几位校领导亲自带队,到各地进行了深入调研,了解县级党校办学中的主要困难和问题,反 映比较突出的,就是对县级党校投入不够。我们对县委书记、组织部长和党校校长的问卷调查也显示,县级党校建设存在的突出问题中,基础设施落后、经费投入不足列第二位。各级干部教育领导小组或联席会议要切实发挥职能作用,搞好沟通协调,积极争取各地区各部门在人力、物力、财力上对县级党校建设的支持。近些年,许多县级党校在争取多方投入、改善办学条件方面有很多成功的经验做法。重庆市开县利用三峡库区移民迁建时机,筹措资金4千多万元,按照“教学设施现代化、教学手段信息化、后勤服务社会化、校园环境园林化”的标准规划建设新党校,新建成党校建设面积2.5万平方米,集教学综合楼、学员公寓、餐饮服务中心、文体活动中心于一体,为干部学习培训创建了优美环境,吸引了许多部门行业到党校举办各类培训班。湖南华容县把党校经费全额纳入财政预算,并逐年增加预算额度,今年对党校的财政预算比去年增长30%,党校进行了改扩建,更新全部办公电脑,新建党校网站,多媒体教学率达到100%,大大改善了办学条件,提高了办学水平。关于干部教育培训和党校建设的各项保障问题,干部教育条例、党校工作条例和改革纲要等中央文件都作了明确规定,各地要严格执行,切实为党校建设和培训工作提供有力保障。这里,我再强调一下勤俭办学问题。随着经济社会不断发展,我们的物质条件在不断改善,但艰苦奋斗的优良传统不能丢。各县级党校在改革发展过程中,要坚持厉行节约,反对铺张浪费、贪大求洋、追求奢华。学校建设主要应在教学、科研、管理等软件上下功夫,防止和克服在基础设施等硬件建设上讲排场、搞攀比。三、组织部门要发挥职能作用,为办好县级党校提供有效服务办好县级党校是一项系统工程,需要党校和各有关方面共同努力。近平同志在全国党校工作会议上要求,各级党委要协调好党校同党委和政府有关部门的关系,形成相应的工作机制,切实帮助党校解决问题、克服困难、推动工作。作为干部教育培训的主管部门,组织部门要在党委领导下,切实履行好整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范的职能,以更加积极的态度,扎实有力的措施,支持和服务县级党校改革发展。一是加强统筹指导。各级组织部门要着眼于服务县域经济社会发展、服务基层干部队伍建设,搞好教育培训的统筹指导。在工作规划上,把县级党校改革发展与干部教育培训事业、基层党员干部队伍建设统筹起来,努力使县级党校找准定位,深化改革,使之与干部教育培训事业发展相协调,与高素质基层党员干部队伍建设相适应。在培训渠道上,把县级党校与其他干部培训机构统筹起来,努力使县级党校突出办学优势,打造特色品牌,充分发挥干部教育培训主渠道主阵地作用。在培训对象上,把轮训乡科级党员领导干部、基层党员干部和普通党员统筹起来,努力使县级党校在抓好重点培训对象的同时,拓展培训覆盖范围。在培训内容上,把理论武装、党性教育和完成县委县政府中心任务所需的知识教育、能力培养统筹起来,努力使县级党校充分利用办学优势,满足干部个性化、差异化的培训需求。在培训资源上,把实践基地、师资队伍、教材建设等统筹起来,努力使县级党校挖掘潜力、借助外力,推动优质培训资源向县级党校聚集。二是搞好协调服务。组织部门要增强服务意识,改进工作作风,积极主动加强与县级党校的沟通联系,经常深入教学一线开展调查研究,听取教师意见,征询学员需求,了解办学情况,为 四是共创优良学风。学风好不好,直接影响县级党校改革成效。加强学风建设是中央的一贯要求,建设良好学风是办好县级党校的重要保证。抓好学风建设是我们和党校的共同任务,单靠组织部门或党校一家,都不能把这项工作做好,两家要同心协力,齐抓共管。要明晰责任,明确组织部门、县级党校、干部所在单位在学风建设中应承担的责任,对干部在校培训期间的学习态度、表现和成效等进行全面考核,考核结果作为评价干部的重要依据。要完善制度,会同党校研究制定学风管理办法、学员考核细则等制度,把中央对学风建设的要求具体化,形成可操作、能执行的“硬杠杠”。要严格管理,落实跟班联络制度,派人进驻重点班次,全程跟班了解干部参训情况,对违反学风要求的,要严肃处理。同志们,办好县级党校,责任大,任务重,要求高,希望大家进一步提高认识,振奋精神,努力开创县级党校改革发展的新局面,为党的干部教育事业作出新的更大贡献! 促进党校建设、提升办学水平出主意、办实事。要加强培训协作,对重要培训任务,组织部门要与党校一起开展需求调研,一起设计培训方案,一起组织质量评估,形成密切合作、高效运转的工作联动机制。