工程建设施工监理的方法手段及程序

工程建设施工监理的方法手段及程序一、监理工作的方法与手段以工程建设施工合同、建设监理委托合同、设计文件和 国家的法律、法规为依据，依照建设单位授予的权限，与参 加工程建设各方密切协作，正确运用监理的职责和技能，通 过有序、高效的工作，采取旁站、巡视、平行检验、试验等 方式和事前、事中、事后控制原则，指导、检查、监督承包 人严格履行工程建设施工合同，并按设计文件图纸及相关规 范、规程和技术标准施工，确保工程建设总目标的全面实现 监理的主要方法与手段见下表：序号监理手段监理方法1旁站监理监理人员在承包人施工期间，用全部或大部分时间在 施工现场对承包人的施工活动进行跟踪监理。发现问题及时指令承包人予以纠正，以减少质量缺陷的发 生，保证工程的质量和进度。2巡视总监理工程师（总监理工程师代表）、监理工程师每天必须对所监理的工程的各施工部位质量、进度状况及原材料、设备人员、施工用电、安全等情况进行巡 视，以便宏观调控，抓住要点、难点、重点，解决疑 难及关键问题，协调各方关系。并及时监督施工方负责人、质检人员、安全人员、工程技术人员跟班现场作业。3平行检验按技术规范、标准，及时对施工方报验的测量、 放样、 检验批、分项、隐蔽工程等自检结果进行抽检， 进行 平行检验，发现问题及时纠正。4测量监理工程师利用测量手段， 在工程开工前首先对工程 的原始地形、定位放线、控制标咼进行复核，在施工 过程中控制工程的轴线、标咼、等进行测量。5严格执行监理程序未经总监理工程师批准开工的项目不能开工，强化承包人做开工前的各项准备工作；没有总监理工程师的付款证书，承包人得不到工程款，保证监理工程师的 核心地位。6指令性文件监理工程师充分利用指令性文件，切以书面指示说话，并督促承包人严格遵守与执行监理工程师的书面 指示。7工地会议监理工程师承包人讨论施工中的各种问题，对重要问题，邀请建设及设计单位的有关人员参加。在会上可以协调有关各方的关系，解决工程上存在的问题等， 会议结果以书面纪要形式发送与会各方。8专家会议对于复杂的技术问题， 监理工程师召开专家会议， 进 行研究讨论。根据专家意见和合同条件， 由监理工程 师作出结论，这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。9计算机辅助管理监理工程师利用计算机管理信息系统和相关的项目 管理软件，对计量支付、工程质量、工程进度及合同 条件进行辅助管理。10停止支付承包人的任何工程项目达不到监理工程师的满意，监理工程师充分利用合同赋予的在支付方面充分权力， 都有权拒绝支付承包人的工程款项，以促使承包人认真按合同规定的条件完成各项任务。11会见承包人当承包人无视监指示，违反合同条件进行工程活动 时，由总监理工程师或总监理工程师代表邀见承包人 的主要负责人，指出承包人在工程上存在问题的严重 性和可能造成的后果， 并提出挽救问题的途径。 如仍 不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。（一）、第一次工地例会第一次工地例会，在工程项目开工之前由建设单位主持召开，会议应包括以下内容：建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场机构、人员及分工；建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位介绍工程开工准备情况；施工单位介绍施工准备情况；建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。（二）、常规工地例会 常规工地例会议，即施工总承包单位进场施工前、各专 业施工单位进场施工前，由总监理工程师主持召开会议，总 承包单位及各分包单位现场管理人员参加，落实工程总监控 制进度计划，及各方面的配合事宜。（三）、现场协调会议现场协调例会， 业主代表、 所有施工单位代表 （负责人） 有关监理人员，必要时设计单位派员参加。由总监理工程师 主持例行工作会议，会议内容：检查、核实上次会议议定事 项的落实情况，分析未完事项及原因；检查分析工程项目质 量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核 定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其他有关 事宜。（四）、施工阶段监理工作的基本表式1、A 类表（承包单位用表） ：A1、工程开工/复工报审表A2、施工组织设计（方案）报审表A3、分包单位资格报审表A4 报验申请表A5、工程款支付申请表A6、监理工程师通知回复单A7、工程临时延期申请表A8、费用索赔申请表A9、工程材料/构配件/设备报审表A10、工程竣工报验表2、B 类表（监理单位用表） ：B1、监理工程师通知单B2、工程暂停令B3、工程款支付证书B4、工程临时延期审批表B5、工程最终延期审批表B6、费用索赔审批表3、C类表（各方通用表）：C1、监理工作联系单C2、工程变更单 二、监理工作程序（一）、监理工作总程序及实施要点（二）、施工准备阶段监理工作程序及实施要点1 、施工准备阶段监理工作总程序及实施要点2、施工图检查、设计交底与图纸会审工作程序及实施要点3、施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要占 八、4、承包单位现场管理体系审核工作程序及实施要点5、分包单位资格审核监理工作程序及实施要点（三）、原材料、构配件及设备质量签认程序（四）、设计变更、洽商管理程序（五）、分部、分项工程质量控制程序（六）、单位工程验收程序（七）、工程进度控制程序（八）、月工程计量和支付基本程序（一）、监理工作总程序及实施要点组织协调实施要点：1）、委派具有丰富道桥工程施工监理经验的国家注册监 理工程师担任项目总监，并针对本项目特点召集相关专业方 面有经验的监理人员组成强有力的监理班子。