要做好工作协调,积极与各地区各部门各行业加强沟通联系,配合县级党校研究解决在师资培养、基地建设、教学科研、经费保障等方面存在的困难问题,努力形成推动县级党校健康发展的良好环境。三是支持党校改革。各级组织部门要发挥组织优势,为县级党校办学体制改革、教学改革、人事制度改革等提供政策、人才支持,积极创造良好的外部环境。在政策支持上,及时通报中央关于干部教育培训改革特别是县级党校改革的重要精神,帮助研究制定切实可行的改革措施。最近,中央要求通过“强阵地、往下送、向外派、对口援、结对帮”等形式加强基层干部教育培训,组织部门要主动配合党校,研究制定贯彻落实的配套措施,帮助县级党校抓住机遇,实现新的发展。在班子建设上,在党委领导下,坚持德才兼备、以德为先,真正把政治立场坚定、理论功底扎实、实践经验丰富、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部,充实到党校领导班子,特别要选好配强县级党校的常务副校长,决不能把党校作为照顾安排干部职级的地方。在人才支持上,要把党政干部、专家学者、先进人物、乡土人才等请进来,又要通过进修学习、挂职锻炼把骨干教师送出去,还要善于发现县级党校中有发展潜力的人才,重点培养、选拔、使用,盘活现有人才资源,使优秀人才进得来、用得好、流得动。在营造氛围上,及时总结宣传县级党校改革的好做法好经验,发挥典型示范效应,做好改革舆论引导。如何提高教师工作积极性1、创造良好的工作风气和人际关系氛围良好的工作、风气能使教师产生积极的工作、学习精神、激发教师工作热情,提高教学效果。所以说,学校要根据实际情况,制定相应的制度,校领导要以身作则,言行一致,表里如一,用自己的行动作榜样,是教师在工作上形成(比、赶、帮、超)的良好风气,促使教师在工作中互相帮助、互相合作、互相竞争,不但增强工作积极性,进而提高教育教学质量。同时,管理者要注意培养校领导与教师之间、教师与教师之间形成和谐、团结的人际关系。这就要求校领导必须经常关心教师生活,为教师排忧解难,维护教师的合法权益,让教师感到温馨并产生归属感。2、建立健全教师的考核评价机制深化学校内部管理体制改革,实行全员聘任制,岗位职责制,健全一系列考核评价制度,内容包括教师的德、识、能、绩、勤,其中“师德”实行“一票否决”制;类型分为月考评、期中考评、期末考评和学年度考评等。坚持形成性考评和终结性考评性相结合,过程考核和内容考评相结合。使学校对教师考核评价工作规范化,领导有章可依,教师有章可行,也为教师进行自我评价和不断完善提供依据,从而激发和提高工作积极性。3、联系实际,合理满足教师的“需要”农村小学的校舍、交通、水电等条件都十分落后,课余生活枯燥乏味。教师的“需要”可分为物质需要和精神需要。物质需要包括住房、水电设施、评优评先、申报职称、福利待遇等方面;精神需要包括红白喜事、家庭矛盾、生病请假需要关心与安慰,以及丰富的业余生活等。根据学校实际情况,物质方面:这要求领导要关心教师,用心聆听教师的心声,想教师之所想,急教师之所急。具体做法是:(1)学校关心教师的职称,为他们在职称评前工作出成绩,评优评先等方面创造条件。(2)不断改善办学条件,为教师创设舒适、安全的工作和生活环境。(3)搞好学校增收节支工作,提高教师福利,教师根据考核机制设各种考勤奖、教研成果奖、教学质量奖、特殊岗位奖。既促使教师在工作上干出成绩,又使他们在工作中得到实惠,从而激发和提高教师的工作积极性。4、办事公道,民主治校管理者要充分认识到教师在学校中的主体地位,管理者与教师之间要平等相处,切忌命令式布置工作和主观武断地处理问题。管理者在对待每一位教师和安排每项工作时,要为人公正,办事公道。具体做法是:1、在工作决定前,要主动征求教师意见,请教师献计献策;2、定期将校务内容(含财务、评优评先、工作安排等)向教师公开;3、学校重大事项要经教师会议审议,使教师产生强烈的主人翁意识,增强民主参与意识。二、具体措施 1. 加强、健全学校领导班子建设,当好排头兵。 一所学校仅凭校长一人难以管理,并且一定管理不好。因此,必须建设一支团结、务实、高效的领导班子集体。把政治素养好、教学质量高,管理能力强,严于律己,处事公正的教师推荐进入学校领导班子,充分发挥他们各自的优势,共同承担学校发展重担。班子内各成员分工明确、各负其责、各尽所能。校长要充分相信各成员的能力,充分调动他们工作的热情,充分发挥班子成员的能动性,积极性和创造性。另外,班子成员要学会互相尊重、相互理解、相互配合、形成强大的工作合力。 2、校委会各成员身体力行,充分发挥模范带头作用, 一名好校长应当是教师的好公仆、好勤务员。首先对每一位教师都应该以诚相见、以礼相待;校长自身要严以律己,以身作则,不感情用事。在工作上踏踏实实、兢兢业业,实事求是。如此可在教师中树立威信,令人敬仰,教师才会心悦诚服,学校就能形成和谐、宽松、团结向上的人际关系。校长在自律的同时,还要协调好班子内各成员之间的关系,使领导班子精诚团结,给教师以潜移默化的影响。校长和其他管理人员在不断提高自身各方面素养的同时,首先要强化民主意识,要充分认识到教师是学校的主人,不断完善教职工代表大会制度,切实推行校务公开制度,尤其是教师职称晋升、评优选先等方面应做到及时、公开、公平、公正。 严格要求班子成员加强自身素质的同时,要求中层管理人员深入教学一线,和同志们一起上课,相互比较,互相带动,有意竞争。要求教师做到的,管理人员首先做到,要求教师达到的各项标准,班子成员首先应达到,这样才具有说服力,才能服众,从而使整个教师队伍热情高涨,积极主动,形成良好的教风。 3、善于纳谏,问计于师,增强教师的主人翁意识 从教师中来,到教师中去是行之有效的工作方式。,教师是学校的主人,只有教师参与学校管理的积极性得到满足,他们合理的诉求得到尊重,好的意见建议充实到各级管理中去,他们才能体会到做主人的荣誉和自豪,从而增强责任感,使命感。通过教师、学生意见征求会,认真听取师生的合理意见和建议,让教师积极参与学校管理,及时发现新问题,提出新想法,制定新要求,讨论完善各项规章制度,民主决策。这样,不仅能让教师体会到自己是学校主人的自豪感,而且有利于构建和谐的育人环境,从而充分调动教师的积极性。 4、营造良好的工作氛围。 良好的工作氛围能使教师产生工作激情,从而提高教学质量。所以,学校要根据实际情况,逐步改善办公条件,改变批评方式,多鼓励,多引导,制定相应的制度,营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。管理者要以身作则,言行一致,表里如一,用自己的行动作榜样,促使教师在工作上形成比、赶、帮、超的良好风气。工作中互相帮助、互相合作、互相竞争,既增强了教师工作的积极性,又提高了团体的凝聚力和战斗力,切实提高教育教学质量,形成良好的争优创先的氛围。 5、建立健全激励机制。 各项规章制度固然重要,而我认为制度管理也必须人文化,学校所有工作的业绩都取决于“人”的因素,所以调动人的积极性又是至关重要的。通过激励机制,能够充分发挥每一位教师各自不同的才能,挖掘其潜力,而且还可以使校园充满活力和生机,使教师创造能力得到最大限度的发挥。 (1)、奖励机制。建立健全教师的奖励制度,大力奖励在教学、管理、任务完成情况、师德师风建设等方面作出突出贡献的教师,特别是毕业班教学成绩突出的教师一定要重奖(可提前制定毕业班教师教学成绩奖罚规定)。比如:教学成绩方面,每学年可评一次学科教学能手;班级管理方面,每学期评选一次优秀班主任等等。凡是享有各方面“优秀”称号者,学校出资派往发达地方培训学习。另外、在职称评聘、评优选先时优先考虑“优秀”称号获得者。 对每位教师管理、奖励、考核,做到公平合理,不带校长的感情色彩行事。通过不断深化学校内部管理体制,健全完善一系列考核评价制度,坚持形成性考评和终结性考评相结合,过程考核和内容考评相结合。使学校对教师考核评价工作规范化,制度化,领导有章可依,教师有章可行,也为教师进行自我评价和不断完善提供依据,从而激发和提高教师工作积极性。 (2)、情感激励机制。学校管理者要做到以情管人,关心每一位教师及家庭的冷暖,帮助他们排忧解难;还要经常了解教师的思想动态,与教师融为一体,经常性的谈心、了解状况。创设条件,尽量满足教师的合理要求,改善教师生活、工作、学习环境。尊重每一位教师,校长对待教师要多一点赞赏、表扬,少一点埋怨、批评。而且不歧视弱者,对受挫折、有抑郁的教师要及时给予更多的关怀帮助,让他感到集体的温暖,领导的关心,从而调整心态,激发工作热情。 (3)完善改革激励机制的同时,要求教师树立强烈的忧患意识,居安思危,始终保持清醒的头脑,戒骄戒躁,经常通报兄弟学校取得的成绩和好的做法。及时和周边学校比较,探讨、交流、互通信息,联片研讨,取长补短。只有清醒的认识准确自己的位置,意识到来自周边的压力,明确差距,正视现实,才能够变压力为动力,增强工作的主动性,时效性。 总之,办好一所学校的关键在于教师,只有充分调动教师工作热情,发掘教师潜能,提高自身素养,强化业务能力,才能营造和谐的充满生机的育人环境,才能实现学校的教育教学管理目标,从而促使学校教育教学工作又好又快发展。友情提示:部分文档来自网络整理,供您参考!文档可复制、编制,期待您的好评与关注!17 / 17
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