2）、配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需 要。3）、按照监理规范要求开展各项监理工作，控制工程质 量，管理建设工程合同，协调建设单位与工程建设有关各方 关系。4）、严格执行我司质量手册各项工作要求；在监理 项目部建立完善质量管理体系，保证我司质量方针和质量目 标实现。5） 、按照本工程特点和要求编制监理实施规划，并 分阶段编制监理实施细则。加大主动控制、事前控制力度，保障项目目标的实现。6）、根据竣工备案制要求，分阶段及时对工程进行总结 和评估。强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制 的需要。（二）、施工准备阶段监理工作程序及实施要点1、施工准备阶段监理工作总程序及实施要点实施要点：1）、参加设计交底、审查施工组织设计（方案）；审查承包单位现场管理体系、审查分包单位资格、测量放线控制 成果等程序细化。2）、审查开工准备情况要注意以下事项：场平已完成， 进场道路及水、电、通讯已满足开工要求，施工组织设计已 获总监批准，主要建筑材料已落实，承包单位人员、机具已 到位。3）、总监理工程师组织监理人员参加第一次工地会议， 并介绍监理项目部的组织机构、人员及其分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。4）、第一次工地会议纪要应由监理项目部起草，并经与 会各方代表会签。5）、工程开工报审表必须由总监理工程师审批，不 得授权其他人员执行。2、施工图检查、设计交底与图纸会审工作程序及实施要点图纸检查图纸分发各方检查图纸业主监理组收集汇总意见承包单位监理和承包商一业主及有关单位监理及有关实施要点：1）、总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计 图纸，领会设计意图。2）、图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。3）、专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工 要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探 报告及现场实际情况符合。4）、图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图 纸之间是否存在矛盾，布置是否合理。5）、图纸中所需材料来源有无保证，能否代换，图中所 要求条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题，施工 安全、环境卫生有无保证。3、施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要 占八、实施要点：1）、施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术 管理部门审批。2）、施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环 境）。3）、主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全完 善。4）、上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求 在一周内完成。5）、本项目属重大工程项目，监理的审批意见应报监理 公司技术负责人复审。4、承包单位现场管理体系审核工作程序及实施要点实施要点：1）、现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审 核同意后方可报审。2）、现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底” 原则。3）、管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排要求5、分包单位资格审核监理工作程序及实施要点分包单位资质报审（承包单位）实施要点：1）、工程分包应征得建设单位同意，其资格由监理工程 师进行审核。2）、审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安 全生产许可证、特殊行业施工许可证；分包单位的业绩；拟 分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资 格证、上岗证。3）、施工合同中已指明分包单位，其资质在招标时已经 过审核，承包单位可不报审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审（三）、原材料、构配件及设备质量签认程序（四）、设计变更、洽商管理程序（五）、分项、分部工程质量控制程序（六）、单位工程验收程序合格有缺陷（七）、工程进度控制程序承包单位编报施工总进度计戈U不同意总监理工程师审批注：如总进度计划为施 工组织设计的一部分， 可不单独审批。承包单位编报月进度计戈同意总监理工程师审批按计划（措施）组织实施监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析总监理工程师签发监理工程师通 知单指示承包单位采取调整措施（八）、月工程计量和支付基本程序双方协商监理工程师审批设计变更费用、 合同变更费用、 索赔费用等承包单位按审批的工程量填写 ？月 付款报审表？和？月支付汇总表？三方协商修改监理工程师审核总监理工程师签发？工程款支付证书？建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付